van 4 juni 2014 - Spaar het Gein

Informatienota raad
AAN
DATUM
ORGANISATIEONDERDEEL
PORTEFEUILLEHOUDER
BEHANDELEND AMBTENAAR
TOESTELNUMMER
de gemeenteraad
4 juni 2014
Ruimte
David Moolenburgh
Henrike Geurkink
291816
REGISTRATIENUMMER
14.0006893
TER INZAGE
BIJLAGE(N)
Onderwerp
Windmolens Amsterdam Rijnkanaal
Kennisnemen van
De betekenis van de advisering van de Adviseur ruimtelijke kwaliteit van de provincie Utrecht en het
gemeentelijke standpunt met betrekking tot dit onderwerp.
Inleiding
In Abcoude en Baambrugge is enige onrust ontstaan over de vraag of opnieuw de ontwikkeling van
een windmolenlocatie langs het Amsterdam Rijnkanaal in beeld zou zijn bij de provincie en de
gemeente. De onrust hierover heeft twee concrete aanleidingen.
1. De eerste aanleiding is het advies “Energielandschappen” dat de adviseur Ruimtelijke
Kwaliteit Ingeborg Thoral in januari heeft uitgebracht (https://www.provincie-utrecht.nl/politiekbestuur/extern-advies/adviseur-ruimtelijke-0/#backlink). Hierin is de locatie langs het
Amstemdam Rijnkanaal benoemd als geschikte locatie. Op 15 mei jl. heeft ze hierover op
uitnodiging van “Spaar het Gein” een lezing gehouden.
2. De tweede aanleiding voor de onrust is het feit dat een energiemaatschappij concreet met
grondeigenaren spreekt over aankoop van gronden voor dit doel.
Kernboodschap
Er is géén sprake van nieuwe mogelijkheden voor windenergie langs het Amsterdam Rijnkanaal. De
hiervoor bepalende documenten van zowel de provincie als de gemeente zijn hier volstrekt duidelijk
over. Het beleid hieromtrent is vastgelegd in de gemeentelijke Structuurvisie en de Provinciale
Ruimtelijke Structuurvisie (PRS). De bindende regelgeving hierover is vastgelegd in het
bestemmingsplan en de Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRV).
•
Gemeentelijke Structuurvisie. In paragraaf 5.2.1 (Energie) worden slechts kleine windturbines
toegelaten. Grote opstellingen níet.
•
PRS. In paragraaf 4.2.2.2 (Ter toelichting: potentiële windenergielocatie) is de locatie langs
het Amsterdam Rijnkanaal benoemd als locatie die niet in de PRV is opgenomen, omdat
hiervoor geen draagvlak bestaat. Realisatie kan pas aan de orde komen als in de looptijd van
Informatienota raad - documentnummer: 1134954
de PRS wél draagvlak ontstaat. Wij hebben in onze reactie op de ontwerp PRS al
aangegeven dat dat wat ons betreft niet aan de orde is.
•
Bestemmingsplan “Buitengebied Abcoude”. Hierin zijn geen mogelijkheden voor windmolens
•
PRV. Op kaart 2 zijn de locaties opgenomen waar de realisatie van grote windturbines
opgenomen.
mogelijk is. De locatie langs het Amsterdam Rijnkanaal is hier níet bij.
Het geldende beleid is dus helder. Wij hebben ook geen enkele intentie om hierin iets te
veranderen en blijven van mening dat een windmolenopstelling langs het Amsterdam
Rijnkanaal niet gewenst is. Dit is ook zo in het coalitieakkoord verwoord.
Desondanks is door de twee genoemde aanleidingen onrust ontstaan. Dit verandert echter niets aan
het geldende beleid en de geldende regelgeving:
1. De Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit adviseert onafhankelijk over diverse onderwerpen. Het is
dan ook geen provinciaal beleid. Het provinciale bestuur kan dit advies gebruiken, maar hoeft
dit niet te doen. Daarbij komt nog dat de adviseur haar advies alléén op landschappelijke
argumenten baseert en dus geen integrale afweging maakt, zoals dit in ruimtelijk beleid wel
gebeurt. Van provinciale zijde is ons bevestigd dat het beleid zoals dat is vastgelegd in de
PRS en PRV niet wijzigt en dat de gedeputeerde, de heer Krol, hierover betrokkenen die bij
de provincie hun zorgen hebben geuit zal informeren. Wij hebben gevraagd om deze reactie
van de heer Krol te mogen ontvangen om u daar ook over te kunnen informeren.
2. De gesprekken / transacties van de energiemaatschappij vinden plaats op eigen initiatief en
voor eigen risico van dit bedrijf. Dit heeft geen invloed op geldend beleid en regelgeving.
Consequenties
Hoewel er feitelijk dus geen wijziging is in het provinciaal beleid en dus ook geen reden tot zorg, is de
gang van zaken wel erg onfortuinlijk. Het is op zijn minst verwarrend als een door de provincie
ingehuurde adviseur haar resultaten presenteert, zonder dat hierbij wordt gecommuniceerd wat de
praktische betekenis hiervan is en wat hiermee zal worden gedaan.
Wij willen de provincie dan ook dringend vragen om bij volgende publicaties duidelijk te zijn over de
status van het advies en zo mogelijk al aan te geven welke onderdelen hiervan niet kunnen worden
overgenomen vanwege strijdigheid met het provinciaal beleid. Bij openbare optredens van de adviseur
zou hierover ook helderheid moeten worden verschaft. Dit doet niet af aan haar onafhankelijkheid,
maar kan wel onnodige onrust bij onze inwoners voorkomen.
Communicatie
Door enkele bezorgde inwoners is ook contact opgenomen met de gemeente. Wij hebben de
bovenstaande lijn ook naar deze inwoners uitgelegd en zullen dat ook in het vervolg doen.
Vervolg
Een brief aan gedeputeerde Krol zal worden voorbereid. Bij een eerstvolgende gelegenheid zal dit ook
mondeling aan de orde worden gesteld.
Informatienota raad - documentnummer: 1134954 - pagina 2