Kamerbrief - Rijksoverheid.nl

> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA ’s-GRAVENHAGE
Directoraat-generaal Natuur
& Regio
Bezoekadres
Bezuidenhoutseweg 73
2594 AC Den Haag
Postadres
Postbus 20401
2500 EK Den Haag
Factuuradres
Postbus 16180
2500 BD Den Haag
Overheidsidentificatienr
00000001003214369000
Datum
Betreft
11 juni 2014
Voortgang Natuurprogramma Westerschelde
T 070 379 8911 (algemeen)
www.rijksoverheid.nl/ez
Ons kenmerk
DGNR / 14093826
Geachte Voorzitter,
Via deze brief informeer ik u over de voortgang van het Natuurprogramma
Westerschelde (NPW), in het bijzonder Het Zwin en de Hedwigepolder.
Natuurprogramma Westerschelde
Nederland heeft zich in het Verdrag met Vlaanderen over de uitvoering van de
Ontwikkelingsschets 2010 voor het Schelde-estuarium (2005) gecommitteerd aan
het realiseren van minimaal 600 hectare estuariene natuur. Het Natuurprogramma
Westerschelde, dat in 2006 is aangeboden aan uw Kamer (TK 26980, nr. 22),
geeft hier nadere duiding aan. Het programma bestaat uit de twee bij naam
benoemde (grensoverschrijdende) projecten uit het verdrag: de Hertogin
Hedwigepolder en Het Zwin. Daarnaast zijn er een aantal maatregelen in het
Zeeuwse Middengebied.
Uitbreiding van Het Zwin
Het natuurgebied Het Zwin wordt uitgebreid met in totaal 120 hectare, waarvan
circa 10 hectare in Nederland. Ik zal, in overeenstemming met de minister van
Infrastructuur en Milieu, het Rijksinpassingsplan Het Zwin vaststellen. Het plan
voorziet naast de uitbreiding ook in kwaliteitsverbetering van het bestaande Zwin,
waardoor moet worden voorkomen dat het gebied dichtslibt. Daarmee ligt er nu
ook voor het tweede grote NPW-project een inrichtingsplan.
In de Nota van Beantwoording bij het Rijksinpassingsplan is antwoord gegeven op
alle 152 ingediende zienswijzen bij het ontwerp. Tevens zullen de benodigde
vergunningen en uitvoeringsbesluiten worden vastgesteld. Het betreft een
vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet, twee vergunningen in
het kader van de Ontgrondingenwet en een vergunning in het kader van de
Waterwet. De omgevingsvergunning en een ontheffing in het kader van de Floraen faunawet worden in ontwerp vastgesteld.
Daarnaast zal ik het besluit nemen om de reikwijdte van het bestaande Natura
2000-gebied Zwin & Kievittepolder via een voorlopige aanwijzing uit te breiden tot
het vergrootte areaal (met circa 10 ha). De nieuwe hectares zijn reeds in
eigendom verworven, waarmee het effect van de uitbreiding voor
Pagina 1 van 3
Directoraat-generaal Natuur
& Regio
Ons kenmerk
DGNR / 14093826
omwonenden/bedrijven zeer beperkt is. Met het voorlopig aanwijzen wordt
bedoelde uitbreiding gelijktijdig met het vaststellen van het Rijksinpassingsplan
onder het beschermingsregime van de Natuurbeschermingswet 1998 gebracht,
waarmee de effectiviteit en het doel van Natura 2000 wordt geborgd.
Op dit project is de Rijkscoördinatieregeling van toepassing. Tegen het
Rijksinpassingsplan en de vastgestelde vergunningen en uitvoeringsbesluiten kan
beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State.
Hedwigepolder
In eerder stadium bent u geïnformeerd over de vaststelling van het
Rijksinpassingsplan Hertogin Hedwigepolder (TK 30862, nr. 95). De realisatie van
estuariene natuur in de Hedwigepolder draagt voor circa 295 hectare bij aan de
kwantitatieve opgave uit het Natuurprogramma Westerschelde. De Raad van State
behandelt momenteel de binnengekomen beroepschriften. De uitspraak in deze
zaak wordt voor het eind van dit jaar verwacht.
Parallel aan de inzet om te komen tot minnelijke verwerving van de gronden in
het plangebied heb ik de kroonprocedure voor onteigening opgestart. Het
Rijksinpassingsplan fungeert als titel voor een eventuele onteigening.
Voor zowel het Natura 2000-gebied Westerschelde en Saeftinghe, inclusief de
uitbreiding Hedwigepolder, en voor het uitgebreide Natura 2000-gebied Zwin &
Kievittepolder zijn inmiddels ook conceptbeheerplannen opgesteld.
Projecten Zeeuws Middengebied
Verschillende projecten uit het Natuurpakket Westerschelde in het Zeeuws
Middengebied zijn in de uitvoeringsfase aanbeland. Dit betreft in ieder geval de
projecten Perkpolder en Waterdunen. De door Zeeland afgegeven NBwetvergunningen voor de buitendijkse projecten bij Knuitershoek en Baalhoek
doorlopen momenteel de beroepsprocedure bij de Raad van State, waarna ook
hier de uitvoering kan aanvangen.
Europese Commissie
De Europese Commissie heeft zich recent positief uitgelaten over de voortgang
van het Natuurprogramma Westerschelde. Na de eerdere ingebrekestelling lijkt
het vertrouwen daarmee teruggekeerd dat Nederland zich naar tevredenheid
inspant om de instandhoudingsdoelen uit de Vogel- en Habitatrichtlijnen te
bereiken.
DG Environment toont zich content met de concrete stappen die in de afgelopen
periode zijn gezet en de praktische opvolging die is gegeven aan de adviezen van
de Commissie rond de ingebrekestellingsprocedure. Daarnaast wordt de
uitstekende grensoverschrijdende samenwerking met het Vlaams Gewest gezien
als goede vooruitgang.
Pagina 2 van 3
Directoraat-generaal Natuur
& Regio
Ons kenmerk
DGNR / 14093826
Met de twee inpassingsplannen ligt er nu een goede basis om de
verdragsrechtelijke afspraken na te komen.
(w.g.)
Sharon A.M. Dijksma
Staatssecretaris van Economische Zaken
Pagina 3 van 3

Download Report