Datum 10 juli 2014 Betreft Regeling vergoeding bijzondere

> Retouradres Postbus 20350 2500 EJ Den Haag
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
Bezoekadres:
Rijnstraat 50
2515 XP Den Haag
www.rijksoverheid.nl
Kenmerk
642067-123483-J
Bijlage(n)
1
Datum
Betreft
10 juli 2014
Regeling vergoeding bijzondere transitiekosten Jeugdwet
Geachte voorzitter,
Zoals toegezegd in het Algemeen Overleg met de vaste commissie VWS dat ik
woensdag 25 juni jl. had, sturen we u hierbij de Regeling vergoeding bijzondere
transitiekosten Jeugdwet. Op korte termijn zal deze regeling in werking treden
door publicatie in de Staatscourant. Deze regeling is bedoeld om het mogelijk te
maken een vergoeding te verstrekken aan een instelling als de Transitieautoriteit
Jeugd (TAJ) ons adviseert dit te doen. De criteria die door de TAJ dienen te
worden gehanteerd bij hun advisering over het toekennen van een vergoeding,
zijn in deze regeling opgenomen.
Voor de uitvoering van deze regeling is tot 1 januari 2018 € 200 mln beschikbaar,
dit is inclusief de € 40 mln die onlangs bij het begrotingsakkoord Zorg beschikbaar
is gekomen. Vergoedingen zullen alleen worden toegekend zolang dit budget niet
is uitgeput. Met dit budget moet het mogelijk zijn om de noodzakelijke transitie te
ondersteunen. Bij de toekenning stellen we zeker dat er in de tijd consistent en
sober met deze middelen wordt omgegaan en de uitgekeerde middelen doelmatig
worden ingezet.
Iedere stelselherziening heeft zijn eigen kenmerken en knelpunten waar
verschillende oplossingen op van toepassing zijn. Deze regeling is tot stand
gekomen als oplossing voor de specifieke situatie bij de stelselherziening zoals die
in de Jeugdwet per 1/1/2015 vorm krijgt. Aan gemeenten wordt een nieuwe taak
toebedeeld, afkomstig uit vijf verschillende sectoren met verschillende
bekostigingsregels. Dit vergt enige maanden inregeltijd waarin onduidelijkheid
voor de instellingen onvermijdelijk is. De meeste instellingen hebben kleine
reserves en kunnen dus niet lang bestaan met onduidelijkheid. Bovendien zullen
sommige instellingen grotere aanpassingen in hun bedrijfsvoering moeten
doorvoeren om de continuïteit van de zorg te kunnen garanderen, dan zij zelf uit
hun reserves kunnen financieren.
Correspondentie uitsluitend
richten aan het retouradres
met vermelding van de
datum en het kenmerk van
deze brief.
Gegeven de transitiefase, de tijdelijkheid van de ondersteuning en het duidelijke
publieke belang (continuïteit van zorg op korte en langere termijn) dat met deze
regeling wordt gediend achten wij deze regeling vanuit het oogpunt van
mededingingsrecht en staatssteun verdedigbaar. In de afzonderlijke besluiten
zullen we waar nodig goed motiveren welke afweging heeft plaatsgevonden.
Ten slotte zal de TAJ zelf haar werkwijze publiceren. Daaruit zal blijken dat de
werkzaamheden van de TAJ meer omvatten dan het adviseren, conform de nu
aangeboden regeling, over een uit te keren tegemoetkoming voor frictiekosten.
Dat past bij de ook door de Kamer gewenste, meer proactieve rol van de TAJ.
Hoogachtend,
de Staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
de Staatssecretaris van Veiligheid
en Justitie
drs. M.J. van Rijn
mr. F. Teeven MPM