B-5a Toelichting_StrategischeAgendaToerisme

VOORSESSIE RUIMTE, WONEN EN ECONOMIE
agendapunt
:
B-6
vergaderdatum
:
21 oktober 2014
onderwerp
:
Strategische Agenda Toerisme in de MRA 2025
aangemeld door
:
Portefeuillehouder Economische Zaken
behandelend ambtenaar
:
Remco Rienties
Gevraagde beslissing
Kennis te nemen van de Strategische Agenda Toerisme in de MRA 2025.
Tijdens de voorsessie zal een presentatie over deze Strategische Agenda worden gegeven.
Korte toelichting
Toerisme en Congressen is bij uitstek een dossier dat speelt op de schaal van de
Metropoolregio Amsterdam, maar is tegelijkertijd een dossier waar de Stadsregio
Amsterdam traditiegetrouw een trekkersrol in speelt. Bij het initiëren en managen
van projecten als ‘Amsterdam Bezoeken, Holland Zien’ maar ook bij het coördineren
van de samenwerking op dit gebied en het opstellen van strategische documenten.
Toerisme en Congressen is een van de clusters in de Metropoolregio Amsterdam (MRA)
die de komende tien jaar nog flink zal blijven groeien; tot 2025 wordt een groei verwacht
van 30% in bezoekersaantallen en bijbehorende bestedingen. Deze groei is belangrijk voor
de regio; momenteel is het zo dat de toegevoegde waarde inclusief de bestedingen van
bezoekers een waarde vertegenwoordigen van bijna 11 miljard euro per jaar binnen de
MRA, en dat 77.000 mensen werkzaam zijn in de toeristische sector. Toerisme geeft echter
ook druk op de leefbaarheid voor bewoners en bedrijven; het is daarom van belang om
goed na te denken over het borgen van de balans tussen bewoners, bezoekers en bedrijven. Hoe kunnen we groei blijven faciliteren, maar tegelijkertijd ook ervoor zorgen dat we
een prettige leef- en werkomgeving behouden?
Op landelijk niveau is het TopTeam voor de Gastvrijheidseconomie aan het werk om de
gastvrijheidseconomie (waaronder toerisme en congressen) topsector-proof te maken; ze
hebben hiertoe een actieagenda opgesteld met doelen voor de toekomst, voor overheden,
bedrijfsleven en kennisinstellingen. De MRA is de belangrijkste toeristische regio in Nederland, en de MRA loopt voorop waar het gaat om samenwerking in het toeristische domein.
Het is daarom van belang om als MRA goed te anticiperen op de agenda van het topteam,
om zo richting het Rijk onze positie in dit domein te verstevigen, en in de toekomst wellicht
aanspraak te kunnen maken op middelen vanuit het Rijk.
De afgelopen jaren is binnen de MRA een goedlopende samenwerking opgebouwd in het
toeristisch dossier. Samenwerking tussen de overheden in de MRA (in de Werkgroep Toerisme van de MRA, in projecten als Amsterdam Bezoeken, Holland Zien), maar ook tussen
overheden, bedrijfsleven en kennisinstellingen via het cluster Toerisme en Congressen van
de Amsterdam Economic Board. De huidige samenwerking tussen overheden is erg
vruchtbaar en efficiënt. Juist daardoor ontstaat meer behoefte aan focus en structurering
Pagina 1 van 3
VOORSESSIE RUIMTE, WONEN EN ECONOMIE
van de werkzaamheden. Daarom is in PRES verband het idee ontstaan om een Strategische Agenda Toerisme op te stellen. In feite betreft dit een verdere invulling en verdieping
van de bestaande samenwerking; een gezamenlijke stip op de toeristische horizon waar de
overheden in de MRA zich gezamenlijk voor willen inzetten. Een volgende stap in de samenwerking die ervoor zorgt dat het toerisme kan blijven groeien, maar op een evenwichtige, duurzame manier, zoals dat ook in de PRES agenda is benoemd.
Doel, Scope, Status
Het doel van de Strategische Agenda is om als overheden gezamenlijk doelen te stellen
voor 2025 voor de duurzame groei van toerisme. Deze gezamenlijke doelen betreffen doelen die regionale inzet of afstemming vereisen. De gezamenlijke doelen zorgen voor meer
samenwerking, betere afstemming en een gezamenlijke focus. In de Strategische Agenda
komen doelen waar de overheden (gemeenten, provincie, Stadsregio) grote invloed hebben
bij de realisatie van die doelen. Er worden geen doelen opgenomen waar het bedrijfsleven
of de kennisinstellingen vooral aan zet zijn; deze focus ligt primair bij het cluster Toerisme
en Congressen van de Board. Uiteraard vind wel nauwe afstemming plaats met de Board
en overige externe stakeholders (Amsterdam Marketing, andere promotieorganisaties,
branche organisaties, het Topteam voor de Gastvrijheidseconomie, enzovoort).
De Strategische Agenda Toerisme in de MRA 2025 is een intentieverklaring van de betrokken overheden, dat zij de genoemde doelen en subdoelen zien als gezamenlijke stip op de
horizon, en zich voor de realisatie hiervan willen inzetten. Uiteraard zal niet elk subdoel
voor elke gemeente of subregio even relevant zijn. Het is de bedoeling dat de Strategische
Agenda in het BO PRES van 25 september wordt ‘vastgesteld’, en dat hieraan een opdracht wordt verbonden om de Strategische Agenda en de doelen en subdoelen daaruit
verder uit te werken in een concreet actie programma. In dit actieprogramma zal voor elk
van de acties bekeken worden op welke schaal en met welke partners de betreffende actie
moet worden opgepakt, hoe en door wie deze het beste kan worden uitgevoerd en (indien
van toepassing) hoe de financiering hiervoor geregeld kan worden. Hier is voldoende ruimte voor maatwerk om gemeenten en subregio’s tegemoet te komen in (sub)doelen die zij
wel of juist niet belangrijk vinden. Daarnaast is het ook een ‘rolling agenda’; mocht in de
toekomst blijken dat zich nieuwe verstandige doelen voordoen, of dat doelen om goed beargumenteerde redenen moeten worden bijgesteld, dan is daar ook ruimte voor. Een en
ander zal dan worden voorgelegd in PRES. Gedurende het gehele proces zullen alle gemeenten van de Stadsregio Amsterdam ambtelijk betrokken blijven via de Werkgroep Toerisme in de MRA.
Meegezonden stukken / ter inzage gelegde stukken
Niet van toepassing
Behandeling in portefeuillehouder overleg
Behandeld in het sub regionale portefeuillehouder overleg EZ van ISW op maandag 1
september 2014 in aanwezigheid van Dennis Straat als PH EZ van de Stadsregio Amsterdam, en behandeld in het sub regionale portefeuillehouder overleg EZ van Amstel/Meerlanden op dinsdag 9 september 2014 in aanwezigheid van Dennis Straat als
PH EZ van de Stadsregio Amsterdam.
Daarnaast behandeld in het Bestuurlijk Overleg PRES van 20 juni 2014 (meningsvormend) en het Bestuurlijk Overleg PRES van 25 september 2014 (ter vaststelling).
Pagina 2 van 3
VOORSESSIE RUIMTE, WONEN EN ECONOMIE
Behandeling in Commissie Algemene Zaken/Werkwijze
Niet van toepassing
Behandeling in Regioraad
Ter kennisname in de voorsessie Ruimte, Wonen en Economie
Wijze van voorbereiding
Intern overleg
Meermaals uitvoerig besproken in reguliere vergaderingen van de Werkgroep Toerisme in de MRA en in enkele werksessies met leden hiervan
Extern overleg (bijv. afstemming met betrokken gemeente, e.d.)
Afgestemd met een groot aantal stakeholders waaronder promotieorganisaties, de Amsterdam Economic Board, brancheverenigingen, ondernemers, enzovoort.
Vervolgacties
Financiële paragraaf
Aan het opstellen en vaststellen van de Strategische Agenda Toerisme in de MRA
2025 zijn vooralsnog geen financiële consequenties verbonden. Dit geld tevens voor
het uitwerken van de Strategische Agenda Toerisme in een concreet Actieprogramma.
Pas bij de uitvoering van de daarin opgenomen acties zal eventueel financiering benodigd zijn. Dit zal in beeld worden gebracht in het Actieprogramma Toerisme in de
MRA 2025
Communicatie
Over de Strategische Agenda Toerisme in de MRA 2025 en het Actieprogramma Toerisme in de MRA 2025 zal worden gecommuniceerd via verschillende kanalen, waaronder de gebruikelijke kanalen van de Stadsregio Amsterdam. Op korte termijn zal een
communicatiestrategie worden opgesteld om te borgen dat de agenda bij alle relevante
stakeholders goed onder de aandacht blijft.
Pagina 3 van 3