Ontwerp van decreet houdende de algemene uitgavenbegroting

stuk
ingediend op
15 (2014-2015) – Nr. 10
2 december 2014 (2014-2015)
Ontwerp van decreet
houdende de algemene uitgavenbegroting
van de Vlaamse Gemeenschap
voor het begrotingsjaar 2015
Amendementen
Stukken in het dossier:
15 (2014-2015) – Nr. 1: Ontwerp van decreet + Bijlagen
– Nr. 2 t.e.m. 7: Amendementen
– Nr. 8-A t.e.m. K: Verslagen aan de Commissie voor Algemeen Beleid,
Financiën en Begroting
– Nr. 9: Amendementen
verzendcode: BEG
2Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
LEGENDE:
FIN
BIN
BRU
BUI
CUL
ECO
LAN
LEE
OPE
OND
WEL
WON
Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting
Commissie voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering en
Stedenbeleid
Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand
Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden,
Internationale Samenwerking, Toerisme en Onroerend Erfgoed
Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Innovatie en
Wetenschapsbeleid
Commissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid
Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening, Energie en
Dierenwelzijn
Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken
Commissie voor Onderwijs
Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
Commissie voor Wonen, Armoedebeleid en Gelijke Kansen
OM = ordonnancerend minister
A
B
C
D
E
F
G
H
I
X
De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van
Buitenlands Beleid en Onroerend Erfgoed
De Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie, viceministerpresident van de Vlaamse Regering
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen,
Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, viceminister-president van de
Vlaamse Regering De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
De Vlaamse minister van Onderwijs, viceminister-president van de
Vlaamse Regering
De Vlaamse minister van Mobiliteit, Openbare Werken, Vlaamse Rand,
Toerisme en Dierenwelzijn
De Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport
De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw
De Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel
De Vlaamse bevoegde minister(s)
Vlaams Parlement – 1011 Brussel – 02/552.11.11 – www.vlaamsparlement.be
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-BRU
OM: F
Artikel 2
3
AMENDEMENT Nr. 57
voorgesteld door mevrouw Katia Segers en de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
A
Beleidsdomein Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid
AB0 DEPARTEMENT DAR
H
INITIËREN EN COÖRDINEREN VAN EEN INCLUSIEVE BELEIDSAANPAK
VOOR DE VLAAMSE RAND
A.
Op bladzijde 101 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel AB0-1AHF2AY-IS – INTERNE STROMEN – EVA VZW DE RAND
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK
VEK
VAK
5.042 5.541 5.217
VEK
5.716
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
175 duizend euro)
B.
Op bladzijde 101 het totaal van programma H van het Departement DAR voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK
VEK
VAK
6.106 6.605 6.281
VEK
6.780
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
175 duizend euro)
VERANTWOORDING
Dit amendement strekt ertoe de werkingsmiddelen van vzw ‘de Rand’ terug op het niveau brengen van
2014 om de goed werkende Randkrant te behoeden voor drastische ingrepen. Deze wijziging vangt de
generieke besparing van 175 duizend euro op die werd voorgesteld door de Vlaamse Regering. Bij een
vergelijking van de middelen van 2014 en 2015 moet rekening worden gehouden met de overheveling
van middelen in het kader van het Vlaams Intersectoraal Akkoord voor de Socialprofitsector (VIA) voor
uitvoering van de koopkrachtmaatregelen. Deze overheveling berust op eerder gemaakte afspraken en
deze middelen kunnen dus niet worden ingezet om de werking van de vzw te vrijwaren.

V l a a m s Par l e m e nt
4Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-BUI
OM: A
Artikel 1
AMENDEMENT Nr. 58
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
D Beleidsdomein Internationaal Vlaanderen
DB0 DEPARTEMENT IV
D BEHARTIGING
VLAANDEREN
A.
VAN
DE
INTERNATIONALE
BELANGEN
VAN
Op bladzijde 112 het vereffeningskrediet van begrotingsartikel DB0-1DDA2ACWT – WERKING EN TOELAGEN – INTERNATIONALE COMMUNICATIE, PROTOCOL EN PUBLIEKSDIPLOMATIE aanpassen als volgt:
“
WAS
VEK
2.256
WORDT
VEK
1.356
”.
B.
(Verlaging van het vereffeningskrediet met 900 duizend euro)
Op bladzijde 112 het totaal van programma D van het Departement IV aanpassen als volgt:
“
WAS
VEK
9.384
WORDT
VEK
8.484
”.
(Verlaging van het vereffeningskrediet met 900 duizend euro)
VERANTWOORDING
Gelet op de moeilijke budgettaire oefening die gemaakt moet worden, is de keuze om wel te investeren
in de beeldvorming van Vlaanderen in het buitenland niet opportuun. Deze investeringen worden immers gerecupereerd op andere beleidsdomeinen waar investeringen dringender en noodzakelijker zijn.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-ECO
OM: G
Artikel 1
5
AMENDEMENT Nr. 59
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
E
Beleidsdomein Economie Wetenschap en Innovatie
EB0 DEPARTEMENT EWI
F
MEER INNOVATIE, KENNISCREATIE EN KENNISVALORISATIE
A.
Op bladzijde 115 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel EB0-1EFG5AY-IS – INTERNE STROMEN – AGENTSCHAP VOOR
INNOVATIE DOOR WETENSCHAP EN TECHNOLOGIE aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
249.251 249.251229.251 229.251
”.
(Verlaging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
20.000 duizend euro)
B.
Op bladzijde 115 het totaal van programma F van het Departement EWI voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
437.967 449.531417.967 429.531
”.
(Verlaging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
20.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
Volgens de toelichting bij de begroting van het beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie
wordt in een provisie van 20.000 duizend euro opstap Economie en Innovatie voorzien, anticiperend
op het vernieuwde Agentschap Ondernemen en Innovatie. Volgens de beleidsnota wordt het nieuwe
Agentschap Ondernemen en Innovatie opgericht ‘‘met het oog op meer klantvriendelijkheid en een
betere toegankelijkheid van de dienstverlening en steuninstrumenten’’. Naast meer klantvriendelijkheid is ook het boeken van efficiëntiewinsten een belangrijke reden om te fuseren. Als er voor de fusie
20 miljoen euro wordt uitgetrokken, is er geen sprake van efficiëntiewinst. Bovendien is het onduidelijk
waarvoor deze middelen precies aangewend zullen worden.

V l a a m s Par l e m e nt
6Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-ECO
OM: G
Artikel 1
AMENDEMENT Nr. 60
voorgesteld door mevrouw Katia Segers
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
E
Beleidsdomein Economie Wetenschap en Innovatie
EB0 DEPARTEMENT EWI
F
MEER INNOVATIE, KENNISCREATIE EN KENNISVALORISATIE
A.
Op bladzijde 115 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel EB0-1EFG5AY-IS – INTERNE STROMEN – AGENTSCHAP VOOR
INNOVATIE DOOR WETENSCHAP EN TECHNOLOGIE aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
249.251 249.251243.451 243.451
”.
(Verlaging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
5.800 duizend euro)
B.
Op bladzijde 115 het totaal van programma F van het Departement EWI voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
437.967 449.531432.167 443.731
”.
(Verlaging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
5.800 duizend euro)
V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
H 7
Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media
HB0 DEPARTEMENT CJSM
H HET VLAAMS MEDIABELEID WERKT AAN ONAFHANKELIJKE,
PLURIFORME EN KWALITEITSVOLLE MEDIA, DIE TOEGANKELIJK
ZIJN VOOR ELKE VLAMING, EN DIE PARTNERS ZIJN IN EEN
VOORUITSTREVEDE INFORMATIEMAATSCHAPPIJ
Artikel 2
C.
Op bladzijde 129 een begrotingsartikel toevoegen met volgend vastleggingsen vereffeningskrediet:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
5.8005.800
”.
(Toevoeging van een vastleggingskrediet en een vereffeningskrediet met van
5.800 duizend euro)
D. Op bladzijde 130 het totaal van programma H van het Departement CJSM
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
351.614 352.525357.414 358.325
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en van het vereffeningskrediet met
5.800 duizend euro)
VERANTWOORDING
De doorgevoerde wijziging houdt in dat 5,8 miljoen euro wordt weggenomen uit het Agentschap voor
Innovatie, Wetenschap en Technologie om deze vervolgens onder te brengen in een nieuw begrotingsartikel dat deze middelen reserveert voor het Vlaams Instituut voor Archivering (VIAA).
De problematiek van archivering en ontsluiting van ons Vlaams Audiovisueel Erfgoed werd dankzij het
VIAA voor het eerst in kaart gebracht. Uit de manier waarop het VIAA zich ontwikkeld heeft in één jaar
tijd blijkt dat dit een uitstekend antwoord is op de nood aan archivering en ontsluiting van het Vlaams
audiovisueel erfgoed. De duurzame opslag van digital-bornmateriaal en conservering van archiefmateriaal waaronder film is absoluut noodzakelijk, zo niet gaat materiaal onherroepelijk verloren. Bijkomend
is het dankzij de ontsluiting van het VIAA mogelijk om met ons erfgoed aan de slag te gaan in het
onderwijs, in openbare bibliotheken, voor onderzoek enzovoort. Sinds de opstart van het VIAA in 2013
heeft dit instituut een solide basis opgebouwd om een verdere doorstart te kunnen maken. De reeds
geïnvesteerde middelen mogen niet verloren gaan.
In heel Europa maakt men op dit moment werk van de archivering en ontsluiting van het audiovisueel
erfgoed. Vlaanderen mag niet achterblijven. In vergelijking met Beeld en Geluid, de gerenommeerde
evenknie van het VIAA, realiseert het VIAA bijzonder veel met minder middelen. Het VIAA dient verankerd te worden in het medialuik van de begroting omdat het weliswaar om culturele producten gaat,
maar in eerste instantie om mediaproducten, geproduceerd door de belangrijke mediahuizen. De VRT
is de belangrijkste partner voor het VIAA, maar momenteel wordt werk gemaakt van samenwerking
wordt met andere private spelers.

V l a a m s Par l e m e nt
8Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-OND
OM: E
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 61
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
F
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming
FB0 DEPARTEMENT OV
G
ONDERSTEUNING VAN HET ONDERWIJSVELD
A.
Op bladzijde 118 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel FB0-1FGE2AE-WT – WERKING EN TOELAGEN – LEERLINGEN-,
STUDENT- EN INSTELLINGGEBONDEN ONDERSTEUNING aanpassen als
volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
27.285 27.28527.454 27.454
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
169 duizend euro)
B.
Op bladzijde 118 het totaal van programma G van het Departement OV voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
56.713 56.77556.882 56.944
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
169 duizend euro)
VERANTWOORDING
De besparingen op deze begrotingspost dreigen leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ofwel in
de kou te zetten ofwel extra te doen betalen voor hun vervoer naar de school en terug. Dit is onaanvaardbaar.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-OND
OM: E
Artikel 2
9
AMENDEMENT Nr. 62
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
F
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming
FB0 DEPARTEMENT OV
H
BELEIDSTHEMA’S ONDERWIJS
A.
Op bladzijde 118 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van
begrotingsartikel FB0-1FHE2AJ-WT – WERKING EN TOELAGEN – GELIJKE
KANSEN aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
809 807887 885
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met 78
duizend euro)
B.
Op bladzijde 118 het totaal van programma H van het Departement OV voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
38.690 36.70438.768 36.782
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met 78
duizend euro)
VERANTWOORDING
Iedere jongere heeft een onvervreemdbaar recht op onderwijs. Door hier te besparen bemoeilijkt de
Vlaamse Regering het afstandsonderwijs voor kinderen met een ziekenhuisopname, snoeit het in de
onderwijskwaliteit van kansarme jongeren, ontneemt het jongeren met dyslexie de mogelijkheid gemakkelijk aan een digitaal toegankelijke cursus te komen en zet het tot slot de hakbijl in de innovatie
omtrent toegankelijkheid en inclusie binnen het hoger onderwijs.
Het akkoord tussen de vijf associaties omtrent het Steunpunt Inclusief Hoger Onderwijs (SIHO) is daarnaast bijzonder precair gezien de moeilijke onderhandelingen die eraan voorafgingen. Een besparing
met 10 procent op dit steunpunt (waar bijna 90 procent van de middelen in personeel zitten) zet dit
delicaat akkoord op de helling en getuigt van weinig respect naar het goede werk dat het SIHO met een
bijzonder beperkt budget wist af te leveren.

V l a a m s Par l e m e nt
10Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-OND
OM: E
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 63
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
F
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming
FC0 AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN
D
FINANCIERING VAN HET KLEUTER- EN LEERPLICHTONDERWIJS
A.
Op bladzijde 119 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel FC0-1FDE2AB-WT – WERKING EN TOELAGEN – WERKING
GEWOON BASISONDERWIJS aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
452.445 452.445458.445 458.445
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
6.000 duizend euro)
B. Op bladzijde 119 het totaal van programma D van het Agentschap voor
Onderwijsdiensten voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
7.541.299 7.541.2997.547.299 7.547.299
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
6.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
De maximumfactuur is een goede maatregel die de toegankelijkheid van het basisonderwijs garandeert
voor financieel kwetsbare gezinnen. Voor 2015 zou in de middelen voorzien moeten worden die nodig
zijn opdat deze kosten voor de gezinnen niet stijgen.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-OND
OM: E
Artikel 2
11
AMENDEMENT Nr. 64
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
F
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming
FC0 AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN
D
FINANCIERING VAN HET KLEUTER- EN LEERPLICHTONDERWIJS
A.
Op bladzijde 119 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel FC0-1FDE2AC-WT – WERKING EN TOELAGEN – WERKING
BUITENGEWOON BASISONDERWIJS aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
40.424 40.42440.865 40.865
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
441 duizend euro)
B. Op bladzijde 119 het totaal van programma D van het Agentschap voor
Onderwijsdiensten voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
7.541.299 7.541.2997.541.740 7.541.740
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
441 duizend euro)
VERANTWOORDING
Zie de verantwoording bij amendement nr. 63.

V l a a m s Par l e m e nt
12Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-OND
OM: E
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 65
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
F
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming
FC0 AGENTSCHAP VOOR ONDERWIJSDIENSTEN
G
ONDERSTEUNING VAN HET ONDERWIJSVELD
A.
Op bladzijde 120 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel FC0-1FGE2AF-WT – WERKING EN TOELAGEN – NASCHOLING
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
11.738 11.73813.738 13.738
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
2.000 duizend euro)
B. Op bladzijde 120 het totaal van programma G van het Agentschap voor
Onderwijsdiensten voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
569.947 569.962571.947 571.962
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
2.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
Met de inwerkingtreding van het decreet betreffende maatregelen voor jongeren met specifieke onderwijsbehoeften (het M-decreet) in september 2015 is een afdoende aanbod aan bijscholing voor het
lerarenkorps noodzakelijk. Is dit afdoende aanbod niet voorhanden, dan riskeren de scholieren met een
functiebeperking die het buitengewoon onderwijs inruilen voor de inclusieve variant de proefpersonen
te worden van leraren die nooit hebben leren omgaan met deze types functiebeperkingen. Door in 2015
extra in te zetten op deze nascholing kan dit voorkomen worden.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-OND
OM: E
Artikel 2
13
AMENDEMENT Nr. 66
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
F
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming
FD0 AGENTSCHAP HOGER ONDERWIJS, VOLWASSENENONDERWIJS
EN STUDIETOELAGEN
E
FINANCIERING VAN HET HOGER ONDERWIJS
A.
Op bladzijde 121 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van
begrotingsartikel FD0-1FEE2AA-WT – WERKING EN TOELAGEN – HOGER
ONDERWIJS - BASISFINANCIERING aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.694.432 1.694.4321.750.032 1.750.032
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
55.600 duizend euro)
B. Op bladzijde 121 het totaal van programma E van het Agentschap Hoger
Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.716.352 1.716.2621.771.952 177.862
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
55.600 duizend euro)
VERANTWOORDING
Gezien de meerwaarde die hogeropgeleiden aan onze samenleving bieden, is besparen in het hoger
onderwijs geen verstandige keuze. De inschrijvingsgelden verhogen om deze besparingen te compenseren, is een nog hardere maatregel die jongeren nog meer laat betalen voor een minder omvangrijk
onderwijs. Debatten omtrent het rationaliseren van het hoger onderwijs en het realiseren van efficiëntiewinsten dienen te gebeuren in de Commissie voor Onderwijs, waar ze zich eerst in een decreet
moeten vertalen, en pas nadien in de begroting.

V l a a m s Par l e m e nt
14Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-WEL
OM: D
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 67
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
G
Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
GB0 DEPARTEMENT WVG
F
VOOR ELK KIND, WAAR EN HOE HET OOK GEBOREN IS OF OPGROEIT,
ZO VEEL MOGELIJK KANSEN CREËREN
A.
Op bladzijde 125 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel GB0-1GFD2AA-WT – WERKING EN TOELAGEN – GEZINSBIJSLAG
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
3.556.691 3.556.6913.596.691 3.596.691
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
40.000 duizend euro)
B.
Op bladzijde 125 het totaal van programma F van het Departement WVG voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
4.125.395 4.125.3954.165.395 4.165.395
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
40.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
Sociale uitkeringen verdienen bescherming.
Het aannemen van dit amendement houdt in dat de volgende wijziging moet worden aangebracht aan
het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2015 (Parl.St. Vl.Parl.
2014-15, nr. 132/1), namelijk in artikel 40 de vierde paragraaf schrappen.
De kinderbijslag wordt tijdelijk niet geïndexeerd. Het uitgespaarde bedrag van de niet-indexering zullen we op een later ogenblik opnieuw in het stelsel toevoegen zodra we dat hervormd hebben naar een
forfaitair systeem. Het gaat hier dus om een tijdelijke besparing.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-WEL
OM: D
Artikel 2
15
AMENDEMENT Nr. 68
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
G
Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
GB0 DEPARTEMENT WVG
F
VOOR ELK KIND, WAAR EN HOE HET OOK GEBOREN IS OF OPGROEIT,
ZO VEEL MOGELIJK KANSEN CREËREN
A.
Op bladzijde 125 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel GB0-1GFD2AY-IS – INTERNE STROMEN – KIND EN GEZIN
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
568.704 568.704578.704 578.704
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
10.000 duizend euro)
B. Op bladzijde 125 het totaal van programma F van het Departement WVG
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
4.125.395 4.125.3954.135.395 4.135.395
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
10.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
Een verhoging van het budget voor Kind en Gezin met 10 miljoen euro om werk te maken van het verder realiseren van inkomensgerelateerde kinderopvang.

V l a a m s Par l e m e nt
16Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-CUL
OM: I
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 69
voorgesteld door de heer Bart Caron
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
H
Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media
HB0 DEPARTEMENT CJSM
H HET VLAAMSE MEDIABELEID WERKT AAN ONAFHANKELIJKE,
PLURIFORME EN KWALITEITSVOLLE MEDIA, DIE TOEGANKELIJK
ZIJN VOOR ELKE VLAMING, EN DIE PARTNERS ZIJN IN EEN
VOORUITSTREVENDE INFORMATIEMAATSCHAPPIJ
A.
Op bladzijde 130 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel HB0-1HHI2AF-WT – WERKING EN TOELAGEN – BEVORDEREN
VAN KWALITEITSJOURNALISTIEK EN TALENTMANAGEMENT IN DE MEDIA
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.653 1.6531.953 1.953
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
300 duizend euro)
B. Op bladzijde 130 het totaal van programma H van het Departement CJSM
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
351.614 352.525351.914 352.825
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
300 duizend euro)
VERANTWOORDING
Het Fonds Pascal Decroos heeft tot doel het bevorderen van kwaliteits- en onderzoeksjournalistiek in
Vlaanderen en daarbuiten en het creëren van de mogelijkheid voor jonge mensen om journalistieke
talenten in de praktijk te ontwikkelen. Het Fonds Pascal Decroos heeft een sterk draagvlak en wordt algemeen sterk gewaardeerd. De resultaten worden gepubliceerd in de kranten en tijdschriften en dragen
aldus bij tot de kwaliteit van die Vlaamse media.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-CUL
OM: I
Artikel 2
17
AMENDEMENT Nr. 70
voorgesteld door mevrouw Katia Segers
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
H
Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media
HB0 DEPARTEMENT CJSM
H HET VLAAMSE MEDIABELEID WERKT AAN ONAFHANKELIJKE,
PLURIFORME EN KWALITEITSVOLLE MEDIA, DIE TOEGANKELIJK
ZIJN VOOR ELKE VLAMING, EN DIE PARTNERS ZIJN IN EEN
VOORUITSTREVENDE INFORMATIEMAATSCHAPPIJ
A.
Op bladzijde 130 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel HB0-1HHI2AF-WT – WERKING EN TOELAGEN – BEVORDEREN
VAN KWALITEITSJOURNALISTIEK EN TALENTMANAGEMENT IN DE MEDIA
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.653 1.6532.688 2.688
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
1.035 duizend euro)
B. Op bladzijde 130 het totaal van programma H van het Departement CJSM
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
351.614 352.525352.649 353.560
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
1.035 duizend euro)
VERANTWOORDING
De doorgevoerde wijziging maakt de besparing van 35 duizend euro bij de Mediacademie ongedaan en
voorziet bijkomend in dezelfde middelen voor de geschreven pers als voor de audiovisuele media, ter
ondersteuning van de opleiding en carrièreplanning van journalisten.
V l a a m s Par l e m e nt
18Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
Door de hoge en voortdurend stijgende werkdruk, die onder meer leidt tot een hoger risico op burn-out,
is het noodzakelijk werk te maken van talentmanagement. Voor de audiovisuele sector werd reeds een
sociaal charter uitgewerkt. Voor de geschreven pers bestaat dit vooralsnog niet. Er moet dus ook voor
de geschreven pers werk worden gemaakt van een dergelijk sociaal charter. Het is dus zeker niet wenselijk om de bestaande middelen ter ondersteuning van de audiovisuele media te verdelen tussen de
audiovisuele media en de pers. Voor een gepaste ondersteuning van de journalisten van de geschreven
pers én de audiovisuele media zijn deze bijkomende middelen noodzakelijk.

C-CUL
OM: I
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 71
voorgesteld door mevrouw Katia Segers en de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
H
Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media
HB0 DEPARTEMENT CJSM
H HET VLAAMSE MEDIABELEID WERKT AAN ONAFHANKELIJKE,
PLURIFORME EN KWALITEITSVOLLE MEDIA, DIE TOEGANKELIJK
ZIJN VOOR ELKE VLAMING, EN DIE PARTNERS ZIJN IN EEN
VOORUITSTREVENDE INFORMATIEMAATSCHAPPIJ
A.
Op bladzijde 130 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel HB0-1HHI2AF-WT – WERKING EN TOELAGEN – BEVORDEREN
VAN DE TOEGANKELIJKHEID VAN HET VLAAMSE MEDIA-AANBOD aanpassen
als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.635 1.6351.773 1.773
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
138 duizend euro)
B. Op bladzijde 130 het totaal van programma H van het Departement CJSM
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
351.614 352.525351.752 352.663
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
138 duizend euro)
V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
19
VERANTWOORDING
De middelen voor het bevorderen van de toegankelijkheid van het Vlaamse media-aanbod worden terug
op het niveau gebracht van 2014. Dit betekent dat de voorgestelde besparingen van 130 duizend euro
en de desindexatie van 8 duizend euro die werden voorgesteld in het ontwerp van decreet, worden
teruggeschroefd. De maatregelen ter bevordering van de toegankelijkheid van het Vlaamse mediaaanbod zijn onontbeerlijk voor mensen met beperkingen. Tevens vormen zij een uitstekend instrument
ter verwerving en stimulans van de Nederlandse taal. Er is nooit een excuus om te besparen op instrumenten die ervoor zorgen dat iedereen mee kan in onze samenleving, ook zij met een handicap.

C-CUL
OM: I
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 72
voorgesteld door de heer Bart Caron
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
H
Beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media
HD0KUNSTEN EN ERFGOED
E
BIJDRAGEN AAN DE ONTWIKKELING VAN EEN KWALITATIEF EN DIVERS
(PROFESSIONEEL) KUNSTEN- EN CULTUREEL-ERFGOEDLANDSCHAP
A.
Op bladzijde 132 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel HD0-1HEI2AC-WT – WERKING EN TOELAGEN – STRUCTURELE
WERKING VAN ERFGOEDORGANISATIES, GEMEENTEN EN PROVINCIES
MET HET OOG OP EEN KWALITEITSVOLLE EN DUURZAME ZORG VOOR DE
ONTSLUITING VAN HET CULTUREEL ERFGOED aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
28.046 28.04528.446 28.445
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
400 duizend euro)
B.
Op bladzijde 133 het totaal van programma E van Kunsten en Erfgoed voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
201.477 201.426201.877 201.826
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
400 duizend euro)
V l a a m s Par l e m e nt
20Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
VERANTWOORDING
Het Cultureel-erfgoeddecreet regelt het gehele culturele erfgoed. Er wordt algemeen erkend dat deze
sector ondergefinancierd wordt. De werking van de betrokken intergemeentelijke erfgoedcellen wordt
breed gewaardeerd. Onlangs werden de nieuwe meerjarige subsidies toegekend voor lokaal cultureel erfgoedbeleid, de zogenaamde erfgoedconvenants. De meeste convenants moeten tussen 14 en
31 procent van hun huidige middelen inleveren. Dat bedreigt hun werking, ook omdat de andere cofinanciers, met name de lokale besturen, evenmin over ruime financiële middelen beschikken. Dit amendement wil de subsidiëring brengen op het originele niveau, dat overeenkomt met de adviezen van het
Agentschap Kunsten en Erfgoed en van de beoordelingscommissie.

C-ECO
OM: G
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 73
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
J
Beleidsdomein Werk en Sociale Economie
JB0 DEPARTEMENT WSE
E INSCHAKELEN VAN PERSONEN MET EEN AFSTAND TOT DE
ARBEIDSMARKT MET AANDACHT VOOR MAATSCHAPPELIJKE NODEN
EN DIENSTEN EN HET FACILITEREN VAN SOCIAAL ONDERNEMERSCHAP
EN MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORD ONDERNEMEN
A.
Op bladzijde 135 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel JB0-1JEC2AA-WT – WERKING EN TOELAGEN – MAATWERKEN
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
337.263 337.263338.263 338.263
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
1.000 duizend euro)
B.
Op bladzijde 135 het totaal van programma E van het Departement WSE voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
370.707 369.082371.707 370.082
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
1.000 duizend euro)
V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
21
VERANTWOORDING
In 2014 was er voor de tewerkstelling binnen invoegbedrijven (toekomstige maatwerkafdelingen)
en de investeringssubsidies aan maatwerkbedrijven een vastleggingskrediet (VAK) beschikbaar van
6.447 duizend euro. De besparing van 2.617 duizend euro aan VAK-zijde op dit artikel enerzijds en de
verschuiving van middelen van invoeg- en investeringssubsidies naar de subsidiëring van maatwerkbedrijven anderzijds heeft tot gevolg dat er voor 2015 slechts een beschikbaar krediet is van 1.312 duizend euro. Dit betekent dat:
– er vanaf 2015 enkel bestaande tewerkstelling in invoegbedrijven kan worden afgebouwd en slechts
beperkt nieuwe tewerkstelling voor personen met een arbeidsbeperking kan worden gecreëerd in
maatwerkafdelingen;
– er vanaf 2015 geen investeringssubsidies meer kunnen worden toegekend aan maatwerkbedrijven
voor het toegankelijk maken van gebouwen en aanpassen van werkplekken voor doelgroepwerknemers zoals bepaald in artikel 21 van het decreet betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling
van 3 juli 2013.
Voorgesteld wordt om de besparing op dit krediet te verlagen van 2.617 duizend euro tot 1.617 duizend
euro zodat er een minimaal budget voor investeringssubsidies en maatwerkafdelingen beschikbaar
blijft. Nieuwe krediet aan VAK- en VEK-zijde wordt aldus 338.263 duizend euro.

C-ECO
OM: G
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 74
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
J
Beleidsdomein Werk en Sociale Economie
JB0 DEPARTEMENT WSE
E INSCHAKELEN VAN PERSONEN MET EEN AFSTAND TOT DE
ARBEIDSMARKT MET AANDACHT VOOR MAATSCHAPPELIJKE NODEN
EN DIENSTEN EN HET FACILITEREN VAN SOCIAAL ONDERNEMERSCHAP
EN MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORD ONDERNEMEN
A.
Op bladzijde 135 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet
van begrotingsartikel JB0-1JEC2AC-WT – WERKING EN TOELAGEN – DE
SOCIALE ECONOMIE FACILITEREN EN MAATSCHAPPELIJKE MEERWAARDEN
REALISEREN DOOR HET ONDERSTEUNEN VAN HET ONDERNEMERSCHAP
OP HET VLAK VAN DE SOCIALE ECONOMIE EN HET STIMULEREN VAN HET
MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORD ONDERNEMEN aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
6.094 4.4699.094 7.469
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
3.000 duizend euro).
V l a a m s Par l e m e nt
22Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
B.
Op bladzijde 135 het totaal van programma E van het Departement WSE voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
370.707 369.082373.707 372.082
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
3.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
In het voorstel van begrotingsopmaak 2015 wordt op dit artikel aan VAK-zijde 3.541 duizend euro bespaard ten opzichte van het krediet 2014. Bovenop deze besparing wordt een blokkering van 3.000 duizend euro op dit begrotingsartikel ingeschreven om de implementatie van het Maatwerkdecreet op
termijn op te vangen.
Beide bewegingen betekenen de facto een besparing van 6.541 op 9.182 duizend euro binnen dit begrotingsartikel. Deze dubbele besparing aan VAK-zijde betekent het onmiddellijk stoppen van een aantal
ondersteunende acties in 2015 die noch in de toelichting bij de begroting 2015, noch in de beleidsnota
opgenomen zijn. Deze dubbele besparing is bovendien overbodig omdat de blokkering van 3.000 duizend euro reeds de facto een besparing in 2015 betekent.
Aan VEK-zijde wordt eveneens 3.000 duizend euro bespaard op dit artikel. De voorziene besparing aan
VEK-zijde dient bijgevolg ook rechtgezet te worden om de beleidsengagementen naar ondersteuning
binnen de sociale economie te kunnen nakomen in 2015, waaronder de uitbetaling van adviespremies,
regierol lokale besturen, innovatieoproepen, activiteitencoöperaties, stimuleren van maatschappelijk
verantwoord ondernemen (MVO) enzovoort.
Met dit amendement wordt de besparing aan VAK-zijde van 3.541 duizend euro teruggebracht naar een
besparing van 541 duizend euro tot een VAK van 9.094 duizend euro.
Aan VEK-zijde wordt de voorziene vermindering van 4.934 duizend euro teruggebracht naar een vermindering van 1.934 duizend euro tot een VEK van 7.469 duizend euro.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-LEE
OM: H
Artikel 102
23
AMENDEMENT Nr. 75
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING III – DIENSTEN MET AFZONDERLIJK BEHEER
FONDS VOOR PREVENTIE EN SANERING INZAKE LEEFMILIEU EN
NATUURBEHOUD (MINAFONDS)
UITGAVEN
Vlaamse Milieumaatschappij (VMM)
A.
Op bladzijde 202 het vastleggingskrediet van begrotingsartikel LBC-3LCH2ADWT – WERKING EN TOELAGEN – INTEGRAAL WATERBELEID aanpassen als
volgt:
“
WAS
VAK
119.658
WORDT
VAK
129.658
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet met 10.000 duizend euro)
B.
Op bladzijde 203 het totaal van de uitgaven van het Minafonds voor het vastleggingskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
VAK
418.174
WORDT
VAK
428.174
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet met 10.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
Het in de uitgavenbegroting voorziene budget wordt met 10.000 duizend euro verminderd ten opzichte
van 2014.
We stellen vast dat in vele gemeenten de rioleringsgraad reeds vrij hoog is en dat de nog resterende
procenten zich voornamelijk situeren in verder afgelegen delen, waar zal moeten gewerkt worden met
kleinschalige individuele en private waterzuiveringsinstallaties.
We vrezen dat de vermindering van het budget voornamelijk voor vertraging zal zorgen bij de uitvoering van deze kleinschalige projecten. We vinden dat de beschikbaarheid van riolering een basisrecht is
voor iedereen en een absolute prioriteit voor het leefmilieu.
Trouwens, iedereen betaalt hier ook al voor via de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsbijdrage.

V l a a m s Par l e m e nt
24Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-LEE
OM: G
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 76
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
L
Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie
LE0 VLAAMS ENERGIEAGENTSCHAP
E
VOEREN VAN EEN DUURZAAM ENERGIEBELEID WAARBIJ DE
ECONOMISCHE, SOCIALE EN ECONOMISCHE BELANGEN VAN ENERGIE
OPTIMAAL SAMENSPOREN
A.
Op bladzijde 142 de omschrijving van het begrotingsartikel LE0-1LEB2ABWT – WERKING EN TOELAGEN _ MILIEUVRIENDELIJKE ENERGIEPRODUCTIE
vervangen door WERKING EN TOELAGEN – ENERGIE-EFFICIËNTIE: REGPREMIES en het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet ervan aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
8.552 9.36440.000 40.000
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet met 31.448 duizend euro en het vereffeningskrediet met 30.636 duizend euro)
B.
Op bladzijde 142 het totaal van programma E van het Vlaams Energieagentschap
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt::
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
30.506 29.14061.954 59.776
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet met 31.448 duizend euro en het vereffeningskrediet met 30.636 duizend euro)
VERANTWOORDING
In het voorstel van begrotingsopmaak 2015 wordt op dit artikel ten opzichte van 2014 een besparing op
de premies voor rationeel energiegebruik (REG-premies) en sociale dakisolatieprojecten/energiescans
doorgevoerd van 47.960 duizend euro.
Door de financiering van de REG-premies in de nettarieven onder te brengen verschuift de Vlaamse
overheid haar verantwoordelijkheid naar de netbeheerders en verschuift ze de kost naar de consument.
Het stimuleren van deze energiebesparende maatregelen en investeringen is een verantwoordelijkheid
van de overheid en kan geen onderdeel zijn van de energiefactuur.
V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
25
Om de REG-investeringen in energiebesparing op peil te houden wordt op het hernoemde begrotingsartikel werking en toelagen – energie-efficiëntie: REG-premies volgend krediet ingeschreven: 40.000 duizend euro voor de financiering van de REG-premies.

C-LEE
OM: G
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 77
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
L
Beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie
LE0 VLAAMS ENERGIEAGENTSCHAP
E
VOEREN VAN EEN DUURZAAM ENERGIEBELEID WAARBIJ DE
ECONOMISCHE, SOCIALE EN ECONOMISCHE BELANGEN VAN ENERGIE
OPTIMAAL SAMENSPOREN
A.
Op bladzijde 142 na begrotingsartikel LE0-1LEB2AB-WT een begrotingsartikel, met als omschrijving ENERGIE-EFFICIËNTIE – WERKING EN TOELAGEN –
ENERGIE-EFFICIËNTIE: ENERGIESCANS/SOCIALE DAKISOLATIEPROJECTEN
en met volgend vastleggingskrediet en vereffeningskrediet invoegen:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
6.0006.000
”.
(Toevoeging van een vastleggingskrediet en een vereffeningskrediet van
6.000 duizend euro)
B.
Op bladzijde 142 het totaal van programma E van het Vlaams Energieagentschap
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
30.506 29.14036.506 35.506
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
6.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
In het voorstel van begrotingsopmaak 2015 wordt op dit artikel, ten opzichte van 2014, een besparing
op de REG-premies en sociale dakisolatieprojecten/energiescans doorgevoerd van 47.960 duizend euro.
V l a a m s Par l e m e nt
26Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
In de financiering van de energiescans en sociale dakisolatieprojecten werd tot op heden specifiek voorzien in de Vlaamse begroting omwille van het belang en noodzaak van deze acties voor een duurzaam
energiebeleid. Voor beide acties werd telkens in 3 miljoen euro voorzien.
Het stimuleren van deze energiebesparende maatregelen en investeringen is een verantwoordelijkheid
van de overheid en kan geen onderdeel zijn van de energiefactuur. Bovendien stelt ook het Rekenhof
in haar onderzoek van de begroting 2015 dat ‘‘de verplichtingen inzake energiescans en sociale dakisolatieprojecten niet in de nettarieven kunnen worden opgenomen. Het is dan ook onduidelijk hoe de
energiescans en sociale dakisolatieprojecten zullen worden gefinancierd’’.
Vandaar het voorstel om, ten einde de heroriëntering van de energiescans en dakisolatieprojecten te
verzekeren, op het nieuwe begrotingsartikel energie-efficiëntie – werking en toelagen – energie-efficiëntie: energiescans/sociale dakisolatieprojecten volgende kredieten in te schrijven:
– 3.000 duizend euro voor de financiering van de heroriëntering van de energiescans;
– 3.000 duizend euro voor de continuering van de sociale dakisolatieprojecten.

C-OPE
OM: F
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 78
voorgesteld door de heren Joris Vandenbroucke en Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
M
Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken
JB0 DEPARTEMENT MOW
E
HET OP EEN DUURZAME MANIER REALISEREN VAN EEN KWALITEITSVOL,
TOEGANKELIJK, (KOSTEN)EFFICIËNT, BETROUWBAAR, VEILIG EN
GEÏNTEGREERD OPENBAAR VERVOER
A.
Op bladzijde 144 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van
begrotingsartikel MB0-1MEF2AY-IS – INTERNE STROMEN – VLAAMSE
VERVOERSMAATSCHAPPIJ (DE LIJN) (EVA) aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
856.422 856.422868.022 868.022
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
11.600 duizend euro)
V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
27
B. Op bladzijde 144 het totaal van programma E van het Departement MOW
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.030.806 1.030.8061.042.406 1.042.406
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
11.600 duizend euro)
VERANTWOORDING
De indiener is, net als OKRA (zie het mailbericht aan het Vlaams Parlement van 13 november 2014),
geen voorstander van de afschaffing van het gratis openbaar vervoer voor 65-plussers en onderschrijft
de stelling dat het onaanvaardbaar is dat personen met een laag inkomen die sterk afhankelijk zijn
van het openbaar vervoer gevat worden door besparingen bij De Lijn. Voorgesteld wordt om de extra
inkomsten van 11.600 duizend euro door de tariefverhoging voor 65-plussers en voor mensen met
een sociale korting (zie de Tarievennota 2015 zoals door De Lijn bezorgd aan het Vlaams Parlement op
12 november 2014) in mindering te brengen van het vooropgestelde besparingstraject.

C-OPE
OM: F
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 79
voorgesteld door de heren Joris Vandenbroucke en Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
M
Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken
JB0 DEPARTEMENT MOW
E
HET OP EEN DUURZAME MANIER REALISEREN VAN EEN KWALITEITSVOL, TOEGANKELIJK, (KOSTEN)EFFICIËNT, BETROUWBAAR, VEILIG
EN GEÏNTEGREERD OPENBAAR VERVOER
A.
Op bladzijde 144 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van
begrotingsartikel MB0-1MEF2AY-IS – INTERNE STROMEN – VLAAMSE
VERVOERSMAATSCHAPPIJ (DE LIJN) (EVA) aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
856.422 856.422862.612 862.612
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
6.190 duizend euro)
V l a a m s Par l e m e nt
28Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
B. Op bladzijde 144 het totaal van programma E van het Departement MOW
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.030.806 1.030.8061.036.996 1.036.996
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
6.190 duizend euro)
VERANTWOORDING
Een forse tariefverhoging voor abonnees (+ 18 procent) en occasionele gebruikers (+ 28 procent tot
+ 130 procent) is, zonder grondig onderzoek naar prijsgevoeligheid en in het licht van de dalende trend
in de reizigersaantallen (- 0,7 procent per jaar 2011-2013, -1,5 procent in de eerste zes maanden van
2014) en de grote onduidelijkheid over de evolutie van het aanbod, een risicovolle ingreep voor de reizigersinkomsten bij De Lijn, bovendien met een resultaat (mensen meer laten betalen voor minder) dat
haaks staat op de beleidsdoelstelling van deze regering, met name het overtuigen van meer mensen
om het openbaar vervoer te gebruiken in plaats van de wagen te nemen.
Voorgesteld wordt om de ingeschatte extra inkomsten (6.190 duizend euro) uit de tariefverhoging voor
abonnees, kinderen onder de twaalf jaar en biljetten en kaarten in mindering te brengen van de vooropgestelde besparingsdoelstelling.

C-OPE
OM: F
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 80
voorgesteld door de heren Jan Bertels en Joris Vandenbroucke
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
M
Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken
MB0DEPARTEMENT MOW
E
HET OP EEN DUURZAME MANIER REALISEREN VAN EEN KWALITEITSVOL, TOEGANKELIJK, (KOSTEN)EFFICIËNT, BETROUWBAAR, VEILIG
EN GEÏNTEGREERD OPENBAAR VERVOER
A.
Op bladzijde 144 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van
begrotingsartikel MB0-1MEF2AY-IS – INTERNE STROMEN – VLAAMSE
VERVOERSMAATSCHAPPIJ (DE LIJN) (EVA) aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
856.422
856.422 856.458,456856.458,456
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
36,456 duizend euro)
V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
29
B. Op bladzijde 144 het totaal van programma E van het Departement MOW
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.030.806
1.030.806 1.030.842,4561.030.842,456
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
36,456 duizend euro)
VERANTWOORDING
Zie de verantwoording bij amendement nr. 83.

C-OPE
OM: F
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 81
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING III – DIENSTEN MET AFZONDERLIJK BEHEER
VLAAMS INFRASTRUCTUURFONDS (VIF)
UITGAVEN
A.
Op bladzijde 215 het vastleggingskrediet van begrotingsartikel MDU-3MHF2ADWT – WERKING EN TOELAGEN – INVESTERINGEN WEGENINFRASTRUCTUUR
EN STRUCTUREEL ONDERHOUD aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
426.417 406.124456.417 436.124
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
30.000 duizend euro)
B. Op bladzijde 215 het totaal van de uitgaven van het VIF voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
615.738 916.119645.738 946.119
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
30.000 duizend euro)
V l a a m s Par l e m e nt
30Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
VERANTWOORDING
Bijkomende maatregel voor basiswerken op en rond de Antwerpse ring.

C-LAN
OM: H
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 82
voorgesteld door de heer Jan Bertels
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
K Beleidsdomein Landbouw en Visserij
KC0 AGENTSCHAP VOOR LANDBOUW EN VISSERIJ
D
VOOR EEN DUURZAME EN LEEFBARE LANDBOUW EN VISSERIJ
A.
Op bladzijde 138 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel KC0-1KDH5AW-IS – INTERNE STROMEN – VLIF aanpassen als
volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
67.215 67.21557.215 57.215
”.
(Verlaging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
10.000 duizend euro)
B.
Op bladzijde 138 het totaal van programma D van het Agentschap voor
Landbouw en Visserij voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
84.409 84.42174.409 74.421
”.
(Verlaging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
10.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
De besparing op de studietoelagen compenseren door een besparing te doen op een andere uitgaven
die van cruciaal belang zijn voor de toekomst is zeer cynisch, zeker wanneer de Inspectie van Financiën
aangeeft dat er voor een gelijkaardig bedrag efficiëntiewinsten te halen zijn op de werking van het
Vlaams Landbouwinvesteringsfonds (VLIF) zonder te raken aan de uitgekeerde subsidies.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 10
C-OPE
OM: F
Artikel 1
31
AMENDEMENT Nr. 83
voorgesteld door de heren Jan Bertels en Joris Vandenbroucke
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
V
Hogere Entiteiten
VP0 VLAAMS PARLEMENT
D
VLAAMS PARLEMENT
A.
Op bladzijde 153 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel VP0-1VDA2ZZ-WT – WERKING EN TOELAGEN aanpassen als
volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
93.177
93.177 93.140,54493.140,544
”.
(Verlaging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
36,456 duizend euro)
B.
Op bladzijde 153 het totaal van programma D van het Vlaams Parlement voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
93.177
93.177 93.140,54493.140,544
”.
(Verlaging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
36,456 duizend euro)
VERANTWOORDING
Tijdens het actualiteitsdebat in het Vlaams Parlement van 12 november 2014 over de tariefverhogingen
bij De Lijn werd door de meerderheidspartijen aangekondigd dat op 1 december 2014 een voorstel zou
worden neergelegd in het Uitgebreid Bureau met oog op de afschaffing van het gratis gebruik van tram
en bus voor parlementsleden. Dit voorstel is echter uitgebleven, en daarom stellen de indieners van dit
amendement voor om in gaan op de suggestie van de raad van bestuur (zie ‘Tarievennota 2015’) van
De Lijn om daartoe vrijwillig het initiatief te nemen. De indieners stellen voor om de kostprijs van een
abonnement bij De Lijn (294 euro per persoon) voor de 124 Vlaamse parlementsleden (36.456 euro in
totaal) in te houden op de dotatie voor de werking van het Vlaams Parlement en toe te voegen aan de
dotatie voor De Lijn.
Zie ook amendement nr. 80, in samenhang te lezen.

V l a a m s Par l e m e nt

Download Report