1275904-VEI-BWnota-Vaststelling Pre

Nota voor burgemeester en wethouders
Onderwerp
Team
VEI
Raadsvoorstel tot het vaststellen van het Preventie- en Handhavingsplan voor de uitvoering van de Dranken Horecawet
2- Bestuursorgaan
1- Notagegevens
Notanummer
1275904
b B&W
c
d
e
f
g
Datum
1-5-2014
b Raad
c
d
e
f
g
Programma:
02. Openbare orde en Veiligheid
Portefeuillehouder Burgemeester
Weth. De Jager
g OR
c
d
e
f
College van B & W
- Weth. Kolkman
- Burgemeester
- Weth. Hartogh Heys - Weth. Rorink
- Weth. Grijsen
Besluitenlijst
b Agenda
c
d
e
f
g
26-5-2014
d.d.
26-5-2014
Routing
d.d.
g Vertrouwelijk
c
d
e
f
c Akkoordstukken
d
e
f
g
par.
d.d.
AO Veiligheid
AO
Burgemeester Heidema
Weth. Kolkman
b adj.secr.
c
d
e
f
g
b gem.secr.
c
d
e
f
g
BIS n
j Vertrouwelijk
k
l
m
i openbaar n
j
k
l
m
j besloten n
k
l
m
(paraaf adjunct-secretaris)
Bijlagen
Raadsvoorstel Preventie- en Handhavingsplan Voor de uitvoering van de Drank- en Horecawet
Preventie- en Handhavingsplan Voor de uitvoering van de Drank- en Horecawet
Persbericht
B & W d.d.: 26-5-2014
Besloten wordt:
1
2
Het Preventie- en Handhavingsplan voor de uitvoering van de Drank- en Horecawet vast te
stellen;
het raadsvoorstel en het concept raadsbesluit vast te stellen;
3
de stukken aan te bieden aan de raad;
4
de nota en het besluit openbaar te maken.
Financiële aspecten:
In te vullen door de initiërende dienst
Financiële gevolgen voor de gemeente?
Begrotingswijziging
j Ja m
k
l
m
n
n Nee
i
j
k
l
Ja
j
k
l
m
n
i Nee
j
k
l
m
n
Vermindering regeldruk:
In te vullen door de initiërende eenheid
Is de checklist vermindering regeldruk ingevuld?
j Ja n
k
l
m
n
j Nee n
k
l
m
i N.v.t.
j
k
l
m
Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob)
b De nota en het besluit openbaar te maken
c
d
e
f
g
c De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht
d
e
f
g
c De nota en het besluit openbaar te maken nadat
d
e
f
g
c De nota en het besluit openbaar te maken, behalve…
d
e
f
g
c Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel:
d
e
f
g
c De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:
d
e
f
g
Kennisgeving (publicatie) conform Awb
Bekendmaking conform Awb
c Huis-aan-huisbladen (Deventer Post)
d
e
f
g
c Huis-aan-huisbladen (Deventer Post)
d
e
f
g
c Staatscourant
d
e
f
g
c Staatscourant
d
e
f
g
c Website gemeente Deventer
d
e
f
g
c Website gemeente Deventer
d
e
f
g
c Overig, namelijk
d
e
f
g
c Overig, namelijk
d
e
f
g
Communicatie over vervolg
i Er is overleg geweest met het team Communicatie en de communicatie verloopt als volgt.
j
k
l
m
n
Een persbericht is bijgevoegd
j Zie bijgaand(e) communicatieplan/ -paragraaf
k
l
m
n
j Communicatie is niet van toepassing, omdat
k
l
m
n
ADVIESRADEN:
In te vullen door de initiërende dienst
Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte
gesteld?
i Nee
j
k
l
m
j Ja n
k
l
m
n
Toelichting en overwegingen
Inleiding
Per 1 januari 2013 is de Drank- en Horecawet (DHW) gewijzigd met als voornaamste doel het
alcoholgebruik onder jongeren terug te dringen. Naar aanleiding van de gewijzigde Drank en Horecawet
zijn in 2013 bestaand beleid en regelgeving opnieuw tegen het licht gehouden waarbij is nagegaan of en
zo ja, welke wijzigingen/aanvullingen wenselijk zijn. De uitkomsten hiervan zijn neergelegd in de
nota ‘Uitgangspunten implementatie nieuwe Drank- en Horecawet’ welke op 30 oktober 2013 door de raad
is vastgesteld. Als vervolg op de nota is nu het preventie- en handhavingsplan DHW opgesteld. Het
realiseren van een dergelijk plan is een verplichting die voortvloeit uit de nieuwe wet. In het plan legt de
gemeente vast hoe ze invulling geeft aan haar uitvoerende taken in het kader van de DHW, met name
daar waar het het tegengaan van alcoholgebruik onder jongeren betreft.
Beoogd resultaat
Afname alcoholgebruik en de schadelijke gevolgen van alcoholgebruik onder de 18 jaar.
Afname dronkenschap (met name tijdens uitgaansavonden in het publieke domein), onder jongeren
Gerichte inzet handhaving bij drankgebruik onder jongeren in de openbare ruimte, handhavingverzoeken
en excessen
Kader
Drank- en Horecawet
Nota 'Uitgangspunten implementatie nieuwe Drank- en Horecawet'
Algemene Plaatselijke Verordening
Nota Horecabeleid 2009-2014
Beleidsplan Meedoen
HandhavingsUitvoeringsPlan
Argumenten voor en tegen
Voor
Het vaststellen van een Preventie- en Handhavingsplan is een wettelijke verplichting vanuit de Drank- en
Horecawet. In aanvulling daarop heeft de raad het college in een motie van 30 oktober 2013 (voorstelnr.
845468) opgedragen in het voorjaar 2014 een Preventieplan gereed te hebben waarin duidelijk wordt
welke preventieve activiteiten er worden ondernomen, hoe o.a. de risicogroepen hierin bediend worden,
door welke partners en met welke middelen.
Tegen
In het ambtelijke overzicht van bezuinigingsmogelijkheden (kwestie van kiezen 2014) is een bezuiniging
op preventie als mogelijkheid genoemd. Met de instemming van dit preventieplan vervalt deze
bezuinigingsmogelijkheid.
Draagvlak
Het plan is tot stand gekomen na raadpleging van vertegenwoordigers van Tactus verslavingszorg, Raster
jongerenwerk, Politie, GGD, Horeca Deventer, Sportraad en Sportbedrijf Deventer. De reacties zijn
meegenomen bij de totstandkoming van de definitieve versie
Financiële consequenties
De notitie zelf bevat geen financiële voorstellen. Wel wordt inzicht gegeven in de wijze waarop preventie
en toezicht wordt vormgegeven, gelet op de ter beschikking staande middelen.
Aanpak/uitvoering
In het plan komt het volgende aan bod:
z
De doelstellingen van het preventie- en handhavingsbeleid alcohol
z
Welke acties worden ondernomen om alcoholgebruik, met name onder jongeren, te
z
z
voorkomen
De wijze waarop het handhavingsbeleid wordt uitgevoerd en welke handhavingsacties in
de door het plan bestreken periode worden ondernomen
De minimaal te behalen resultaten in de door het plan bestreken periode