z Noordereinde ó0 c Postbus 991 c. Aan de vaste Kamercommissie voor Economische Zaken Lede n se rv i ce o) 3 o = C 3 o = o = T 1243 ZR 's-Graveland r (o3s) 6ss9911 F (03s)6ss977s www.natuurmonumenten nl KvK nr.4051ó730 Voor contrìbutie of giften Postbank 9933 Darum 17 april2014 ooor Tino Wallaart Doorkiesnummer 035-6559707 Behandetd Onderwerp NatUurCOmpensatie Geachte Kamerleden, Op 26 juni vindt een Algemeen Overleg plaats over natuurbeleid. Eén van de agendapunten is het eindrapport van de ambtelijke stuurgroep natuurcompensatie en het puntensysteem natuurcompensatie en - saldering. Als deelnemer van de stuurgroep die dit rapport heeft opgesteld, onderschrijven Natuurmonumenten en Del2Landschappen de conclusies en aanbevelingen. lnzet op act¡eve natuurbescherming Natuurmonumenten en Del2Landschappen zijn voorstanders van actieve natuurbescherming en zien het voorstel van de stuurgroep natuurcompensat¡e in dit licht als een kans. Door in te zetten op actieve bescherming neemt de kwetsbaarheid van de gebieden namelijk af en zullen activiteiten en bedrijvigheid buiten de gebieden veel minder snel tot negatieve effecten leiden. Zo zal natuurbehoud minder als obstakel ervaren worden voor economische ontwikkelingen. Dit zal naar onze verwachting het maatschappelijk draagvlak voor natuu rbescherm ing vergroten. Kansen voor betere compensatienatuur ln het rapport worden voorstellen gedaan waarmee een initiatiefnemer makkelijk kan "berekenen" hoe groot de compensatieopgave is waaraan voldaan moet worden. Bovendien dragen de aanbevelingen bij aan het uitvoeren van compensatiemaatregelen op een plaats waar het een maximaal natuurrendement biedt. Dit is een vooruitgang ten aanzien van de huidige compensatienatuur, die min of meer 1 op 1 gerealiseerd moet worden op de plaats waar de schade wordt aangericht. Dat leidt tot losse snippers zonder langjarige beheergaranties. Het is beter om de compensatiebehoefte in te zetten in gebieden waar de natuur een impuls kan gebruiken. Het Nationale Natuurnetwerk (NNN) bijvoorbeeld, wat in dat geval wel navenant herbegrensd moet worden zodal de totale omvang en ambitie niet afneemt. Op dit punt heeft de vertegenwoordiger van Natuurmonumenten in de Stuurgroep een voorbehoud bij het rapport gemaakt. Voor behoud van lokaal of regionaal draagvlak kan het anderzijds gewenst zijn om vervangende natuur niet té ver van de op te heffen natuur te realiseren. Natuurmonumenten. Als je van Nederland houdt Datum 17 apnl2014 pagina2l2 Aandacht voor un¡formiteit en diversiteit Natuurmonumenten en Del2Landschappen vragen u bij de Kamerbehandeling oog te hebben voor twee elementen: uniformiteit in de implementatie en de diversiteit van de natuur die uiteindelijk gerealiseerd wordt. Allereerst is het van belang om zo'n systeem uniform in te voeren. Het zou onwenselijk zijn als de ene provincie hele andere rekenregels hanteert dan de andere. Wij hopen dat de provincies het nieuwe systeem uniform invoeren en roepen de staatssecretaris op zich daarvoor in te spannen. Het tweede aspect waarvoor we bij uw Kamer aandacht is de biodiversiteit die in het geding dreigt te komen als de rekenregels te nominaal uitgevoerd worden. Als aan alle verplichtingen wordt voldaan door bijvoorbeeld bos aan te planten in Flevoland, verschraalt de natuur netto. Er zou een gelijkmatige verdeling moeten ontstaan, zowel geografisch als over diverse natuurtypen. Wrjzijn benieuwd hoe de Rijksoverheid gaat toezíen op deze diversiteit. Een goede stap is het verzorgen van voortgangsberichten (jaarlijks of tweejaarlijks) en de betrokkenheid van natuurorganisaties. Rekenkamerrapport Compensatie van schade aan natuurgebieden Op 16 april publiceerde de Rekenkamer haar rapport over natuurcompensatie. Dit rapport schetst dat ten opzichte van een eerdere publicatie uit2007 de aandacht voor compensatieverplichtingen in de voorbereidende fase toegenomen is. ln de uitvoeringsfase blijkt de compensatie echter onvoldoende verzekerd van succes. Wij herkennen dit beeld zeer en zien een rol weggelegd voor onze organisaties om tot een verdere verbetering van de praktijk rond natuurcompensatie te komen. WU hebben goede ervaringen met het uitvoeren van compensatieverplichtingen en kunnen ons voorstellen dat onze rol daarbij de komende jaren toeneemt. De aanbeveling van de Rekenkamer om transparantie (eenduidig, actueel en openbaar toegankelijk) na te streven over natuurcompensatie in Nederland sluit goed aan bij de adviezen van de Stuurgroep Natuurcompensatie op dit vlak. Wij pakken de handschoen de komende jaren graag op en rekenen op een Rijksoverheid die ons in staat stelt deze verantwoordelijkheid te nemen. Tot slot We vragen u bovenstaande elementen in ogenschouw te nemen bij het bespreken van de rapporten. Als u naar aanleiding van dit schrijven nog vragen of opmerkingen heeft, zijn wij natuurlijk van harte bereid om een en ander nader toe te lichten. Alvast hartelijk dank voor uw inzet. Hoogachtend, Marc van den Tweel Algemeen Directeur Natuurmonumenten Hank Bartelink Directeur De1 2Landschappen