1 - FNV Kiem

Aan:
Betreft:
Van:
Datum:
Bondsraad - Plus 20 maart 2014
1e Advies Financiële Commissie Fusievoornemen
Financiële Commissie
17 maart 2014
Inleiding
Vanaf het begin van het fusievoornemen wordt er nagedacht over hoe op de beste manier om te gaan
met het zogenaamde bovenvermogen van FNV KIEM. De voorbereidingen voor de fusie vorderen
gestaag en zoals afgesproken zetten we een en ander op een rijtje om met de Bondsraad over
aanwending, zeggenschap en positionering verder van gedachten te wisselen, zodat we daar in 2014
verdere stappen kunnen ondernemen.
Op dit moment wordt er nagedacht binnen de diverse onderdelen binnen FNV KIEM om op
20 maart 2014 tijdens de 1ste Bondsraad-Plus te komen met een eerste advies.
De Financiële Commissie, die dit alleen heeft bekeken vanuit financieel perspectief, is in het najaar
van 2013 gevraagd om te komen met een advies richting het Bondsbestuur. Dit advies kan mogelijk
als leidraad gaan fungeren voor de eerste Bondsraad-Plus op 20 maart 2014.
Hierover zijn door ons oriënterende gesprekken gevoerd om te komen tot een breed advies waar ook
KIEM blijft KIEM een onderdeel van uitmaakt.
KIEM blijft KIEM
Als we kijken naar het vermogen van FNV KIEM kunnen we het met een minimale service nog zeker
20 jaar uitzingen. De argumenten die hier aan ten grondslag liggen zijn:
1. Op enig moment is het vermogen dan gewoon verdwenen en opgemaakt door de
overheadkosten van FNV KIEM.
2. Er zal moeten worden gekeken naar de kostendekking van de contributies, waardoor leden zullen
afhaken vanwege de hoge contributie.
3. Belangrijk voor de leden is dat zaken als individuele belangenbehartiging op een hoog niveau kan
blijven. Hiervoor zal KIEM toch enige omvang moeten blijven behouden om voldoende expertise
te kunnen bieden.
4. Behartigen van de belangen van de werkende leden, en niet werkende UGO leden,
uitkeringsgerechtigden, en kunstenaars kunnen in onze ogen beter geborgd worden in een groter
geheel. Het feit dat je uitmaakt van een groter geheel betekent ook dat in voorkomende gevallen
je de slagkracht van een groter geheel kan gebruiken. Inmiddels is ons ter ore gekomen dat er
binnen de nieuwe FNV in Beweging een aparte sector voort de Creatieve Industrie gaat komen.
De organisatie van FNV KIEM zal dan nog verder aangepast dienen te worden,wat de dienstverlening
aan de leden niet ten goede komt. Inmiddels zijn onze ledenadministratie, financiën en ICT al
ondergebracht bij FNV Bondgenoten met personele gevolgen.
FNV KIEM gaat op in het ongedeelde gedeelte
Als we met het Congres van 9 oktober tot dit besluit over zouden gaan volgen hieronder nog een
aantal belangrijke zaken. Niet het gehele vermogen van KIEM is bovenvermogen, elke bond heeft een
stuk vermogen dat zij statutair moeten gaan inbrengen.
1 Definitie bovenvermogen
Bufferfunctie voor de continuïteit ter grootte van 150% van de omvang van de exploitatie exclusief
incidentele uitgaven.
Bufferfunctie om fluctuaties in de beleggingen te kunnen opvangen, zodanig dat het eerste jaar de
kans op een eigen vermogen dat door beleggingsverliezen lager wordt dan 150% kleiner is dan
2,5%,en dat de 15 jaar kans dat het eigenvermogen lager wordt dan 75% kleiner is dan 1%.
De omvang van de weerstandskas moet toereikend zijn om minimaal 1 en maximaal 1,5 stakingsdag
per lid te kunnen financieren.
Als we dit van ons vermogen afhalen is er een bovenvermogen met de omvang van, plm. 26 miljoen
euro per 31 december 2013.
Aanwending
De Financiële Commissie heeft de volgende voorstellen, dit aan de hand van gesprekken en huidige
knelpunten waar het bovenvermogen voor de sectoren die KIEM betreft zou kunnen worden gebruikt
in de sectoren die KIEM betreft. Voorstel is om dit vermogen te oormerken als vermogen van de
Creatieve Industrie ten behoeve van de huidige KIEM leden.
1. Her-, om- ,en bijscholing Grafisch voor degene die op dit moment in de WW of de bijstand zitten.
2. Inspelen op de behoeften van leden en potentiële leden in de Creatieve Industrie, waaronder
zaken als sterke lobby, zekerheid van een redelijk inkomen door collectieve belangenbehartiging,
onafhankelijke en betrouwbare financiële partner die relevante informatie heeft over salaris en
tarieven, rechten, verzekering, zakelijke problemen in de markt.
3. In overleg met de zzp’ers vanuit Kunsten en Grafisch komen tot projecten, waardoor men zich
verder kan ontwikkelen en zich niet altijd alleen voelt staan.
Hiervoor moeten per project bedragen worden gebudgetteerd, welke geoormerkt zullen moeten
worden.
Positionering
De gelden die hiervoor ter beschikking komen worden gefinancierd vanuit het bovenvermogen.
De Commissie adviseert na intensief overleg om het binnenhuis houden van het bovenvermogen en
het binnen de FNV in Beweging apart te positioneren. Ook hebben wij als Commissie nagedacht om
een beheersstichting op te richten. We hebben hierover op meerdere fronten advies ingewonnen,
waaronder bij leden van de Financiële Commissie van FNV Bouw. Het blijkt namelijk praktisch
onmogelijk om, als een stichtingsbestuur fout wil, dit juridisch door de leden van KIEM tegen te
kunnen houden.
Allereerst wordt een deel van het bovenvermogen als bestemmingsreserve aangemerkt voor door de
Bondsraad goedgekeurde activiteiten. Ten tweede kan de Bondsraad in 2014 aanvullende activiteiten
voorstellen waarvoor dan alsnog een bestemmingsreserve wordt gecreëerd.
Het overblijvende bedrag wordt dan aangemerkt als bovenvermogen KIEM binnen het vermogen van
de FNV.
Zeggenschap
De zeggenschap komt naar ons advies o.a. te liggen bij de leden van KIEM in het ledenparlement,
welke dan unaniem op een lijn dienen te zitten, en een commissie bestaande uit drie leden van
Grafisch, UGO, Uitgeverijen en Kunsten en de drie leden van de bestaande financiële commissie van
FNV KIEM.
2 De gedachte is dat als onderdeel van het fusiebesluit er een overeenkomst wordt opgesteld die de
zeggenschap over het geoormerkte bovenvermogen regelt. Daarbij wordt gedacht aan een periode
tot 2021, waarvan redelijk wordt geacht dat de sector KIEM in de nieuwe organisatie op gedegen wijze
zijn positie heeft gevonden.
Wij wensen u als Bondsraad veel wijsheid toe.
Met vriendelijke groet,
De Financiële Commissie van FNV KIEM
Ton Bergmans, Mila von Klimburg en Maarten de Keizer
De commissie heeft met de volgende personen en instanties gesproken en hierop haar advies
gebaseerd:
•
Rob Heerkens, adviseur FNV KIEM , bestuurder PGB
•
Arnold Verplancke, adviseur FNV KIEM, bestuurder PGB
•
DB FNV KIEM
•
Delegatie Bondsbestuur FNV KIEM
•
FNV BOUW Financiële Commissie
•
Deloitte & Touch
•
Staalbankiers Nederland
•
Notaris FNV KIEM
3

Download Report