Kamerbrief over IMF consultatie Curaçao en Sint

> Retouradres
De voorzitter van de Tweede kamer de Staten-Generaal
Postbus 20118
2500 EA Den Haag
Ministerie van BZK
Directie Koninkrijksrelaties
Turfmarkt 147
Den Haag
www.rijksoverheid.nl
www.facebook.com/minbzk
www.twitter.com/minbzk
Kenmerk
2014-0000301562
Uw kenmerk
Datum
13 juni 2014
Betreft
IMF rapportage Curacao en Sint Maarten
Op 20 mei heeft het Internationaal Monetair Fonds (IMF) de voorlopige resultaten
gepresenteerd van haar periodieke Artikel IV missie op Curacao en Sint Maarten
(bijlage 1). De laatste rapportage betrof december 2011. Het IMF rapporteert over
beide landen gezamenlijk, omdat dit één muntunie betreft. De definitieve
rapportage volgt binnen enkele maanden.
De toonzetting van de rapportage van het IMF is ten opzichte van die in 2011
behoorlijk positief over de beide landen. Financiële hervormingen in de landen
hebben een duurzame (economische) basis gelegd om op voort te bouwen. Zo is
op Curacao onder meer de pensioenleeftijd verhoogd, het ambtenarenapparaat
gereduceerd en de zorgkosten meer onder controle gekomen. Op Sint Maarten
zijn de uitgaven aan uitkeringen en de bekostiging van de zorgverzekering
inmiddels onder controle en zijn verbeteringen doorgevoerd in het financieel
beheer.
Het strikte monetaire beleid dat is gevoerd door de Centrale Bank (CBCS) heeft
gezorgd voor minder druk op de lopende rekening en internationale reserves.
Echter, het IMF signaleert significante risico’s omdat nog altijd sprake is van een
behoorlijk tekort op de handelsbalans.
Beide landen zijn in hoge mate afhankelijk van het toerisme. De vooruitzichten
daarvan zijn positief. In periode 2011-2013 heeft Curacao een negatieve
economische groei gekend van 0,5%. Sint Maarten kende in die periode een
kleine groei van 0,75%.
Aanbevelingen voor structurele economische groei
Volgens het IMF is het mogelijk om op Curacao een structurele economische groei
van circa 1,5% en op Sint Maarten 2,5% te realiseren. Daartoe doet het IMF
diverse aanbevelingen aan de landen om de (macro) economie en
overheidsfinanciën structureel op orde te krijgen.
Curacao zal volgens het IMF komende tijd vooral moeten werken aan het
verbeteren van het vestigings- en investeringsklimaat door verminderen van de
bureaucratie (Red Tape) en het verbeteren (flexibiliseren) van de arbeidsmarkt.
Ook beveelt het IMF aan de ambtenarenpensioenen in lijn te brengen met de
markt en het ambtenarenapparaat verder te reduceren.
Voor Sint Maarten ligt de nadruk op het versterken van de kwaliteit van het
overheidsapparaat. Het IMF vraagt vooral aandacht voor de compliance van
regelgeving en belastingheffing. Ook de geleidelijke verhoging van de
Pagina 1 van 2
pensioenleeftijd naar 65 jaar is een punt van aandacht.
Voor beide landen beveelt het IMF aan financiële buffers te bouwen voor tijden dat
het minder gaat, onder meer door overheids-NV’s (waar mogelijk) dividend te
laten betalen. Ten behoeve van het concurrerend vermogen beveelt het IMF aan
dat beide landen op termijn overstappen naar een belastingsysteem van
toegevoegde waarde (BTW) in plaats van huidige systeem van omzetbelasting.
Datum
13 juni 2014
De beide landen hebben op dit moment nog niet officieel gereageerd op de
uitkomsten van de IMF consultatie.
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
dr. R.H.A. Plasterk
Pagina 2 van 2
pagina’s (inclusief voorblad)