Programmatische Aanpak Stikstof

Programmatische Aanpak Stikstof
Toelichtingsdag AMV
17 december 2013
1
Uitdaging
Habitatrichtlijn: geen vergunning voor activiteiten met significante
impact
Vlaamse wetgeving:
passende beoordeling correct omgezet
overgang naar permanente vergunning
Situatie op het terrein:
Actuele deposities overschrijden vaak de kritische drempelwaarden
Instandhoudingsdoelen leveren nieuw ijkpunt (oppervlakte + gunstige
staat)
Voor veel (her)vergunningen kan niet de volledige impact via mitigatie
weggewerkt
17/01/2014
2
Ambitie
Doel
Structurele oplossing voor het milieuprobleem
Creëren en billijk toewijzen van economische ontwikkelruimte
Betrokken: landbouw, verkeer, bedrijven, natuur
Componenten
Brongericht:
Verrekenen en evt. versterken generiek beleid
Gebiedsgerichte inspanningen
Effectgericht: versterken draagkracht natuur door inrichting en beheer
Ontwikkelruimte:
gecreëerd door combinatie bron- en effectgerichte maatregelen
modelmatig te identificeren en toe te wijzen
Timing: 2016
17/01/2014
3
PAS-maatregelen
Additionele daling emissies
Verwachte daling
Doelstellingenpaden
Feitelijke evolutie
Bijdrage sectoren
Extra daling
Ordening maatregelen volgens reductiepotentieel
Kosteneffectiviteit, incl balans generiek-gebiedsgericht
Synergie met luchtbeleid
Ondersteunende maatregelen
Hervormde investeringssteun
Tussenkomst stopzetting/verplaatsing
4
PAS-maatregelen
Herstelstrategieën
Doel: garantie dat nergens achteruitgang
plaatsvindt + dat herstel mogelijk blijft
Aanpak:
Gereviewde set herstelstrategieën
Gebiedsanalyse N-probleem
Toewijzen acties in Managementplan
Randvoorwaarden
Juridisch: aanschrijfbevoegdheid
Budget: Nederland 75mio/j
5
PAS-maatregelen
Ontwikkelingsruimte
Omvang: helft additionele daling
Componenten:
Toekomstige infrastructuur
Niet vergunningsplichtige activiteiten
Vergunningsplichtige onder depositiegrens
Vergunningsplichtige boven depositiegrens
Vrijgave
Jaarlijkse limiet
Negatieve ontwikkelingsruimte leidt tot extra
maatregelen
6
7
PAS-maatregelen
Model vergunningsverlening
Modelopbouw
Aangepast depositiemodel
Verfijnde emissiegegevens
Ijking door immissiemeetnet NH3
Individuele bronnen aan- of afzetten
Gegeorefereerd DMS habitat/zoekzones/beheer
Set kritische depositiewaarden
Set type-activiteiten en mitigerende maatregelen met
emissiefactoren
Interface zoals Aerius
Uitreiking
Via model
Afspraken omschakeling bestaande vergunningen naar
omgevingsvergunning
8
Overgangsmaatregelen
Consistentie
Duidelijker wie gevat is via (verplichte) voortoets – ook bij MERscreening
Centrale aflevering op basis van praktische wegwijzer
Verduidelijken bindend karakter voor vergunningverlener
Handhaving mitigerende maatregelen
Brongerichte/mitigerende maatregelen
Meer ombouw/omschakeling stallen (met extra steun)
Standaardiseren mitigerende maatregelen
Aanpassing ondersteuningscriteria VLIF
Plannen
Anticiperen op meer passende beoordeling voor plannen
RUP, Mobiliteitsplannen, MAP, …
17/01/2014
9

Download Report