Beleidsplan 2013-2014 - Stichting Polisupport

Beleidsplan
2013-2014
Vooraf
De Stichting Opvoedpoli Support is ontstaan op een initiatief van de oprichter van de Opvoedpoli, Linda
Bijl. De Opvoedpoli biedt diensten, adviezen, steun en zorg op het gebied van opvoeden en opgroeien.
De dienstverlening strekt zich uit van preventie en lichte tot zware diagnostiek en intensieve behandeling
van kinderen, jongeren en gezinnen met ernstige (multi)problematiek. De Opvoedpoli is een sociaalmaatschap-pelijke jeugdzorgorganisatie in het sociaal domein met de focus op het gezond en goed
opgroeien van kinderen en jongeren van 0 tot 23 jaar.
De Stichting Opvoedpoli Support vormt een aparte, onafhankelijke rechtspersoon, staat administratief los
van de Opvoedpoli maar is wel warm verbonden met het doel van de Opvoedpoli en haar maatschappelijke partners: het helpen bij opvoeden en opgroeien van kinderen tot goede volwassenen. De stichting wil
culturele, creatieve, sportieve, sociale en ook praktische projecten uitvoeren en doen ontwikkelen in het
belang van gezinnen, ouders, kinderen en jongeren overal in Nederland. Het gaat om projecten buiten
de Opvoedpoli, die niet uit de publieke (zorg) middelen (kunnen) worden gefinancierd en waarvoor we
sponsors, donateurs, vrienden van, subsidies en schenkingen willen gaan werven. Het belang van
gezinnen en jongeren en de opvoedingstaak van hun ouders in het algemeen staat voorop.
Omdat de stichting nog zo pril is, hebben we in eerste aanleg en dus vooralsnog ervoor moeten kiezen
om de (onbezoldigde) bestuursleden vanuit de Opvoedpoli en vanuit het (extern) belastingadvieskantoor
aan te trekken. Waneer we meer ‘body’ krijgen - en waartoe de ANBI-status onontbeerlijk is – willen we
graag het stichtingsbestuur invullen met mensen die verder weg staan van De Opvoedpoli c.q. onafhankelijk staan.
Steun aan gezinnen en jongeren buiten de kaders
Biedt de Opvoedpoli zelf een breed pakket aan steun- dienstverlening rondom gezinnen dat uit publieke
middelen wordt betaald, in de afgelopen periode bleek dat er ook behoefte bestaat aan flankerende
steun aan kinderen en gezinnen in het algemeen waarbij geen sprake is van zorg of diensten die uit
publieke middelen (kunnen) worden gefinancierd dan wel alleen worden gefinancierd onder voorwaarden die een stichting noodzakelijk maken. Het gaat hierbij onder andere om:
1. Materiële en ‘in natura’ ondersteuning aan gezinnen (ouders, kinderen) en jongeren die te maken
hebben met ernstige financiële krapte, waarbij acute actie nodig is en wat ook vaak mede helpt om
de maatschappelijke opvoedingstaak die ouders hebben te kunnen waarmaken, zodat ook het
(gezins)leven weer op de goede rails komt.
Voorbeeld
Een kind blijkt al drie maanden niet naar school te gaan omdat er geen geld is voor de bus; in
plaats van de ouders te verwijzen naar een langdurige procedure bij bv. de gemeente (bijzondere
bijstand of WMO) schaffen wij meteen een abonnement of fiets aan. Dit bekostigen wij uit ons
Cliëntenfonds. Bijkomend voordeel is dat hiermee ook het vertrouwen van het gezin in de hulpverlener sneller tot stand komt, wat het gezin (zeer) ten goede komt.
Ander voorbeeld
Louise is een meisje van net 17 jaar met een bewogen leven achter de rug. Louise heeft met haar
moeder op diverse plekken in Europa gewoond, o.a. in kraakpanden. Toen ze vier jaar was, heeft
vader zelfmoord gepleegd. Louise is getuige geweest van fysiek geweld naar moeder toe en
alcoholmisbruik. Moeder heeft in emotioneel en financieel opzicht weinig zorg voor haar gedragen,
ook nu gaat de kinderbijslag die moeder ontvangt op aan andere dingen dan haar dochter. Zij is
weggegaan bij moeder en woont nu bij een vriend. Samen met de gezinsvoogd kijken we met
Louise hoe nu verder te gaan. Louise heeft geen inkomen en is op zoek naar een bijbaantje. Ze
heeft door alle verhuizingen weinig eigen spullen en maar één spijkerbroek en geen fiets. Zij gaf
aan het moeilijk te vinden naar school te gaan met maar één broek en zonder fiets. Wij gaan haar
helpen met een bijdrage uit het Cliëntenfonds zodat zij meer energie en ruimte heeft zich te
richten op het op de rails krijgen van haar leven. We denken aan geld voor een fiets (bij de sociale
werkplaats hebben ze schappelijke prijzen) en wat geld om kleding te kopen (in tweedehands
winkel). We onttrekken 250 euro aan ons fonds. (Dit fonds hebben we nu ondergebracht bij de
stichting.)
2. De mogelijkheid om culturele, creatieve sportieve en sociale activiteiten uit te voeren die mede
gericht zijn op preventie (waaronder ‘leuke dingen voor kinderen’) zodat kinderen niet in de zorg
terecht komen, steun aan gezinnen en jongeren die vér van de maatschappij afstaan en waar elders
geen financiering voor te vinden is of gewoon initiatieven die goed aansluiten bij wat voor de ontwikkeling van kinderen en jongeren in het algemeen belangrijk kan zijn.
3. Overheden en fondsen stellen bij hun subsidie- verlening resp. geldverstrekking voor dit soort
activiteiten vaak als eis dat de activiteitenbegeleider de rechtsvorm van een stichting heeft.
Voorbeeld
Het project Toekomst Muziek dat wij in Amsterdam Zuid- Oost realiseren met jongeren in de buurt
die zo hun eigen kracht en talent ontdekken en ontwikkelen. Wij hebben ervaring met nu vier
groepen jongeren die zich afgelopen jaren hebben ontwikkeld in de muziek, dans en songteksten.
Dit komt hun re-integratie (zeer) ten goede of voorkomt dat een jongere het verkeerde pad op blijft
gaan/gaat. We willen dit graag uitbreiden naar alle buurten waar de Opvoedpoli (en/of haar
dochteronderneming Care Express) is gevestigd: zes in Amsterdam, een in Alkmaar, Den Helder,
Haarlem, Zaandam, Heemstede, Den Haag, Zoetermeer, Utrecht, Enschede, Zwolle, Hengelo,
Almelo.
4. Ons streven om fondsen en/of subsidies te verwerven rond opleiding, onderzoek, ontwikkeling en
innovatieve projecten in de context van de doelgroep, namelijk de zorg en steun voor kinderen en
gezinnen.
Zo faciliteren wij een onderzoeker die samen met prof. Jo Hermanns (UvA) en de Universiteit van
Utrecht wetenschappelijk onderzoek doet naar de effecten van de nieuwe werkwijze ‘Wrap Around
Care’.
Doelstelling
•
•
•
Het realiseren van materiële ﬂankerende ondersteuning van ouders in hun opvoedingstaken en
kinderen en jongeren in het algemeen.
Het opzetten van culturele, creatieve, sportieve en sociale projecten voor jongeren, welke
projecten helpen om talenten en sociale vaardigheden te ontwikkelen en zo het nodige zelfver
trouwen te krijgen om de eigen kracht te ontwikkelen.
Het realiseren van ondersteuning en begeleiding (schuldhulpverlening!) van ouders, kinderen,
jongeren en gezinnen, waar geen publieke gelden voor zijn en waarbij de gezinnen/jongeren op
•
•
de grens van armoede/schulden zijn.
Het initiëren en uitvoeren van opleiding, onderzoek, ontwikkeling en innovatie op het gebied van
opvoeden en opgroeien in brede zin.
Het verwerven, beheren en verantwoorden van gelden die bestemd zijn voor bovenstaande
activiteiten.
Bestuurlijke structuur en organisatorische inbedding
De Stichting Opvoedpoli Support is een onafhankelijke rechtspersoon en werkt nauw samen met de
Opvoedpoli en haar Poli-Partners1. Het bestuur zal. worden gevormd door een professional, werkzaam in
de zorg voor jeugd in brede zin, voorlopig aangevuld met mevr. drs. Linda Bijl (orthopedagoge, oprichter
en algemeen directeur van Opvoedpoli BV) in de rol van voorzitter en mevr. mr. drs. Rietveld
(bestuurssecretaris van Opvoedpoli BV), in de rol van secretaris. De heer W. Wolvers (extern belastingadviseur bij de Zwolse Adviesgroep) is penningmeester. De bestuursleden zijn onbezoldigd voor hun
bestuurswerk. Zoals gezegd, dit is een voorlopig begin. Als de stichting meer ‘body’ en status krijgt, zullen
we er zo spoedig mogelijke naar streven om een bestuur te formeren die verder staat staat van de
persoon Linda Bijl, oprichter van de Opvoedpoli en tijdelijk voorzitter van het stichtingsbestuur.
Voor de faciliteiten, administratieve organisatie, ICT en kwaliteitssystemen zal gebruik gemaakt worden
van de infrastructuur van Opvoedpoli BV. Waar van toepassing zullen professionals die werkzaam zijn
binnen de Opvoedpoli BV ingezet worden voor uitvoerende activiteiten. Deze activiteiten zullen op
uurbasis worden verrekend met de stichting. Met deze structuur wordt enerzijds een professionele
bedrijfsvoering vanaf de start gegarandeerd en anderzijds de bestuurlijke zelfstandigheid van de Stichting
vormgegeven.
Verwerven en beheren van gelden
Stichting Opvoedpoli Support verwerft op een aantal manieren gelden om haar taken uit te voeren:
• Voor zover het bedrijfsresultaatresultaat van Opvoedpoli BV het toelaat, zullen de Opvoedpoli en
haar Poli-Partners donaties doen aan de stichting (het bestaande ‘Cliëntenfonds’ van de Opvoed
poli is ook ondergebracht bij de stichting). Prioriteit hierbij is het realiseren van financiële reserves
zodat jongeren en gezinnen daar waar nodig direct ondersteund kunnen worden op het gebied
van primaire materiële levensbehoeften (wonen, eten) of talent- ontwikkeling bij kinderen (sport,
muziek). Ook het mede realiseren van vakanties voor gezinnen die leven in ernstige armoede
behoort tot de mogelijkheden.
• Fondsaanvragen bij erkende fondsen en loterijen
• Particuliere giften en donaties
• Sponsoring door bedrijfsleven en non-proﬁtorganisaties
• Subsidies van de landelijke, provinciale en lokale overheid
De Stichting zal de beschikbare gelden verantwoorden via een administratie die zichtbaar maakt welke
gelden beschikbaar zijn voor en uitgegeven worden aan gerichte activiteiten zoals hierna beschreven.
Jaarlijks zullen een jaarplan, jaarverslag en jaarrekening opgesteld worden conform de wettelijke
vereisten.
Activiteiten
De stichting is in de fase van opbouw. In de loop van 2012 zijn de eerste fonds- en subsidie- aanvragen
gedaan. Een klein aantal donateurs is al actief en ook levert de Opvoedpoli zelf aan de stichting een
budget, voor zover de middelen dat toestaan. De komende periode zal de stichting haar activiteiten
verder uitbreiden op basis van de doelstelling en op basis van de behoefte die zich niet uitputtend laat
plannen maar zich altijd deels in de loop van het jaar aandient.
Concreet voor 2013:
•
•
•
•
Project ‘Toekomst Muziek’ in Amsterdam Zuidoost samen met Minstrel Productions. In 2013 gaan
we met zes groepen jongeren in Zuidoost aan de slag, die talent hebben op het gebied van
muziek, rap en het maken van song-teksten en gedichten. Oefenen in de studio (van buurthuizen)
en optredens (ook in de buurthuizen en andere jongerenpodia) alsmede het per groep opnemen
en uitbrengen van een CD vormen de afsluiting van elke groep. Op basis van de projecten die we
uitvoerden in 2011 en 2012 bedragen kosten van dit project in Zuidoost voor zes groepen
jongeren 70.000 euro. Indien we in staat zijn meer geld in te zamelen, kunnen we het project
Toekomstmuziek uitbreiden naar andere wijken in Amsterdam en andere steden, waar ook een
Opvoedpoli is gevestigd: inmiddels zijn dat nu 13 gemeenten, waaronder Utrecht en Den Haag.
Lopende gesprekken met de stichting Kinderpostzegels Nederland; met hun steun kunnen we in
individuele gevallen ( jongeren, kinderen) steunen die in een armoede- of sociaal geïsoleerde
situatie verkeren en steun nodig hebben in de vorm van een abonnement op een sportclub of
bibliotheek of op openbaar vervoer e.d. We weten aan de hand van ervaringen van de afgelopen
jaren dat deze steun heel concreet en nodig is, veel ellende in de toekomst voorkomt en sterk
preventief werkt. Dit zal in de huidige ‘crisisjaren’ alleen maar des te noodzakelijker worden. Dit
onderdeel van de activiteiten is gericht op alle gezinnen en jongeren in de buurten waar we deze
gezinnen tegenkomen. De activiteiten (het geld) komen direct ten goede aan gezinnen en
jongeren. De jaarlijkse kosten hiervoor bedragen in 2013 naar schatting 7.000 euro (het gaat
telkens om kleine maar voor gezinnen en jongeren cruciale zaken) en zal naar onze inschatting
verdubbelen naar 14.000 in 2014.
Aanvraag bij ZonnetMW voor subsidie voor het doen van wetenschappelijk onderzoek naar de
effecten van de ‘wrap-around-care’ methode die prof. dr. Jo Hermanns in Nederland heeft
geïntroduceerd als methode die goed werkt voor het oplossen van problemen bij gezinnen en
jongeren. Met toestemming van Jo Hermanns is deze methode de basis van de Opvoedpoli (maar
ook van andere jeugdzorginstellingen) in de buurtaanpak van jongeren en gezinnen. De kosten
van dit externe onderzoek zullen in de loop van vier jaar 250.000 euro zijn, in 2013 alleen
aanloopkosten van 20.000 (kwart fte) en vanaf 2014 wordt dat jaarlijks 62.000 euro. Dit geld komt
indirect ten goede aan de doelgroep; immers, financiers in de publieke sector stellen steeds
stringenter aan zorgaanbieders, zoals de Opvoedpoli en ook de andere instellingen, de voor
waarde om te werken met aantoonbaar effectieve methoden, dat wil zeggen: effectief om
kinderen en jongeren goed en gezond te laten opgroeien in onze maatschappij, zodat ze niet
later voor veel maatschappelijke ‘ellende’ en dus kosten gaan zorgen. Dit is een algemeen
maatschappelijk belang.
Gericht professioneel laten uitzoeken bij welke fondsen wij onze activiteiten onder de aandacht
kunnen brengen, zoals het Oranjefonds, het Innovatie-fonds, het Cultuurfonds. De kosten
hiervoor bedragen naar schatting 10.000 euro.
2013
2014
Begroting inkomsten (streven)1
Begroting uitgaven
120.000 euro
160.000
106.000
147.000

Download Report