College van Burgemeester en Wethouders Postbus 20.001 9700 PB GRONINGEN OPEN BRIEF Geacht college, De FNV heeft reeds enkele malen de aandacht gevraagd voor het inkoop –en aanbestedingsbeleid van de Gemeente Groningen, alsmede van de Provincie en overheidsdiensten als Rijkswaterstaat. Zowel inzake de aanbestedingprocedure van de Ringweg-Zuid, als inzake het aardbevingsbestendigen van huizen en bedrijven in de provincie, verwacht de FNV dat de gemeente (en provincie) zorg draagt voor de juiste toepassing van beloning en arbeidsvoorwaarden in de keten van (onder)aannemers. Afgevaardigden van de FNV hebben ook recent nog bij de gemeente gepleit voor verhoogde aandacht voor cao-overtredingen en ontduiking onderin de aanbestedingsketen, omdat dit een probleem is dat we steeds meer zien op de arbeidsmarkt. De overheid heeft, als grootste aanbesteder – werkgever – in Nederland een speciale verantwoordelijkheid voor haar keten. De afgelopen weken hebben medewerkers van FNV Bouw en Handhaving & Naleving FNV onderzoek gedaan naar de beloning van werknemers op de bouwplaatsen van de Sontbrug en het Forum. Helaas hebben wij moeten constateren dat er op deze door de gemeente aanbestede bouwprojecten ernstige cao-overtredingen plaatsvinden bij onderaannemers van de BAM. Deze onderaannemers besteden het werk op hun beurt uit aan uitzendbureaus, zowel bij de bouw van het Forum als bij de aanleg van de Sontbrug , en lijken ook gebruik te maken van (schijn)zelfstandigen. Uit onderzoek van FNV blijkt dat de beloning van de uitzendkrachten onder het wettelijk verplichte cao-niveau ligt. Daarnaast hebben wij moeten constateren dat er zelfs sprake lijkt van belastingfraude. Aangezien de gemeente, als opdrachtgever van de aanleg van de Sontbrug en de bouw van het Forum verantwoordelijk is voor naleving van wet –en regelgeving door alle aannemers en onderaannemers, verwachten wij dat de gemeente Groningen dit signaal zeer serieus neemt en de onderbetaling terstond zal (laten) corrigeren. Het ontduiken van algemeen verbindend verklaarde cao’s is immers niet alleen onwettig, maar het creëert daarnaast ook een verdringingseffect op de arbeidsmarkt. Nette bedrijven die in een aanbesteding meedingen voor een prijs die uitgaat van betaling conform cao in de gehele keten, worden immers gedupeerd. Zij grijpen naast het werk. Dit kan nooit en te nimmer de bedoeling zijn van en aanbesteding door de (lokale) overheid, en wij gaan er dan ook vanuit dat we zo snel mogelijk met de verantwoordelijke wethouder in gesprek kunnen over 1. een oplossing voor de aangetroffen onderbetaling 2. een verbeterde aanbestedingsprocedure waarmee deze problemen in de toekomst zullen worden voorkomen, met name ook met het oog op de grote aanbestedingen van de Zuidelijke Ringweg en de aanpak van het Stationsgebied. Uiteraard zijn wij bereid een en ander toe te lichten en te onderbouwen, waarbij wij nu reeds aangeven dat de ‘klokkenluiders’ niet de dupe moeten worden van hun openheid over de salariëring. Wij gaan ervan uit dat de betrokken uitzendkrachten hun karwei gewoon af kunnen maken, zij het voor een beloning conform wet en cao. Graag vernemen wij op korte termijn van u, Hoogachtend, Helga Tienkamp, FNV Bouw Masja Zwart, Handhaving & Naleving FNV Cc: Directie BAM, Zuidbroek
© Copyright 2025 ExpyDoc
