Oktober 2014 EXTRA EDITIE! KANTELING 3 Stand van zaken op 7 oktober 2014 Op 7 oktober, voorafgaand aan een vergadering van het Tussenoverlegcomité (TOC) Personeel, hadden wij een vergadering met de voorzitter van het directiecomité over de afwikkeling van kante ling 3 (een zogenaamd opvolgingscomité). De vakbonden hadden om deze vergadering ver zocht omwille van twee redenen: • volgens ons is de manier waarop het protocol wordt uitgevoerd niet correct; aan een bepaalde standplaats zijn toegewezen die ook gevraagd is door iemand met een betere rang schikking, dan wil de overheid daarop corrigeren. • In januari wordt er onmiddellijk een ronde met mutaties opgestart, nog voor de algemenen uit voering van kanteling 3. Daarbij worden alleen de nog beschikbare plaatsen opengesteld, maar het laat toch toe dat sommige personeelsleden hun ge maakte keuze(s) aanpassen. • de sociale begeleidingsmaatregelen zijn nog altijd een lege doos en wij eisen concrete beslissingen op dat vlak. • Personeelsleden die toch moeten verhuizen krij gen 1 dag telewerk gegarandeerd als de extra ver plaatsing minsten 1u per dag is of als de totale ver plaatsingstijd groter is dan 3u per dag. De voorzitter herinnerde ons aan de vooruitgang die werd geboekt sinds de opstart van de hele ope ratie en hield niet op te herhalen hoe transparant de overheid wel te werk was gegaan. Een concrete datum werd nog altijd niet meege deeld met betrekking tot het contractuele perso neel, maar het is duidelijk dat de overheid zo snel mogelijk de tool wil openstellen. Wij ontkennen de vooruitgang niet maar uit de analyse van de resultaten die wij maakten, blijkt dat de overheid zich niet aan de bepalingen van het protocol houdt. Op de eerstvolgende vergadering zal de ACOD blij ven aandringen op een correcte uitvoering van het protocol en met kracht aandringen op een snelle beslissing betreffende de sociale begeleidingsmaat regelen. De voorzitter meende daarop dat onze opmerkin gen terecht zijn. Een nieuwe vergadering werd dan ook belegd op 14 oktober. Deze werd echter op het laatste moment afgelast. Wat betreft de transparantie moeten wij jammer genoeg de voorzitter tegenspreken. Uit de discussie bleek trouwens dat deze haar limieten heeft: nog steeds heeft de overheid er moeite mee dat wij be paalde inlichtingen doorspelen aan het personeel. Een aantal bijkomende voorstellen kwamen op tafel: • Als er mensen door de administrateur generaal ACOD BLIKSEMINFO FINANCIËN — NOVEMBER 2014 — PAGINA 1 PATRIMONIUMDOCUMENTATIE Informele toelichting over regionaliseringen en kanteling 3 Op 7 oktober 2014 gaf het management van de Patrimoniumdocumentatie een informele toelichting aan de vakbonden. In deze toelichting werd dieper ingegaan op de plannen die het management heeft voor deze problematische algemene administratie. Concreet werden de vakbonden vooral ingelicht over de stand van zaken, enerzijds met betrekking tot de regionalisering (van Aankoopcomités en personeel van de registratie) en ander zijds over de nieuwe plannen inzake de uitvoering van kanteling 3. Beide kwesties zijn overigens met elkaar verbonden. REGIONALISERINGEN Aankoopcomités De procedures binnen de FOD Financiën werden afgehandeld. Dit betekent dat de zogenaamde 'fe derale cel' – bestaande uit 27 personeelsleden – op 1/1/2015 zal ingevuld worden. Dit gebeurde na een postulatieronde in de loop van de maand augustus. De overige 193 personeelsleden worden samen met hun Aankoopcomité in hun geheel overgeheveld naar een van de drie gewesten (Brussel, Vlaande ren of Wallonië). Deze collega's hebben geen keu ze! In een vorig, speciaal nummer van de ACOD Blikseminfo Financiën gaven we reeds een over zicht van wat de collega's kunnen verwachten, die overgaan naar het Vlaams Gewest. Meer informatie kan je altijd opvragen bij je ACODafgevaardigde! Registratie In eerdere nummers van de ACOD Blikseminfo Fi nanciën gingen we reeds uitgebreid in op de rede nen voor deze regionalisering en op de wijze waar op dit in zijn werk zou gaan. Concreet vraagt het Vlaams Gewest tegen 1 januari 2015 de overheve ling van personeelsleden die bij de FOD Financiën instaan voor het werk inzake de registratie, suc cessie en schenkingsrechten. In de praktijk zal het daarbij gaan om 403 personeelsleden (108 niveau A, 103 niveau B, 146 niveau C en 46 niveau D). Om zoveel mogelijk vrijwilligers over te hevelen, deed de overheid van de FOD Financiën reeds twee op roepen. In totaal gingen 329 collega's in op deze oproep om vrijwillig over te gaan naar de Vlaamse overheid. Dat betekent dus dat er een tekort is van 74. Van deze 74 zijn er vijf van niveau D, waar men abstractie van wil maken (er zijn er vandaag nog slechts 69 in dienst bij de registratie). Waardoor er dus nog 69 vrijwilligers te kort zijn. Rosetta's Om dit tekort op te vullen – zonder te hoeven over gaan tot aanduidingen van ambtswege – wou de FOD Financiën 74 zogenaamde 'rosetta'contrac tuelen aanwerven. Het gaat daarmee om zoge naamde 'startbaanovereenkomsten' voor jongeren onder de 25 jaar. De FOD Financiën vond naar ei gen zeggen ook reeds 69 van dergelijke jongeren die bereid gevonden werden om dergelijk contract te onderschrijven, met de voorwaarde dat ze zou den overgeheveld worden naar de Vlaamse over heid. Helaas, de aanslepende regeringsonderhan delingen gooiden roet in het eten. Wervingsstop Naar het schijnt om “ontsporing van de begroting” te vermijden, ging de regering in lopende zaken immers half september over tot een totale wer vingsstop. De overheid van de FOD Financiën heeft daarop gevraagd om een uitzondering op deze wer vingsstop. De Inspectie van Financiën verleende daartoe positief advies... op voorwaarde dat de Mi nister van Begroting akkoord zou gaan. Deze wei gerde echter zijn akkoord. Van de aanwerving van deze 'rosetta's' komt daardoor (voorlopig?) dan ook niks in huis. Drie mogelijkheden Hoe moet het nu verder? De FOD Financiën heeft eigenlijk drie mogelijkheden. Ofwel draagt ze enkel de reeds gekende 329 vrijwillige collega's over aan de Vlaamse overheid. Maar... dan moet ze toch ook de budgetten voor de ontbrekende 74 collega's ACOD BLIKSEMINFO FINANCIËN — NOVEMBER 2014 — PAGINA 2 overhevelen, wat een negatieve impact zal hebben op toekomstige personeelsplannen (minder aan wervingen, dus). Ofwel wacht ze handenwringend op een snelle opheffing van de wervingsstop door de intussen nieuwgevormde regering, waardoor ze alsnog kan overgaan tot de gewenste aanwerving van 69 'rosetta's'. Vraag is dan of dit nog tijdig rond kan geraken. Ofwel gaat ze over tot de ambtshalve aanwijzing van 69 'chinese vrijwilligers'. Wat uiter aard niet op gejuich zal worden onthaald. Bijkomende ronde? Er is ook nog een vierde mogelijkheid. Oorspron kelijk werd immers ook bij de Algemene Admini stratie van de Patrimoniumdocumentatie een pos tulatieronde georganiseerd in het kader van kante ling 3. Daarbij werd uitgegaan van een 'foto to be' met daarbij voor bepaalde niveau's een aantal po tentiële standplaatsen. Een deel van de collega's heeft dan ook op basis van die toenmalige 'foto to be' gekozen om bij de FOD Financiën te blijven op die welbepaalde standplaats. Later werd kanteling 3 bij de Patrimoniumdocumentatie echter geannu leerd “omdat de diensten volledig ontwricht zou den raken”. Zoals verderop in dit nummer uiteen gezet, heeft men ondertussen een nieuwe 'foto to be' opgemaakt, waarin echter veel minder potentië le standplaatsen overblijven. Het is dan ook niet ondenkbaar dat collega's die op basis van de eerder beschikbare gegevens ervoor kozen bij de FOD Fi nanciën te blijven, vandaag – in het licht van de nieuwe gegevens – eerder zouden willen kiezen voor overgang naar de Vlaamse overheid. De over heid deelde dan ook mee dat zij zou trachten nog een korte ronde te organiseren, op zoek naar vrij willigers uit dezelfde 'vijver' als bij de vorige oproe pen. Dit zou op 9 oktober worden afgetoetst met de regio's. Indien die regio's groen licht geven, zal al les in gereedheid worden gebracht om dit in de loop van volgende week te lanceren via het Bel gisch Staatsblad, alsmede via interne communica tie. Daarbij zouden ook de nieuwe kantelingsfoto en de beschikbare standplaatsen transparant be kend gemaakt worden aan al het betrokken perso neel. Het worden voor de collega's van de registra tiekantoren dan ook nog enkele dagen van nagel bijtend afwachten... KANTELING 3 Toen het management van de Patrimoniumdocu mentatie de eerder bekomen resultaten van kante ling 3 annuleerde, kondigde zij tegelijk aan dat er een nieuwe kantelingsronde zou komen voor het jaareinde. Ondertussen is er daarover meer duide lijkheid gekomen. Alleereerst ging het management over tot het opmaken van een nieuwe 'foto to be' of 'kantelings foto'. Daarbij werd uitgegaan van de huidige situa tie inzake personeelsbezetting en standplaatsen. Met dien verstande dat deze toestand aangepast werd in functie van sindsdien gerealiseerde aan wervingen. Tegelijk werd de nieuwe 'foto to be' ge corrigeerd voor wat betreft de gevolgen van de re gionaliseringen, de nietgerealiseerde aanwervin gen, de pensioenaanvragen, de effectieve pensione ringen en de aanvragen voor interne mobiliteit. Daaraan werden dan nog eens gekoppeld de reor ganisatie van werkmethodes, geplande verhuisbe wegingen en bepaalde specificiteiten per dienst en administratie. In de huidige situatie beschikt de Algemene Admi nistratie van de Patrimoniumdocumentatie in to taal over 3.512 medewerkers. Na het doorvoeren van de eerder opgesomd correcties blijven er daar nog 2.846 van over. Indien men echter nog 69 vrij willigers zou vinden voor overgang naar de Vlaam se overheid óf indien men moet overgaan tot aan duiding van 69 'chinese vrijwilligers', dan daalt dit aantal nog tot 2.777... Bij het verdere uittekenen van de 'foto to be' wordt steevast de nadruk gelegd op de hergroepering van personeel en diensten. Het aantal beschikbare standplaatsen daalt dan ook spectaculair. Opengestelde standplaatsen Je ACODafgevaardigde beschikt over een meer ge detailleerd overzicht van het aantal beschikbare plaatsen per niveau en per standplaats. In de tabel op de volgende pagina geven we een algemeen overzicht. Functievereisten In de vorige (geannuleerde) kantelingsoperatie kon men eender welke standplaats kiezen, zonder reke ning te moeten houden met de verschillende deel administraties. Wie denkt dat dit opnieuw het ge val zal zijn, is eraan voor de moeite. Verschillende deeladministraties stellen immers bepaalde func ACOD BLIKSEMINFO FINANCIËN — NOVEMBER 2014 — PAGINA 3 ACOD BLIKSEMINFO FINANCIËN — NOVEMBER 2014 — PAGINA 4 vereisten voorop. In die deeladministraties (Rechtszekerheid, Opmetingen en Waarderingen en de dienst SHAPE van de Patrimoniumdiensten) zal men enkel aanspraak kunnen maken op een be paalde standplaats, indien men in de loop van de laatste 5 jaar tenminste 6 maanden benoemd was, of ter beschikking gesteld was of stagiair was van respectievelijk de Registratie, het Kadaster of de dienst SHAPE. Voor de overige deeladministraties en/of diensten zijn er dan weer geen functievereis ten (maar... het gaat daarbij merendeels om plaat sen in het Brusselse). van de Patrimoniumdocumentatie. ALS JE NOG VRAGEN HEBT, AARZEL DAN NIET OM JE ACOD AFGEVAARDIGDE TE CONTACTEREN! Regels Bij het toewijzen van personeelsleden aan diverse standplaatsen worden dezelfde regels gevolgd als bij de andere kantelingsoperaties. Dit betekent dus dat men ook hier meerdere zogenaamde 'runs' zal uitvoeren met de gegevens afkomstig uit de kante lingstool. Eerst zal men de postulaties klasseren volgens de regels van het kantelingsKB en dus op basis van het voorrangsrecht van de personeelsle den. Daarbij zal rekening worden gehouden met af geschafte standplaatsen, waardoor de betrokkenen prioritair worden voor de drie standplaatsen, die het dichtst liggen bij die afgeschafte standplaats. In een tweede 'run' wordt er gewerkt volgens de af spraken in het zogenaamde 'protocol' en dus op ba sis van de kantelingsanciënniteit van de betrokke nen. Wie dan nog uit de boot valt, zal – in functie van de dienstnoodwendigheden – door de manager worden toegewezen aan een standplaats. Proble men kunnen ook hier weer worden voorgelegd aan het zogenaamde 'opvolgingscomité'. Timing Ondanks twijfels bij de vakbonden over de haal baarheid, wil de overheid met deze nieuwe kante lingsoperatie snel vooruit gaan. Zij voorziet een pu blicatie in het Belgisch Staatsblad op 16 oktober 2014. Vanaf dezelfde datum en tot 31 oktober zul len de functievereisten en de lijst van prioritaire standplaatsen voor de betrokken collega's raad pleegbaar zijn via MyP&O. In diezelfde periode worden ook de vragen en opmerkingen aan P&O geanalyseerd en worden er eventueel correcties uit gevoerd. Van 3 tot en met 24 november 2014 wordt de kantelingstool open gesteld voor alle betrokken statutaire personeelsleden. Tegen half december voorziet het management de presentatie van het eindresultaat aan de vakbonden en (daarop vol gend) aan het personeel. In januari 2015 zou dan de procedure volgen voor de contractuele collega's ACOD BLIKSEMINFO FINANCIËN — NOVEMBER 2014 — PAGINA 4 VERANTWOORDELIJKE UITGEVER: R. VANSAINGELE, FONTAINASPLEIN 911, 1000 BRUSSEL
© Copyright 2024 ExpyDoc
