Tekst

stuk
ingediend op
15 (2014-2015) – Nr. 14
17 december 2014 (2014-2015)
Ontwerp van decreet
houdende de algemene uitgavenbegroting
van de Vlaamse Gemeenschap
voor het begrotingsjaar 2015
Amendementen
voorgesteld na indiening van het verslag
Stukken in het dossier:
15 (2014-2015) –Nr. 1: Ontwerp van decreet + Bijlagen
–Nr. 2 t.e.m. 7: Amendementen
–Nr. 8-A t.e.m. K: Verslagen aan de Commissie voor Algemeen Beleid,
Financiën en Begroting
–Nr. 9 en 10: Amendementen
–Nr. 11: Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid,
Financiën en Begroting
–Nr. 12: Tekst aangenomen door de commissie
–Nr. 13: Amendementen
verzendcode: BEG
2Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 14
AMENDEMENT Nr. 104
voorgesteld door de heer Hermes Sanctorum-Vandevoorde
na indiening van het verslag
A.ONTWERP VAN DECREET
Artikel 137
In het tweede lid het bedrag “2.261.000 euro” telkens vervangen door
het bedrag “4.261.000 euro”.
B.TABEL
AFDELING V – VLAAMSE RECHTSPERSONEN
RUBICONFONDS
UITGAVEN
Op bladzijde 325 de totale uitgaven voor de vereffeningskredieten aanpassen
als volgt:
“
WAS
VEK
2.261
WORDT
VEK
4.261
”.
(Verhoging van het vereffeningskrediet met 2.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
Het Rubiconfonds helpt lokale besturen om maatregelen te nemen tegen overstromingen.
De vorige Vlaamse Regering organiseerde een nieuwe financiering van het fonds via de planbatenheffing. De indiener stelt dat de dotatie via de planbatenheffing moet behouden blijven op het niveau van
de tweede begrotingscontrole 2014.

Vlaams Parlement – 1011 Brussel – 02/552.11.11 – www.vlaamsparlement.be
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 14
Artikel 3
3
AMENDEMENT Nr. 105
voorgesteld door de heer Wouter Vanbesien
na indiening van het verslag
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
E
Beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie
ECO AGENTSCHAP ONDERNEMEN
C EEN DUURZAAM ECONOMISCH WEEFSEL, HET FACILITEREN VAN
ONDERNEMERSCHAP
A.
Op bladzijde 118 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel EC0-1ECG5AY-IS – INTERNE STROMEN – FONDS FLANKEREND
ECONOMISCH BELEID (HERMESFONDS) aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
155.438 155.438156.438 156.438
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
1.000 duizend euro)
B.
Op bladzijde 118 het totaal van programma C van het Agentschap Ondernemen
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
183.137 183.137184.137 184.137
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
1.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
In de toelichting staat: “Het kmo energie-efficiëntieplan is de bijdrage van de minister van Economie tot
het Vlaams mitigatieplan dat als doel heeft de achterstand bij het bereiken van een uitstootreductie van
broeikasgassen in Vlaanderen tussen 2013 en 2020 tegen te gaan. Tegen 2020 zal een verdergaande
verlaging van de broeikasgasemissies gerealiseerd moeten worden conform de voor Vlaanderen in het
kader van de Europese klimaatwetgeving vast te stellen doelen. Vanuit het beleidsdomein Economie zal
de doelgroep van de Vlaamse kmo’s benaderd worden.”. Hoewel er nog heel wat winst te halen valt op
vlak van energie-efficiëntie, zeker ook bij onze kmo’s, en hoewel Vlaanderen op vlak van CO2-reductie
nog heel wat werk voor de boeg heeft, stelt de minister dat er in 2015 geen nieuwe projecten zullen
worden opgestart. Daarmee geeft de Vlaamse Regering een fout signaal aan de Vlaamse kmo’s. Om
dit te beletten, stelt Groen voor dat er alsnog 1 miljoen euro wordt vrijgemaakt voor meer energieefficiëntie bij onze kmo’s.

V l a a m s Par l e m e nt
4Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 14
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 106
voorgesteld door de dames Elisabeth Meuleman en Caroline Gennez
na indiening van het verslag
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
F
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming
FBO DEPARTEMENT OV
H
BELEIDSTHEMA’S ONDERWIJS
A.
Op bladzijde 120 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel FB0-1FHE2AE-WT – WERKING EN TOELAGEN – TRANSVERSALE
SAMENWERKING aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
2.906 2.9063.306 3.306
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
400 duizend euro)
B.
Op bladzijde 121 het totaal van programma H van het Departement OV voor
het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
38.197 36.21138.597 36.611
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
400 duizend euro)
VERANTWOORDING
Op 2 december 2014 werden de 35 steden en gemeenten door de Vlaamse overheid op de hoogte gebracht van een besparing van 30% op de subsidies voor lokaal flankerend onderwijsbeleid. De verklaring voor deze besparing zou liggen in het wegvallen van een eenmalige extra bedrag van 400.000 euro
dat in 2014 aan de steden en gemeenten zou zijn uitgekeerd. Maar het subsidiebudget in 2014 was immers gelijk aan het budget van 2012: 1.952.000 euro. In 2013 werd dit bedrag eenmalig verlaagd door
de aanpassing aan het nieuwe BBC-systeem (BBC: beleids- en beheerscyclus). Er is dus een effectieve
daling van 400.000 euro aan subsidies voor flankerend onderwijsbeleid. Nochtans zijn deze middelen
zeer belangrijk voor het lokaal gelijkekansenbeleid, beleid tegen spijbelen, armoede op school en dergelijke. Bovendien hebben de gemeenten hun begroting al opgemaakt, rekenend op deze middelen. De
minister liet weten aan deze bezorgdheden tegemoet te willen komen. De indiener vraagt de middelen
voor flankerend onderwijsbeleid te behouden op het peil van 2012 en 2014.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 14
Artikel 2
5
AMENDEMENT Nr. 107
voorgesteld door mevrouw Elke Van den Brandt
na indiening van het verslag
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
F
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming
FDOAGENTSCHAP HOGER ONDERWIJS, VOLWASSENENONDERWIJS EN
STUDIETOELAGEN
BPROVISIES
A.
Op bladzijde 123 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel FD0-1FBE2ZZ-PR – PROVISIES aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
2.205 2.2055.596 5.560
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet met 3.355 duizend euro en het vereffeningskrediet met 3.391 duizend euro)
B. Op bladzijde 123 het totaal van programma B van het Agentschap Hoger
Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
2.205 2.2055.596 5.560
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet met 3.355 duizend euro en het vereffeningskrediet met 3.391 duizend euro)
VERANTWOORDING
Gezien de erkenning van het belang van ervaringsdeskundigen door zowel de minister als parlementsleden van meerderheid en oppositie, is het behouden van de middelen voor de opleiding van ervaringsdeskundigen vanzelfsprekend.

V l a a m s Par l e m e nt
6Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 14
Artikel 2
AMENDEMENT Nr. 108
voorgesteld door de heer Bart Caron
na indiening van het verslag
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
H
Beleidsdomein Cultuur, Jeugd en Sport
HBODEPARTEMENT CJSM
H
HET VLAAMSE MEDIABELEID WERKT AAN ONAFHANKELIJKE, PLURIFORME EN KWALITEITSVOLLE MEDIA, DIE TOEGANKELIJK ZIJN VOOR
ELKE VLAMING, EN DIE PARTNERS ZIJN IN EEN VOORUITSTREVENDE
INFORMATIEMAATSCHAPPIJ
A.
Op bladzijde 132 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel HB0-1HHI2AF-WT – WERKING EN TOELAGEN – BEVORDEREN
VAN KWALITEITSJOURNALISTIEK EN TALENTMANAGEMENT IN DE MEDIA
aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
1.653 1.6531.953 1.953
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
300 duizend euro)
B. Op bladzijde 132 het totaal van programma H van het Departement CJSM
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
351.614 352.525351.914 352.825
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
300 duizend euro)
VERANTWOORDING
Het Fonds Pascal Decroos heeft tot doel het bevorderen van kwaliteits- en onderzoeksjournalistiek in
Vlaanderen en daarbuiten en het creëren van de mogelijkheid voor jonge mensen om journalistieke
talenten in de praktijk te ontwikkelen. Het fonds heeft een sterk draagvlak en wordt algemeen zeer
gewaardeerd. De resultaten worden gepubliceerd in de kranten en tijdschriften en dragen aldus bij tot
de kwaliteit van die Vlaamse media.

V laams Par le m e n t
Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 14
Artikel 2
7
AMENDEMENT Nr. 109
voorgesteld door de heer Bart Caron
na indiening van het verslag
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
H
Beleidsdomein Cultuur, Jeugd en Sport
HDOKUNSTEN EN ERFGOED
E
BIJDRAGEN AAN DE ONTWIKKELING VAN EEN KWALITATIEF EN
DIVERS (PROFESSIONEEL) KUNSTEN- EN CULTUREEL-ERFGOEDLANDSCHAP
A.
Op bladzijde 134 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van begrotingsartikel HD0-1HEI2AC-WT – WERKING EN TOELAGEN – STRUCTURELE
WERKING VAN ERFGOEDORGANISATIES, GEMEENTEN EN PROVINCIES
MET HET OOG OP EEN KWALITEITSVOLLE EN DUURZAME ZORG VOOR DE
ONTSLUITING VAN HET CULTUREEL ERFGOED aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
28.046 28.04528.446 28.445
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
400 duizend euro)
B.
Op bladzijde 135 het totaal van programma van Kunsten en Erfgoed voor het
vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
201.477 201.426201.877 201.826
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
400 duizend euro)
VERANTWOORDING
Het Cultureel-erfgoeddecreet regelt het gehele culturele erfgoed. Er wordt algemeen erkend dat deze
sector ondergefinancierd wordt. De werking van de betrokken intergemeentelijke erfgoedcellen wordt
breed gewaardeerd. Onlangs werden de nieuwe meerjarige subsidies toegekend voor lokaal cultureel
erfgoedbeleid, de zogenaamde Erfgoedconvenants. De meeste convenants moeten tussen 14% en 31%
van hun huidige middelen inleveren. Dat bedreigt hun werking, ook omdat de andere cofinanciers, namelijk de lokale besturen, evenmin over ruime financiële middelen beschikken. Dit amendement wil de
subsidiëring brengen op het originele niveau, dat overeenkomt met de adviezen van het agentschap en
de beoordelingscommissie.

V l a a m s Par l e m e nt
8Stuk 15 (2014-2015) – Nr. 14
Artikel 3
AMENDEMENT Nr. 110
voorgesteld door mevrouw Ingrid Pira
na indiening van het verslag
TABEL
AFDELING I – BEGROTINGSKREDIETEN
TITEL I
DEPARTEMENTALE BEGROTINGEN
M
Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken
MBODEPARTEMENT MOW
F
STREVEN NAAR EEN DUURZAME VEILIGE MOBILITEIT MET EEN
GROTERE VERKEERSVEILIGHEID EN VERKEERSLEEFBAARHEID
A.
Op bladzijde 147 het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet van
begrotingsartikel MB0-1MFF2AB-WT – WERKING EN TOELAGEN – ONDERSTEUNING VAN HET VERKEERS- EN VERKEERSVEILIGHEIDSBELEID aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
6.951 6.951141.951141.951
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
135.000 duizend euro)
B. Op bladzijde 147 het totaal van programma F van het Departement MOW
voor het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet aanpassen als volgt:
“
WAS
WORDT
VAK VEKVAK VEK
496.007 494.851631.007 629.851
”.
(Verhoging van het vastleggingskrediet en het vereffeningskrediet met
135.000 duizend euro)
VERANTWOORDING
De handhaving van verkeersregels en het uitschrijven van boetes mag geen middel zijn om de inkomsten van de algemene middelen te vergroten. Het verhogen van de verkeersveiligheid moet te allen
tijde het doel blijven. Het is dan ook logisch dat de middelen die uit deze handhaving voortvloeien,
geherinvesteerd worden in het verhogen van de verkeersveiligheid.

V laams Par le m e n t