Notulen - Peel 6.1

Datum:
29 juli 2014
Onderwerp
Tijd:
09.00-11.00
Fysieke Overlegtafel Peel 6.1 Beschermd
Wonen
Notulist:
Anja Saric
Locatie:
Stadskantoor te Helmond
Aanwezig:
Dhr. H. Schreurs (GGZ Oost Brabant), dhr. J. Sträter (Savant-Zorg),
dhr. J.Feuerriegel (Stichting Maatschappelijke Opvang Helmond),
dhr. D. Altun (Stichting Zorggroep Helmond), mevr. T. van der Wielen
(Peel 6.1),
mevr. M. Peijnenburg (Peel 6.1), dhr. G. Groeneveld (Bizob),
mevr. A. Saric (Bizob).
Voorzitter:
Mevr. T. van der Wielen (Peel 6.1)
1. Opening
Trudy van der Wielen opent de bijeenkomst en heet iedereen welkom.
2. Voorstelronde
De deelnemers stellen zich voor.
3. Nieuwe taakverdeling
Wytske Teeuwen en Daniela Niderost zijn i.t.t. eerdere berichten niet betrokken bij het
inkooptraject Beschermd Wonen, vanwege een nieuwe taakverdeling. De voorzitter bij de
fysieke overlegtafel is Trudy van der Wielen.
4. Doel en proces van de fysieke overlegtafel
Het doel is om middels het bestuurlijk aanbesteden contracten te sluiten omtrent het
inkooptraject Beschermd Wonen.
Bij het bestuurlijk aanbesteden is er een fysieke en virtuele overlegtafel. Via beide
overlegtafels worden de deelovereenkomsten voorgelegd.
De deelovereenkomst van Beschermd Wonen zal in het grotendeels hetzelfde zijn als de
deelovereenkomst van Begeleiding. Er zal binnenkort een concept verschijnen van de
deelovereenkomsten. Het streven is om de overeenkomsten voor 1 oktober te sluiten.
De deelovereenkomst voor begeleiding is in principe voor 10 jaar. Er wordt een
“Ontwikkelagenda” opgenomen, zodat er ruimte is voor innovatie en aanpassingen kunnen
worden verricht wanneer dat nodig is.
5. Budget
Het door het rijk beschikbaar gestelde budget is taakstellend, dat betekent dus rekening
houden met alle partijen die in dit veld opereren. Daarnaast moeten alle cliënten hiermee
worden bediend, inclusief wachtlijsten en nieuwe instroom. Er is ook nog een aantal
onduidelijkheden m.b.t. langdurige GGZ zorg, waardoor er mogelijk ook nog een gedeelte
Pagina 1 van 4
van de huidige ZZP-C klanten en budget overgaat naar de Wet Langdurige Zorg. Hiermee
moeten we ook rekening houden. Er is geen landelijke korting op het budget voor Beschermd
Wonen, maar het budget kan wel veranderen naar aanleiding van landelijke ontwikkelingen.
6. Deelovereenkomst Beschermd Wonen
De Maatwerkvoorziening Beschermd Wonen wordt geplaatst binnen de –toekomstgerichtevisie van de Wmo. Relevante uitgangspunten hierin zijn:
- wonen en zorg/ondersteuning scheiden;
-toepassen van de principes van de Kanteling;
-zoveel mogelijk in de eigen omgeving organiseren.
Over de consequenties hiervan wordt van gedachten gewisseld.
-Dit betekent dat er in beginsel geen uitbreiding plaatsvindt van het aantal plaatsen
‘intramurale’ capaciteit.
-In principe wordt verwacht dat de scheiding wonen en zorg vooral een knelpunt oplevert bij
extramurale begeleiding, omdat er wellicht meer ‘reguliere’ woonvormen nodig zijn voor de
bijzondere doelgroepen als er nu beschikbaar zijn.
-Er is sprake van intersectorale samenwerking met andere organisaties (bijv. V&V-sector). De
dagbesteding kan ook in lokale situaties worden georganiseerd en zoveel mogelijk ook bij
reguliere plekken voor dagbesteding (bijvoorbeeld bij Atlant of bij SMO).
-De samenwerking met andere organisaties is nodig om de scheiding wonen en
zorg/ondersteuning verder vorm te geven. De vraag die daarbij speelt is: Is de samenwerking
met andere organisaties (ook buiten de eigen sector) al voldoende aanwezig om dit te
realiseren?
-In het kader van de Kanteling is het tevens van belang om het netwerk, het sociaal systeem,
zoveel mogelijk te betrekken bij de ondersteuning (en het opstellen van het
hulpverleningsplan). In de huidige hulpverleningsplannen is al veel aandacht voor het
herstellen van het evenwicht tussen draagkracht en draaglast. Uiteraard hoort daar ook bij het
herstel van de eigen regie en de uitstroom (over het algemeen meer van toepassing bij de
maatschappelijke opvang en jeugdigen).
Gezamenlijk wordt geconcludeerd dat er bij beschermd wonen sprake is van de volgende
elementen:
 Niet zelfredzaam, niet zelfstandig kunnen wonen
 Langdurige en zware problematiek
 24 uurs beschikbaarheid /fysieke nabijheid (normen)/dagelijks contact
 Integraal pakket : wonen inclusief voeding, evt. aanvullende functies, dagbesteding,
budgetbeheer, toezicht op medicatie, vervoer.
 Geen uitkering, maar zak- en kleedgeld (eigen bijdrage wordt verrekend)
Geconcludeerd wordt dat er dan mogelijk bepaalde huidige vormen van aanbod niet hierin
passen, maar dit moet én kan worden ondervangen via de deelovereenkomst Begeleiding.
Daar moet voldoende ruimte zijn om via een aanbod van ‘intensieve begeleiding’ voor zware
doelgroepen de noodzakelijke begeleiding te realiseren in een extramurale setting. Dat kan via
het model van een individueel offertetraject. Het alternatief zou zijn om deze vormen van
Pagina 2 van 4
huidig aanbod om te zetten naar beschermd wonen, maar dat strookt niet met de
geformuleerde visie en uitgangspunten, bijvoorbeeld het scheiden van wonen en zorg. Dat zou
de ‘intramurale’ capaciteit ook vergroten t.o.v. de huidige situatie. Dit wordt zowel qua
beschikbaar budget als qua visie niet wenselijk gevonden.
Afspraak: Op basis van de hiervoor genoemde elementen zal de definitie van het begrip
Beschermd Wonen worden opgesteld.
N.a.v. van het bovenstaande, is na het overleg door de Gemeente de onderstaande definitie
geformuleerd rondom Beschermd wonen (ter bespreking in het volgende overleg):
Maatwerkvoorziening Beschermd Wonen: op de behoeften, persoonskenmerken en
mogelijkheden van een Inwoner afgestemd geheel van diensten en activiteiten voor
Beschermd Wonen, inclusief verblijf in een accommodatie van een Dienstverlener, met
daarbij behorende 24-uurs beschikbaarheid van toezicht en begeleiding (inclusief
dagbesteding), bestemd voor personen met langdurige psychische of psychosociale
problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving c.q. niet
zelfstandig kunnen wonen (afgeleid van artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015).
7. Clientondersteuning
Vanuit de Wmo is het gebruikelijk om vroegtijdig clienten te betrekken bij beleidsvorming.
Net zoals bij de inkooptafel begeleiding, is het de wens om ook aan deze inkooptafel clienten
te betrekken.
Afgesproken wordt dat iedere organisatie contact legt met de cliëntenraad en kijkt of zij
willen aansluiten aan de fysieke overlegtafel.
8. Ontwikkelagenda
Als thema’s voor de Ontwikkelagenda worden benoemd:
- Regionale spreiding i.v.m. huisvestingsbehoefte
- Op- en afschalen bij toe- of afname van de problematiek, evt. in samenwerking met
andere sectoren (relatie met V&V en PSY): van beschermd wonen naar intensieve
begeleiding en omgekeerd. Evt. ook tijdelijke mogelijkheden uitbreiden. Soepele
overgang op transitiemomenten.
- Herstel van zelfregie, inzet van ervaringsdeskundigen
- Overgang van Jeugd naar Wmo en overgang van bijvoorbeeld behandeling naar
begeleiding/beschermd wonen
.
9. Informatieverzoek vanuit de gemeenten
Om meer inzicht te krijgen in het beschermd wonen is er behoefte aan meer achtergrondinformatie vanuit de aanbieders, naast de gegevens die middels Vektis en de uitvraag van
Cebeon verkregen zijn. Het gaat om de volgende vragen:
- Wat is de instroom, uitstroom, doorstroom, wachtlijsten?
- Binnen hoeveel tijd dient er iemand beschikbaar te zijn? Welke normen worden er
gehanteerd?
- Hoe zit het met de regionale spreiding i.v.m. huisvestingsbehoefte?
- Hoe groot is de groep overbruggingszorg? Is dit te matchen met de groep die je
extramurale begeleiding biedt?
Pagina 3 van 4
Afgesproken wordt dat de aanbieders hier de volgende keer informatie over meenemen.
10. Volgende fysieke overlegtafel
Onderwerpen die worden besproken tijdens de volgende fysieke overlegtafel zijn:
- Producten en activiteiten
- Keuzevrijheid?
- Kwaliteitseisen?
- Social return?
- Cliëntervaringsonderzoek
- Medezeggenschap
- Monitoring en verantwoording
- Acties zorgaanbieders
- Voorstel tekst voor definitie beschermd wonen (zie toelichting onder 6)
11. Opmerkingen
Alle opmerkingen en suggesties kunnen worden verzonden naar [email protected].
12. Rondvraag en afsluiting
Trudy van der Wielen sluit de vergadering.
13. Actielijst
NR
Actielijst
1
Opstellen concept-definitie Beschermd Wonen voor
volgende overlegtafel
Aanleveren gegevens over:
- Wat is de instroom, uitstroom, doorstroom,
wachtlijsten?
- Binnen hoeveel tijd dient er iemand
beschikbaar te zijn? Welke normen worden er
gehanteerd?
- Hoe zit het met de regionale spreiding i.v.m.
huisvestingsbehoefte?
- Hoe groot is de groep overbruggingszorg? Is
dit te matchen met de groep die je extramurale
begeleiding biedt?
2
Actienemer
Gemeente
Datum
gereed
12-8-2014
Aanbieders
12-8-2014
Pagina 4 van 4

Download Report