Inspectierapport KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs (KDV) Andantestraat 2 1312TV ALMERE Registratienummer 177005646 Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport: GGD Flevoland ALMERE 30-01-2014 Nader onderzoek Definitief 06-02-2014 Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang ................................................................ 4 Personeel en groepen ....................................................................................................... 5 Inspectie-items ................................................................................................................... 7 Gegevens voorziening .......................................................................................................... 8 Gegevens toezicht ............................................................................................................... 8 2 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 30-01-2014 KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs te ALMERE Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Het onderzoek betreft een besluit tot opleggen last onder dwangsom op domein 2 personeel en groepen. Beschouwing Het Kinderdagverblijf maakt onderdeel uit van kinderopvangorganisatie 't Schatjes & Schoffiesparadijs. Die organisatie heeft een KDV en BSO op de locatie Andantestraat in Almere. De locatie biedt flexibele opvang, 24 uur per dag. Het kinderdagverblijf is geopend sinds maart 2010. In het najaar 2013 is er een faillissement uitgesproken over de andere KDV- en BSO-locatie, 't Schatjes en Schoffies Gooise Kant Almere, van de houder. Inspectiegeschiedenis: In juni 2013 heeft er een reguliere inspectie plaatsgevonden op deze locatie. Toen is geconstateerd, dat de houder op enkele punten niet voldeed. De toezichthouder heeft handhaven geadviseerd. In september 2013 heeft er een nader onderzoek, aankondiging last onder dwangsom, plaatsgevonden. Tijdens dit nader onderzoek heeft de houder niet alle tekortkomingen op domein 2 groepen, stamgroep en beroepskracht-kind-ratio en domein 5 ouderrecht, klachtenjaarverslag oudercommissie hersteld. In het nader onderzoek, besluit tot opleggen last onder dwangsom op 9 januari 2013, is gebleken dat de houder een aantal overtredingen heeft hersteld. Echter, de overtreding op de beroepskracht-kind-ratio is niet hersteld. De beroepskracht-kind-ratio zal de blijvende aandacht van de houder en locatie-verantwoordelijke behoeven. 't Schatjes & Schoffiesparadijs biedt 24 uur flexibele opvang. Dit vraagt om een goede planning en flexibiliteit van medewerkers. In het huidig nader onderzoek, besluit tot opleggen last onder dwangsom op 30 januari 2014, is gebleken dat de houder direct actie heeft ondernomen op de overtreding op de beroepskrachtkind-ratio. Op de peuterplus groep wordt nu een beroepskracht met passende beroepskwalificatie ingezet. Op 30 januari 2014 is geconstateerd, dat er niet wordt voldaan aan de drie uur afwijkende inzet bij een openingstijd van 10 uur of langer. Op 3 februari 2014 heeft de toezichthouder telefonisch contact gehad met de locatieverantwoordelijke. De afwijkende inzet van de beroepskrachten op 30 januari 2014 is besproken. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Gegevens register conform de praktijk 't Schatjes & Schoffiesparadijs heeft op dit moment (navraag gemeente Almere september 2013) een omgevingsvergunning voor de activiteit gebruikt (voorheen gebruiksvergunning) voor 53 personen.Vanuit de Wet Kinderopvang (aantal m2) is er geen bezwaar tegen de wijziging van het aantalkindplaatsen naar 42 KDV zoals in september 2013 aangevraagd. Echter is de omgevingsvergunning voor de activiteit gebruik leidend. In afwachting van het maximum aantal personen op de omgevingsvergunning voor de activiteit gebruik, zal het LRKP aangepast moeten worden. In de praktijk zijn er dagelijks meer kinderen/mensen in het pand aanwezig dan 53 personen. 3 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 30-01-2014 KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs te ALMERE Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet 't Schatjes & Schoffiesparadijs biedt flexibele opvang, kinderopvang in de zin van de wet, voor kinderen van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt handhaving tegen de vestiging van de houder. Tijdens het nader onderzoek op 30 januari 2014 heeft de houder aangetoond maatregelen te hebben getroffen om de eerder geconstateerde tekortkomingen op domein 2 beroepskracht-kindratio te voorkomen. De overtredingen op domein 2 inzet van beroepskrachten in afwijking van de beroepskracht-kind-ratio bij openingstijden van 10 uur of langer zijn niet hersteld. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gebruikte bronnen: handhavingsbrief gemeente Almere, 12 november 2013, besluit tot opleggen last onder dwangsom observatie KDV-groepen op 30 januari 2014 presentielijsten en personeelsrooster 4 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 30-01-2014 KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs te ALMERE Personeel en groepen Op donderdagochtend 30 januari 2014 heeft de toezichthouder een onaangekondigde inspectie op de KDV-locatie van 't Schatjes & Schoffiesparadijs uitgevoerd. De beroepskracht-kind-ratio (bij openingstijden van 10 uur of langer) is op alle drie de KDV-groepen getoetst. tabel 30 januari 2014 Tijd Groep Aantal kinderen 6.45 centraal 3 7.00 7.15 8.00 centraal 11 8.00 8.30 baby 9 8.30 9.00 baby 11 9.00 9.30 baby 12 8.00 8.30 8.30 9.30 peuter 6 peuter 13 Leeftijd kinderen 1 van 0 jr 1 van 1 jr 1 van 3 jr 1 van 0 jr 6 van 1 jr 5 van 2 jr 1 van 3 jr 3 van 0 jr 6 van 1 jr 3 van 0 jr 6 van 1 jr 2 van 2 jr 3 van 0 jr 7 van 1 jr 2 van 2 jr 5 van 3 jr 1 van 2 jr 12van 3 jr 1 van 2 jr Aanwezige beroepskracht 1 Benodigde beroepskracht 1 Afwijking 2 3 45 min 1 2 30 min 1 3 30 min 2 3 30 min 1 1 geen 1 2 60 min Totaal geen 2 uur 15 min 1 uur 45 min Beroepskracht-kindratio Beroepkracht-kind-ratioUit de personeelsroosters en de planningslijsten blijkt, dat er op 9 januari 2014 de peuterplus een beroepskracht wordt ingezet waarvan het diploma niet kwalificeert voor de werkzaamheden op het kinderdagverblijf. De houder zet vanaf week 3 de betreffende beroepskracht niet meer in op het KDV. Een beroepskracht met passende beroepskwalificatie wordt in week 3, 4 en 5 ingezet op de peuterplus groep. Op 30 januari 2014 wordt er tussen 09.30 en 16.30 uur voldaan aan de beroepskracht-kind-ratio op de baby-, dreumes- en peutergroep. Uit het gesprek met de houder en locatie-verantwoordelijke blijkt, dat de middagpauze van de beroepskrachten van een uur naar een half uur per beroepskracht is terug gedraaid. De locatieverantwoordelijke geeft aan, dat de beroepskrachten in de ochtend en middag 15 minuten pauze hebben. Wanneer dit na 9.30 en voor 16.30 uur plaatsvindt, kan hiervan alleen sprake zijn als het kindaantal dit toelaat. Afwijkende inzet zie tabel 30 janauri 2013 Uit personeelsroosters, planningslijsten en observatie in de praktijk blijkt, dat de afwijking meer dan de anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 uur betreft. Op donderdag 30 januari 2014 start de opvang van 3 KDV-groepen gezamenlijk op 1 groep; 1 beroepskracht start van 6.45 uur tot 7.00 uur met 3 kinderen van 0, 1 en 3 jaar; om 7.00 tot 8.00 uur start beroepskracht 2. Er komen tussen 7.00 uur en 8.00 uur 8 kinderen bij, waarvan 1 van 0 jaar, 6 van 1 jaar, 5 van 2 jaar en 1 van 3 jaar. 5 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 30-01-2014 KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs te ALMERE Om 7.15 uur start de afwijkende inzet, er zijn dan 2 beroepskrachten met 11 kinderen aanwezig waar 3 beroepskrachten volgens de rekentool 1ratio.nl nodig zijn. Afwijking 45 minuten. Om 8.00 uur gaan alle kinderen naar de eigen groep (beschrijving pedagogische beleidsplan, dagindeling). De toezichthouder is op 30 januari 2014 om 8.30 uur op de KDV-locatie aanwezig, alle kinderen worden in de eigen groep opgevangen. Babygroep 0-1 jaar 30 januari 2014 1 beroepskracht is vanaf 8.00 uur tot 8.30 uur alleen op de babygroep met 9 kinderen, waarvan 3 van 0 jaar en 6 van 1 jaar, waar er 2 beroepskrachten volgens de rekentool 1ratio.nl nodig zijn. Afwijking 30 minuten. Om 8.30 uur komen er 2 kinderen van 2 jaar bij. Er zijn dan tot 9.00 uur 11 kinderen en 1 beroepskracht aanwezig, waar er 3 beroepskrachten nodig zijn volgens de rekentool 1ratio.nl. Afwijking 30 minuten. Om 9.00 uur komt er 1 kind van 1 jaar bij en 1 beroepskracht. Er zijn dan tot 9.30 uur 12 kinderen en 2 beroepskrachten aanwezig, waar er 3 beroepskrachten nodig zijn volgens de rekentool 1ratio.nl. Afwijking 30 minuten. In totaal wordt op de babygroep in de ochtend 2 uur en 15 min afgeweken, waarvan 30 minuten minder beroepskrachten worden ingezet dan het aantal benodigde beroepskrachten conform de beroepskracht-kind-ratio. Peutergroep 1-2 jaar 30 januari 2014 1 beroepskracht is vanaf 8.00 uur tot 8.30 uur alleen op de peutergroep met 6 kinderen, waarvan 5 van 3 jaar en 1 van 2 jaar. Geen afwijking. 0m 8.30 uur komen er 4 kinderen van 3 jaar bij. Om 8.45 uur komt er 1 kind van 3 jaar bij. Om 9.00 uur komen er 2 kinderen van 3 jaar bij, 1 beroepskracht is tot 9.30 uur alleen op de groep met 13 kinderen, waar er 2 beroepskrachten volgens de rekentool 1ratio.nl nodig zijn. Afwijking 1 uur. In totaal wordt er op de peutergroep in de ochtend 1 uur en 45 min afgeweken. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder/locatie-verantwoordelijke) • Interview anderen (beroepskrachten) • Observaties (30 januari 2014) • Diploma's beroepskrachten • Presentielijsten (week 3, 4 en 5) • Personeelsrooster (week 3, 4 en 5) 6 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 30-01-2014 KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs te ALMERE Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 30-01-2014 KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs te ALMERE Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie : : : : KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs http://www.hetschatjesenschoffiesparadijs.nl 68 Nee Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer : : : : Kinderdagverblijf Het Schatjes & Schoffiesparadijs Kuifjestraat 1 1336MH ALMERE 32159281 Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door : : : : : GGD Flevoland Postbus 1120 8200BC LELYSTAD 088-0029910 L. Karssen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats : ALMERE : Postbus 200 : 1300AE ALMERE Gegevens toezicht Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercomissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport : : : : : 30-01-2014 Niet van toepassing Niet van toepassing 06-02-2014 06-02-2014 : 06-02-2014 : 8 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 30-01-2014 KDV Het Schatjes & Schoffiesparadijs te ALMERE
© Copyright 2024 ExpyDoc
