Microsoft Project - document(en)

BEHANDELINGSFORMULIER AB
Onderwerp
Portefeuillehouder
Beleidstaak
Voorgesteld
besluit
Korte
motivering
Vergadering 29-10-2014
Agendapunt 7
Voorgenomen besluit opheffing gemeenschappelijke regeling Stadsgewest
Haaglanden
De heer J.J. van Aartsen
Bestuurlijke organisatie
Instemmen met het op grond van artikel 62 lid 1 van de Regeling Stadsgewest
Haaglanden 1995:
 Nemen van het voorgenomen besluit tot opheffing van de
gemeenschappelijke regeling Stadsgewest Haaglanden onder de voorwaarde
dat de Algemene Maatregel van Bestuur tot wijziging van het Besluit
personenvervoer 2000 in werking treedt, en dit besluit in werking te laten
treden op de datum dat de Wet afschaffing plusregio’s in werking treedt;
 Het toezenden van het voorgenomen besluit aan de bestuursorganen van de
negen gemeenten met het verzoek uiterlijk 1 december 2014 een
opheffingsbesluit te nemen, onder de voorwaarden dat de provincie een
verklaring van geen bezwaar afgeeft en dat de Algemene Maatregel van
Bestuur tot wijziging van het Besluit personenvervoer 2000 in werking treedt,
en waarin is opgenomen dat het opheffingsbesluit in werking treedt op de
datum dat de Wet afschaffing plusregio’s in werking treedt;
 Het toezenden van het voorgenomen besluit aan het college van
Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland met het verzoek uiterlijk
2 december 2014 een verklaring van geen bezwaar af te geven.
Op 13 maart 2013 is door het dagelijks bestuur van het Stadsgewest Haaglanden
de intentie uitgesproken dat het Stadsgewest Haaglanden per 1 januari 2014
wordt beëindigd, onder de voorwaarden dat per die datum de Wgr-plus
afgeschaft is en de beleidstaken Verkeer en Vervoer en Economie zijn
ondergebracht in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Daarbij is het
advies van de Kring van gemeentesecretarissen overgenomen, dat bij opheffing
van de gemeenschappelijke regeling (GR) Stadsgewest Haaglanden de negen
gemeenten de medewerkers overnemen op basis van een verdeelsleutel.
Op 17 juni 2013 heeft de minister de Wijziging van de Wet gemeenschappelijke
regelingen en enkele andere wetten in verband met de afschaffing van de
plusregio’s (‘Wet afschaffing plusregio’s’) aan de Tweede Kamer aangeboden. In
de aanbiedingsbrief bij het wetsvoorstel wordt een nieuwe opheffingsdatum
genoemd, namelijk 1 januari 2015. Daarmee is de datum van opheffing van het
Stadsgewest Haaglanden ook verschoven naar 1 januari 2015.
Het wetsvoorstel is in de nacht van 3 op 4 juli 2014 aangenomen door de
Tweede Kamer. De plenaire behandeling van het wetsvoorstel door de Eerste
Kamer is nog niet ingepland, maar de verwachting is dat de inwerkingtreding van
de Wet op 1 januari 2015 haalbaar is. Voorgesteld wordt om op basis van artikel
62 lid 1 van de gemeenschappelijke regeling, het voorgenomen besluit tot
opheffing van de regeling te nemen onder de voorwaarde dat de Algemene
Maatregel van Bestuur tot wijziging van het Besluit personenvervoer 2000 in
werking treedt en dit besluit in werking te laten treden op het moment dat de
Wet afschaffing plusregio’s in werking treedt. Mocht de inwerkingtreding van de
Wet afschaffing plusregio’s onverhoopt op een later moment plaatsvinden, dan
treedt het besluit tot opheffing in werking op de datum dat de Wet in werking
treedt. Mocht de Algemene Maatregel van Bestuur onverhoopt niet in werking
treden, is niet aan de voorwaarden voor opheffing voldaan zoals gesteld door het
dagelijks bestuur op 13 maart 2013.
De 27 bestuursorganen van de gemeenten dienen formeel een opheffingsbesluit
te nemen. Om deze besluitvorming voor 1 januari 2015 af te ronden, is het
noodzakelijk dat het voorgenomen besluit nu genomen wordt. Conform artikel 62
lid 1 van de GR dient het algemeen bestuur een standpunt over de voorgenomen
opheffing in te nemen alvorens de bestuursorganen van de deelnemende
gemeenten een opheffingsbesluit kunnen nemen.
Conform artikel 62 lid 1 van de gemeenschappelijke regeling dient ook een
verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten gevraagd te worden. Op
basis van extern juridisch advies wordt deze verklaring gevraagd nadat het
algemeen bestuur een standpunt heeft ingenomen over de voorgenomen
opheffing. De verklaring moet zijn ontvangen voordat alle bestuursorganen van
de deelnemende gemeenten daadwerkelijk tot opheffing besluiten. Om die reden
is de termijn voor reactie van de provincie korter dan die van de gemeenten.
De financiële en personele gevolgen van de opheffing van de
gemeenschappelijke regeling Stadsgewest Haaglanden zijn opgenomen in het
Liquidatieplan en het Sociaal Plan.
Financiële
gevolgen
Bijlagen
Gevolgde
procedure
Zijn uitgewerkt in het Liquidatieplan Stadsgewest Haaglanden.
Planning opheffingsbesluit versie 7 oktober 2014
Bestuurlijk overleg
Dagelijks bestuur
15 oktober 2014
Commissie van advies
Overleg/inspraak
Anders, te weten
Verdere
Procedure
Publiciteit
Besluitvorming door alle bestuursorganen van de
deelnemende gemeenten en verklaring van geen
bezwaar vragen aan het college van Gedeputeerde
Staten van de provincie Zuid-Holland.
Id
Taakmodus
Taaknaam
Duur
Begindatum
Einddatum
29 sep '14
13 okt '14
27 okt '14
10 nov '14
24 nov '14
8 dec '1422 dec '14
5 jan
v d z w z dmv d z w z dmv d z w z dmv d z w
1
2
Planning opheffingsbesluit gemeenschappelijke
regeling Stadsgewest Haaglanden
3
4
DB: voorgenomen besluit tot opheffing van de GR
Stadsgewest Haaglanden
1 dag
woe 15-10-14 woe 15-10-14
5
AB: voorgenomen besluit tot opheffing van de GR
Stadsgewest Haaglanden
1 dag?
woe 29-10-14 woe 29-10-14
6
Toezenden standpunt AB naar de bestuursorganen
deelnemende gemeenten met verzoek
opheffingsbesluit te nemen
1 dag
don 30-10-14 don 30-10-14
7
Toezenden standpunt AB naar GS PZH met verzoek
verklaring van geen bezwaar
1 dag?
don 30-10-14 don 30-10-14
8
Besluitvorming over opheffingsbesluit binnen alle
bestuursorganen deelnemende gemeenten
22 dagen
vri 31-10-14
maa 1-12-14
9
Behandeling verklaring van geen bezwaar door GS PZH 11 dagen
vri 31-10-14
vri 14-11-14
10
Opheffingsbesluiten naar GS en minister BZK o.g.v.
artikel 26 Wgr (door de gemeente Zoetermeer o.g.v.
artikel 70 GR Stadsgewest Haaglanden)
din 2-12-14
maa 22-12-14
11
GR opgeheven; Stadsgewest Haaglanden in liquidatie 1 dag
don 1-1-15
don 1-1-15
Planning opheffingsbesluit GR Stadsgewest Haaglanden
Versie 16 oktober 2014
15 dagen
Taak
Inactieve samenvatting
Splitsing
Handmatig taak
Mijlpaal
Alleen duur
Samenvatting
Handmatige samenvatting
Projectsamenvatting
Handmatige samenvatting
Externe taken
Alleen begindatum
Externe mijlpaal
Alleen einddatum
Inactieve taken
Deadline
Inactieve mijlpaal
Voortgang
15-10
29-10
1-1
Schedeldoekshaven 101
Postbus 66
-concept-
2501 CB Den Haag
Telefoon 070 750 1500
Telefax
E-mail
Internet
070 750 1501
[email protected]
www.haaglanden.nl
IBAN-nr:
NL89BNGH0285028499
BIC-code: BNGHNL2G
contactpersoon
doorkiesnummer
onderwerp
P.H. Stehouwer
uw kenmerk
datum
070 750 1628
ons kenmerk
bijlage(n)
Verklaring van geen bezwaar
opheffing Regeling Stadsgewest
Haaglanden 1995
13 oktober 2014
1
projectnummer
Geacht college,
Op 29 oktober 2014 heeft het algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden een
voorgenomen besluit genomen tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling Stadsgewest
Haaglanden. Dit besluit treedt in werking op de datum dat de Wet afschaffing plusregio’s in
werking treedt. Het besluit van het algemeen bestuur treft u bijgevoegd aan.
Het voorgenomen besluit is genomen onder de voorwaarden dat de Algemene Maatregel van
Bestuur tot wijziging van het Besluit personenvervoer 2000 in werking treedt en het college van
Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland een verklaring van geen bezwaar afgeeft.
Op grond van artikel 62 lid 1 van de Regeling Stadsgewest Haaglanden 1995 vragen wij u om
een verklaring van geen bezwaar af te geven voor de opheffing van de gemeenschappelijke
regeling Stadsgewest Haaglanden.
Wij verzoeken u om de verklaring uiterlijk 14 november 2014 schriftelijk kenbaar te maken
aan het dagelijks bestuur.
Hoogachtend,
Het dagelijks bestuur van het Stadsgewest Haaglanden,
de secretaris,
de voorzitter,
mr. M.J. Toet
J.J. van Aartsen
Schedeldoekshaven 101
Postbus 66
-concept-
2501 CB Den Haag
Telefoon 070 750 1500
Telefax
E-mail
Internet
070 750 1501
[email protected]
www.haaglanden.nl
IBAN-nr:
NL89BNGH0285028499
BIC-code: BNGHNL2G
contactpersoon
doorkiesnummer
onderwerp
P.H. Stehouwer
uw kenmerk
datum
070 750 1628
ons kenmerk
bijlage(n)
Besluit tot opheffing Regeling
Stadsgewest Haaglanden 1995
13 oktober 2014
1
projectnummer
Geacht college,
Op 29 oktober 2014 heeft het algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden een
voorgenomen besluit genomen tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling
Stadsgewest Haaglanden. Dit besluit treedt in werking op de datum dat de Wet afschaffing
plusregio’s in werking treedt. Het besluit van het algemeen bestuur treft u bijgevoegd aan.
Het voorgenomen besluit is genomen onder de voorwaarden dat de Algemene Maatregel van
Bestuur tot wijziging van het Besluit personenvervoer 2000 in werking treedt en het college
van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland een verklaring van geen bezwaar
afgeeft. In het bijgevoegde besluit van het algemeen bestuur zijn deze voorwaarden nader
toegelicht.
De Regeling Stadsgewest Haaglanden 1995 kan worden opgeheven nadat alle
bestuursorganen van de deelnemende gemeenten een opheffingsbesluit hebben genomen.
Om die reden vragen wij u om, op grond van artikel 62 lid 1 van de Regeling Stadsgewest
Haaglanden 1995, er voor zorg te dragen dat alle bestuursorganen van uw gemeente een
opheffingsbesluit nemen. Overeenkomstig het besluit van het algemeen bestuur vragen wij u
om het opheffingsbesluit te nemen onder de voorwaarden dat:
 De Algemene Maatregel van Bestuur tot wijziging van het Besluit personenvervoer
2000 in werking treedt;
 Het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland een verklaring van
geen bezwaar afgeeft;
Tevens vragen wij u om in het besluit op te nemen dat het opheffingsbesluit in werking treedt
op de datum dat de Wet afschaffing plusregio’s in werking treedt.
Wij verzoeken u om uiterlijk 1 december 2014 de besluitvorming door de bestuursorganen
af te ronden en alle besluiten schriftelijk kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur.
Hoogachtend,
Het dagelijks bestuur van het Stadsgewest Haaglanden,
de secretaris,
de voorzitter,
mr. M.J. Toet
J.J. van Aartsen