Verslag GECORO 18 maart 2014

GECORO
GEMEENTELIJKE COMMISSIE VOOR RUIMTELIJKE ORDENING
VERSLAG VAN DE VERGADERING DD. 18 maart 2014
aan ver
aan
voorzitter
Dhr. Jef Faes
X
secretaris
Katrien Van Herbruggen
X
deskundige
Dhr. Peter Anthonissen
X
Mevr Nicole De Winter
X
deskundige
Mevr Ann Heribaut
X
Dhr Jort Moors
X
deskundige
Dhr. Maarten Roelens
X
Mev Ilse Van den Heuvel
deskundige
Mevr. Els Baetens
X
Mev Marijke Van Looveren
milieu- en natuur
Dhr Freddy Heye
X
Dhr Bart Vannieuwenhuyse
lokale handelaars
Dhr Dirk Verlinden
landbouwers
Dhr Eric Goossens
X
Dhr Louis Aernouts
werknemers
Mevr. Linda Hertogs
X
Jozef Lenaerts
sociale huisvestingn
Dhr. Peter van Hoffelen
X
Dorien Van Noten
jeugdwerking
Mevr. Fien Meeus
CD&V/CDB
Mevr. Kristien Verhaegen
Open VLD
Dhr. Goossens Paul
X
Sp-a
Dhr. De Backer Johny
X
Groen
Mevr. Karin Van Hoffelen
X
N-VA
Dhr. Jos Bennebroek
X
Vlaams Belang
Dhr. Patrick Van Assche
X
1
X
Dhr Louis Mertens
ver
X
Steven Peeters
X
OPENING VERGADERING
Dhr. J. Faes opent de vergadering, hij verwelkomt de aanwezigen en licht toe dat de vergadering als volgt
zal verlopen.
 Goedkeuring huishoudelijk reglement
 aanstellen ondervoorzitter
 adviseren RUP ‘Vaartdijk’
 stand van zaken projecten ruimtelijke ordening
2
KENNISMAKING LEDEN NIEUWE GECORO
Aan alle leden wordt gevraagd zich kort voor te stellen.
DEEL A: INFORMATIE EN VRAGEN
3
HUISHOUDELIJK REGLEMENT
Het bestaande huishoudelijk reglement van de gecoro werd rondgestuurd samen met de uitnodiging voor
de vergadering.
Er wordt een voorstel tot aanpassing van art 4 van het reglement i.h.k. van het digitaal bezorgen van de
stukken en de agenda gedaan.
De oproeping van de effectieve commissieleden tot een vergadering geschiedt schriftelijk en aan huis bij
gewone brief ten minste 10 kalenderdagen voor de zitting en dient ondertekend te zijn door de voorzitter
en de vaste secretaris.
Voorstel wijziging:
De oproeping van de effectieve commissieleden tot een vergadering geschiedt schriftelijk en aan huis bij
gewone brief of via mail, ten minste 10 kalenderdagen voor de zitting en dient ondertekend te zijn door de
voorzitter en de vaste secretaris.
Voor de leden en de plaatsvervangende leden is vanaf de dag van het versturen van de oproepingen, per
punt van de agenda, het volledig bundel ter inzage op de gemeentelijke dienst voor ruimtelijke ordening,
tijdens de openingsuren van betreffende dienst.
Voorstel wijziging:
Voor de leden en de plaatsvervangende leden is vanaf de dag van het versturen van de oproepingen, per
punt van de agenda, het volledig bundel ter inzage op de gemeentelijke dienst voor ruimtelijke ordening,
tijdens de openingsuren van betreffende dienst. De stukken worden ook digitaal ter beschikking gesteld. .
P. Van Assche stelt dat hij volgens art 14 van het huishoudelijk reglement niet als vertegenwoordiger van
een politieke fractie aanwezig kan zijn. Hij stelt voor om dit art te wijzigen.
4
4.1
RUP VAARTDIJK
Algemeen
De leden van de gecoro en de afgevaardigden van de politieke fracties hebben allen tijdig de
documenten van het RUP “Vaartdijk” ontvangen. De betreffende stukken zijn bij alle aanwezigen
voldoende gekend.
4.2
Toelichting
Eline Mulkens van Antea geeft een toelichting over het RUP aan de hand van een presentatie.
4.3
Vragen
Vraag: Hoe gaat men voorkopen dat de mobiliteit verder door in de vaartdijk sterk toeneemt? Dit is
een weg die bestemd is voor landbouwverkeer. Deze is niet geschikt bijkomend verkeer op te vangen.
Antwoord: Het RUP is opgemaakt met de intentie om de ontsluiting van de site richting
Eyndovensteenweg te laten verlopen. Er kan inderdaad niet vermeden worden dat mensen die ter
plaatse gekend zijn naar de site zullen rijden via de Vaartdijk. Indien dit problematisch wordt zal dit
moeten opgelost worden met verkeerstechnische maatregelen (vb. plaatselijk verkeer). Dit kan niet in
een RUP vastgelegd worden.
Vraag: Het achterliggend deel is momenteel agrarisch gebied hoe wordt dit verlies voor de landbouw
gecompenseerd?
Antwoord: Het deel dat in het RUP is meegenomen is niet in agrarisch gebruik, dit
Vraag: In landbouwgebied moet een landbouwbedrijf een buffer voorzien. Waarom wordt er voor dit
bedrijven terrein enkel langs de achterzijde een buffer voorzien?
Antwoord: Er is een bufferzone langs de achtergrens voorzien. Langs de waterloop is geen buffer voorzien
omdat hier een vrije zone i.f.v. ruimen van de waterloop moet voorzien worden. Ten zuid westen van het
perceel is geen buffer voorzien omdat het naastliggende perceel reeds begroeid is.
Opmerking: Kan de ruiming van de waterloop niet voorzien worden langs de zijde van het naastliggend
lanbouwperceel? Dan kan op de oever van de waterloop een buffer aangeplant worden.
Vraag: Heeft men rekening gehouden met de wijziging van de verkeerssituatie op de brug die in de
gemeenteraad werd goedgekeurd?
Antwoord: Nee, op het moment van de opmaak van de MOBER was dit nog niet geweten.
Vraag: Wat als de fusie van de politie er niet komt?
Antwoord: Dan kan een deel van het gebouw door een bedrijf gebruikt worden.
Vraag: Als milderende maatregel is o.a.een belbus voorgesteld? Is dit reeds voorgesteld aan de lijn?
Antwoord: Dit is nog niet besproken met De Lijn.
Vraag: De norm die gehanteerd wordt voor het parkeren van auto’s is zeer laag. Waarom?
Antwoord: De gehanteerde normen zijn besproken met de politie. Werknemers bij de politie blijken nu reeds
vaker met de fiets naar het werk te komen dan de gemiddelde werknemer. Ze leggen ook gemiddeld langere
afstanden af. De politie kan een beleid voeren dat alternatief vervoer voor de woon/werkverplaatsingen
stimuleert.
Vraag: Gaat het locaal politiebureau van Brecht ook naar daar verplaatsen? Is dit geen probleem voor de
toegankelijkheid van de mensen van Brecht?
Antwoord: Dit is een bewuste keuze van de politie. Ze willen verwarring voor de bevolking over waar je moet
zijn voor vb verloren identiteitskaart vermijden. Momenteel zit het commissariaat en de locale post van Zoersel
in afzonderlijke gebouwen wat zorgt voor verwarring.
Vraag: Wat betekent die voor de omgeving? Hoeveel interventies zullen er zijn? Locale politie maar 1
interventie is dit realistisch? Wat met iemand die opgepakt wordt en terug vrij gelaten wordt? Hoe moet die thuis
geraken?
Antwoord: Niet elke interventie vertrekt vanuit Vaartdijk. De interventies vertrekken vanuit de positie waar ze
zijn. Het zal dus niet constant een af en aanrijden van politievoertuigen zijn. Hoe een arrestatie en vrijlating
moet gebeuren wordt informatie gevraagd aan de politie.
Antwoord politie (na vergadering toegevoegd): Indien iemand van zijn vrijheid wordt beroofd en nadien terug
wordt vrijgelaten, kan door politie een taxi gebeld worden of kan eventueel getracht worden iemand te
contacteren om betrokkene op te halen. Hetzelfde geldt nu reeds in de Kerkhoflei. Indien iemand daar s'avonds
laat wordt vrijgelaten, kan die ook niet steeds meer een bus nemen. Een en ander is perfect te vergelijken met
de huidige situatie. De aanwezigheid van het centraal onthaal in een iets meer bebouwde omgeving wijzigt
niets aan de mobiliteit van vrijgelaten personen. Het centraal cellencomplex van de politie Antwerpen bevindt
zich trouwens ver buiten de stad met beperkte mogelijkheden openbaar vervoer. Ook daar moeten mensen
beroep doen op een taxi of relaties om zich te laten ophalen.
Vraag: Voldoet het geheel nog aan de parkeerverordening als er naast de politie nog andere functies in het
gebouw komen?
Antwoord: Bij iedere nieuwe aanvraag zal een aftoetsing van de parkeernomen gemaakt worden.
Vraag: Hoeveel cellencomplexen worden er voorzien? Is er gedacht aan veiligheid?
Antwoord: Het aantal cellen dat kan voorzien worden is niet vastgelegd in het RUP. In het RUP worden ook
geen uitspraken gedaan over de manier van beveiliging. Dit zal op basis van sectorale regelgeving gebeuren.
Vraag: Is er voor parking nagedacht over de mogelijkheid van parkeren aan de horecazaak
Antwoord: Dit is bekeken maar gezien het principe dat iedere functie de parkeerlast die ze veroorzaakt op
eigen terrein moet kunnen opvangen zijn deze niet meegenomen in de berekening.
Vraag: Er zijn kleinschalige overnachtingsmogelijkheden voorzien. Wat is hier de bedoeling van?
Antwoord: Dit kan slagen op de cellen maar zal dan anders geformuleerd worden.
Bedenking (na vergadering toegevoegd):
dit komt uit de toelichtingsnota p 16. Dit gaat over de
gewenste ruimtelijke structuur voor het kanaal Dessel Schoten. Hier wordt een visie voor deze zone geschtest,
het heeft geen betrekking om de site van de politie.
Vraag: In de toelichtingsnota is een mooie uiteenzetting over een groenbuffer t.o.v. het open gebied
voorzien. In de praktijk vinden we dit niet terug in de stedenbouwkundige voorschriften. De hoogte van de buffer
is 2.5m. Dit is onvoldoende om een gebouw met een hoogte van 16m te bufferen. Kan hier niet voorzien
worden dat een hogere buffer voorzien wordt?
Antwoord: De hoogte van 2.5m is een minimale hoogte.
Vraag: Waarom is er een recht van voorkoop voorzien voor 15 jaar? Zijn er concrete afspraken naar de
prijs?
Vraag: De gemeente vond dit relevant omdat politie geen eigenaar is. Een recht van voorkoop in een RUP
kan maar voor max 15 jaar. Een recht van voorkoop is steeds tegen de prijs die de oorspronkelijke koper biedt.
DEEL B: beraadslaging
5
HUISHOUDELIJK REGLEMENT
5.1
beraadslaging
De leden vragen zich af of iedereen de documenten dan niet thuis zal afprinten om ze te kunnen
meebrengen naar de vergadering. Er wordt voorgesteld om de documenten zelf tijdens de vergadering te
projecteren.
De commissie begrijpt dat het voor de gemeentelijke administratie een hele klus is om alle copies te
maken en de dossiers per lid samen te stellen. En ook dat het een kost is die door het digitaal versturen
vermeden wordt.
Er wordt gevraagd of het mogelijk is om de uitnodiging via mail met een leesbevestiging te sturen. Als
een vast lid dan met vakantie is en de mail niet leest kan de secretaris contact opnemen met de
plaatsvervanger.
Er wordt gevraagd om het verslag ook aan de plaatsvervangers te bezorgen zodat zij op de hoogte
blijven van de historiek van de dossiers.
In het art 14 van het reglement staat: Leden van het schepencollege of van de gemeenteraad komen niet
in aanmerking om als vertegenwoordiger van de politieke fracties te worden aangeduid. Door P. Van
Assche werd gevraagd om dit te wijzigen zodat hij vertegenwoordiger kan blijven. Art. 1.3.3. §1. Van de
vlaamse codex ruimtelijke ordening stelt: Art. 1.3.3. §1. Leden van de gemeenteraad of het
schepencollege kunnen geen lid van de adviescommissie zijn. Het is niet wenselijk om het reglement te
wijzigen waardoor dit voor vertegenwoordigers van de politieke fracties wel zou kunnen.
5.2
Besluit
Het huishoudelijk reglement wordt unaniem goedgekeurd mits de aanpassingen van het reglement in art
4 zoals hierboven voorgesteld.
Aan het Vlaams Belang zal gevraagd worden om een andere vertegenwoordiger aan te duiden en de
gegevens van deze vertegenwoordiger aan de secretaris door te geven.
6
RUP VAARTDIJK
6.1
beraadslaging
 Buffering t.o.v. agrarisch gebied:
Er wordt niet gepleit voor een haag van 16m hoog, dit is niet realistisch. Maar een buffer opgebouwd volgens
verschillende lagen met voldoende hoogstammen moet toch mogelijk zijn. Dit is de enige manier om het
gebouw weg te trekken uit het open landschap.
Er wordt gepleit om ook langs de waterloop een buffer te voorzien. Dit zou in overleg met de landbouwer
ernaast kunnen gebeuren of de waterloop kan geruimd worden via het naastliggende perceel.
 Waterzuivering
Dit is op dit moment niet in orde. Dit moet zeker mee opgevolgd worden. Op dit moment wordt er gewoon in de
beek geloosd.
 Ontsluiting
Hoe voorkomen dat er verder door via de Vaartdijk wordt ontsloten? Wat als brug openstaat? Dan gaat er niet
rond gereden worden of gewacht worden. Ontsluiting is zeker een aandachtspunt. Bij de milderende
maatregelen kan opgenomen worden dat de ontsluiting verder via de ontmoedigd moet worden.
Het jaagpad geeft toegankelijkheid voor langzaam verkeer. Het is echter moeilijk om vanuit het gebouw op het
jaagpad te raken. Er dient voorzien te worden dat er een goede en veilige oversteekplaats naar het jaagpad
komt.
 Locale post
Kan er niet bekeken worden of de locale post niet in het centrum van Brecht kan blijven? Dit zou beter zijn voor
de toegankelijkheid voor de burgers. Langs de andere kant wordt er door de aanwezigen vastgesteld dat een
gemiddelde inwoners slechts zeer zelden in het politiebureau moet zijn. De keuze voor het bundelen van de
locale post Brecht en het commissariaat is een strategische keuze die door de politieraad gemaakt moet
worden. De commissie besluit om de keuze van de politieraad te respecteren.
6.2
Besluit
De gecoro geeft met eenparigheid van stemmen een gunstig advies mits:
- buffering in hoogte en langs de waterloop voorzien wordt
- er toegang naar het jaagpad voorzien wordt voor langzaam verkeer
- er aandacht is voor een betere ontsluiting openbaar vervoer
- er aandacht is voor ontsluiting richting brug en niet verder door via de Vaartdijk
7
KEUZE ONDERVOORZITTER
Art 2.2: van het reglement bepaalt: De ondervoorzitter wordt voor de volledige periode door de
commissie gekozen onder de aangestelde deskundigen. De keuze gebeurt bij geheime stemming. …
Dit punt wordt verdaagd zodat tegen de volgende vergadering onder de deskundigen gevraagd kan
worden wie er kandidaat is.
8
STAND VAN ZAKEN
Door Katrien Van Herbruggen wordt de stand van zaken van de dossiers ruimtelijke planning toegelicht.
 RUP “Sint- Lenaarts- zone voor recreatie en openbaar nut” de gecoro behandelde op 18 april
2013 de bezwaren waarna het RUP definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad en door de
deputatie werd goedgekeurd
 RUP De Merel: de gecoro behandelde op 14 mei 2013 de bezwaren waarna het definitief werd
vastgesteld door de gemeenteraad en op 5 september 2013 door de deputatie werd
goedgekeurd. Momenteel loopt er een procedure om projecten te selecteren
 RUP Kooldriespark en Kraaienhorst is gesplitst
o RUP Kooldriespark wordt verder behandeld na de herziening van het GRS
o RUP Kraaienhorst  RUP zonevreemde bedrijven voorontwerp is bijna klaar. Hierover zal op korte termijn een
plenaire vergadering georganiseerd worden
 GRS herziening: hiervoor wordt op 4 april een structureel overleg gehouden met de hogere
overheid
 RUP Lange Pad: Dit is een RUP voor de zone Gemeenteplaats Lange Pad – Biest. Dit RUP zal
het RUP Brecht Centrum gedeeltelijk herzien. Doel is om in deze zone een verdichting te
realiseren i.f.v. centrumontwikkeling
 GRUP Kempische kleiputten: dit is een gewestelijk RUP dat voor verschillende gemeentes wordt
opgemaakt. Dit GRUP omvat de voormalige kleiputten langs het kanaal Dessel-Schoten. Dit
GRUP zal behandeld worden door de VLACORO
 GRUP steenbakkerij Floren: dit is een RUP dat wordt opgemaakt in uitvoering van een
planologisch attest voor het historisch gegroeid bedrijf steenbakkerij Floren. Voor dit GRUP werd
reeds een plenaire vergadering georganiseerd. Dit GRUP wordt behandeld door de vlacoro
 Gemeente wil een architectuurwedstrijd organiseren. Hiervoor moet een reglement opgemaakt
worden. Dit is in voorbereiding en moet één van de volgende keren door de gecoro besproken
worden.
9
SLOT VERGADERING
Dhr. Faes dankt de leden voor hun aanwezigheid en sluit de vergadering.
Katrien Van Herbruggen
secretaris
Jef Faes
voorzitter

Download Report