Voorstel_35594.doc

agendapunt 3.b.6
1117223
Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden
INNOVATIE PROJECT SMARTPOLDER, GEMALEN
Portefeuillehouder
Datum
Aard bespreking
Afstemming
Bijlagen
Zaaknummer
Bom - Lemstra, A.W.
18 maart 2014
Besluitvormend
SEI/MSEI
3
35594
Gremia
Datum
Aard
PFO Bom
24-02-2014
B
Advies/
besluit
Gewijzigd akkoord
D&H
18-03-2014
H
Conform
Parafering
Geparafeerd door:
Baeten, P.J.R.
Geparafeerd door:
Baeten, P.J.R.
Gevraagd besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 18-03-2014
I.
Het project "Verkenning van de haalbaarheid van warmte/koude winning uit
oppervlaktewater in specifieke situaties" vast te stellen.
II. Een bedrag van 60.000 euro uit het Innovatiefonds van Delfland ter beschikking te stellen
voor het project ""Verkenning van de haalbaarheid van warmte/koude winning uit
oppervlaktewater in specifieke situaties".
Besluit College van Dijkgraaf en Hoogheemraden 18-03-2014
Innovatie project Smartpolder, Gemalen
1.
Probleemstelling - context
In het kader van het Deltaprogramma Rijnmond-Drechtsteden is er in het kader van het
onderdeel Meerwaarde door Samenwerken, Kansen en de Markt een quick-scan uitgevoerd
naar de potentie van energiewinning uit oppervlaktewater in Delfland. Uit deze quick-scan
volgt dat er in potentie voldoende warmte in het oppervlaktewater aanwezig is om 30.000
huishoudens van warmte te voorzien. Een belangrijke stap is het uitvoeren van een
businesscase om na te gaan of het technisch haalbaar is en of er potentiële afnemers bereid
zijn om in te zetten op deze nieuwe ontwikkeling. Er zijn twee businesscases geïdentificeerd,
de winning van energie bij het gemaal Parksluizen en de winning van energie uit de
stadgrachten van Delft. De winning van energie uit de stadsgrachten van Delft wordt ook
meegenomen in het scenario „Maximaal‟ van de verbouw van het Gemeenlandshuis. Het
belang van Delfland is om de potenties van energiewinning uit oppervlaktewater aan te
geven. In een aantal gevallen is het te combineren met eigen doelstellingen, bijvoorbeeld de
energievoorziening Gemeenlandshuis en bij waterkwaliteitsproblemen in geval van een hoge
watertemperatuur.
2.
Beoogd effect
De potentie van de winning van warmte en/of koude uit oppervlaktewater wordt neergezet op
basis van een verdere technische uitwerking en een marktverkenning. Hierbij gaat het om
twee specifieke situaties: de Parksluizen in Rotterdam (o.a. Erasmus ziekenhuis) en het
doorspoelgemaal in Delft. Nog dit jaar moet duidelijk zijn of dit concept tot een bruikbare
toepassing leidt.
3.
Kernboodschap
Doormiddel van een technische uitwerking en een marktverkenning wordt nagegaan of het
concept van warmte/koudewinning uit oppervlaktewater in een tweetal specifieke situaties
levensvatbaar is.
4.
Historie - eerdere besluitvorming
Het concept Smartpolder is in het PFO (3 december 2013) van Ingrid ter Woorst
gepresenteerd. In de stukken is aangegeven, dat er vervolgacties worden uitgezet voor het
verder verkennen van de mogelijkheden van het concept warmte/koude uit oppervlaktewater.
5.
Regelgeving en Beleid
Conform de huidige Uitwerking Beleidskader Innovatie 2014 (DMS 1115367), dient een
verzoek om het innovatiefonds te benutten, beoordeeld te worden aan de hand van een
aantal criteria. Deze criteria zijn in het innovatieplan 2014 opnieuw uitgewerkt en zijn samen
met een procedure om gebruik te maken van het innovatiefonds door het College van D&H
vastgesteld (4 februari 2014). Voorliggende aanvraag voor het project “Verkenning van de
haalbaarheid van warmte/koude winning uit oppervlaktewater in specifieke situaties” is aan
dit beleid en deze criteria getoetst. Dit project voldoet aan criteria rondom maatschappelijke
relevantie en duurzaamheid en de organisatorische inspanning is beperkt.
Bij de uiteindelijke toepassing zal moeten worden voldaan aan eisen vanuit het beheer en
onderhoud van het gemaal en eisen vanuit waterkwaliteit. Gezien de lozing van het gemaal
Parksluizen plaatsvindt op Rijkswater zal ook Rijkswaterstaat moeten worden betrokken. Dit
wordt in deze haalbaarheidsstudie meegenomen.
6.
Financiën
De kosten van de marktverkenning worden gedekt vanuit het Innovatiefonds van Delfland
(bloknummer: 100154). De totale kosten zijn begroot op € 60.000,-- en zijn bedoeld voor
externe opdrachtverlening.
7.
Duurzaamheid
Het project draagt bij aan het verduurzamen van het energiegebruik.
8.
Organisatorische en personele consequenties
Geen, valt binnen huidige begroting
9.
OR/GO
nvt
10.
Risico- en beheersmaatregelen
Beperkt, het betreft een eerste verkenning.
11.
Communicatie (in- en extern)
Het belang van Delfland is ook gelegen in het communiceren over de potenties van de energie
uit oppervlaktewater. Dit betekent externe communicatie bij aanvang en zeker bij het einde
van dit project.
12.
Bekendmaking en vervolgprocedure
nvt
13.
Bevoegd orgaan
Deze marktverkenning wordt betaald uit het innovatiefonds. D&H is het bevoegde orgaan
gezien de hoogte van het bedrag (meer dan € 50.000), zie Uitwerking Beleidskader Innovatie
2014 (DMS 1115367).
14.
Toelichting
In de publicatie van het Deltaprogramma (bijlage 1) is aangegeven wat de potentie is van het
winnen van energie uit oppervlaktewater. Dit is gebaseerd op de quick-scan die in het
beheergebied van Delfland is uitgevoerd (bijlage 3). Het projectvoorstel voor de
businesscases om energie te winnen uit oppervlaktewater in de buurt van gemalen is voor de
Parksluizen en Delft uitgewerkt in bijlage 2. Gezien Delfland veelal niet zelf gebruiker kan zijn
van de potentiële warmte/koude in het oppervlaktewater is een verdere marktverkenning
nodig om de potenties daarvan duidelijk te maken.
In het kader van de verkenning van de mogelijkheden voor een alternatief gebruik van het
grondwater van DSM is naar een naar een aantal soortgelijke zaken gekeken. Een punt van
aandacht is dat Delfland moet blijven bewaken van dit type trajecten oplevert.
15.
Bijlagen
1. DP Meerwaarde door Samenwerken, januari 2014
2. Projectvoorstel Smartpolder Gemaal als energiecentrale versie 12
3. Notitie Smartpolder IF-technology versie 1.2
2
Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft
** = in te vullen door team Bestuur
Kenmerk VV
:
…**
Vergaderdatum
:
…
Beleidsveld
:
…
Agendapunt
:
…**
De Verenigde Vergadering van Delfland,
op voordracht van dijkgraaf en hoogheemraden van …(datum collegevergadering), kenmerk
…(BIS-zaaknummer D&H besluit);
gelezen het positieve/negatieve …(bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is)
advies van de commissie(s) …(commissie noemen);
overwegende dat:
…
(motiveer het besluit, waarom wordt dit besluit genomen).
Gelet op:
…
artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen);
artikel 77 van de Waterschapswet (bij VV-voorstellen);
alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit
etc.;
Besluit:
…
Dit moet in overeenstemming zijn met het ontwerpbesluit (ontwerpbesluit kopiëren).
Aldus besloten in de openbare vergadering van …(datum)
De Verenigde Vergadering voornoemd,
de Secretaris,
de Voorzitter,
mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart
mr. M.A.P. van Haersma Buma