14-10-2014 - Gemeente Hoorn

B&W-vergadering van 14 oktober 2014
Zaaknummer
Aanwezig
A
1
: 1095775
: burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen
wethouder mevrouw A.J. de Jong
wethouder mevrouw P.W. Douw – van Dam
wethouder de heer M. Pijl
secretaris mr. F.G. Mencke
Besluitenlijst College
Afwezig : wethouder de heer B.A. Tap
wethouder de heer S.R. Bashara
Vaste bespreekpunten
Verzamelbesluit sociale zekerheid zaaknummers (1089094, 1088312, 1089093, 1088445,
1073914, 1075637, 1081892, 1089154)
Akkoord.
2
Vaststelling besluitenlijst
Besluitenlijst van 7 oktober 2014
Akkoord.
3
Akkoordlijst paraafstukken
Akkoordlijst paraafstukken van 14 oktober 2014
Voor kennisgeving aangenomen.
4
Financiën
Portefeuillehouder geeft aan dat op dit moment wordt gewerkt aan de najaarsbijstelling. Zij
herhaalt het verzoek aan ambtelijke en bestuurlijke budgethouders om steeds alert te zijn op
mee- en tegenvallers.
5
Stuurgroep
Concept agenda stuurgroep 20 oktober
B
6
1092893
STO
Gemeente Hoorn
Bespreeklijst
Onderwerp
Aanvraag subsidie Uitvoeringsregeling Woonvisie Noord-Holland (woonvisiegelden)
Samenvatting
Op grond van het Regionaal Actieprogramma Wonen Noord-Holland 2011-2015 regio WestFriesland (RAP) en de provinciale Woonvisie 2010-2020 kan bij de provincie een
subsidieaanvraag worden ingediend in het kader van de zogenaamde Woonvisiegelden. Voor
de regio is in totaal € 500.000,-- beschikbaar. Een belangrijke voorwaarde is dat de regio
ten minste 20% zelf moet financieren. De regio heeft in de RAP aangegeven dat wordt
gedacht aan de ontwikkeling van een Duurzaamheidsloket en/of een regionale aanpak van
de Starterslening van het Stimuleringsfonds Nederlandse Gemeenten (SVn). Beide projecten
zijn om uiteenlopende redenen niet haalbaar gebleken. Inmiddels heeft de provincie
aangegeven dat op korte termijn een aanvraag moet worden ingediend. Indien dit niet
gebeurt kan de beschikbaarheid van de gereserveerde gelden niet worden gegarandeerd. In
de Kerngroep Regionale Woonvisie is een aanvraag voorbereid die aan bestuurlijk VVRE in
concept is voorgelegd in de vergadering van 19 juni 2014. Deze vergadering heeft besloten
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
2 van 6
Zaaknummer
: 1095775
Vergadering
: 14 oktober 2014
Besluitenlijst College
om akkoord te gaan met het indienen van een subsidieaanvraag op grond van de provinciale
Woonvisiegelden voor het project: ‘bewonersbenadering particuliere bestaande bouw gericht
op verduurzaming en langer zelfstandig wonen’. Tevens is akkoord gegaan met het indienen
bij de provincie na nadere uitwerking. Het stuk hoeft niet meer terug naar bestuurlijk VVRE.
De uiteindelijke aanvraag is in de kerngroep wonen akkoord bevonden en met de provincie
voorbesproken, zodat de aanvraag kan worden ingediend. Hoorn is penvoerder voor dit
project.
Het college besluit
- Akkoord te gaan met het indienen van een subsidieaanvraag op grond van de provinciale
Woonvisiegelden voor het project: ‘bewonersbenadering particuliere bestaande bouw gericht
op verduurzaming en langer zelfstandig wonen’
- Wethouder Pijl te mandateren om de aanvraag namens het college van Hoorn en de
overige West-Friese gemeenten te ondertekenen
7
1087308
SZ
9
1044601
STO
Gemeente Hoorn
Onderwerp
Inkomensondersteuning in Hoorn vanaf 2015
Samenvatting
De inkomensondersteuning in Hoorn moet vanaf 2015 worden aangepast. Er is een nieuw
coalitieakkoord, de wet wijzigt vanaf 2015 en het rijk heeft extra geld voor
armoedebestrijding beschikbaar gesteld. Er ligt nu een voorstel om de huidige doelgroep te
verruimen en het pakket aan inkomensondersteuning te versterken.
Het college besluit
Bespreking is nu in eerste instantie beeldvormend, wordt volgende week besluitvormend
behandeld. Steller heeft aangegeven dat de bedragen die genoemd worden in het voorstel
nog aangepast moeten worden. Portefeuillehouder geeft aan het besluit over een jaar te
willen evalueren. Belangrijk punt daarin het bereik dat gerealiseerd is. daarnaast is de wens
om meer in en met het netwerk te doen van instellingen die met armoedezorg bezig zijn.
Onderwerp
Uitvoering wettelijke anti-discriminatievoorziening
Samenvatting
De gemeenten moeten volgens de Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorziening (GWA)
een voorziening bieden waar bewoners terecht kunnen die op welke manier dan ook te
maken krijgen met discriminatie. Het gaat hierbij om het geven van advies, bemiddeling bij
gevallen van discriminatie en klachtenbehandeling. De gemeente mag dit niet zelf doen,
maar moet dit uitbesteden aan een onafhankelijk bureau. In Hoorn wordt door Artikel 1.
Bureau Discriminatiezaken Noord-Holland Noord invulling gegeven aan de uitvoering van de
GWA.
In juli 2013 heeft het college een brief aan uw raad gestuurd waarin een onderzoek werd
aangekondigd naar de mogelijkheid om de uitvoering van de GWA te beleggen bij een
andere organisatie. De aanleiding hiervoor was de gebrekkige inbedding van het Art. 1.
Bureau Discriminatiezaken Noord-Holland Noord in de Hoornse gemeenschap. Stichting
Netwerk en Stichting De Wering zijn gevraagd of, en op welke wijze zij hieraan invulling
kunnen geven voor de wettelijke bijdrage van € 0,37 per inwoner. Uit de reactie van beide
partijen is ons niet gebleken dat zij voor het genoemde bedrag een betere dienstverlening
kunnen bieden. Inmiddels heeft Art 1. Bureau Discriminatiezaken Noord-Holland Noord zijn
activiteiten in Hoorn aanzienlijk opgeschroeft. Zij participeren in het LHBT Netwerk WestFriesland en onderhouden banden met het verenigingsleven in Hoorn. Daarnaast is het
contact met de gemeente op het gebied van discrimnatiemeldingen aanzienlijk verbeterd.
Hiermee is de oorspronkelijke aanleiding voor het zoeken naar een andere uitvoerder komen
te vervallen.
Het college besluit
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
3 van 6
Zaaknummer
: 1095775
Vergadering
: 14 oktober 2014
Besluitenlijst College
- de subsidierelatie met het Artikel 1. Bureau Discriminatiezaken Noord-Holland Noord voort
te zetten;
- in te stemmen met de bijgesloten brief aan de raad, met betrekking tot het voornemen om
de subsidierelatie met Artikel 1. Bureau Discriminatiezaken Noord-Holland Noord voort te
zetten.
10
1058334
STO
11
1051360
PUB
Gemeente Hoorn
Onderwerp
Kunstopdracht voor en bij MFA De Kreek in de Bangert en Oosterpolder
Samenvatting
Op basis van “Het Rad van Bangert – Kunst in de Bangert & Oosterpolder, locatieplan
beeldende kunst” worden in deze nieuwe wijk kunstprojecten gerealiseerd. Het locatieplan is
de weerslag van de ambitie van het gemeente-bestuur om beeldende kunst en bijzondere
vormgeving een gezichtsbepalende rol in de Bangert en Oosterpolder te laten spelen (zie
collegebesluit van 23/12/2003 met nr. 03.21965).
MFA De Kreek in het centrumgebied van de Bangert en Oosterpolder is sinds de feestelijke
opening op 3 november 2012 hét ontmoetingspunt bij uitstek voor inwoners van de wijk en
het ontbreken van kunst in en bij het gebouw wordt door het Overleg Leefbaarheid (OL)
Bangert en Oosterpolder en omwonenden en gebruikers van het gebouw als een gemis
ervaren. Bij de bouw van De Kreek is de Percentageregeling Beeldende Kunst toegepast,
hierdoor is een bedrag van ruim € 277.000,-- beschikbaar gekomen. Daarom heeft de
vakafdeling de Commissie Beeldende Kunst (CBK) opdracht gegeven om een kunstopdracht
voor dit gebied op te stellen, passend binnen de kaders van het locatieplan. De CBK heeft
een kunstopdracht opgesteld voor een bedrag van in totaal € 112.000,--. De opdracht
bestaat uit drie delen (kunst in De Kreek, kunst bij de entree van De Kreek en kunst aan een
autobrug nabij De Kreek). De kunst in De Kreek zal een duidelijk Zwaags accent krijgen. De
totaalopdracht is reeds besproken met een begeleidingsgroep van omwonenden en
gebruikers van De Kreek en deze was zeer enthousiast.
Geadviseerd wordt dan ook om akkoord te gaan met de kunstopdracht en deze z.sm. uit te
voeren.
Het college besluit
- Akkoord te gaan met het uitvoeren van de kunstopdracht voor en bij MFA De Kreek en
hiervoor een bedrag beschikbaar te stellen van € 112.000,-- en deze kosten te dekken uit
de Reserve Beeldende Kunst; vraag is of het resterende budget van € 165.000,-- nog
gereserveerd moet blijven; wethouder Pijl komt daar op terug.
- Geen raadsvoorstel- en besluit op te stellen omdat het voorstel binnen de kaders van de
raad blijft;
- De raad voor te stellen de bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
Onderwerp
Buurtbemiddeling
Samenvatting
De gemeente Hoorn wordt regelmatig benaderd met vragen van burgers of de gemeente een
bemiddelende rol wil spelen bij burenruzies, een veel voorkomend maatschappelijk probleem.
De gemeente doet wel aan mediation, maar dat wordt ingezet als er een conflict dreigt
tussen de gemeente en bewoners. Ook de politie krijgt veel verzoeken om te bemiddelen bij
onenigheid tussen bewoners, maar heeft hier alleen een taak als het escaleert. Intermaris
heeft Leefbaarheidsmedewerkers, maar die worden alleen ingezet als het om (eigen)
huurders gaat. Aangezien het college er belang aan hecht om de verantwoordelijkheid meer
terug te leggen bij bewoners is uitgezocht hoe andere gemeenten omgaan met deze
problematiek: inwoners worden opgeleid om te bemiddelen bij burenconflicten met een
coördinerende rol voor de welzijnsstichting. In Nederland zijn 150 gemeenten actief op het
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
4 van 6
Zaaknummer
: 1095775
Vergadering
: 14 oktober 2014
Besluitenlijst College
terrein van buurtbemiddeling. Al deze gemeenten worden landelijk ondersteund door het
Centrum Criminaliteitspreventie Veiligheid (CCV). Bij een aantal gemeenten (o.a. Purmerend)
is informatie opgevraagd waaruit blijkt dat het project succesvol is en dat het zijn nut
inmiddels bewezen heeft.
Het zou wenselijk zijn als Buurtbemiddeling ook in Hoorn ingevoerd wordt. Voorgesteld
wordt een pilot voor drie jaar uit te voeren en deze vervolgens te evalueren. Intermaris heeft
ingestemd met financiering hiervan uit het Leefbaarheidsfonds
Het college besluit
- Buurtbemiddeling in Hoorn op te starten;
- Het college opdracht te geven een pilot uit te laten voeren gedurende 3 jaar en daarna een
evaluatie voor te leggen aan de raad;
- Hiervoor 135.000 euro uit het Leefbaarheidsfonds ter beschikking te stellen;
- De bij dit besluit behorende begrotingswijziging vast te stellen.
C
12a
1094203
Ph Douw
AC/STO
Artikel 43-vragen
Onderwerp
Vragen fractie CDA over wachtlijsten in de zorg
Geadviseerde beslissing
De conceptbeantwoording tegemoet te zien.
12b
1094208
Ph De Jong
AC/SZ
Onderwerp
Vragen fractie VVD hardere aanpak (draaideur) bijstandsfraudeurs
Geadviseerde beslissing
De conceptbeantwoording tegemoet te zien.
12c
1093633
Ph Bashara
AC/STB
Onderwerp
Vragen fractie Hoorns belang over wifi in de binnenstad
Geadviseerde beslissing
De conceptbeantwoording tegemoet te zien.
12d
1091044
VVH
D
13
E
Gemeente Hoorn
Onderwerp
Beantwoording vragen Hoornse Onafhankelijke Partij – HOP reclame uitingen langs
Westfrisiaweg
Samenvatting
De Hoornse Onafhankelijke Partij – HOP heeft vragen gesteld over reclame aanhangers langs
de Westfrisiaweg.
In de conceptbrief worden de vragen beantwoord.
Het college besluit
In te stemmen met de beantwoording van de vragen door middel van de conceptbrief. De
brief wordt aangepast conform de opmerkingen die in het college zijn gemaakt.
Vaste afsluitende onderwerpen
Voorbereiding commissie en raadsvergadering
Intern memo algemene raadscommissie
Rondvraag
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
5 van 6
Zaaknummer
: 1095775
Vergadering
: 14 oktober 2014
Besluitenlijst College
14a
Lijst van representatieve activiteiten
14b
Uitnodiging Ondernemersgala Westfriesland
14c
Bezoek College Tiel
College is akkoord
14d
Verplaatsen themabijeenkomst decentralisaties (24/10)
De themabijeenkomst wordt gehouden op maandag 10 november, 17.30- 21.00 uur.
Inhoudelijke voorbereiding door collegeleden Douw en Pijl.
F
15
1094639
STO
16
1095477
VVH
Gemeente Hoorn
Regio-aangelegenheden
Onderwerp
Vergadering VVRE 21 oktober 2014
Samenvatting
De agenda van de komende VVRE bevat een beslispunt, nl huisvesting arbeidsmigranten,
een presentatie (behoefteraming werklocaties) en een vrije discussie over de
vrijetijdseconomie in Westfriesland in relatie tot het voorstel voor een Destinatie Marketing
Organisatie dat binnenkort van de Leisureboard komt.
Het college besluit
Over de genoemde agendapunten in de VVRE-vergadering van 21 oktober 2014 de
volgende standpunten in te nemen:
Agendapunt 4: ingekomen stukken en mededelingen
De evaluatie van het evenement “Ik leef West-Friesland” voor kennisgeving aan te nemen.
Agendapunt 5: vaststellen verslag van 18 september 2014
Akkoord te gaan met het verslag
Agendapunt 7: Stand van zaken huisvesting arbeidsmigranten
Akkoord te gaan met het voorstel, nl:
1. De dossierhouders Wonen aanwijzen als vertegenwoordiger namens de 7 West-Friese
gemeenten in het bestuurlijk overleg met de minister van Wonen en Rijksdienst en de
dossierhouders Wonen niet af te vaardigen voor het Ambassadeursteam;
2. Het Regioprofiel vast te stellen en in te dienen bij de minister;
3. Afdelingshoofdenoverleg vragen een ambtelijke structuur op te zetten voor voorbereiding
en ondersteuning ten aanzien van dit dossier richting het bestuurlijk overleg VVRE;
4. Het Ambassadeursteam huisvesting arbeidsmigranten vragen de partijen die het
convenant huisvesting EU-arbeidsmigranten nog niet hebben ondertekend op te roepen dit
alsnog te doen.
Agendapunt 8: Behoefteraming werklocaties West-Friesland
Akkoord te gaan met het procedurevoorstel, nl. dat de zeven gemeenten het rapport in de
komende tijd gaan behandelen en dat in de VVRE-vergadering van 18 december de
standpunten worden uitgewisseld.
College ontvangt graag tijdig een advies terzake.
Onderwerp
Financiële consequenties besluitvorming AB Veiligheidsregio NHN 3 oktober 2014
Samenvatting
Bij de AB vergadering van de Veiligheidsregio op 3 oktober jongstleden zijn de begroting
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl
6 van 6
Zaaknummer
: 1095775
Vergadering
: 14 oktober 2014
Besluitenlijst College
voor 2015 en de te hanteren verdeelsleutel van de kosten tussen de deelnemende
gemeenten vastgesteld.
Het AB heeft besloten om de begroting met 4.1 miljoen naar de beneden bij te stellen naar
37.2 miljoen. Verder is er geen meerderheid gevonden voor één van de verdeelsleutels die
ter besluitvorming aan waren geboden aan de colleges: 50-50 (solidariteit) en OOV-ingroei.
Dit heeft tot gevolg da de huidige verdeelsleutel op basis van inwoneraantal gehandhaafd
blijft. Voor Hoorn betekent dit dat de uitgaven aan brandweerzorg ten opzichte van 2014
met € 368.000,- zullen dalen. In de begroting van Hoorn zal dit leiden tot een ombuiging
van € 368.000,- per jaar. Er dient voorzichtig omgegaan te worden met deze ombuiging,
aangezien het risico bestaat dat de ombuigingen niet gehaald worden of via een omweg
alsnog afgewenteld worden op de deelnemende gemeenten.
Het college besluit
Kennis te nemen van de financiële consequenties van de besluitvorming in het AB van 3
oktober. Gevraagd wordt een overzicht te geven van de varianten bij een bezuiniging van
2 miljoen.
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 21 oktober 2014
College van burgemeester en wethouders
de secretaris
Gemeente Hoorn
de burgemeester
Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn Tel 0229 252200
Fax 0229 252040
www.hoorn.nl

Download Report