Servicebericht april 2014

Servicebericht PGB
nr. 33 / april 2014
Servicebericht PGB is een nieuwsbrief van
de Sociale Verzekeringsbank en verschijnt
vier keer per jaar. Het volgende nummer
verschijnt in juni 2014.
In dit nummer:
Interview met staatssecretaris
Martin van Rijn van VWS /
Ervaringen met het
trekkingsrecht / Waaruit
bestaan de loonheffingen? /
De nieuwe minimumlonen
Zo vult u uw zorgovereenkomst
foutloos in
Soms ontvangen wij zorgovereenkomsten die
nog niet helemaal juist of volledig zijn ingevuld.
Dat is jammer: we moeten die formulieren vaak
terugsturen en dat levert vertraging op.
Hoe kunt u dat voorkomen?
Heeft u een vertegenwoordiger?
Laat u iemand anders uw belangen behartigen? Vul dan
punt 2 van de zorgovereenkomst in en plaats een
handtekening. Heeft u een wettelijke vertegenwoordiger,
zoals een bewindvoerder, curator of mentor? Stuur een bewijs
daarvan mee als u de overeenkomst naar ons verzendt.
Wat zijn de werkafspraken?
Heeft u een arbeidsovereenkomst met uw zorgverlener en
werkt uw zorgverlener een vast aantal uren per week? Dan is
het belangrijk dat u de werkafspraken invult: de dagen en
uren waarop uw zorgverlener werkt. Dit willen wij graag weten
om te berekenen hoeveel ziekengeld wij aan u vergoeden als
uw zorgverlener ziek wordt.
Kent u de 40-uursregel?
Heeft u met een of meer zorgverleners een overeenkomst van
opdracht? Wist u dat u iedere zorgverlener niet meer dan
40 uur in een week zorg mag laten verlenen? Deze regel staat
in de PGB-regeling (de Regeling Subsidies AWBZ).
Houdt u rekening met het minimumloon?
Heeft u met een of meer zorgverleners een arbeids
overeenkomst? Dan bent u wettelijk verplicht om deze
zorgverleners in elk geval het minimumloon te betalen.
De overheid past het minimumloon elke zes maanden aan.
Vanaf 1 januari 2014 bedraagt het minimumloon € 1.485,60
per maand, exclusief vakantiegeld. Voor zorgverleners die
jonger zijn dan 23 jaar gelden lagere bedragen. U vindt de
actuele minimumlonen op onze website www.svb.nl/pgb en
op de achterkant van dit Servicebericht.
Past u de loonheffingskorting toe?
Als een zorgverlener bij u in dienst is, kunt u de loonheffings
korting toepassen. Uw zorgverlener kan de loonheffingskorting
maar bij één werkgever of uitkeringsinstantie laten toepassen.
Anders krijgt uw zorgverlener te veel korting en betaalt hij of
zij te weinig belasting. Uw zorgverlener zal dan waarschijnlijk
achteraf belasting moeten bijbetalen. Heeft uw zorgverlener
nog een andere werkgever of een uitkering? Bespreek dan of
u de loonheffingskorting toepast.
Wilt u op de hoogte blijven? Bezoek regelmatig onze website:
svb.nl/pgb.
Staatssecretaris
Martin van Rijn
van VWS:
‘Vernieuwing komt vaak
van onderop’
De zorg is aan vernieuwing toe. Maar hoe? We stelden
die vraag aan staatssecretaris Martin van Rijn van het
ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS).
En we gingen in gesprek met Sanne-Lot van Ulzen.
Zij is medeoprichter van Blogboek, een voorbeeld van
zorgvernieuwing voor en door gebruikers van een PGB.
Hoe ziet de zorg in Nederland er over
twintig jaar uit? Het ministerie van VWS
heeft geen glazen bol maar ziet wel
enkele trends die duidelijk maken dat
er iets moet veranderen. De huidige
zorg is op termijn onbetaalbaar en
sluit niet altijd goed aan op de
verwachtingen van cliënten, vertelt
Van Rijn. ‘Als je mensen vraagt hoe ze
tegen hun oude dag aankijken, hoor je:
ik wil het liefst zo lang mogelijk
zelfstandig wonen. Dat lukt alleen als
zorgverleners rekening houden met de
persoonlijke omstandigheden van hun
cliënten. Dat kan betekenen dat
zorginstellingen hun aanbod veranderen,
of dat mensen meer eigen regie krijgen
over hun zorg.’
Regels blijven nodig
Meer eigen regie past bij een overheid
die zich op verschillende terreinen
terugtrekt. Tegelijkertijd legt de
overheid allerlei regels op. Is dat niet in
tegenspraak met elkaar? Van Rijn streeft
naar minder administratie in de zorg,
maar waarschuwt dat sommige regels
nodig blijven. ‘Dat hebben we onder
andere met het PGB gezien. Ik vind het
PGB een heel mooi instrument dat ik
graag wil verankeren in de nieuwe
wetten die we op dit moment maken.
Maar dat kan alleen als we streng zijn op
misbruik. Want misbruik ondergraaft de
verworvenheden van het PGB, namelijk:
meer verantwoordelijkheid voor burgers,
meer mogelijkheden en keuzevrijheid.’
‘Mooi dat mensen zelf het initiatief nemen’
‘Het trekkingsrecht
scheelt ons veel werk’
De overheid introduceert in 2014 en
2015 het ’trekkingsrecht’ in het PGB.
U behoudt de regie over uw eigen zorg,
maar u heeft het budget niet zelf op uw
rekening. Wij beheren uw budget en
betalen uw zorgverleners namens u.
Vorig jaar hebben we samen met
belangenvereniging Per Saldo een pilot
uitgevoerd om het trekkingsrecht in de
AWBZ uit te proberen. Wij vroegen een
van de deelnemers naar zijn ervaringen:
Oude stijl
‘Van 2000 tot en met 2005 hadden wij al
een PGB ‘oude stijl’. Dat werkte prima
via het SVB Servicecentrum PGB. We
hebben ons altijd afgevraagd waarom
het werd veranderd... PGB ‘nieuwe stijl’
betekende vooral meer administratie.
Toen Per Saldo tijdens een informatie
bijeenkomst vroeg wie zich wilde
aanmelden voor een pilot, hebben we
ons direct opgegeven om te zien of het
weer kan worden zoals vroeger.’
Behulpzaam
‘Mijn ervaringen met de SVB als
beheerder van mijn budget zijn in één
woord uitstekend. De medewerkers zijn
behulpzaam en beleefd. Ik heb nog niet
geprobeerd mijn PGB-administratie
digitaal te regelen met Mijn PGB, maar
dat komt nog wel.’
Geen omkijken
‘Drie zorgkantoren doen inmiddels al
mee met het nieuwe trekkingsrecht. Ik
kijk ernaar uit dat ook mijn zorgkantoor
gaat meedoen. Dat scheelt ons veel
werk. Ik heb dan geen omkijken meer
naar ons budget.’
Gemeenten
‘Zodra gemeenten verantwoordelijk
worden voor begeleiding en kort
verblijf, verwacht ik wel aanloop
problemen. Veel gemeenten krijgen te
maken met een systeem waarmee zij
nog niet eerder te maken hebben
gehad. Een vooruitziende gemeente
doet nu alvast ervaring op met het
trekkingsrecht, zodat de overgang
zorgeloos kan verlopen.’
Waaruit bestaan de
loonheffingen?
Besteedt u de salarisadministratie aan
ons uit? Dan houden wij maandelijks de
loonheffingen in op het loon van uw
zorgverleners. Vervolgens maken we de
loonheffingen over naar de Belasting
dienst. Loonheffingen bestaan uit vier
onderdelen. We lichten ze kort toe:
Blogboek: overdracht en samenwerken
Goede voorbeelden
Om voorbeelden van betere, slimmere
of goedkopere zorg te verzamelen, reist
Van Rijn door Nederland met de ‘Tafel
van Vijf’. In elke provincie gaat hij in
gesprek met mantelzorgers, cliënten,
zorgverleners en bestuurders. Vorig jaar
maakte hij in Den Bosch kennis met
Sanne-Lot van Ulzen, moeder van een
autistische zoon van 13 met een PGB.
Geïnspireerd door haar zoon besloot zij
om haar managementbaan bij een bank
op te zeggen en Blogboek op te
richten (zie kader). Van Rijn was direct
enthousiast over haar initiatief.
‘Innovatie komt vaak van onderop in
plaats van bovenaf. Het is echt heel
mooi dat mensen die daartoe in staat
zijn, zelf het initiatief nemen om zorg te
vernieuwen.’
samen te werken. Waarom gebeurde
dat niet in de zorg voor mijn zoon? Een
collega bracht me op het idee van een
online platform waar iedereen die bij
de zorg betrokken is, met elkaar
communiceert.’
Heen-en-weer-schriftjes
Het principe achter Blogboek is eigenlijk
heel eenvoudig: ouders, docenten en
zorgverleners delen informatie over het
kind dat zij onder hun hoede hebben.
‘Ik kwam op het idee omdat ik soms wel
drie heen-en-weer-schriftjes bijhield’,
vertelt Van Ulzen. ‘Ik werkte bij een
bank waar veel tijd werd bespaard door
Rol van de overheid
Welke rol kan de overheid spelen bij
dergelijke initiatieven? Volgens Van Rijn
is dat vooral een kwestie van kennis
verspreiden en soms een steun in de
rug. ‘Met kennisverspreiding voorkomen
we dat hetzelfde wiel meerdere keren
wordt uitgevonden’, vertelt hij. ‘Soms
helpen we zo nodig een handje door
Loonbelasting
Iedereen in loondienst betaalt
loonbelasting. Deze belasting wordt
door de werkgever op het loon
ingehouden en afgedragen aan de
Belastingdienst. De hoogte van de
loonbelasting is afhankelijk van het
maandelijkse loon.
Inkomensafhankelijke bijdrage
Zorgverzekeringswet (Zvw)
Werknemers betalen aan een
zorgverzekeraar een premie voor hun
zorgverzekering. Daarnaast betaalt u aan
de Belastingdienst een werkgevers
heffing Zvw en uw zorgverlener in
sommige gevallen een bijdrage Zvw.
De heffing en de bijdrage worden op
het loon ingehouden via de loonheffing
als ‘inkomensafhankelijke bijdrage Zvw’.
Premies volksverzekeringen
De premies volksverzekeringen zorgen
ervoor dat uw werknemers verzekerd
zijn voor het AOW-pensioen, de
nabestaandenuitkering Anw en
bijzondere ziektekosten (AWBZ).
Premies werknemersverzekeringen
De premies werknemersverzekeringen
zorgen ervoor dat werknemers verzekerd
zijn tegen inkomensverlies bij werkeloos
heid (WW), arbeidsongeschiktheid
(WAO) of ziekte (Ziektewet).
Blogboek is ontstaan uit de wens
om zorg en onderwijs dichter bij
elkaar te brengen, ‘twee aparte
werelden’ volgens oprichter Sanne-Lot
van Ulzen. Samen met oud-collega
Johannes Wolters ontwikkelde
ze blogboek.com voor ouders die
de zorg rond hun kind willen
managen. Abonnees kunnen een
persoonlijke website starten waar ze
zorgprofessionals uitnodigen om
informatie over hun kind uit te
Verplichte salarisadministratie
Heeft u zorgverleners met een arbeidsovereenkomst voor vier of meer dagen
per week? Dan zorgt u ervoor dat de
loonheffingen elke maand worden
ingehouden op hun loon. Daarnaast
doet u voor deze zorgverleners jaarlijks
een aangifte loonheffingen.
wisselen, het ontwikkelingsprofiel
van hun kind bijhouden, doelen
stellen en de voortgang bijhouden.
Van Ulzen: ‘Dat versoepelt de
overdracht, zorgt voor overzicht en
bespaart tijd. En minstens zo
belangrijk: de drempel om te gaan
samenwerken is kleiner.’ Ouders
bepalen wie toegang heeft tot welke
gegevens.
Meer informatie: blogboek.com.
een initiatief tijdelijk te stimuleren.’
Van Ulzen vertelt dat Blogboek geen
subsidie krijgt van het ministerie.
Waarom eigenlijk niet? Er kleeft een
risico aan subsidies, legt Van Rijn uit.
‘We willen voorkomen dat projecten te
afhankelijk worden van overheids
subsidies en in elkaar storten als de
subsidie ophoudt. Nieuwe initiatieven
moeten zichzelf kunnen dragen.
Sommige innovaties ontwikkelen
zich onafhankelijk van subsidies en
verwerven een positie waar je niet meer
omheen kunt. Als dat met Blogboek
lukt, zou ik dat heel mooi vinden.’
Opting-in
Heeft u met uw zorgverleners een ander
soort overeenkomst? Dan bent u niet
verplicht om loonheffingen in te houden
en af te dragen. Dan doen uw zorgverleners dat eens per jaar zelf, via de
aangifte inkomstenbelasting. Het is
ook mogelijk dat u samen kiest voor
‘opting‑in’. In dat geval betaalt u uw
zorgverlener een netto loon en draagt
u maandelijks de loonheffingen af. Ook
doet u jaarlijks de aangifte loonheffingen.
Als u de salarisadministratie aan ons
uitbesteedt, kunnen wij inhoudingen,
afdrachten en aangifte voor u doen.
Met opting-in voorkomt u dat uw
zorgverlener aan het eind van het
jaar ineens een groot bedrag aan
de Belastingdienst moet betalen.
Nieuwe minimumlonen per 1 januari 2014
Met ingang van 1 januari 2014 gelden nieuwe bedragen voor het minimumloon. Het bruto minimumloon
voor iemand van 23 jaar of ouder is nu € 1.485,60 per maand, exclusief 8% vakantiegeld. Dit minimumloon is
gebaseerd op een 36-urige werkweek. In de volgende tabel staan alle bedragen op een rij. U vindt deze
informatie ook op www.svb.nl/pgb.
Leeftijd
zorgverlener
vanaf 23
22
21
20
19
18
17
16
15
jaar
jaar
jaar
jaar
jaar
jaar
jaar
jaar
jaar
Per maand
incl. vakantiegeld
€ 1.604,45
€ 1.363,77
€ 1.163,22
€ 986,75
€ 842,35
€ 730,03
€ 633,75
€ 553,56
€ 481,36
Per uur
€
€
€
€
€
€
€
€
€
9,52
8,09
6,90
5,86
5,00
4,33
3,76
3,29
2,86
Per uur
incl. vakantiegeld
Per uur incl.
vakantiegeld en -uren
€ 10,29
€ 8,75
€ 7,46
€ 6,33
€ 5,40
€ 4,68
€ 4,07
€ 3,55
€ 3,09
€ 11,15
€ 9,48
€ 8,08
€ 6,86
€ 5,85
€ 5,07
€ 4,41
€ 3,85
€ 3,35
Wanneer verandert u het loon van uw zorgverlener?
U bent verplicht om het loon van uw zorgverlener met ingang van 1 januari 2014 aan te passen aan het
minimumloon als u:
• een arbeidsovereenkomst met uw zorgverlener heeft afgesloten
• én u uw zorgverlener minder dan het nieuwe minimumloon uitbetaalt
• én uw zorgverlener jonger is dan 65 jaar. Het minimumloon geldt niet voor zorgovereenkomsten met een partner of familielid, freelancer of instelling.
Vragen? Vragen!
k Is mijn zorgverlener verzekerd voor een WW-, ZWen WIA-uitkering?
Heeft u met uw zorgverlener een arbeidsovereenkomst
afgesloten op basis van vier of meer dagen per week?
Dan is uw zorgverlener verzekerd. Werkt uw zorg
verlener met een arbeidsovereenkomst voor maximaal
drie dagen in de week? Of heeft u een zorgovereen
komst met een partner, familielid of freelancer? Dan is
uw zorgverlener niet verzekerd voor een WW-, ZW- en
WIA-uitkering. Uw zorgverlener kan vrijwillig een
verzekering afsluiten bij UWV.
k Wat kan ik mijn zorgverlener maximaal betalen?
Er gelden maximumtarieven voor het PGB dat u van
het zorgkantoor ontvangt. U mag niet meer loon of
vergoeding uit uw budget betalen dan € 63,- per uur of
€ 58,- per dagdeel. Voor kortdurend verblijf mag u een
zorgverlener niet meer betalen dan € 101,- per etmaal.
Let op: de vakantie-uren en ook bijvoorbeeld een
vergoeding voor reiskosten daarbij zijn inbegrepen.
Betaalt u meer dan het maximumtarief? Dan kan het
zijn dat u dit zelf moet betalen. Er zijn enkele
uitzonderingen op de maximumtarieven. Uw
zorgkantoor kan u daar meer over vertellen.
Andere maximumbedragen voor nieuwe
budgethouders
Heeft u pas sinds 1 januari 2014 of later een PGB?
Dan gelden er andere maximumbedragen: € 20,- per
uur of € 20,- per dagdeel. Als het om kortdurend
verblijf gaat, mag u maximaal € 30,- per etmaal betalen
aan loon of vergoeding. U kunt een hoger bedrag
betalen als de zorg valt onder ‘professionele zorg’.
Er is sprake van professionele zorg als de zorg wordt
geleverd door een zorginstelling met KvK-inschrijving
of door een zzp’er met een VAR-verklaring of met een
registratie in het BIG-register. Wordt de zorg geleverd
door een familielid in de eerste of tweede graad?
Dan mag u nooit meer dan € 20,- per uur betalen.
Ook niet als uw familielid een professionele
zorgverlener is. Hou daarbij rekening met de uit te
betalen vakantie-uren en vergoedingen voor
bijvoorbeeld reiskosten.
In het zonnetje
In het volgende Servicebericht PGB zetten wij
weer een zorgverlener in het zonnetje. Laat ons
via [email protected] weten waarom
uw zorgverlener een compliment verdient.
Colofon
Redactie Servicecentrum PGB / Adres Postbus 8038, 3503 RA Utrecht Telefoon 030-264 82 00 / E-mail [email protected]
Tekst Marcel Uljee / Ontwerp OSAGE, Utrecht. Mensen met een leeshandicap kunnen het Servicebericht gratis op daisy-cd
bij ons bestellen / Website www.svb.nl/pgb

Download Report