Het MOB verzoekt de minister van Veiligheid en Justitie de

Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer
Acceptgiro blijft na 1 februari 2014 beschikbaar


In het Nationaal Forum SEPA-Migratie (NFS) van 16 mei 2012 is besloten dat de
acceptgiro aangepast wordt aan de Europese standaarden, zodat deze ook na 1
februari 2014 kan worden gebruikt in het betalingsverkeer. Ook op andere
terreinen zijn afspraken gemaakt.
In het Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer (MOB) van eveneens 16 mei heeft
het MOB de minister van Veiligheid en Justitie verzocht om de capaciteit te
verhogen voor fraude- en criminaliteitsbestrijding in het betalingsverkeer.
Nationaal Forum SEPA-Migratie (NFS)
Acceptgiro: aanpassing aan gebruik IBAN, uitfasering uiterlijk 2019
Het gebruik van de (papieren) acceptgiro is de afgelopen jaren sterk afgenomen, onder meer
doordat steeds meer acceptgiro’s elektronisch worden afgehandeld. Ook zijn er (digitale)
alternatieven op de markt. Niettemin voorziet de acceptgiro nog altijd in een duidelijke
maatschappelijke behoefte. Daarom zal de acceptgiro, evenals de overschrijving en de incasso,
aangepast worden aan de nieuwe Europese (SEPA-)standaarden. Op deze manier kan de
acceptgiro straks ook met het (langere) rekeningnummer IBAN worden gebruikt. Het NFS
verwacht dat de papieren acceptgiro tot uiterlijk 1 januari 2019 nodig zal blijven. Voor die tijd
worden er voor gebruikers aanvaardbare alternatieven ontwikkeld. Het NFS zal periodiek het
gebruik, de kosten en de maatschappelijke behoefte van de acceptgiro monitoren.
Gebruik van IBAN ( zonder BIC): uiterlijk 1 januari 2013 voor merendeel binnenlandse
betalingen
Het gebruik van de IBAN (International Bank Account Number) wordt op grond van de SEPAVerordening per 1 februari 2014 ingevoerd voor het Europese, dus ook voor het betalingsverkeer
binnen Nederland. Daarnaast is het nodig om de BIC (Business Identifier Code om de bank te
adresseren) te gebruiken in het interbancaire verkeer. Op dit moment moeten klanten voor
grensoverschrijdende betalingen zowel de IBAN als de BIC bij een betaalopdracht aanleveren bij
de bank. In Europese regelgeving is bepaald dat bedrijven en consumenten in de toekomst bij het
geven van een betaalopdracht in euro’s binnen het SEPA-gebied kunnen volstaan met een IBAN.
De bank voegt dan zelf de BIC toe om de betaalopdracht goed te kunnen verwerken. Binnen het
NFS zijn nu afspraken gemaakt over wanneer voor binnenlandse betalingen alleen nog maar
IBAN nodig is (’IBAN-only’). In principe kunnen banken dit uiterlijk 1 januari 2013 voor
binnenlandse eurobetalingen faciliteren (voor meer dan 90% van de betalingen).
Incasso’s: consumentenbescherming en e-mandate in de maak
Met de nieuwe Europese standaarden voor incasso wordt het mogelijk om over de grens te
incasseren en om aan buitenlandse bedrijven een machtiging af te geven. In het kader van
consumentenbescherming kunnen machtigingen daarbij worden voorzien van een bovengrens
voor het af te boeken bedrag en kan de incassofrequentie worden ingesteld. Daarnaast krijgen
consumenten de mogelijkheid een lijst aan te leggen van organisaties van wie zij geen incasso’s
(de zogenoemde ’zwarte lijst’) of juist wel incasso’s (de zgn. ’witte lijst’) accepteren. Met name
de invoering van de ’witte lijst’ is een complex traject en heeft als risico dat incasso’s onbedoeld
worden afgewezen. Het NFS heeft nu een werkgroep ingesteld die een invoeringsplan voor de
witte lijst gaat opstellen. Daarin zal ook de behoefte worden meegenomen die bedrijven hebben
aan een elektronische (in plaats van een papieren) machtiging door de betaalketen. Voor 1 juli
2012 rapporteert deze werkgroep aan het NFS over de opzet, specificaties, planning en
invoeringsdatum van zowel de witte lijst als het elektronische mandaat. In deze werkgroep zijn
zowel de banken, bedrijven als consumenten vertegenwoordigd.
Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer (MOB)
Fraude in het betalingsverkeer
De afgelopen jaren is de fraude in het elektronische betalingsverkeer sterk toegenomen, zoals het
skimmen van de betaalpas en de fraude bij internetbankieren en -betalen. In een brief aan de
Minister van Veiligheid en Justitie verzoekt het MOB daarom de capaciteit te verhogen van de
publiek-private aanpak van fraude en criminaliteit in het betalingsverkeer.
Blokkeren magneetstrip op betaalpas buiten Europa
In de strijd tegen skimming hebben enkele banken aangekondigd de magneetstrip standaard uit te
schakelen buiten Europa. Het wordt op deze manier criminelen veel moeilijker gemaakt om te
profiteren van het skimmen. De consument heeft echter wel de vrijheid om wanneer nodig de pas
te activeren voor buiten Europa. Het MOB juicht deze ontwikkeling toe en roept de banken op
om te bezien in hoeverre dit breder kan worden ingevoerd.
Pinstoringen
Nederlanders zijn in 2011 weer vaker gaan pinnen. Het wordt daarom steeds belangrijker dat
storingen in het pinverkeer worden vermeden. De banken en de detailhandel zijn in overleg om te
komen tot een noodprocedure die ertoe leidt dat -ook storingen- toch gepind kan worden. Het
MOB juicht deze ontwikkeling toe en roept partijen op een dergelijke oplossing zo snel mogelijk
in te voeren.
Noot voor de pers
Het Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer (MOB) richt zich op de bevordering van de
maatschappelijke efficiëntie van het Nederlandse betalingsverkeer. Het MOB is breed
samengesteld uit partijen die aanbieders en gebruikers van het betalingsverkeer
vertegenwoordigen en staat onder voorzitterschap van DNB.
Het MOB jaarrapport 2011 is ter informatie aangeboden aan de Minister van Financiën en is
gepubliceerd op de website van DNB (http://www.dnb.nl/binaries/MOBjaarrapportage%20_tcm46-272872.pdf). Voorts is de fact sheet ‘Çontante betalingen geteld
2012’op www.dnb.nl gepubliceerd.
Het Nationaal Forum SEPA-Migratie (NFS) is ingesteld door het MOB en begeleidt in Nederland
de migratie naar IBAN en betaalmiddelen die zijn gebaseerd op Europese standaarden. Uiterlijk 1
februari 2014 moeten deze standaarden zijn ingevoerd. Aanbieders en gebruikers van
betalingsverkeer wisselen onder voorzitterschap van DNB in dit Forum informatie uit, bespreken
de gewenste aanpak en maken afspraken over de migratie van het Nederlandse betalingssysteem.
Voorts publiceert het NFS de resultaten van de halfjaarlijkse SEPA-Monitor, de vijfde SEPAmonitor van mei 2012 vindt u op www.dnb.nl en op www.overopiban.nl.
2
Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met Kees Verhagen (020 – 524 2272 of 0621123922) of Herman Lutke Schipholt (020-5242712 of 06-52496900).
3

Download Report