Op 17-11-2014 had de NUOD een onderhoud met - Nuod

SECTOR FINANCIËN VAN DE NUOD
Viaductdam 98 - 2060 ANTWERPEN
 03 – 226.28.01
 03 - 231.11.70
e-mail : [email protected]
website: http://www.nuod-financien.be
Op 17-11-2014 had de NUOD een onderhoud met de nieuwe Minister van Financiën, de heer Johan
Van Overtveldt.
Tijdens dit onderhoud heeft de NUOD volgende punten aangehaald. Uiteraard was het niet mogelijk
om alle problemen aan te kaarten waardoor we ons dienden te concentreren op hetgeen we
momenteel als de belangrijkste items beschouwen.
1. Federaal regeerakkoord
Twee paragrafen uit het federaal regeerakkoord hebben onze bijzondere aandacht getrokken en
worden door het personeel niet begrepen:
 ‘partner worden van ondernemingen of de handel faciliteren’ zorgt voor veel onbegrip. In het
licht van Luxemburg Leaks en de talrijke vaststellingen van fraude en/of fouten bij controles
komt het idee dat men partner moet worden van ondernemingen of de handel moet faciliteren
zeer slecht over.
 ‘respect voor de belastingplichtige’: fiscale controles geschieden correct en met respect voor
de belastingplichtige. Een dergelijke passage is onaanvaardbaar.
Voorstel van de NUOD: het oprichten van werkgroepen (bestaande uit vertegenwoordigers van de
federale regering en de vakbonden) die bepaalde punten van het regeerakkoord toelichten evenals de
maatregelen bespreken die het federaal regeerakkoord in de praktijk moeten omzetten voor zover
deze betrekking hebben op de werking en werkwijze van de FOD Financiën (we beogen niet de loutere
fiscale wetsbepalingen).
2. Het ambtenarenstatuut
We hebben het belang van het behoud van het ambtenarenstatuut benadrukt vooral om de
onafhankelijkheid van de controleambtenaar te vrijwaren.
3. De FOD Financiën
Een sociale dialoog, die naam waardig, is ons inziens nog steeds niet (of onvoldoende) voorhanden.
We blijven de indruk behouden dat vele managers de vakbonden aanzien als noodzakelijk kwaad en
aanzien hen niet echt als de vertegenwoordigers van het personeel. Dit leidt tot onnodige conflicten.
We hebben hier benadrukt dat de stafdienst P&O, gesteund door een aantal managers, de
reglementering hier soms naast zich neerlegt. Voorbeelden: vacatures via job@fin zonder de
bepalingen uit het organiek reglement te respecteren, het niet meer willen toekennen van
directiepremies voor niveau B (alhoewel wettelijk voorzien), steeds meer hogere functies worden niet
vergoed; het niet meer ter beschikking stellen van treinticketten eerste klas.
Het laatste decennium heeft de FOD Financiën 20 % van haar personeel verloren terwijl bij de andere
federale departementen het personeel slechts met 7 % werd verminderd.
In vele diensten zit men op het tandvlees en een verdere afbouw (vervanging 1 op 5) zal desastreuze
gevolgen hebben: een redelijke (van correcte is al lang geen sprake meer) heffing en inning van de
belastingen wordt onmogelijk en de dienstverlening aan de burgers zal afgebouwd moeten worden tot
ze niet bestaat, die naam waardig.
Bovendien brengen fiscale controleurs vele malen hun kostprijs op voor de Schatkist. Dit is een
besparing die de dubbel en dik betaald zal worden door mindere fiscale inkomsten.
Hoe zal het departement trouwens geleid worden de volgende vijf jaren. Welke taken dienen prioritair
uitgevoerd te worden en welke taken zullen niet meer uitgevoerd worden ?
Kanteling 3: voor de NUOD is er een aanvaardbaar compromis gevonden m.b.t. de overtallen en het
‘out of scope’ plaatsen van oudere en gepensioneerde werknemers. Dit is echter niet het geval m.b.t.
de begeleidingsmaatregelen voor de honderden collega’s die als gevolg van K3 van standplaats dienen
te veranderen, met een langere verplaatsing tot gevolg.
[drieluik rond de technische expertise]
De door velen erkende en gevreesde technische expertise van de medewerkers van het departement
verminderd zienderogen. Aangezien de NUOD die technische expertise noodzakelijk acht om te komen
tot een correcte heffing en inning van de belastingen, pleit zij ervoor:
 om binnen de operationele diensten opnieuw opleidingsstructuren te organiseren en deze te
bemannen met professionele lesgevers;
 om te investeren in permanente vorming (zou zou iedere ambtenaar, afhankelijk van het
niveau, verplicht tot een aantal dagen vorming per jaar moeten volgen);
 om de fiscale loopbaan attractiever te maken zodat meer collega’s investeren om te slagen in
loopbaanexamens wat de technische expertise van het departement ten goede komt;
 De mening van het management dat generieke competenties veel belangrijker zijn dan
technische competenties is een kapitale blunder. Technische expertise is en blijft de
belangrijkste competentie voor het middenkader.
De NUOD vraagt om begin 2015 de onderhandelingen m.b.t. een nieuw sectoraal akkoord
(sectorcomité II) op te starten.
Het personeel hecht traditioneel heel veel belang aan een eerlijke en rechtvaardige behandeling.
Daarvoor zijn objectieve regels noodzakelijk en geen vriendjespolitiek.
4. Fiscale fraude
Uit het jaarverslag van de FOD Financiën 2012 is gebleken dat dossiers die het personeel zelf kon
selecteren productiever zijn en veel meer opbrengen dan dossiers die opgelegd werden door
datamining. De NUOD vraagt dan ook dat meer ruimte wordt gegeven voor eigen selectie.
De NUOD vraagt ook een werkgroep op te richten met vertegenwoordigers van de administratie en de
vakbonden waar de vakbonden voorstellen kunnen voorleggen die de fiscale fraudebestrijding een
impuls dienen te geven.

Download Report