Gemeente Landerd Coalitieprogramma 2014 - 2018

Gemeente Landerd
Coalitieprogramma 2014 - 2018
Vereniging Herindelen Landerd – RPP –
Progressief Landerd – VVD
Kompas voor de toekomst
1
Inhoudsopgave
Voorwoord -------------------------------------
bladzijde 3
De toekomst van Landerd -----------------
bladzijde 4
Woningbouw ----------------------------------
bladzijde 5
Centrumplan Zeeland -----------------------
bladzijde 6
Centrumplan Schaijk ------------------------
bladzijde 7
Dorpsontwikkelingsplan Reek ------------
bladzijde 8
Buitengebied ----------------------------------
bladzijde 8
Financiën ---------------------------------------
bladzijde 10
Transities ---------------------------------------
bladzijde 11
Accommodaties en subsidies -------------
bladzijde 13
Informeren en communiceren -------------
bladzijde 14
Toerisme en recreatie -----------------------
bladzijde 15
Economische zaken -------------------------
bladzijde 15
Duurzaam Landerd --------------------------
bladzijde 16
Busvervoer -------------------------------------
bladzijde 17
Veiligheid----------------------------------------
bladzijde 17
Portefeuille verdeling ------------------------
bladzijde 18
2
Voorwoord
De Vereniging Herindelen Landerd, RPP, Progressief Landerd en VVD hebben hun gezamenlijke
opvattingen en visie vastgelegd in dit coalitieprogramma. De visie van deze partijen dat Landerd
uiteindelijk zal herindelen werd ondersteund door de kiezers en was het vertrekpunt van deze
coalitie. Naast het geven van richting aan de toekomst van Landerd zijn er veel andere
uitdagingen waar deze coalitie voor staat. De belangrijkste doelstelling van deze coalitie is om de
kernen van Landerd bestendig te maken voor deze toekomst. Dat doen we door het uitvoeren
van een aantal plannen:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ontwikkelen en starten van de centrumplannen in Schaijk en Zeeland.
Optimaal communiceren en informeren.
Versterken leefbaarheid in Reek.
Zorgvuldige en sociale introductie van de nieuwe taken op het gebied van jeugdzorg,
WMO en werk.
Verder versterken van de Maashorst en vergroten van de naamsbekendheid, door het
project `Landschap van Allure`.
Stimuleren en versterken van toerisme en recreatie.
Een lokale en actieve benadering van de knelpunten in de woningbouw.
Een lokale en actieve benadering van de knelpunten op de bedrijventerreinen in Zeeland
en Reek.
Een groen en gezond buitengebied.
Actief impuls geven aan lokale en regionale economische activiteiten.
Kortom, grote uitdagingen die in grote lijnen in dit programma zijn uitgewerkt.
Naast het aangaan van bovenstaande uitdagingen zal Landerd zich bezinnen op de toekomst.
Hierbij is de coalitie ervan overtuigd dat bovenstaande ambities opgestart moeten worden in
eigen regie. Parallel hieraan zal een toekomstscenario worden uitgewerkt. Het college komt
binnen één jaar met een bestuurlijk gedragen uitwerking met concrete doelstellingen over de
toekomst van de heringedeelde gemeente Landerd, inclusief een stappenplan. De coalitie gaat
hierbij uit van een kwalitatieve uitwerking van de toekomst van Landerd, snelheid is hierbij
ondergeschikt aan kwaliteit en heeft oog voor het “strategische spel” dat hierbij hoort.
Dit coalitieprogramma is voorgelegd aan de burgemeester en ambtenaren. Hun suggesties
hebben mede een bijdrage geleverd aan het resultaat. Uit de globale doorrekening van het
coalitieprogramma is haalbaarheid gebleken. Het nieuwe college zal dit gedetailleerd uitwerken
en in de raadsvergadering van 3 juli, inclusief een begrotingswijziging, aanbieden aan de raad.
De coalitie heeft constructief samengewerkt, het vertrouwen in elkaar uitgesproken en
enthousiasme getoond om zich optimaal in te zetten om dit plan adequaat uit te voeren.
3
De toekomst van Landerd
De overheid wil naar grotere gemeenten om alle extra taken die de overheid de gemeenten
oplegt, te kunnen vervullen. Deze taken zijn nieuw voor de gemeente Landerd en bovendien
gecompliceerd. De investering om zelf de kennis en capaciteit in huis te halen achten we
onevenredig hoog en daarmee niet verantwoord.
Samenwerkingsverbanden met omringende gemeenten kunnen het probleem slechts gedeeltelijk
oplossen. De verschillende samenwerkingsverbanden zijn onoverzichtelijk (verschillende
partners per samenwerkingsverband), en nog belangrijker: mandaten worden uit handen
gegeven waardoor de democratische invloed van de burger wordt ondermijnd. Herindelen en
daardoor aansluiten bij een groter geheel voorkomt het probleem en is de meest logische
oplossing.
Landerd staat er nu goed voor en is dus in staat een goede positie te verwerven in de nieuwe
gemeente. Hierbij moeten de typisch Landerdse kernwaarden zoals een groen en gezond
buitengebied, toerisme & recreatie, verenigingsleven en solidariteit geborgd zijn. Om de invloed
van inwoners op de leefbaarheid van hun eigen kern goed te regelen worden dorpsraden
opgericht.
Het college komt binnen één jaar met een bestuurlijk gedragen uitwerking met concrete
doelstellingen over de toekomst van de heringedeelde gemeente Landerd met één, meerdere of
alle ‘Maashorstgemeenten’. Met dit voorstel wordt tevens voldaan aan het verzoek van
Gedeputeerde Staten van Noord Brabant om binnen één jaar na aantreden van het nieuwe
college met een dergelijke uitwerking te komen.
Dit traject vraagt veel stuurmanskunst, het beperkt zich niet tot Landerd alleen. Er staan veel
belangen op het spel waardoor zorgvuldig en strategisch gehandeld moet worden.
Terugkoppeling over de onderhandelingen vinden plaats in het Presidium waarna besloten wordt
op welke wijze de informatie met de raad wordt gedeeld.
Speerpunten
•
Het college komt binnen één jaar met een bestuurlijk gedragen uitwerking met concrete
doelstellingen over de toekomst van de heringedeelde gemeente Landerd, inclusief een
stappenplan.
•
De beschikbare middelen gericht inzetten op versterking van de kernwaarden en de daaruit
voortvloeiende ambities.
• Inspraak inwoners.
• Oprichten van dorpsraden.
4
Woningbouw
Landerd vergrijst. De komende tijd komt er steeds meer behoefte aan woningen die geschikt zijn
voor ouderen. Verder moeten we zorgen dat onze jongeren ook in Landerd kunnen gaan wonen.
Dit is heel belangrijk voor de leefbaarheid.
Insteek voor de komende periode is een flexibeler beleid. De bestaande mogelijkheid tot
flexibilisering van de grondprijs wordt breder toegepast. Per plan wordt op kavelniveau de
grondprijs opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad. Die wordt afhankelijk van onder andere
de vraag naar type kavels, de aantrekkelijkheid (ligging, vorm, etc.) en het voorzieningenniveau
per kern. Dit betekent dat de grondprijs voor bepaalde kavels of projecten beduidend lager kan
uitvallen dan de huidige basisgrondprijs. De grondprijs wordt daarmee marktconform.
Grondprijsverlagingen zullen lagere inkomsten tot gevolg hebben. Stagnatie van de
grondverkoop kost echter ook geld in de vorm van oplopende rentelasten. Het is zaak jaarlijks het
effect te evalueren en eventuele bijstellingen uit te voeren indien nodig.
Een andere manier om de woningbouw te stimuleren is de verhuur (van delen) van kavels, met
optie tot koop in de toekomst. Daarnaast wordt inwoners de mogelijkheid geboden om in
Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) te bouwen. Dit levert vaak direct voordelen,
waaronder financieel. Er wordt ingezet op kansrijke projecten en initiatieven. Er dient actief beleid
gevoerd te worden op plannen met bouwclaims. Deze dienen te worden uitgevoerd, verplaatst of
worden ingetrokken. Locatie Den Omgang dient spoedig ingevuld te worden.
Startersleningen blijven gehandhaafd. De uitruilconstructie wordt tegen het licht gehouden om te
bepalen wanneer het wordt ingezet om daarmee initiatieven die kansrijk zijn, maar waarvoor nu
geen harde plancapaciteit is toch mogelijk te maken. Tevens wordt de hoogte van de bijdrage
opnieuw bekeken en zo mogelijk gedifferentieerd.
Tenzij er een concrete aanleiding is komt er geen nieuw extern onderzoek naar de
woningbehoefte.
Er is behoefte aan betaalbare huurwoningen, starters- en zorgwoningen. Ook zelfbouwkavels
moeten de ruimte krijgen. Er moet aandacht komen voor het toekomstbestendig maken van
bestaande woningen. Ook het creëren van een kangoeroewoning (woonzorgcombinatie) dient
eenvoudig gerealiseerd te kunnen worden. Hierbij wordt voor iemand die afhankelijk is van zorg
een zelfstandige wooneenheid binnen een bestaande woning gerealiseerd voor bijvoorbeeld
zijn/haar kinderen, zodat er makkelijker mantelzorg geboden kan worden. Hierbij wordt
geanticipeerd op de veranderende wetgeving per 1 januari 2015 waarbij onder voorwaarden
vergunningsvrij een mantelzorgwoning gerealiseerd kan worden. We gaan tevens onderzoeken
of we, vooruitlopend op deze wetgeving, nu al aanvragen gaan honoreren zodat ook direct in
2015 mantelzorgwoningen uit deze categorie gebouwd kunnen worden.
Om te kunnen blijven wonen in eigen dorp dient samenwerking te worden gezocht.
Samenwerking tussen alle partijen op het gebied van verhuur, verkoop, (ver)bouw en financiering
van woningen. Om dit te kunnen realiseren wordt het initiatief genomen om te komen tot een
(sub)regionaal woonakkoord. Een akkoord met heldere afspraken over zorggeschikt wonen,
duurzaam (ver)bouwen en betaalbaarheid. Met het oog op de toekomst wordt daarbij ook de
mogelijkheid van extra contingenten vanuit andere gemeenten als Oss, Bernheze en Uden
onderzocht.
Al deze maatregelen dienen te leiden tot bouwen naar behoefte, niet naar hoeveelheid. Kwaliteit
van wonen staat voorop: gevarieerde bouw, volop groen met voldoende speelvoorzieningen.
Speerpunten:
•
Flexibele grondprijs op kavelniveau: O.a. afhankelijk van vraag, ligging, aantrekkelijkheid,
voorzieningenniveau, etc.
•
Verhuur van (delen van) kavels met optie tot koop.
5
•
•
•
•
•
Stimuleren Collectief Particulier Opdrachtgeverschap.
Actief aan de slag met bouwclaims: uitvoeren, verplaatsen of intrekken.
In stand houden van startersleningen en inzet van de herziene uitruilconstructie.
Onderzoeken: Regionaal woonakkoord en beschikbaarheid contingenten andere
gemeenten.
Bouwen naar behoefte, niet naar hoeveelheid.
Centrumplan Zeeland
Voor de zomer dient gestart te worden met de ontwikkeling van een centrumplan voor Zeeland.
Er wordt een aanjager benoemd die samen met ondernemers, verenigingen, de gemeente,
instellingen zoals Compostella en andere betrokkenen onderzoekt welke mogelijkheden er zijn
voor het gebied tussen het gemeentehuis en het Kindcentrum. De aanjager bewaakt het proces
en is een verbindend persoon.
Daarbij worden de sporthal en de vrijkomende locaties van de scholen betrokken. Er moet ook
gekeken worden naar de mogelijkheid van het verplaatsen van huidige functies in bestaande
gebouwen zoals bibliotheek, de Garf, Vlashoeve en gemeentehuis.
Met het centrumplan dient de winkelstructuur, de openbare ruimte en het voorzieningenniveau te
worden verbeterd waardoor de concurrentiekracht van Zeeland wordt vergroot en het
winkelaanbod kan worden versterkt.
Een goede bereikbaarheid en voldoende parkeergelegenheid is essentieel.
Suggesties die meegenomen dienen te worden zijn de mogelijkheid van concentreren van lang
parkeren bij de sporthal en voor een deel op de vrijkomende schoollocaties en het garanderen
van de daardoor beschikbaar komende plaatsen voor kort parkeren door een blauwe zone.
Afhankelijk van de snelheid van het proces van planvorming wordt na de sloop van de Vlasgaard
en de Wizzert dit terrein aangepakt. Totdat er duidelijkheid is over de definitieve invulling blijven
er speelvoorzieningen aanwezig. De huidige groenvoorziening wordt op sobere maar doelmatige
wijze versterkt en uitgebreid tot een parkje wat toegankelijk is vanuit Compostella.
Er wordt ingezet op het behouden en verder ontwikkelen van het dorpse, gezellige en
ontspannen karakter van Zeeland. Het creëren van een mooi, levendig en groen centrum met
een dorpshart vergroot de recreatieve aantrekkelijkheid en heeft een aantrekkende werking op
winkelend publiek. Voor het einde van 2014 worden de eerste resultaten gepresenteerd waarin
een visie, schetsen, tijdsplan en globale begroting zijn uitgewerkt. Het plan dient op steun te
kunnen rekenen van de betrokken ondernemers.
Speerpunten:
•
De gemeente benoemt voor de zomer een aanjager voor het centrumplan.
•
Samenwerking met Zeelandse ondernemers. De uitvoerbaarheid is mede afhankelijk van
hun ondernemers- en investeringskracht
•
“Kick-off avond” voor inspraak heel Zeeland. Betrekken van inwoners en verenigingen.
•
Kosten voor inrichting van de openbare ruimte zijn voor de gemeente.
•
Afhankelijk van tijdsduur planvorming: (tijdelijk) Speeltuin met parkje naast Compostella.
•
Voorschieten van voorbereidingskosten en kosten voor planvorming door gemeente die bij
realisatie onder de deelnemende partijen wordt verdeeld.
•
Verplaatsen van functies van bestaande gebouwen betrekken bij de invulling van het
centrumplan.
•
Voor het einde van 2014 worden de eerste resultaten gepresenteerd.
6
Centrumplan Schaijk
Na alle jaren van planvorming dienen er definitieve stappen gezet te worden om de leefbaarheid
en de aantrekkingskracht van het centrum op peil te brengen zodat Schaijk ook in de toekomst
voor ondernemers interessant is om er een winkel, horecagelegenheid of andere voorziening te
realiseren.
Met het centrumplan komt er een doorbraak van de Pastoor van Winkelstraat naar het
Europaplein, en later eventueel ook naar de Schutsboomstraat. Er ontstaat ruimte voor twee
grote supermarkten, verschillende winkels of bedrijven en huurwoningen voor jong en oud, met
de mogelijkheid tot zorgverlening. Er komt een pleintje voor de Phoenix. Tevens dient er
aandacht te zijn voor de in de periferie te ontwikkelen bedrijfsontwikkelingen zodat samenhang
ontstaat. De inrichting van het plan wordt verder uitgebreid tot aan de ‘driehoek’ bij de pastorie en
Grand Café 3 Heere.
De bestrating en de groeninrichting worden aangepakt. Hierdoor wordt een sfeervol
verblijfsgebied gecreëerd. De karakteristieke panden van Schaijk worden meer bij het
centrumgebied betrokken waarmee een aantrekkelijk dorpshart wordt gerealiseerd dat volop
ruimte biedt aan de weekmarkt en andere dorpsactiviteiten. Het winkelend publiek kan er terecht
voor alle boodschappen, terwijl het tegelijkertijd recreatieve bezoekers aanspreekt. Ook een
andere invulling van het Raadhuis kan daaraan bijdragen.
Lopende plannen en nieuwe initiatieven worden, mits ze voldoen aan de geldende voorwaarden,
niet gehinderd door de centrumplannen.
Ondernemers, ontwikkelaars, woningcorporaties en de gemeente dienen in korte tijd tot een
uitvoerbaar plan komen. Vóór het einde van dit jaar dient er een definitief voorstel met betrekking
tot ten minste fase 1 ter besluitvorming aan de gemeenteraad te worden voorgelegd. Zodat in
2015 gestart kan worden met de bouw van een sfeervol centrum, als kloppend dorpshart van
Schaijk. Het voorstel dient blijkt te geven van draagvlak onder alle betrokken partijen dus ook van
de beoogde ondernemers die zich in het centrum gaan vestigen.
Speerpunten:
•
Definitief raadsvoorstel voor eind 2014.
•
Start uitvoering centrumplan in 2015.
•
Betrekken van het gebied tot aan de ‘driehoek’ bij het centrumplan.
•
Een aantrekkelijk dorpshart waar mensen graag verblijven.
•
Een goede bereikbaarheid en verkeersdoorstroming.
•
Het aanleggen van voldoende parkeerplaatsen.
•
Onderzoek naar wenselijkheid van een parkeergarage.
•
Een compact winkelgebied, dat aansluit op bestaande winkels in het centrum.
•
Herbestemming van het karakteristieke Raadhuis.
•
Flexibele houding en beleid op de vertreklocaties.
•
Stimuleren van de uitvoering van alle benoemde fases.
7
Dorpsontwikkelingsplan Reek
Het voorzieningenniveau staat in onze dorpen al jaren onder druk. Door de vergrijzing van de
bevolking en het wegvallen van winkels en horeca, komen er bedreigingen voor de leefbaarheid
van kleine kernen op ons af. Door de recessie is dit nog erger geworden.
Dit maakt dat we nog beter moeten opletten om het gewenste voorzieningenniveau in stand te
houden en de maatschappelijke ontwikkelingen te volgen.
Hoe gaan de ontwikkelingen verder? Wat kunnen we eraan doen? En waar liggen de kansen
voor Reek? Inwoners willen hier terecht inzicht in krijgen. Niet afwachten wat er gaat gebeuren,
maar ingrijpen.
In Reek is een lokaal initiatief gestart voor een “Actieplan Leefbaarheid Reek”. Dit initiatief kan
rekenen op de warme belangstelling en steun van deze coalitie.
Er worden middelen vrijgemaakt om een helder Integraal Dorpsontwikkelingsplan op te stellen,
samen met inwoners, ondernemers, verenigingen en zorgcoöperatie.
Het moet een dynamisch plan worden. De uitvoering is een zaak van kansen die gegrepen
moeten worden. Het plan is richtinggevend voor initiatiefnemers die kunnen zien welke
ontwikkelingen gesteund zullen worden.
Speerpunten:
•
Actieve ondersteuning initiatief Actieplan Leefbaarheid Reek.
•
Extra middelen voor opstellen Integraal Dorpsontwikkelingsplan.
•
Blijvende aandacht voor leefbaarheid.
•
Stimuleren restauratie van de Reekse molen.
Buitengebied
De gemeente Landerd kent een gevarieerd buitengebied. Natuur, wonen, recreatie, toerisme en
natuurlijk de agrarische sector maken daar samen deel van uit.
Boerenbedrijven horen thuis in een agrarisch landschap. De boerenbedrijven dragen bij aan het
onderhoud van het landschap en vormen een belangrijke economische pijler in onze regio.
Helaas levert die bedrijvigheid soms hinder op. Denk aan stankoverlast voor omwonenden, maar
ook risico’s voor volksgezondheid, dierenwelzijn en natuur en milieu.
Na een roerige periode zien we het laatste jaar positieve ontwikkelingen in het buitengebied. De
landbouw worstelt met allerlei bedreigingen voor de gezondheid van onze burgers.
Volksgezondheid blijft dan ook uitgangspunt van het veehouderijbeleid.
We zien dat agrariërs investeren in hun bedrijf of stoppen. Dit heeft leegstand tot gevolg en meer
burgers die zich vestigen in het buitengebied. We moeten daarom blijven zorgen voor een
gemeente waarin goed gewoond, gewerkt en gerecreëerd kan worden.
De komende vier jaar wordt verder invulling gegeven aan de verbetering van ons buitengebied.
Er wordt ingezet op beleid dat zich richt op verdere verduurzaming van bedrijven, met aandacht
voor de omgeving, waarbij gezonde bedrijfseconomische marges mogelijk zijn.
Het beleid dient bij te dragen aan toepassing van innovaties in stalontwerp en dierenhuisvesting
ten behoeve van (volks)gezondheid, milieu, energieverbruik en dierenwelzijn. Dieren dienen de
ruimte te krijgen om hun natuurlijk gedrag te vertonen. In de melkveehouderij wordt gestreefd
naar meer weidegang. Varkens en kippen krijgen voldoende daglicht waardoor ook deze dieren
hun normale bioritme kunnen volgen.
Voedselproductie komt dichter bij de burger te staan. De consument zal dan wel bereid moeten
zijn om een eerlijke prijs te betalen voor een eerlijk product. Om mensen daarvan bewust te
maken, speelt het Brabants samenwerkingsverband voor AgriFood tussen overheid, onderwijs en
ondernemers een belangrijke rol.
Met het beleid wordt ingezet op het vergroten van de aantrekkingskracht en kwaliteit van het
buitengebied. Doel is een gevarieerder landschap met een grotere biodiversiteit en een
8
verscheidenheid aan gewassen. In verband hiermee wordt gekeken naar het vergroten van de
spuitvrije zones. Vanwege de aard van de gebruikte bestrijdingsmiddelen wordt bollenteelt in
beginsel uitgesloten.
Voor megastallen is geen plaats. De intentie is om het aantal dieren te beperken. In principe is
het maximaal aantal dieren, met name in de intensieve veehouderij bereikt. Uitbreiding van
dieraantallen is alleen mogelijk indien een ander bedrijf stopt.
Er is een reële kans dat afschaffing van de melkquotering en de productierechten leidt tot een
groei van de veestapel en dat deze gepaard gaat met een toename van ongunstige effecten op
de leefomgeving. Om daadwerkelijke grondgebondenheid na te streven wordt nagegaan op
welke wijze het beste uitvoering gegeven kan worden aan de moties die daarover eerder door de
gemeenteraad zijn aangenomen.
Er is ruimte voor bedrijven die vanwege hun landelijke uitstraling passen in het landschap,
landschappelijk zijn ingepast, voldoen aan het beeldkwaliteitsplan, en beantwoorden aan het
Kwaliteitskader. Uitbreiding kan alleen als er vanuit volksgezondheid geen belemmeringen zijn en
indien de beeldkwaliteit, de duurzaamheid, het milieu en het dierenwelzijn verbeteren.
Agrarische ondernemers die hun bedrijf willen verbreden met nevenactiviteiten, hebben die
ruimte. Denk bijvoorbeeld aan recreatiemogelijkheden, kinderdagopvang, activiteiten voor
ouderen en boerderijwinkels. Zo ontstaat een gezond, groen, dynamisch, duurzaam
diervriendelijk en gevarieerd buitengebied. Aandachtspunt is hier ook de volksgezondheid en de
omgekeerde werking hiervan. Met andere woorden, we brengen nieuwe gevoelige functies bij de
intensieve veehouderij.
De nieuwe Verordening ruimte 2014 bepaalt onder andere dat een ondernemer pas een
vergunning tot uitbreiding kan aanvragen als hij zijn plannen heeft besproken met zijn omgeving,
De Dialoog.
Tegen de overlast op gebiedsniveau is de ‘aanpak urgentiegebieden’ opgesteld. De gemeente
neemt het initiatief om samen met burgers, boeren (ZLTO), banken en andere betrokkenen een
verbeterplan op te stellen voor gebieden waar sprake is van één of meer overbelaste situaties in
relatie tot de veehouderij. De beleving van omwonenden m.b.t. het leefklimaat en de
gezondheidsrisico’s speelt ook een belangrijke rol bij het bepalen van de urgentiegebieden.
Deze coalitie wil dat de gemeente optimaal gebruik maakt van diens ruimte om zelf de regie te
voeren op de invulling van beleid met betrekking tot het buitengebied. Dit kan door te sturen op
bestemmingsplannen, kwaliteitsnota’s, beeldkwaliteitsplannen, landschapsbeleidsplan en
geurbeleid. Het is zaak daarbij niet afhankelijk te zijn van (veranderende) landelijke en provinciale
wet- en regelgeving. Bijvoorbeeld: indien in provinciaal beleid termen als ‘duurzame locatie’ of
‘intensieve veehouderij’ verdwijnen kan dat betekenen dat deze in lokaal beleid overeind blijven
indien dit bepalend is voor het behalen van beoogde doelstellingen.
Mocht (veranderende) landelijke of provinciale regelgeving ruimte bieden die aanvullend kan
werken op het bereiken van de doelstellingen die in dit hoofdstuk zijn beschreven, dan worden
deze in lokaal beleid verankerd.
Landerd neemt een actieve rol in bij het tot stand brengen van samenwerking met de
Maashorstgemeenten op het gebied van transitie duurzame veehouderij met als doel krachten te
bundelen, kosten te delen en de kans op succes vergroten.
Op korte termijn dient een goede afweging gemaakt te worden over de wenselijkheid van het
geplande waterbergingsgebied ten noorden van Reek. De insteek is “liever niet en als het
onvermijdelijk blijkt dan moet het op een andere manier voordeel opleveren”.
Speerpunten:
•
Een gezond, groen, dynamisch, duurzaam diervriendelijk en gevarieerd buitengebied.
9
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Inzet Brabants samenwerkingsverband voor AgriFood t.b.v. educatie en bewustwording van
het belang van verantwoorde, duurzame en diervriendelijke voedselproductie.
Evaluatie en aanpassen kwaliteitskader: Uitgangspunten coalitieakkoord en aanvullingen
vanuit nieuwe verordening Ruimte en BZV daarin verwerken.
Opstellen van een beeldkwaliteitsplan voor het buitengebied dat zich richt op versterking van
de landelijke uitstraling, populair gezegd: “geen hallen maar stallen”.
Aanpassing bestemmingsplan waardoor het nieuwe kwaliteitskader gaat gelden voor elke
uitbreiding met bebouwing of dieren.
Nastreven van daadwerkelijke grondgebondenheid, waarbij ruwvoer van eigen land
afkomstig is en men mest van eigen koeien op eigen grond kwijt kan.
Inzetten op een limiet voor het maximaal aantal dieren met name in de intensieve
veehouderij (uitbreiding alleen mogelijk indien een ander bedrijf stopt), gebruikmakend van
bijvoorbeeld (nieuwe) jurisprudentie al dan niet gekoppeld aan het nieuwe bestemmingsplan
en/of het in ontwikkeling zijnde aanvullend wettelijk kader op basis van de Wet dieren.
Aanscherpen van de geurnorm om de leefomgeving te verbeteren.
Strenge handhaving op het gebruik van luchtwassers, o.a. d.m.v. signaleringssysteem.
Samen met inwoners, gebruikmakend van o.a. meetgegevens over geur en fijnstof en
gesprekken met inwoners over leefklimaat en gezondheid, bepalen waar sprake is van
urgentiegebieden.
Waar sprake is van urgentiegebieden worden verbeterplannen opgesteld en uitgevoerd.
Biodiversiteit en variatie in groenvoorziening vergroten
Uitsluiting van bollenteelt en creëren van grotere spuitvrije zones.
Waterberging Reek-Noord afhouden of zorgen voor win-win situatie waarin samenwerking
gezocht wordt bij gemeente Grave.
Financiën
De begroting, de jaarrekening en de tussenrapportages zijn de afgelopen jaren sterk verbeterd.
Dit helpt de gemeenteraad bij het maken van goede keuzes. En dat is belangrijk, zeker met de
uitdagingen die er zijn. Denk aan het uitblijven van woningbouw door de crisis.
Ook is onvoldoende duidelijk of alle taken die de regering aan ons overdraagt uitgevoerd kunnen
worden met de beschikbare middelen.
We moeten, met deze risico’s in het achterhoofd scherp blijven op het realistisch begroten van
uitgaven en inkomsten. Het blijft zaak om te onderzoeken of alle geplande investeringen en
reserveringen met het oog op de toekomst (herindeling) noodzakelijk zijn. “Lucht” in de begroting
moet worden voorkomen. Er wordt een strak (meerjaren)begrotingsbeleid gevoerd waarbij
Landerd financieel gezond blijft.
Politieke ambities worden waargemaakt op basis van gedegen financiële dekking met sluitende
begrotingen. Tegenvallers binnen programma’s of budgetten worden zoveel mogelijk daar binnen
opgevangen. Er wordt een woonlastenbeleid gevoerd dat -hoge uitzonderingen daargelatengematigde lastenstijgingen als geheel toestaat. De OZB-opbrengst is geen sluitpost op de
begroting. De mogelijkheid om extra inkomsten te verwerven, bijvoorbeeld door
landbouwgronden te verkopen, wordt nader onderzocht.
Tariefsverhogingen zijn zoveel mogelijk bedoeld om inflatoire kostenverhogingen en
waardedalingen te compenseren. Landerd dient een gemeente te zijn die streeft naar lage
woonlasten en zorgt voor een rechtvaardig kwijtscheldingsbeleid, een van de beste vormen van
armoedebestrijding op lokaal niveau.
Van belang is dat financiële tegenvallers snel worden opgemerkt zodat snel kan worden
bijgestuurd. Om iedere inwoner de gelegenheid te geven om de, voor “leken” ingewikkelde,
begroting te lezen wordt er een “begrijpelijke versie” uitgebracht. Een versie die eenvoudiger te
lezen is en inzicht geeft in de financiële positie van de gemeente.
10
Speerpunten:
•
Een realistische begroting, voorkomen van “lucht in de begroting”.
•
Indien dit nodig blijkt, geld reserveren voor transities.
•
Ombuigen van investeringen, ten gunste van de inwoners.
•
Bewaking en sturing grondexploitaties.
•
Bewaking en sturing op transities.
•
Onderzoeken van mogelijkheden om extra inkomsten te verwerven.
•
Transparantie begroting voor burgers vergroten door een “begrijpelijke uitgave” van de
begroting.
Transities
Gemeenten krijgen op het gebied van zorg en welzijn steeds meer taken overgedragen van de
Rijksoverheid. Het moet daarbij ook nog efficiënter en goedkoper. Met de juiste aanpak zijn er
volop mogelijkheden om zorg op lokaal niveau te verbeteren. Landerd bereidt zich voor op drie
transities in het sociaal domein:
1. Invoering van de participatiewet. In de participatiewet zullen de Wet werk en bijstand, de Wet
op de sociale werkvoorziening en de Wajong worden samengevoegd. De Wajong blijft bestaan
voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten;
2. de overheveling van de AWBZbegeleiding en persoonlijke verzorging naar de WMO. Deze
taken worden met ingang van 2015 gedecentraliseerd naar gemeenten;
3. de transitie van de jeugdzorg. Deze operatie betreft het geheel van de jeugdzorg: de jeugdzorg
die nu een verantwoordelijkheid is van de provincie, de gesloten jeugdzorg onder regie van het
ministerie van Volksgezondheid Welzijn en sport (VWS), de jeugdggz die onder de
Zorgverzekeringswet (ZVW) valt, de zorg voor lichtverstandelijk gehandicapten jongeren op basis
van de AWBZ en de jeugdbescherming en jeugdreclassering van het ministerie van Veiligheid en
Justitie.
De invoering van de drie transities dient slim te gebeuren, door ze aan elkaar te verbinden. Dit
zal leiden tot een integraal en innovatief sociaal beleid, waarbij de eigenheid van de drie
deeltrajecten niet uit het oog mag worden verloren.
Voor iedere ondersteuningsvraag gelden de volgende uitgangspunten:
• Nadruk op eigen kracht en verantwoordelijkheid van burgers. Meedoen en erbij horen.
• Ondersteuning en participatie dichter bij de burger. Organisatie zo veel mogelijk op lokaal
niveau.
• Voorkomen in plaats van genezen: investeren in preventie wordt lonend door het in één hand
leggen van de regie en financiering.
Om de gewenste verbindingen tot stand te brengen zal burgerkracht gemobiliseerd moeten
worden. Professionals in de zorg dienen in een sluitend netwerk te opereren waarbij ze na een
goede opleiding, deskundig invulling gaan geven aan hun nieuwe rol. Er wordt een loket ingericht
waar inwoners terechtkunnen voor alle vragen over ondersteuning op terreinen als inkomen, zorg
en welzijn. Daarnaast wordt door een professional ingezet op een sterk buurtnetwerk van
professionele verzorging, verenigingen, huisarts, mantelzorgers, vrijwilligers, maaltijdservice,
zorgcoöperaties, Centrum voor jeugd en gezin, dorpsraden, kinderopvang en onderwijs. De
professional zal samen met de verantwoordelijke ambtenaren zorgdragen voor de gewenste
verbindingen, ontwikkelingen in goede banen leiden, begeleiden en de samenhang bewaken.
Ook de rol van de gemeente verandert ingrijpend. Die verschuift van uitvoerend naar
regisserend. Hierdoor krijgen zorginitiatieven veel meer ruimte voor het maken van eigen keuzes.
De initiatieven die positief beoordeeld zijn over de zorg die ze verlenen, ontvangen subsidie ter
11
ondersteuning. De gemeente verstrekt uiteraard ook subsidies voor het opstarten van positief
beoordeelde vrijwilligersinitiatieven. De gemeente heeft een rol in het midden van Burgerkracht
en Systeemkracht. Dure systeemingrepen zijn niet altijd het goede antwoord, het versterken van
eigen kracht van mensen in hun eigen omgeving en sociaal netwerk is vaak al afdoende. De
grondgedachte die meer ingeburgerd moet worden is dat we van binnen naar buiten gaan
werken. Het begint bij de inwoners van Landerd met het in kaart brengen van behoeften en
mogelijkheden. Hierop insteken in het versterken van deze mogelijkheden en professionele zorg
bieden waar dit niet mogelijk is.
De verbinding tussen de drie transities wordt ook gemaakt binnen de afdeling sociale zaken.
Door het wegnemen van doublures worden gewenste besparingen gerealiseerd. De gemeente
houdt in het aanbestedingsbeleid ook rekening met organisaties die medewerkers hebben met
een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. Bovendien gaat Landerd een bijdrage leveren aan
Stichting Leergeld. Zij geven kinderen die in armoede opgroeien de kans om toch deel te nemen
aan binnen- en buitenschoolse activiteiten.
Financiën/monitoring
De transities gaan gepaard met hoge bedragen. Er wordt ingeschat dat de gemeentelijke
begroting in relatie met de drie transities circa 10 miljoen euro zal bedragen, een toename van
meer dan 30%. Dit vraagt om een goede bewaking van de uitgaven, een overschrijding kan
immers veel financiële risico’s opleveren. Er dient een financiële beheersing ingericht te worden
die de uitgaven per zorgsoort monitort en snel ingrijpen mogelijk maakt. Ook zal de integrale
context van de drie transities gemonitord worden om er voor te zorgen dat er daadwerkelijk
bespaard kan worden in de overlappende gebieden.
De ontwikkelingen binnen de transities worden met grote regelmaat geagendeerd in
voorbereidende en besluitvormende raadsvergaderingen.
Geconstateerd wordt dat de drie transities ( jeugdzorg, participatiewet en AWBZ) nu zodanig op
de rit zijn en komen dat er grote gevolgen zijn en komen voor de inzet van formatie bij in eerste
instantie het team welzijn. De transitie jeugdzorg heeft inmiddels de eindstreep in de eerste
kamer gehaald, de participatiewet is door de tweede kamer heen geloodst en de nieuwe
WMO/transitie AWBZ gaat volgens verwachting zeker ook de eindstreep halen.
Daarmee komen er m.i.v. 2015 belangrijke taken bij de gemeenten terecht en daarmee komen
ook substantiële budgetten richting gemeenten.
Voor Landerd is nu de inschatting dat het om een budget van bijna 10 miljoen gaat bij deze drie
transities( ongeveer een derde van onze gemeentebegroting).
Lokaal beleid
Regionale aanbestedingen en samenwerkingsverbanden zijn een voorwaarde voor de
uitoefening van de drie transities. Op lokaal niveau wordt de organisatie en uitvoering
aangestuurd. Dat betekent vrijheid in samenstelling van teams, opleiding, visie en beleid. Het
lokale beleid zal er ook voor zorgen dat als inwoners ondersteuning nodig hebben, ze erop
kunnen vertrouwen dat de gemeente er voor hen is. De regisserende en bindende rol van de
gemeente en professional is cruciaal en wordt ingezet in de dorpen en het gemeentehuis.
Speerpunten
• Integraal samenwerken voor slimme oplossingen.
• Lokale organisatie en uitvoering.
• Ruimhartig beleid voor bijzondere bijstand op maat.
• Niet de regelgeving, maar de mens centraal.
• Nieuwe initiatieven passend bij ‘samen zorgen voor elkaar’.
• Monitoring op financiële en programmatische aspecten.
• Bijdragen aan Stichting Leergeld voor kinderen die in armoede opgroeien.
12
Accommodaties en subsidies
De Landerdse verenigingen hebben een belangrijke functie in onze samenleving. Het biedt de
benodigde ontspanning en afleiding, brengt verbondenheid, vermindert eenzaamheid en
signaleert sociale problemen. Een sterk verenigingsleven draagt ook bij aan de mogelijkheid om
langer zelfstandig te kunnen wonen. Verenigingen en accommodaties hebben een belangrijke rol
in sociale netwerken rondom hulpbehoevenden en zijn daarmee een belangrijk instrument voor
het succesvol uitvoeren van de transities. Ook een goede en betaalbare huisvesting is hierbij
belangrijk: onze dorpshuizen hebben een belangrijke functie in het verenigingsleven, ze zijn de
huiskamers van de gemeenschap. Het ligt dan ook voor de hand dat de coalitie positief staat ten
opzichte van inpassingen van initiatieven, zoals een zorgcoöperatie, binnen de dorpshuizen.
Voor Zeeland geldt dat de mogelijkheid onderzocht moet worden of na herindeling, het
gemeentehuis dienst kan doen als Dorpshuis.
Van de inwoners mag verwacht worden dat zij zich inzetten om het dorpshuis in stand te houden.
Verenigingen dienen verantwoordelijkheid te nemen in beheer en onderhoud en zoveel mogelijk
gebruik te maken van het dorpshuis. Efficiënt gebruik maken van de accommodaties is nodig om
de betaalbaarheid in stand te houden en daarmee ons verenigingsleven ook op peil te houden.
Herindeling is één van de doelen van deze coalitie. Omdat na herindeling voor de verenigingen
het subsidiebeleid van de nieuwe gemeente van toepassing is, ligt het niet voor de hand om
ingrijpende wijzigingen door te voeren in het subsidiebeleid. De focus zal liggen op het gezond
overdragen van de verenigingen naar de nieuwe gemeente. Aan de verenigingen die na
herindeling minder subsidie ontvangen, wordt een afbouwregeling aangeboden waardoor
gedurende een overgangsperiode financiële ondersteuning wordt geboden.
Het college zal spoedig aangeven of er, vanuit bovenstaande nieuwe kaders, nog steeds een
taakstellende bezuiniging noodzakelijk is voor de dorpshuizen.
De problematiek in het Wapen van Reek, de ongunstige ligging van de trap en de
klimaatbeheersing, zal spoedig opgepakt worden. Op korte termijn wordt een uitgewerkt voorstel
voorgelegd aan de gemeenteraad.
Speerpunten
• Handhaven huidig subsidiebeleid.
• Grotere inzet van inwoners om de betaalbaarheid van de accommodaties te verbeteren.
• Verenigingen gezond overdragen naar de nieuwe gemeente.
• Oprichten egalisatiefonds.
• Onderzoek naar mogelijkheid het gemeentehuis in te richten als dorpshuis.
13
Informeren en communiceren
De basis voor het vertrouwen in de gemeente wordt gelegd door de zekerheid voor burgers,
bedrijven, verenigingen en instellingen dat het beleid duidelijk is, dat argumenten en belangen
objectief worden afgewogen en dat de besluitvorming transparant is.
Wij richten ons op onze inwoners en willen Landerd samen besturen. We bieden vanuit een
positieve grondhouding hoogwaardige dienstverlening volgens de logica van onze inwoners:
betrouwbaar, vraaggericht en toegankelijk. Vertrouwen van onze inwoners in de gemeente is
onmisbaar voor een goed functionerend bestuur.
De gemeente dient op een (pro) actieve manier gemeentelijke informatie openbaar te maken
waardoor betrokkenheid en draagvlak onder de inwoners wordt vergroot. Hierbij moet het juiste
medium (internet, Sociale Media, krant, (nieuws)brief, folder) ingezet worden. Wij vinden het
vanzelfsprekend dat hiertoe de voorbereiding en de uitvoering van beleid inzichtelijk en
transparant is. Communicatie speelt hierbij een cruciale rol.
Communicatie verloopt niet goed op het moment dat je van te voren onvoldoende hebt
nagedacht met wie, wanneer, op welke manier en met welke boodschap informatie uitwisseling
noodzakelijk is. In project- en beleidsplannen, college- en raadsvoorstellen wordt daarom een
communicatieparagraaf opgenomen. Ook zullen medewerkers getraind worden op dit gebied.
Het college wordt gevraagd om binnen deze kaders een notitie uit te werken waarbij tevens
voorstellen worden uitgewerkt die burgers betrekken, doen meedenken en informeren omtrent
onderwerpen die spelen binnen de gemeente.
Ook de drempel om een klacht in te dienen moet worden verlaagd. Dit kan door bekendheid te
geven aan de klachtenprocedure, anoniem enquêteren van inwoners en/of inzet van dorpsraden.
De raadsfracties kunnen ook een belangrijke rol spelen in de klachtbeleving van de inwoners.
Speerpunten
• Verhogen betrokkenheid en draagvlak inwoners.
• Toepassen communicatieparagraaf.
14
Toerisme en Recreatie
De Maashorst ontwikkelt zich steeds verder als uniek natuurgebied voor inwoners en toeristen.
De aantrekkingskracht van de Maashorst moet verder versterkt worden omdat dit positief
bijdraagt aan de leefbaarheid van Landerd. Landerd vervult met het groot aantal
verblijfsaccommodaties de verblijfsfunctie van de Maashorstregio. Dit zorgt voor veel
bestedingen in winkels en horeca en draagt zo bij aan werkgelegenheid en leefbaarheid in
Landerd. De verdere versterking van de Maashorst ligt vast in het Maashorstmanifest en dient
conform dit Manifest uitgevoerd te worden. Door de subsidie die aan de Maashorst is toegekend
in het kader van de Landschappen van Allure gekoppeld aan de subsidies voor de realisatie van
de EHS in de kern van de Maashorst kan een enorme investering van tientallen miljoenen
plaatsvinden in de Maashorst waarbij ondernemers, inwoners en toeristen kunnen profiteren op
het terrein van economische bedrijvigheid, versterking van de kernen, recreatie en toerisme en
natuurontwikkeling.
De grote uitdaging op het gebied van toerisme en recreatie ligt in versterking van de toeristische
en recreatieve aantrekkingskracht van Landerd. (Dag)recreatie dient gestimuleerd te worden in
overleg met de ondernemers in de branche, maashorstgemeenten, SBB, waterschap
Maashorstboeren, Recron, en natuurorganisaties. Daarnaast dienen we mee te werken aan een
kwalitatieve verbetering van de verblijfsaccommodaties, stimuleren van de verkoop van
streekproducten en andere innovaties zoals goed gefaciliteerde Camperovernachtingsplaatsen.
Ook grotere trekkers, zoals hotelaccommodaties of verblijfsparken zijn welkom mits ze op alle
fronten inpasbaar zijn. Daar waar mogelijk en wenselijk, zullen de bestemmingsplannen er op
worden aangepast.
Het Platform Toerisme Landerd dient zich verder te focussen op de versterking en verbreding
van lokale initiatieven. Handhaving op zwerfvuil en illegale motorcross is het sluitstuk voor de
ultieme natuurbeleving in de regio.
Speerpunten
• Versterken aantrekkingskracht Maashorst door uitvoering manifest, realisatie van de
natuurkern in de Maashorst en de uitvoering van Landschappen van Allure.
• Stimuleren (dag)recreatie.
• Kwalitatieve verbetering verblijfsaccommodaties.
• Openstaan voor nieuwe innovaties.
Economische zaken
De economie van Landerd is sterk afhankelijk van de regio. Dus voeren we met de regio een
actief economisch beleid, met als speerpunt de inzet van de Agrifood Capital. Uit deze regio
benutten we subsidiegelden ten behoeve van bedrijfsinnovatie, in samenspraak met
ondernemers. Dat gaan we krachtig doorzetten. In het kader van de toekomstige ontwikkeling
wordt onderzocht of aansluiting bij de As50 gewenst is. Daarnaast zullen we actief nieuwe
bedrijven gaan werven voor de bedrijventerreinen in Reek en Zeeland.
Door het aanstellen van een Bedrijfscontactfunctionaris worden ondernemers beter gefaciliteerd
met het oog op een aantrekkelijk ondernemersklimaat en het in stand houden en bevorderen van
extra bedrijvigheid en werkgelegenheid binnen de gemeente. Verder is het van groot belang dat
de ondernemers uit de dorpscentra Zeeland en Schaijk goed aanhaken als het gaat om de
ontwikkeling van de centrumplannen.
Afgewogen dient te worden of de bestaande overlegstructuur SEAP (Sociaal Economisch
Actieplan) in stand moet blijven. Het SEAP blijkt in de praktijk vooral een informatieoverdracht.
Deze informatieoverdracht vindt echter ook op andere momenten in ander verband al plaats. De
vraag is derhalve actueel of het SEAP-overleg in deze vorm en samenstelling nog meerwaarde
heeft of dat een alternatief gewenst is.
15
Bedrijventerreinen
Invulling van bedrijventerreinen Reek-Zuid en Voederheil komt tot dusver onvoldoende van de
grond. In het kader van de leefbaarheid en de financiële positie van de gemeente is van groot
belang dat daarin verandering komt. Hiervan wordt werk gemaakt door een “aanjager” in de vorm
van een bedrijfscontactfunctionaris. Zaak is dat deze functionaris actief aan de slag gaat met het
presenteren van de mogelijkheden die onze bedrijven bieden en acquisitie pleegt. Indien binnen
2 jaar blijkt dat dit onvoldoende resultaten oplevert komt er een studie naar mogelijke
heroverweging van de inrichting van Reek-Zuid, gericht op daadwerkelijke uitgifte van grond. Er
wordt geïnventariseerd wat de mogelijkheden zijn.
Speerpunten
• Agrifood Capital gebruiken als regionale economische motor.
• Uitgifte van bedrijfskavels in Reek en Zeeland.
• Bevorderen bedrijvigheid door Bedrijfscontactfunctionaris.
• Heroverweging Sociaal Economisch Actieplan.
• Aanjager in de vorm van bedrijfscontactfunctionaris.
• Actief werven t.b.v. invulling bedrijventerreinen.
• Studie naar heroverweging planopzet Reek-Zuid, aan de orde als de invulling niet loopt.
Duurzaam Landerd
Iedereen is het er over eens dat we de aarde zo moeten achterlaten dat ook onze kleinkinderen
en hun kleinkinderen er kunnen leven. We moeten dus zuinig zijn op wat de aarde voortbrengt en
duurzame oplossingen inzetten om de aarde te beschermen. Ook de gemeenten spelen hierin
een rol. Met ingang van 2015 zal de gemeente voortaan binnen de financiële kaders, 100%
duurzaam inkopen. Dit geldt ook indien de inkooptaak aan een andere gemeente wordt
uitbesteedt. Daarnaast wordt onderzocht of zelfstandig alle benodigde energie kan worden
opgewekt of klimaatneutraal kan worden afgenomen.
Duurzaamheid is ook voor de inwoners bereikbaar geworden, investeringen in zonnepanelen
nemen in Landerd fors toe. Doordat subsidies nog maar een beperkte rol spelen, wordt van de
gemeente een andere rol verwacht. Samen met andere gemeenten en enthousiaste en
deskundige inwoners wordt een (sub)regionaal Duurzaamheidsloket ingericht.
Door bundeling van kennis en middelen worden initiatieven in de wijken gestimuleerd en begeleid
die gericht zijn op energiebesparing en -opwekking, waterbesparing en het isoleren van
woningen. Het Duurzaamheidsloket reikt oplossingen aan die goedkoper zijn door kennis,
ondersteuning en inkoopvoordelen. Dit zorgt ervoor dat het voor inwoners gemakkelijk en
aantrekkelijk wordt om duurzaamheidsmaatregelen te treffen.
Speerpunten
• Wijkgerichte verduurzaming.
• CO2 neutrale gemeentelijke overheid.
• Duurzaamheidsloket regisseert en ondersteunt.
16
Busvervoer
Alhoewel de provincie verantwoordelijk is voor het busvervoer, betekent dit niet dat de gemeente
hierin geen rol heeft. De gemeente moet een goed beeld hebben van de lokale behoeften aan
openbaar vervoer en dit bij de provincie kenbaar maken zodat daar rekening mee wordt
gehouden. Tijdens de spits moeten er voldoende bussen rijden om de forensen en schooljeugd
naar hun bestemmingen te brengen. Buiten de spits mag de frequentie op onrendabele lijnen
gerust verminderen. We moeten voorkomen dat gelden worden besteed aan het laten rijden van
lege bussen.
Het college ontwikkelt een instrument waarmee wordt getoetst of het OV aansluit aan de lokale
behoeften. Hierbij wordt ook gekeken naar de veiligheid van de haltes en maatregelen om
diefstal en vandalisme te beperken. De resultaten worden in de gemeenteraad, de regio en met
de provincie besproken. Ook de inwoners van Schaijk dienen met de bus naar het ziekenhuis in
Uden te kunnen reizen. Het college zal in samenwerking met Arriva en de gemeente Oss en
Uden een voorstel uitwerken om een buslijn te creëren tussen Oss, via Schaijk naar het
ziekenhuis in Uden. De belangrijkste haltes worden uitgerust met displays met dynamische
tijdsaanduiding waarop, ook bij vertraging, de exacte vertrektijden af te lezen zijn.
Speerpunten
• Goed en veilig openbaar vervoer.
• Busverbinding tussen Schaijk en ziekenhuis in Uden.
• Dynamische tijdsaanduiding bij bushaltes voor exacte vertrektijden.
Veiligheid
De gemeente Landerd is in zijn algemeenheid te betitelen als een veilige omgeving. Het aantal
incidenten is relatief beperkt, evenals het aantal knelpunten en veiligheidsrisico’s. De
ontwikkelingen van de laatste jaren laten zien dat aandachtspunten zich concentreren op terrein
van sociale veiligheid. Vermogensdelicten (zoals woninginbraak en diefstal), maar ook
overlastgevende jeugd en onveiligheid op recreatieparken kunnen van grote invloed zijn op de
veiligheidsbeleving van onze inwoners. Daarnaast kunnen inwoners die overlast veroorzaken in
de buurt een belangrijke rol spelen bij ontnemen van de leefbaarheid.
Het is de ambitie van de gemeente Landerd om ervoor te zorgen dat het gunstig niveau van
veiligheid wordt gewaarborgd. Dit door enerzijds aandacht te hebben voor de voorkoming van
misdrijven welke een grote impact hebben op de veiligheidsbeleving. Anderzijds door oog te
houden voor de leefbaarheid en de wijze waarop onze inwoners met elkaar samenleven.
Speerpunten voor veiligheid zijn: aanpak vermogenscriminaliteit, veiligheid op recreatieterreinen
en zorgen voor een leefbare woon- en leefomgeving. De gemeente Landerd gelooft dat veiligheid
een gezamenlijke verantwoordelijkheid is van ons allemaal en dat alle partners in samenwerking
het beste resultaat kunnen halen.
Speerpunten
• aanpak woninginbraak en diefstal
• veiligheid op recreatieterreinen
• zorgen voor een leefbare woon- en leefomgeving
17
Portefeuilleverdeling:
Voltallige college
Het college bestuurt in collegialiteit en neemt alle besluiten inclusief de toekomst van
heringedeelde gemeente Landerd
Burgemeester
Algemene Zaken
Openbare orde en Veiligheid
Informatie en Automatiseringsbeleid
Communicatie
Economische zaken (regionaal)
Personeel en Organisatie
Bestuurlijke coördinatie van de intergemeentelijke samenwerking.
Vereniging Herindelen Landerd
Openbare Werken
Financiën
Handhaving
Monumenten
Verkeer en Vervoer
Dorpsraden
Reekse Politieke Partij
Volkshuisvesting
Ruimtelijke ordening
Milieu- en afval
Economische zaken
Centrumplannen
Natuur- en Landschapsbeleid
Toerisme en Recreatie
Progressief Landerd
Zorg en Welzijn
Onderwijs
Transities (Jeugdzorg, WMO/Awbz en participatiewet)
Subsidies
Accommodaties
Arbeidsmarkt
Sport
Volksgezondheid
Sociale zaken
WMO-voorzieningen
Duurzaamheid
18