10.0. Huisvestingsprogramma onderwijs 2015

Voorstel aan de raad
Aan de gemeenteraad
Gemeente Steenwijkerland
Vendelweg 1
8331 XE Steenwijk
Steenwijk, 25-11-2014
Nummer voorstel: 2014/75
Voor raadsvergadering d.d.:
09-12-2014
Agendapunt:
10
Onderwerp:
Huisvestingsprogramma onderwijs 2015
Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten:
Conceptbesluit:
Voor de uitvoering van het programma voorzieningen huisvesting onderwijs 2015 een krediet
beschikbaar te stellen van € 72.500.
De kosten ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting.
Samenvatting:
De gemeente heeft de zorg voor de onderwijshuisvesting voor het primair, (voortgezet) speciaal en
het voortgezet onderwijs. Per 1 januari 2015 omvat dat in grote lijnen alleen nieuwbouw en
uitbreiding van schoolgebouwen. De verantwoordelijkheid voor het onderhoud komt met ingang
van volgend jaar volledig bij het schoolbestuur te liggen. Vorig jaar is in het voorstel voor de
behandeling van het huisvestingsprogramma 2014 een toelichting gegeven op de overheveling van
het (buiten- of groot)onderhoud naar de schoolbesturen.
De wetswijziging maakt het nodig de gemeentelijke regelgeving aan te passen. Hierover ontvangt
u separaat een voorstel.
Samenwerkingsschool Scheerwolde
Met betrekking tot het onderwijs in Scheerwolde zijn Accrete en Op Kop tot overeenstemming
gekomen de beide scholen samen te voegen in een samenwerkingsschool. Bestuurlijk valt deze
school onder Op Kop. Als onderwijslocatie is gekozen voor het schoolgebouw Kon. Julianaweg 78.
Hierin was voorheen de school De Kolkribbe van Accrete gehuisvest. Dit schoolgebouw is
overgedragen aan Op Kop. Voor het betrekken van het schoolgebouw door Op Kop voor de
huisvesting van de nieuwe samenwerkingsschool (De Lepelaar genaamd) was het treffen van
aantal voorzieningen nodig. Op basis van een door het schoolbestuur opgesteld plan van
aanpassing is overeengekomen dat een deel van de kosten (€ 35.000) voor vergoeding in
aanmerking komt.
Dit bedrag is op het huisvestingsprogramma opgevoerd.
Huisvesting RSG Tromp Meesters/De Ambelt
RSG Tromp Meesters heeft aandacht gevraagd voor de problematiek rond de exploitatie van de
locatie Stationsstraat 40. Deze is erg hoog en op termijn niet door RSG Tromp Meesters op te
brengen. Belangrijke oorzaken zijn het ontbreken van een goede isolatie en de aanwezigheid van
stalen kozijnen. Een beperkende factor is de aanwijs van het pand tot gemeentelijk monument.
In de zoektocht naar een oplossing is in opdracht van RSG Tromp Meesters een rapport door
BENBS opgesteld. Binnen deze problematiek speelt ook De Ambelt (voortgezet speciaal onderwijs)
een belangrijke rol. De hoofdlocatie van de nevenvestiging in Steenwijk is Stationsstraat 38.
Schoolbestuur wil deze graag verlaten vanwege onvoldoende ongeschiktheid van het pand voor
het geven van onderwijs aan de doelgroep. Daarnaast huurt De Ambelt tegen kostprijs een etage
van RSG Tromp Meesters. Omdat RSG Tromp Meesters bij de vaststelling van de huurprijs de
werkelijke exploitatiekosten doorberekent ervaart De Ambelt langs die weg dezelfde problematiek
als RSG Tromp Meesters: namelijk een in verhouding tot de rijksvergoeding veel te hoge
exploitatielast.
Dit rapport en de algehele problematiek rond deze locatie is in januari 2014 aan de leden van de
(toenmalige) raad op locatie toegelicht.
De problematiek wordt onderkend. Het overleg met de beide schoolbesturen om te komen tot
oplossingen, die er op zijn gericht om de exploitatie van de locatie Stationsstraat weer in de pas te
krijgen met de vergoedingen van het rijk, wordt met voortvarendheid voortgezet.
De ontwikkeling van een toekomstvisie op het onderwijsaanbod van het voortgezet onderwijs en
de huisvesting daarvan wordt hierbij betrokken. Deze toekomstvisie op het onderwijsaanbod zal
bepalend zijn voor de inrichting van de huisvestingsvoorzieningen. Schoolbesturen voor het
voortgezet onderwijs in Steenwijk hebben reeds opdracht verstrekt een visie op toekomstbestendig
voortgezet onderwijs op te stellen. In de opdracht is de afstemming met de gemeente opgenomen.
In het vervolgoverleg met de schoolbesturen over de positie van de locatie Stationsstraat in relatie
tot de toekomstvisie op het voortgezet onderwijs en een toekomstbestendige huisvesting wordt de
wens nader onderzoek te plegen niet uitgesloten. Met het oog daarop is een stelpost advisering
huisvesting in het programma opgenomen. Daar er een relatie is tussen de toekomstvisie en de
locatie Stationsstraat zullen geen voortijdige onomkeerbare besluiten worden genomen.
Onderwijsvoorziening Giethoorn.
Bij deze informeren wij u over de voortgang van de realisatie van een centrale
onderwijsvoorziening in Giethoorn.
2
Met het schoolbestuur is overeenstemming over een beoogde locatie aan de Beulakerweg. De
ontwikkeling van deze locatie past niet in de provinciale structuurvisie voor de ruimtelijke
ontwikkeling van Giethoorn.
Hier wordt met de provincie over gesproken. Ter voorbereiding op dit overleg is een
verkeersonderzoek uitgevoerd naar de verkeerseffecten van de onderwijsvoorziening op de
beoogde locatie aan de Beulakerweg. Wij streven ernaar nog dit jaar duidelijkheid te verkrijgen
over de realisatiemogelijkheden.
Gemeentelijke kosten onderwijshuisvesting
De gemeente blijft verantwoordelijk voor het onderhoud van de eigen onderwijsgebouwen als de
gymzalen. De onderhoudskosten voor de bij de gemeente in beheer zijnde onderwijsgebouwen
worden indien nodig opgevoerd op het huisvestingsprogramma.
Voor 2015 betreft dit uitsluitend de te maken kosten voor de 2-jaarlijkse actualisatie van het
meerjarenonderhoudsprogramma.
Financiële toelichting
De kosten van onderwijshuisvesting worden bekostigd uit de reserve voorzieningen
onderwijshuisvesting. Op dit moment zit hierin € 5.306.700. Het jaarprogramma voorziet in een
verplichting van € 72.500. De activiteiten kunnen worden aangemerkt als eenmalige kosten en
kunnen ten laste worden gebracht van de reserve onderwijshuisvesting.
Bijlagen bij het voorstel
Verslag OOGO (op overeenstemming gericht overleg), concept
programma onderwijshuisvesting 2015
Ondertekening
De secretaris
De burgemeester
S.S. Weistra
M.A.J. van der Tas
Betrokken partijen
afdeling
MO
adviseur
Ulbe Koopman, tel.:
behandeld in raadscommissie
x
, email:
ja, nl. 25-11-2014
nee
3
Raadsbesluit
Steenwijk,
9-12-2014
Nummer:
2014/75
De raad van de gemeente Steenwijkerland;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4-11-2014, nummer 2014/75;
besluit:
1.
voor de uitvoering van het programma voorzieningen huisvesting onderwijs 2015 een
krediet beschikbaar te stellen van € 72.500;
2.
de kosten ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting.
De raad voornoemd,
de griffier,
de voorzitter,
A. ten Hoff
M.A.J. van der Tas
1