20140226 Notulen OPR

Notulen OPR d.d. 26 februari 2014
Afgemeld: Robert Peters - Kees Hendrickx
Aanwezig: Ton Siebers - Geert Arts - Petro Bonsink - Ivonne Geers - Nicolette van den Luitgaarden Natasja Ruijs - Jacqueline Pluk - Anita van Hoof - Pascal Boers - Monique Westerlaken - Henske
Gloudemans - Franka van Hulten
Agenda:
1. Opening
2. Voorstelronde
3. Directeur SWV VO 30.06
4. Notulen 12-02-2014
5. Uitgangspunten;
Korte termijn 01-03-2014
Middellange termijn 01-03-2015
Lange termijn 2015-2018
6. Instemming Ondersteuningsplan a.d.h.v. aangeleverd stuk
7. Insteek overleg 28 februari met directeur SWV en DB
8. Rondvraag
9. Sluiting
1. Opening
De voorzitter heet iedereen welkom en deelt mee dat de begroting voor 2013-2014 door Petro
Bonsink (directeur SWV) is goedgekeurd.
2. Voorstelronde
Iedereen stelt zich kort even voor.
3. Directeur SWV VO 30.06
Petro Bonsink legt uit dat de laatste kengetallen bekend zijn vanuit OCW. Deze zijn te zien op de
website van het SVB onder 'links’ of via de site van Passend Onderwijs (bekostiging en
leerlingaantallen).
Er is gevraagd om financiële consequenties van de bekostiging mee te nemen.
Bezuiniging van 50 miljoen is teruggedraaid, waarvan 21 miljoen is teruggesluisd en over de overige
29 miljoen is OCW nog in beraad. Komend jaar is wat gunstiger voor SVB. De verwerking wordt op
11-3 aangeleverd.
Er is een gesprek geweest met contactpersonen van OCW over het ondersteuningsplan (SVB werd
gecomplimenteerd omtrent bijlage procedures en criteria). Zij willen deze graag gebruiken voor de
toolkit passend onderwijs (komt dan op de site). Dit is een mooie opsteker.
Er moet met reden omschreven worden waarom er geen leerlingen in deze raad zitten (volgens de
wet moeten ook leerlingen deelnemen in medezeggenschap).Tekst wordt aangepast (bv. ouders /
leerlingen).
Vraag: In hoofdstuk 6 en 8 gaat het over extra ondersteuning (Rebound, Herstart): waar staan de
huidige rugzakleerlingen die op school zelf ambulante begeleiding krijgen?
1
Antwoord: Het gaat over volgend schooljaar, interne arrangementen waar mogelijk, lukt dat niet dan
externe arrangementen. Dit wordt aangeven aan de commissie toewijzingsondersteuning,
afhankelijk van zwaarte van het dossier. Er zijn voldoende middelen in het kader van
overgangsmaatregelen voor komend jaar. Extra ondersteuning overstijgt altijd de
basisondersteuning.
Vraag: Is het mogelijk om helder te krijgen hoe de ondersteuning nu is en hoe het straks wordt . En
hoe we het anders willen in dit samenwerkingsverband?
De financiële onderdelen zijn in kaart gebracht op basis van de huidige stand van zaken. Er moet
gekeken worden naar de manier waarop je verder wil voortborduren of van een bepaalde
voorzieningen af wil.
OCW is zich hiervan bewust en er wordt daarom met overgangsmaatregelen gewerkt. Er is zoveel
regel- en wetgeving waaraan we gebonden zijn dat het niet makkelijk is om te weten hoe het er
precies uitziet en hoe het er gaat uitzien.
Wat op schoolniveau is gearrangeerd is niet altijd de voorziening van het Samenwerkingsverband
(denk aan schakelklas en de havo instapklas). Deze zijn door de eigen school en eigen doelgroepen
gecreëerd. Binnen eigen voorzieningen moeten we constateren dat er (hoe goed ook ingericht) extra
budget nodig is en dan kom je op interne arrangementen.
Het beleid van het SVB is altijd geweest om geen particuliere bureaus in te huren van gezamenlijke
middelen.
Vraag: Is er ook een personeelsparagraaf?
In de huidige situatie is dit beschreven en ook hoe de nieuwe situatie eruit moet zien (is er een
medisch probleem dan wordt een kinderarts toegevoegd).
Opmerking: In het nieuwe plan wordt de expertise van cluster 3 en 4 gemist.
In het overgangstraject 14-15 moet worden uitgewerkt hoe het straks gaat worden als we de
ambulante begeleiding willen her-besteden.
In de uitwerking van ondersteuningsplan is opgenomen hoe zij gebruik willen maken van ambulante
begeleiding in het vso.
Vraag: VSO moet nog worden ingevuld: mag dat in wettelijke kader?
Dit is toegestaan, mits uitdrukkelijk beschreven is dat het een groei - en ontwikkeldocument is en een
duidelijke verbinding gemaakt wordt met het uitwerkingsdocument (het moet daarin duidelijk
beschreven worden). Er komt een uitwerkingsdocument achteraan, dus voldoet het aan het
wettelijke kader.
Opmerking: De bekostiging van Op de Rails gaat per 01-08-2014 over naar het SVB. Daarmee houdt
de projectraad op te bestaan, maar SVB wil voortbouwen op wat er is, en gaat graag door met de
expertise van het vso. Het blijft Op de Rails maar de bekostiging gaat naar het SVB.
Punt 8.3.5: terugkeer naar vo, moet zijn behoud van vo. Dit zal gewijzigd worden.
Vraag: Hoe gaan we met achterban om?
Hierover moeten afspraken gemaakt worden (hoe, wie, wanneer, frequentie?). Hier zal een aparte
vergadering aan gewijd worden.
Vraag: Blijft de ASS-klas (Havo-voorziening)?
Dit heeft te maken met het wegvallen van de LGF. Afgelopen twee jaar is hier al op geanticipeerd
(zou het zonder LGF kunnen?). Hierover zal een kleine toevoeging gemaakt worden.
Dit onderwerp komt op een later tijdstip terug op de agenda.
Vraag: Als OPR akkoord gaat, ligt dit plan dan vast?
2
We formuleren dit zelf, leggen het dan vast voor een jaar en bekijken het volgend jaar opnieuw.
Verderop in de vergadering komen wij hierop terug.
Afgesproken wordt dat in de volgende vergadering dieper op de materie ingegaan wordt.
Er wordt gesproken over het initiatiefrecht van de OPR. Afgesproken wordt dat regelmatig de stand
van zaken aan elkaar wordt doorgegeven. Overleg tussen het bestuur van de opr en de directeur van
het Samenwerkingsverband zal frequent plaats vinden.
4. Notulen 12-02-2014
Begroting 2013-2014: voorgelegd aan SVB en goedgekeurd.
Voorstel om in één van volgende vergaderingen te bespreken hoe te declareren (bv. reiskosten). De
andere gelden worden uitbetaald aan school. Leden dienen dit zelf te bespreken met leidinggevende.
Ouders (vacatiegelden) worden via samenwerkingsverband betaald.
Begroting volgend jaar liep niet parallel met onze wensen. Vrijdag hebben Ton en Geert nog afspraak
met Petro Bonsink over de begroting.
Men kan aan Ton en Geert doorgeven als er 'problemen ‘ zijn met scholen in het kader van
verrekening e.d..
Notulen worden goedgekeurd.
5. Uitgangspunten
Korte termijn 01-03-2014
Middellange termijn 01-03-2015
Zie hiervoor de bijlagen die verstuurd zijn. Veel punten die aandacht nodig hebben.
Lange termijn 2015-2018
6. Instemming Ondersteuningsplan a.d.h.v. aangeleverd stuk
Voorlichting naar ouders, liefst zo helder en eenduidig mogelijk communiceren (1 folder voor alle
scholen). Dit zal op 10-03 met Petro Bonsink besproken worden.
Dit wordt ook een agendapunt voor een bespreking waarvoor eventueel Petro Bonsink uitgenodigd
wordt (12-03?).
Geen duidelijkheid over thuiszitters in plan. Graag aanvulling. Hoeveel thuiszitters zijn er, hoe gaan
we daarmee om? Dit zal besproken worden.
Wat zijn de toetsingscriteria? Waaraan wordt getoetst? In elk SVB zouden dezelfde criteria moeten
gelden. Dit is een moeilijk punt.
Waarom twee GZ-psychologen en geen psycholoog en pedagoog?
Men mist ook de gezondheidszorg (dit heeft te maken met indiceren, wat voor zorg en soort
onderwijs heeft een kind nodig).
Bemensing Zorg Advies Team concretiseren (op middellange termijn wordt hierop ingegaan).
Men mist functiehuis en personeelsparagraaf (personeel svb, trajectbegeleiding en commissie van
advies).
Dit moet waarschijnlijk nog komen, men gaat nu uit van het personeel dat er nu is en hoe die ingezet
gaan worden.
3
Kritisch blijven kijken dat het geld naar leerlingen gaat
Er is een goede verbinding nodig tussen jeugdhulp en onderwijs (Wet op de jeugdzorg). Men mist de
ambitie om daarnaar te kijken. Passend onderwijs en ontwikkeling in de jeugdzorg. Moeilijk punt.
Men mist cluster 3 en 4, zij werken nauw samen met jeugdhulp. Kan dit toegevoegd worden in het
plan?
Er zal een aparte vergadering besteed worden aan preventieve zorg, hoe kun je zwaardere zorg
lichter maken, hoe kun je een sterkere samenleving organiseren?
Wat is de ambitie t.a.v. maatschappelijke context voor jeugdzorg?
Belangrijk is hoe men omgaat met conflicten tussen school en ouders. Dit komt in middellange
termijn ter sprake.
Belangrijke taak voor de OPR weggelegd in de strijd / tegenstelling tussen vrije keuze van ouders en
kind en een voorziening.
De lijst met opmerkingen die gekoppeld wordt aan de instemming van de OPR wordt door Ton en
Geert aangepast.
De OPR stemt vóór instemming met het ondersteuningsplan voor 1 jaar: dit voorstel wordt unaniem
aangenomen.
7. Insteek overleg 28-02-2014 directeur SVW en DB
Ton leest de betreffende brief voor. Iedereen kan zich hierin vinden.
8. Rondvraag
Henske: Wat is de agenda van 12-03 en kan deze eerder verstuurd worden?
Een en ander volgt kort op elkaar. Volgende week vakantie. Daarna overleg met Petro door Ton en
Geert. Daarna een voorzet en planning maken. Dus het wordt toch na de carnavalsvakantie.
Ivonne: graag vergaderdata voor hele kalenderjaar.
Ton en Geert maken vergaderschema tot juli 2014.
Jacqueline: Vragen om eventueel een spreker te laten komen.
Checklist medezeggenschap bij passend onderwijs is niet gebruikt. Deze zal gebruikt worden voordat
er een handtekening gezet wordt voor het ondersteuningsplan 2015-2018.
Ivonne: Eventueel stuk aan Rein (begeleider VOPR vanuit steunpunt Passend Onderwijs) sturen
zodat hij hier commentaar op kan geven.
9. Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 20.50 uur.
VOLGENDE VERGADERING: 12 MAART a.s., 19.00 uur tot 21.00 uur.
4

Download Report