Klik dan hier

OP NAAR GENDERSENSITIEF ARBEID EN ZORGBELEID!
Een gendersensitief Arbeid-en-Zorgbeleid houdt rekening met relevante verschillen tussen de
maatschappelijke rollen van mannen en vrouwen en toetst haar beleid op gevolgen voor gedrag
op het gebied van arbeid en zorg van mannen en vrouwen. Wij hanteren drie uitgangspunten:
•
•
•
De meeste vrouwen nemen primair de verantwoordelijkheid voor Zorgtaken op zich (voor
huishouden, gezin, familie en omgeving) en in tweede instantie voor Arbeid en Inkomen, dit
moet doorbroken worden.
De meeste mannen nemen primair verantwoordelijkheid voor Arbeid en Inkomen en in
tweede instantie verantwoordelijkheid voor genoemde Zorgtaken, dit moet doorbroken
worden.
Om deze tegenstelling in uitgangspunten dichter bij elkaar te brengen en de combinatie van
Arbeid en Zorg te vergemakkelijken, moet rijks-en lokale overheid regelingen en
beleidsmaatregelen treffen.
WOMEN Inc. presenteert vijf punten voor een gendersensitief Arbeid-en-Zorgbeleid.
1. GERICHT ARBEIDSMARKTBELEID FACILITEREN
Welke vrouwen kunnen weer of meer aan het werk en wat hebben zij daarvoor nodig?
WOMEN Inc. pleit voor investering in vrouwen op het gebied van de arbeidsmarkt voor de
toestroom van vrouwen naar werk. Vanuit het oogpunt van toekomstige kostenbeheersing, maar
zeker ook vanuit het belang van economische zelfstandigheid van vrouwen en toekomstige
generaties. Onderzoek laat namelijk zien dat een werkende moeder een belangrijk rolmodel is
voor haar dochter om later ook te participeren in het arbeidsproces en economisch zelfstandig te
zijn. Daarom vragen we uw aandacht voor specifieke doelgroepen vrouwen die een extra grote
afstand hebben tot de arbeidsmarkt en aandacht behoeven, zoals alleenstaande moeders,
oudere vrouwen, laagopgeleide vrouwen of vrouwen die om een andere reden een grote afstand
hebben tot de arbeidsmarkt. Met name 'nuggers' vormen hierin een kwetsbare groep. Zij doen nu
geen appèl op uitkeringen, maar bij werkloosheid van hun partner of in geval van scheiding zijn
ze zeer kwetsbaar en kunt u een groot deel van hen binnenkort wel aan uw loket verwachten.
2. GELIJKE BELONING
Voorwaarde voor gelijke verdeling. Het is onacceptabel dat er in Nederland anno 2013 nog
steeds sprake is van een beloningsverschil van 18,5% tussen mannen en vrouwen, waarvan 8%
onverklaard. Nederland loopt internationaal vergeleken achter. Gelijke beloning is een
voorwaarde voor eerlijke verdeling van betaald en onbetaald werk. Hoewel het bij wet verboden
is, blijven beloningsverschillen hardnekkig. De handhaving hiervan valt onder uw ministerie en wij
zullen u hier dan ook op blijven aanspreken. WOMEN Inc. mist concrete maatregelen om de
ongelijke beloning tussen mannen en vrouwen op te heffen. Binnenkort zal de SER haar advies
uitbrengen inzake het voorkomen en tegengaan van discriminatie op de arbeidsmarkt. Wij willen
dit punt terugzien op de agenda van het voorjaarsoverleg van de sociale partners. Verder dringen
wij aan op een wetsvoorstel om gelijke beloning nadrukkelijker een zaak van de werkgever te
maken (bijvoorbeeld door via OR en jaarverslaggevingsbeleid te monitoren). WOMEN Inc. gaat in
2014 op verschillende manieren aandacht vragen voor gelijke beloning.
3. VERLOFREGELINGEN
Zet verlofregelingen meer sturend in vanuit gendervisie! Wij vragen om een 'gendergevoelig'
beleid en - monitoring van verlofregelingen. Hiermee bedoelen we dat verlofregelingen ruimte
moeten geven aan zorgtaken van zowel man als vrouw. In de breedste zin van het woord, dus
zorgtaken voor zowel kinderen, familie als omgeving. Weet u bijvoorbeeld of de kort en
langlopende verlofregeling meer door mannen of vrouwen wordt gebruikt? Doel vanuit de
overheid moet zijn om werkgevers en werknemers aan te zetten om de taaie cultuur te
doorbreken die arbeid en werk primair aan mannen koppelt en zorgtaken primair aan vrouwen.
Via ouderschapsverlof zouden prikkels moeten worden gegeven om juist vaders extra te
stimuleren om ook zorg taken op zich te nemen. Een derde van de ouders die ouderschapsverlof
wil opnemen, geeft aan dit niet te doen vanuit financiële redenen. Vanuit deze visie moet de
fiscale ouderschapsverlofkorting niet worden afgeschaft maar juist worden gestimuleerd, zeker bij
mannen. Ook het kraamverlof voor vaders zou uitgebreid moeten worden op een wijze die
stimuleert dat mannen de zorgtaken voor kinderen evenredig gaan vervullen.
4. DOORBREEK ARCHAÏSCHE SCHOOLTIJDENSYSTEEM
Zorg dat schooltijden lokaal gaan aansluiten bij behoeften van moderne ouders. Aansluiting
tussen onderwijs en voor- en naschoolse opvang is essentieel voor een goede combinatie van
arbeid- en zorgtaken en daarmee een meer gelijke verdeling van zorgtaken tussen mannen en
vrouwen. Staatssecretaris Dekker van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
draagt met het experiment ‘flexibilisering onderwijstijd’ bij aan deze ontwikkeling. De afgelopen
jaren zijn ook steeds meer kinderopvang- en onderwijsorganisaties samen gaan werken om voor
kinderen een goede aansluiting tussen kinderopvang en onderwijs te organiseren. Het aantal
Brede Scholen, integrale kindcentra en dagarrangementen neemt toe. Wij weten dat
besluitvorming over schooltijden gedecentraliseerd is en op lokaal niveau ligt. Wij vragen van u
als rijksoverheid deze ontwikkeling verder te stimuleren (met alle regelingen die in uw macht
liggen) om scholen en kinderopvang-organisaties een sluitend dagarrangement te laten bieden
en meer onderdeel uit te laten maken van integrale dagarrangementen. Doel zou minimaal
moeten zijn om binnen twee jaar in elke wijk van het land een voorbeeld van een zodanig
schooltype voor handen te hebben voor werkende ouders.
5. GOEDE EN BETAALBARE KINDEROPVANG
Kwalitatieve zorg voor kinderen = ontzorgen van ouders (m/v) Goede en betaalbare
kinderopvang blijft voor uw ministerie een belangrijk aandachtspunt, hoewel niet alleen vanuit
bevordering van de arbeidsparticipatie van vrouwen. Het gaat nadrukkelijk niet alleen om het
ontlasten van ouders in de opvang van kinderen, maar om een nu nog ontbrekende visie om
vanuit de overheid te willen investeren in de kwalitatieve educatie van jonge kinderen. Nederland
loopt internationaal ver achter op dit punt en onderstreept daarmee dat de verantwoordelijkheid
voor opvoeding en educatie van kinderen primair bij ouders ligt, in de praktijk moeders, en niet bij
de overheid. WOMEN Inc. is blij dat het huidige kabinet een kwaliteitsimpuls wil geven aan de
kinderopvang, maar mist een concrete invulling hiervan. Wij vragen specifiek aandacht voor het
vergroten van de pedagogische kwaliteit van de kinderopvang bijvoorbeeld door te investeren
'early learning' en in de opleiding van kinderopvangmedewerkers. Kwalitatief hoogstaande
kinderopvang is belangrijk voor de ontwikkeling van kinderen en draagt daarnaast bij aan het
doorbreken van het stereotype beeld dat alleen ouders verantwoordelijk zijn voor de zorg en
opvoeding van kinderen. Vanuit het streven naar een participatiesamenleving dringt de vraag of
participanten met onbetaald werk wat u betreft ook recht hebben op bijvoorbeeld gesubsidieerde
kinderopvang.

Download Report