28 oktober 2014 - OCMW Herentals

Notulen uit de openbare zitting van de
Raad voor Maatschappelijk Welzijn
van het OCMW van Herentals
dinsdag 28 oktober 2014
Aanwezig :
Afwezig en
verontschuldigd :
Michiels Alfons - voorzitter
De Wijze Marie Hélène, Van Meerbergen Leo, Olyslaegers Tom,
Laureys Pieter, Diels Marleen, Lathouwers Robert, De Ceuster
Annelie - leden
Bertels Jan - schepen
Soentjens Dirk - secretaris OCMW
Ryken Tom, Van den Eynden Hans, Mannaert Bart - leden
01.01
OCMW/ALGEMEEN: ONTSLAG RAADSLID CHARLOTTE AUWERS
DE RAAD:
“IN OPENBARE ZITTING”
Gelet op de artikelen 16 en 25 van het decreet van 19.12.2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
Overwegende de brief d.d. 05.10.2014 van mevr. Charlotte Auwers aan de voorzitter van de gemeenteraad dhr. Jan
Peeters, tevens burgemeester van de stad Herentals, waarin zij haar ontslag als OCMW-raadslid aanbiedt;
Overwegende dat een afschrift van deze brief op 05.10.2014 werd overgemaakt aan de voorzitter van het OCMW;
BESLUIT:
akte te nemen van het ontslag van mevr. Charlotte Auwers als OCMW-raadslid.
01.02
OCMW/ALGEMEEN: INSTALLATIE NIEUW RAADSLID – KENNISNAME PROCES-VERBAAL VAN EEDAFLEGGING
DE RAAD:
“IN OPENBARE ZITTING”
Gelet op de artikelen 16 en 25 van het decreet van 19.12.2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn;
Overwegende het ontslag d.d. 05.10.2014 van mevr. Charlotte Auwers als raadslid;
Overwegende de ondertekende akte van eedaflegging d.d. 21.10.2014 van mevr. Annelie De Ceuster, Servaas
Daemsstraat 11, 2200 Herentals, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de
gemeentesecretaris, als nieuw verkozen werkend lid en opvolger van mevr. Charlotte Auwers in de raad voor
maatschappelijk welzijn, zoals beslist in de gemeenteraad van 02.01.2013;
BESLUIT:
kennis te nemen van het proces-verbaal van eedaflegging d.d. 21.10.2014 van mevr. Annelie De Ceuster, geboren te
Herentals op 15.03.1980 en wonende te 2200 Herentals, Servaas Daemsstraat 11, als opvolgend lid van de raad voor
maatschappelijk welzijn i.p.v. mevr. Charlotte Auwers.
01.03
OCMW/ALGEMEEN: GOEDKEURING VERSLAG OPENBARE ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN D.D. 23.09.2014
DE RAAD:
“IN OPENBARE ZITTING”
verleent goedkeuring aan het verslag van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d.
23.09.2014.
01.04
OCMW/ALGEMEEN: STUURKAART
DE RAAD:
“IN OPENBARE ZITTING”
Neemt kennis van de operationele stuurkaart OCMW van september 2014 en de stuurkaart beleid kwartaal 1 en 2
van 2014.
01.05
OCMW/ALGEMEEN: VERKIEZING VAN EEN LID VAN HET BIJZONDER COMITÉ VOOR DE SOCIALE DIENST N.A.V. ONTSLAG RAADSLID
DE RAAD:
“IN OPENBARE ZITTING”
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden waarbij kennis werd genomen van het ontslag
van raadslid Charlotte Auwers;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 07.01.2013 houdende de oprichting van een
bijzonder comité voor de sociale dienst met 6 leden, de voorzitter inbegrepen;
Overwegende dat Charlotte Auwers werd aangesteld als 1 van de 6 leden van het bijzonder comité voor de sociale
dienst;
Overwegende het ontslag van Charlotte Auwers als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn waardoor ook het
mandaat van lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst vervalt;
Gelet op artikel 60 van het decreet van 19.12.2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn dat bepaalt dat, wanneer het mandaat als lid van het vast bureau of van een bijzonder comité
een einde neemt of bij een verhindering als vermeld in artikel 24, de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
die voorkomen op dezelfde voordrachtsakte als vermeld in artikel 10, § 1, onder hun leden een vervanger aanduiden,
behalve als het lid in het vast bureau of bijzonder comité was verkozen als jongste in jaren bij staking van stemmen. De
aanduiding verloopt, voor wat betreft het bijzonder comité, overeenkomstig § 4, eerste lid;
Overwegende dat in toepassing van dit artikel en bevestigd met de akte d.d. 21.10.2014 raadslid Annelie De Ceuster
wordt aangeduid om raadslid Charlotte Auwers op te volgen als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst;
Overwegende dat 6 van de 8 leden die voorkomen op dezelfde voordrachtsakte de akte van aanduiding d.d.
28.10.2014 hebben ondertekend;
BESLUIT:
tot kennisname.
01.06
OCMW/ALGEMEEN: AANWIJZING VAN EEN AFGEVAARDIGDE VAN DE RAAD ALS LID VAN HET ADVIESCOMITÉ VAN CIPAL
DE RAAD:
“IN OPENBARE ZITTING”
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 27.08.1990 inzake de toetreding van het OCMW
als vennoot tot de intercommunale vereniging CIPAL te Geel;
Overwegende de brief d.d. 14.02.2013 van Cipal met de melding dat iedere deelnemer het recht heeft om een raadslid
voor te dragen als kandidaat-bestuurder in de raad van beheer en, indien deze kandidaat niet wordt weerhouden, in
ieder geval als kandidaat-lid in het adviescomité;
Overwegende het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 29.01.2014 om Charlotte Auwers voor te
dragen als kandidaat-lid van het adviescomité;
Overwegende dat Charlotte Auwers werd aanvaard als lid van het adviescomité van CIPAL;
Overwegende het ontslag d.d. 05.10.2014 van Charlotte Auwers als raadslid waardoor een nieuw kandidaat-lid van het
adviescomité van CIPAL moet worden aangeduid;
Overwegende de eedaflegging als raadslid d.d. 21.10.2014 van Annelie De Ceuster, opvolger voor raadslid Charlotte
Auwers;
GAAT OVER:
bij geheime stemming en één stemronde tot de aanwijzing van het raadslid, dat zal worden afgevaardigd als lid van
het adviescomité van CIPAL;
BESLUIT:
1.
2.
3.
Mevr. Annelie De Ceuster, Servaas Daemsstraat 11, 2200 Herentals wordt aangewezen, met eenparigheid van
stemmen, als afgevaardigden van de raad voor maatschappelijk welzijn als lid van het adviescomité van CIPAL;
De afgevaardigde van de raad in het adviescomité is aangewezen tot de algehele vernieuwing van de raad voor
maatschappelijk welzijn, behoudens in geval van ontslag of verlies van het mandaat als raadslid;
Deze beslissing wordt binnen de 20 dagen als lijstbesluit meegedeeld aan het college van burgemeester en
schepenen van de stad Herentals en aan de Provinciegouverneur van Antwerpen.
02.01
ZIEKENHUIS/PERSONEEL: AANPASSING ARBEIDSVOORWAARDEN VOLGENS NIEUWE CAO VOOR UITDOVEND STATUTAIR ZIEKENHUISPERSONEEL
GEDETACHEERD NAAR AZ ST.-ELISABETH HERENTALS VZW
Dit agendapunt wordt verdaagd.
03.01
OCMW/DIENSTENCENTRUM: GOEDKEURING HUISHOUDELIJK REGLEMENT DIENSTENCENTRUM
DE RAAD:
“IN OPENBARE ZITTING”
Overwegende dat het aangewezen is een huishoudelijk reglement voor het dienstencentrum vast te stellen;
Overwegende dat de centrumraad van het lokaal dienstencentrum ’t Convent een huishoudelijk reglement heeft
uitgewerkt;
Overwegende het voorliggend huishoudelijk reglement;
Overwegende het gunstig advies van het vast bureau d.d. 28.10.2014;
Overwegende het gunstig advies van de centrumraad d.d. 07.10.2014;
BESLUIT:
met eenparigheid van stemmen:
het huishoudelijk reglement voor het dienstencentrum goed te keuren als volgt:
Huishoudelijk Reglement
Missie en visie
Het Lokaal Dienstencentrum (LDC) is een voorziening van OCMW Herentals. Het centrum staat open voor iedereen,
zonder onderscheid te maken in afkomst of overtuiging. De volledige beschrijving van de waarden, missie en visie van
het LDC vindt u terug in het kwaliteitshandboek. Dit handboek ligt ter inzage bij de kwaliteitscoördinator.
Het LDC is erkend door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap onder het nummer LDC CE 1431.
Toepassingsgebied
Het LDC is er voor iedereen, met bijzondere aandacht voor bepaalde doelgroepen, ouderen +55 jaar, mensen met een
beperking, nieuwkomers, mensen in armoede… Zij kunnen er terecht voor diensten en activiteiten die hun
zelfstandigheid in de thuisomgeving bevorderen.
Openingsuren
Het LDC is elke werkdag open van 9 tot 17 uur. Het LDC garandeert tijdens deze uren een permanent aanspreekpunt.
Elke vraag zal een passend antwoord krijgen (eventueel na verwijzing).
De cafetaria is alle dagen open van 13 tot 17 uur.
De spreekuren van de thuisdiensten zijn elke werkdag van 9 tot 12 u en na afspraak.
Badgelegenheid en voetverzorging kunnen enkel na afspraak.
Sluitingsdagen worden tijdig aangekondigd.
De centrumleider en de centrumraad
De centrumleider is verantwoordelijk voor de dagdagelijkse werking en leiding van het dienstencentrum. Hij/zij is
verantwoordelijk voor de organisatie, coördinatie, de planning en kwaliteit van de dienstverlening.
De centrumraad is het advies- en inspraakorgaan over de werking van het LDC en vergadert minstens 4 keer per jaar.
Omgangsregels
Voor een goede sfeer en verstandhouding:
 Respecteer elkaars godsdienst, politieke en culturele overtuiging;
 Geniet, maar drink met mate;
 Draag zorg voor een goede persoonlijke hygiëne;
 Respecteer onze vrijwilligers voor hun inzet;
 Loyaliteit wordt verwacht van elke bezoeker;
 Bedank elkaar met een vriendelijk woord;
 Meningsverschillen, problemen of conflicten worden op een redelijke en correcte manier uitgepraat.
Voor een goede gang van zaken:
 Het LDC is een openbaar gebouw, hier geldt dus een volledig rookverbod;
 Consumpties zijn onmiddellijk te betalen, maar zijn niet verplicht te nemen;
 Organiseer niet op eigen houtje feestjes; groepsactiviteiten gebeuren steeds in overleg met het
personeel;
 Activiteiten met persoonlijk winstbejag zijn niet toegelaten;
 De stoelen in het LDC zijn er voor iedereen; plaatsen toe-eigenen of voorbehouden kan dus niet;
 Het dienstencentrum beheert een actueel aanbod aan folders met wegwijsinformatie over
dienstverlening die relevant is voor haar gebruikers. Deze folders mogen gratis worden meegenomen.
Het dienstencentrum publiceert een eigen maandblaadje. Verspreiding van mondelinge en/of
schriftelijke reclame, folders, informatie … door derden gebeurt enkel in samenspraak met de
centrumleider;
 Zonder toestemming van de centrumleider mag geen eigen drank of voedsel meegebracht worden.
 Gemaakte kopieën worden betaald volgens de uitgehangen tarieven.
 Na de openingsuren kunnen de ruimtes verhuurd worden aan buurtbewoners, verenigingen en
organisaties. (Reglement verhuring te bevragen bij administratie of centrumleider)
Uit respect voor infrastructuur en materiaal:
 Ga zorgzaam om met materiaal;
 Draag zorg voor de orde en netheid in alle lokalen; in het bijzonder de toiletten;
 Wat niet van u is, blijft in het LDC;
Afspraken met betrekking tot inschrijven
In samenspraak met de dienst animatie wordt een maandelijks activiteitenprogramma opgesteld.
Voor bepaalde activiteiten is een inschrijving voor deelname noodzakelijk.
Indien een financiële bijdrage gevraagd wordt, is de inschrijving pas definitief na contante betaling.
Verwittig als u niet kan deelnemen.
Enkel in geval van overmacht wordt het inschrijvingsgeld terugbetaald.
Verzekeringen
U kan rekenen op een brandverzekering, een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en een verzekering voor
ongevallen tijdens activiteiten, ingericht door het LDC. U bent niet verzekerd voor de gevolgen van uw opzettelijke
daden.
Inspraak/klachten
Voorstellen, bemerkingen en suggesties kunnen steeds gemeld worden aan de centrumleider en/of aan de leden van
de centrumraad en/of in de ideeënbus gepost worden. De samenstelling van de centrumraad kunt u verkrijgen bij de
centrumleider.
Klachten worden gemeld via het klachtenformulier, waarna dit wordt gedeponeerd in de ideeënbus. Zowel het
klachtenformulier als de ideeënbus vindt u op de gelijkvloerse verdieping van het dienstencentrum. Alle klachten
worden behandeld via de klachtenprocedure van OCMW Herentals.
Privacy
Persoonlijke gegevens die u ons verstrekt bij de inschrijving voor activiteiten worden enkel gebruikt voor de opvolging
van de algemene werking. De houder van het gegevensbestand is het OCMW van Herentals met zetel te 2200
Herentals, Begijnhof 17. U heeft hierop het recht van toegang en verbetering (wet van 8 december 1992).
Er kunnen foto’s van activiteiten in het dienstencentrum verspreid worden via de website, infofolders of opgehangen
worden in het dienstencentrum. Wanneer bezoekers hier expliciet niet mee akkoord zijn, dienen zij een speciaal blad
in te vullen en binnen te brengen bij de centrumleider (verantwoordelijke thuiszorg).
Niet naleving
Bij het niet naleven van het huishoudelijk reglement heeft het OCMW het recht om de gebruiker/bezoeker hier op aan
te spreken en maatregelen te nemen. Dit kan leiden tot verbod van toegang tot het LDC.
Procedure ingeval van verbod tot toegang







Dit verbod wordt uitgesproken door de verantwoordelijke van het centrum en gaat
onmiddellijk in.
Deze maatregel wordt door voorzitter en secretaris bekrachtigd.
De gebruiker/bezoeker wordt van deze beslissing schriftelijk in kennis gesteld binnen 15
kalenderdagen.
Het instellen van een beroep schorst de uitvoering van de beslissing niet.
De gebruiker/bezoeker kan binnen de 30 kalenderdagen, te rekenen vanaf postdatum van
ontvangst van dit schrijven, beroep instellen tegen dit toegangsverbod.
Het beroep wordt schriftelijk ingesteld en wordt gericht aan het Vast Bureau dat hierover
een gemotiveerde beslissing zal nemen binnen 60 kalenderdagen.
De gebruiker/bezoeker wordt van deze definitieve beslissing schriftelijk in kennis gesteld
binnen 15 kalenderdagen.
Kennisgeving van het reglement
De bezoekers/gebruikers kunnen een exemplaar van dit huishoudelijk reglement aanvragen bij de centrumleider. Het
huishoudelijk reglement hangt uit op de infoborden in het LDC.
04.01
OCMW/ALGEMEEN: VASTSTELLING BUDGETWIJZIGING 2014/2; LIQUIDITEITENBUDGET
DE RAAD:
“IN OPENBARE ZITTING”
Gelet op het decreet van 19.12.2008 betreffende organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn,
inzonderheid Titel IV betreffende de financiering, planning en financieel beheer, laatst gewijzigd;
Overwegende het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 23.11.2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het
besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25.06.2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de
provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Overwegende het ministerieel besluit d.d. 26.11.2012 tot wijziging van het ministerieel besluit d.d. 01.10.2010 tot
vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de
rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de omzendbrief 2013/4 van Vlaams minister van Bestuurszaken en Binnenlands Bestuur d.d. 22.03.2013
betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014 – 2019) en budgettering (budget 2014) volgens
de beleids- en beheerscyclus;
Gelet op de omzendbrief 2013/8 van Vlaams minister van Bestuurszaken en Binnenlands Bestuur d.d. 18.10.2013
betreffende de veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 18.12.2013 houdende de vaststelling van het
budget 2014;
Overwegende dat een budgetwijziging noodzakelijk is conform art. 156 van het OCMW-decreet om volgende reden:
de investeringsbudgetten lopen over meerdere jaren. De investeringsbudgetten van 2013 die overgedragen werden
en die gefinancierd worden met leningen hebben een wijziging van het liquiditeitenbudget tot gevolg daar de
budgetten van de leningen niet overgedragen worden. Het gaat hier over de investering in het nieuwe
woonzorgcentrum en het nieuwe dienstencentrum. Het bedrag van de verhoging bedraagt 9.907.955 euro. Dit
heeft een wijziging van het liquiditeitenbudget tot gevolg;
Overwegende de voorliggende documenten;
Overwegende dat de geconsolideerde gemeentelijke bijdrage ongewijzigd blijft en daardoor geen voorafgaand advies
van het college van burgemeester en schepenen noodzakelijk is;
Overwegende dat het advies van het managementcomité niet noodzakelijk is gezien het een louter technische
operatie betreft;
Overwegende het gunstig advies van het vast bureau d.d. 14.10.2014;
BESLUIT:
met eenparigheid van stemmen:
 de budgetwijziging nr. 2014/2 van het liquiditeitenbudget vast te stellen zoals voorgesteld;
 de budgetwijziging nr. 2014/2 van het liquiditeitenbudget wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de
gemeenteraad van Herentals en de Provinciegouverneur van Antwerpen.

Download Report