Oudere kan geen kamer huren

Oudere kan geen kamer huren
Verzorgingshuizen kampen met
leegstand, maar regels maken
verhuur vrijwel onmogelijk
ALWIN KUIKEN
Het klinkt als dé oplossing voor een
nijpend probleem in de
ouderenhuisvesting: laat ouderen
een kamer huren in een leeglopend
verzorgingshuis. Veel
zorginstellingen willen dat maar al
te graag, om de kosten op te
vangen van de groeiende
leegstand.
Deze leegstand ontstaat omdat de
overheid het verblijf van relatief
gezonde ouderen in een
verzorgingshuis niet meer betaalt.
Maar wanneer ouderen de huur zelf
willen betalen, belanden ze in een
oerwoud van problemen, blijkt uit
een gisteren verschenen rapport
van adviesbureau Berenschot.
Het probleem speelt voor de helft
van de 46.000 kamers die, als
gevolg van het beleid om ouderen
langer thuis te laten wonen, leeg
komen te staan. De andere helft
van die kamers is zo oud dat het
niet meer rendabel is ze op te
knappen voor een tweede leven.
De 23.000 kamers waarbij dat wél
rendabel is, zijn hard nodig.
Berenschot berekende dat er onder
ouderen vraag is naar 71.000
wooneenheden, en dat deze vraag
bij ongewijzigd beleid in 2025
oploopt tot 104.000 eenheden.
Eén van de grootste obstakels: het
bestemmingsplan. Wanneer de
kamers in een verzorgingshuis
omgeturnd worden naar
appartementen voor nagenoeg
zelfstandige bewoning, moet dat
aangepast worden naar de
bestemming 'wonen'.
Dat lijkt een formaliteit, maar dat is
het niet, zegt Pieter Kok, advocaat
huur- en omgevingsrecht bij
advocatenkantoor VBTM. Kok
begeleidt enkele woningcorporaties
die het gebruik van hun
verzorgingshuizen willen
© Trouw
aanpassen.
op te wachten."
De wijziging van het
bestemmingsplan ligt politiek
gevoelig. De gemeente is bang dat
ze de deur dan openzet voor jan en
alleman. Een terechte angst, zegt
Kok. Volgens hem is het niet goed
mogelijk om in
bestemmingsplannen
leeftijdsgrenzen te stellen voor het
gebruiken van woningen.
Een kwestie rond het
verzorgingshuis Jah-Jireh in
Wageningen liet in mei van dit jaar
zien wat dat kan betekenen. Omdat
de huidige bewoners, oudere
Jehova's Getuigen, zelf het gebouw
in gebruik hadden genomen en zelf
de huur gingen betalen, zei de
gemeente dat hun verblijf in
tegenspraak is met het
bestemmingsplan. De tachtigers en
negentigers werden gesommeerd
te vertrekken.
Na grote commotie hierover greep
staatssecretaris Van Rijn
(Volksgezondheid) in, en mogen de
bewoners nu toch blijven. Maar de
achterliggende problematiek is nog
niet opgelost.
De weerstand van gemeenten kan
volgens Kok verder te maken
hebben met regelgeving van de
provincie voor de woningvoorraad.
Voor sommige gemeenten geldt
namelijk een beperking voor de
toename daarvan. Het omzetten
van verzorgingshuis naar
appartementen, kan dan een forse
aanslag zijn op de ruimte voor
uitbreiding met nieuwe woningen.
"Maar denk ook eens aan iets
praktisch als de eisen voor
parkeerruimte", zegt Kok. "In een
verzorgingshuis hebben de meeste
bewoners geen auto. De norm ligt
daarom rond de halve
parkeerplaats per woning.
Verander je de bestemming, dan
kan de eis toenemen tot twee
parkeerplaatsen per woning. Dat
betekent een forse toename van
parkeerplaatsen. Gemeenten en
gebouweigenaren zitten daar niet
zaterdag 27 september 2014
Pagina 12 (1)