2011-2012 - Huis van het Nederlands - Oost

Werkingsverslag
2011-2012
VOORAF
Voor u ligt het werkingsverslag 2011 – 2012 van het Huis van het Nederlands OostVlaanderen vzw. Daarnaast verwijzen we ook naar onze website voor meer algemene uitleg
over onze werking:
www.hvnoostvlaanderen.be
In ‘de kijker’ vestigen we uw aandacht op een actueel of specifiek thema uit de werking, en
gaan we er wat dieper op in. Deze keer staan ‘oefenkansen nt2’ centraal. In ‘Cijfers’ geven
een kwantitatief overzicht van de werking, per antenne en per loket. En voor de volledigheid
zit er achteraan een lijst met ‘Ons Vakjargon’.
Veel leesplezier. Mocht u nog vragen hebben, aarzel niet ons te contacteren.
1
Inhoud
VOORAF ................................................................................................................................................ 1
IN DE KIJKER… ................................................................................................................................... 3
Creëren van oefenkansen voor anderstaligen ............................................................................. 3
Werken aan taaltoegankelijkheid bij organisaties........................................................................ 3
Trefdag voor leerkrachten NT2....................................................................................................... 4
IN CIJFERS… ....................................................................................................................................... 5
TOELEIDING ..................................................................................................................................... 5
CONSULTATIES .............................................................................................................................. 6
Aantal gesprekken ........................................................................................................................ 6
Evolutie aantal gesprekken ......................................................................................................... 7
Aantal gesprekken per Antenne/Loket ...................................................................................... 8
TESTING.......................................................................................................................................... 12
Covaar .......................................................................................................................................... 12
Niveautesten ................................................................................................................................ 12
Alfabetisering ............................................................................................................................... 14
ORIËNTERING ............................................................................................................................... 15
Adviezen....................................................................................................................................... 15
Doorverwijzingen ........................................................................................................................ 15
ONS VAKJARGON…......................................................................................................................... 17
2
IN DE KIJKER…
Creëren van oefenkansen voor anderstaligen
Er komen steeds meer vragen van anderstaligen naar extra oefenkansen om hun geleerde
Nederlands in de praktijk te kunnen brengen en te verbeteren. Om aan deze vraag tegemoet
te komen zette het Huis van het Nederlands hier het voorbije jaar opnieuw op in, onder
andere via een online overzicht van oefenkansen en het project Taalmix.
Via www.taalmix.be kan iedereen een taalvriend zoeken om op eigen initiatief af te spreken
en de taal te oefenen.
Om nieuwe Taalvrienden te werven organiseren we Taalmix-infosessies. Deze sessies
duren anderhalf uur en zijn een introductie op Taalmix. Het HvN organiseert dit samen met
de bibliotheken van Ninove, Denderleeuw, Geraardsbergen, Aalst, Oudenaarde,
Dendermonde, Sint-Niklaas en Gent, in Lokeren werken we samen met
Samenlevingsopbouw. De workshops zijn erg laagdrempelig en we stevenen af op 500
deelnemers voor de sessies van 2012. Opnieuw een mooi resultaat, dat zich ook vertaalt
naar meer actieve Taalvrienden op de website.
Vorig jaar waren er reeds signalen van Taalvrienden die graag extra ondersteuning wilden.
Daarom starten we in december 2012 met een proefproject in Sint-Niklaas: Taalmix in de
Buurt. Voor dit project werken we samen met de bibliotheek van Sint-Niklaas, de
integratiedienst van Sint-Niklaas en het wereldhuis Bonangana. Bij Taalmix in de Buurt
creëren we een ontmoetingsplaats voor Taalvrienden, waar ze elkaar kunnen ontmoeten en
samen kunnen praten.
Daarnaast bieden we via www.hvnoostvlaanderen.be
een online overzicht aan
oefenkansen in Oost-Vlaanderen. De link delen we uit aan geïnteresseerden via handige
kaartjes. Zodat iedereen vlot de weg vindt naar deze pagina.
Werken aan taaltoegankelijkheid bij organisaties
Het voorbije jaar werd op vraag van de Vlaamse overheid gestart met het aanbieden van
vormingen duidelijk gesproken taal en duidelijk geschreven taal aan instellingen en
organisaties die frequent in contact komen met anderstalige cliënten. Er werd besloten om te
focussen op stedelijke en gemeentelijke diensten. Onder andere via de integratiediensten
bereikten we personeel van de diensten burgerlijke stand, vreemdelingenzaken,
bibliotheekmedewerkers, politie,…. Er namen ongeveer 140 mensen deel aan een
vorming uit oa. Eeklo, Sint-Niklaas, Lokeren, Aalst, Denderleeuw, Zele,…. De vraag en
interesse is groot, en voor het volgende werkjaar voorzien we een continuering van dit
aanbod.
3
Trefdag voor leerkrachten NT2
In april 2012 organiseerden de Huizen van het Nederlands Oost-Vlaanderen en Gent, ism de
pedagogische begeleidingsdiensten opnieuw een trefdag voor leerkrachten NT2. De
interesse en de opkomst was met bijna 200 deelnemers bijzonder groot. Wordt vervolgd.
4
IN CIJFERS…
Alle cijfers werden gegenereerd uit de KBI-Matrix, en hebben betrekking op de periode van
1/8/2011 tot 1/8/2012, of kortweg het schooljaar 2011 – 2012.
TOELEIDING
Er zijn geen wezenlijke wijzigingen in de rangorde van wervings- en toeleidingskanalen naar
het HvN Oost-Vlaanderen. Mond-aan-mond-reclame via vrienden, kennissen, familie,… blijkt
nog steeds het belangrijkste middel.
2009 - 2010
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Vrienden, kennissen,
familie
OCMW
VDAB
Sociale Huisvesting
Eigen initiatief
Onthaalbureau
Stadsdienst,
gemeentedienst
Migrantenorganisaties
Volwassenonderwijs
Andere
CLB, school
Werkgever
Andere
doorverwijsinstanties
Folder, Brochure, affiche
14
15 Gevangenis
% 2010 - 2011
% 2011 - 2012
18 Vrienden, kennissen, familie 16 Vrienden, kennissen,
13
11
10
10
8
8
7
OCMW
Sociale Huisvesting
VDAB/RVA
Eigen initiatief
Inburgering
Stadsdienst,
gemeentedienst
Migrantenorganisaties
3
3
1
1
1
Andere
1
1
folder, brochure, affiche
Asielcentrum
CVO
CLB, leerplichtonderwijs
Werkgever
Gevangenis
15
12
11
10
9
7
5
3
3
3
2
1
1
1
familie
OCMW
VDAB/RVA
Inburgering
Eigen initiatief
Sociale Huisvesting
Asielcentrum
Stadsdienst,
gemeentedienst
CVO
Migrantenorganisaties
Andere
Werkgever
CLB, leerplichtonderwijs
LOI
CBE
%
16
13
13
10
10
10
6
6
3
3
2
1
1
1
1
5
CONSULTATIES
Aantal gesprekken
In 2011 – 2012 realiseerden we in totaal 8569 gesprekken in het werkingsgebied OostVlaanderen (zonder stad Gent). Nog even ter verduidelijking:
-
Een ‘intakegesprek ‘ gaat over iemand die zich voor een eerste keer aanmeldt bij een
Huis van het Nederlands
Een ‘overnamegesprek’ gaat over iemand die al gekend was bij een ander HvN, en
zich nu aanmeldt bij HvN Oost-Vlaanderen
Een ‘voortgangsgesprek’ gaat over een nieuwe aanmelding, binnen het zelfde HvN
Intakegesprek
Antenne Aalst
Loket Aalst
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
1016
621
311
194
1510
1150
2837
1965
68
31
62
161
Loket Geraardsbergen
159
36
129
324
Loket Ninove
168
50
169
387
Antenne Lokeren
Loket Lokeren
282
210
78
68
330
276
690
554
72
10
54
136
Antenne Meetjesland
Loket Deinze
516
188
361
125
52
99
1065
276
Loket Meetjesland
287
120
239
646
Loket Zelzate
104
16
23
143
Antenne Scheldeland
Loket Hamme
422
40
127
9
473
56
1022
105
Loket Scheldeland
275
75
311
661
Loket Wetteren
107
43
106
256
542
129
704
1375
Loket Oudenaarde
122
62
151
335
Loket Vlaamse Ardennen
343
36
472
851
Loket Zottegem
77
31
81
189
Antenne Waasland
Loket Temse
802
79
161
22
617
47
1580
148
Loket Waasland
723
139
570
1432
3580
994
3995
8569
Loket Denderleeuw
Loket Zele
Antenne Vlaamse Ardennen
Totaal
6
Evolutie aantal gesprekken
Er werden ongeveer 1400 gesprekken meer gerealiseerd dan vorig jaar, oftewel een
toename met bijna 20%! Het grootste deel van deze toename zit in het aantal
‘voortgangsgesprekken’. Dit is voor een deel gekoppeld aan de uitbreiding en de
veralgemening van een aantal aspecten van de dienstverlening. Maar er is vooral de
blijvende vaststelling dat nt2-trajecten steeds complexer worden, en dat cliënten steeds
vaker, en met complexere noden en vragen bij het Huis terugkomen.
Voorts is er ook een constante instroom van ‘eerste cliënten’ die zich lijkt te stabiliseren rond
de 3500 nieuwe intakes per jaar.
Als we deze cijfers in historisch perspectief plaatsen, dan zien we nog steeds heel duidelijk
een algemene stijgende trend.
intakegesprek
overnamegesprek
voortgangsgesprek
totaal
05 - 06
2961
56
252
3269
06 - 07
2909
172
838
3919
07 - 08
4778
463
1899
7140
08 - 09
3896
463
1899
6258
09 -10
3721
765
2748
7234
10 - 11
3416
914
2827
7157
11 - 12
3580
994
3995
8569
10000
9000
8000
7000
intakegesprek
6000
overnamegesprek
5000
voortgangsgesprek
4000
totaal
3000
2000
1000
0
05 - 06
06 - 07
07 - 08
08 - 09
09 -10
10 - 11
11 - 12
7
Aantal gesprekken per Antenne/Loket
Er wordt per antenne een overzicht gegeven van het aantal gesprekken, telkens in
vergelijking met het provinciale totaal, en met dezelfde cijfers van vorig werkjaar.
Antenne Waasland
Antenne Waasland heeft haar hoofdloket in Sint-Niklaas, en een bijkomend loket in Temse.
We realiseerden hier het voorbije jaar in totaal 1580 gesprekken tov 1582 vorig jaar.
2009 – 2010
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
Antenne Waasland
929
174
522
1625
Loket Temse
107
30
65
202
Loket Waasland
822
144
457
1423
3721
765
2748
7234
Intakegesprek
847
Overnamegesprek
176
Voortgangsgesprek
558
76
14
35
Totaal
1582
125
771
162
523
1457
3416
914
2827
7158
Totaal (O-Vl)
2010 – 2011
Antenne Waasland
Loket Temse
Loket Waasland
Totaal (O-Vl)
2011 - 2012
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
Antenne Waasland
Loket Temse
802
79
161
22
617
47
1580
148
Loket Waasland
723
139
570
1432
3580
994
3995
8569
Totaal (O-Vl)
Antenne Scheldeland
Antenne Scheldeland heeft haar hoofdloket in Dendermonde, en bijkomende loketten in
Wetteren en Hamme. We realiseerden hier in totaal 1022 gesprekken tov 989 vorig jaar.
2009 – 2010
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
476
75
411
962
Loket Hamme
49
4
52
105
Loket Scheldeland
357
59
265
681
Loket Wetteren
70
12
94
176
3721
765
2748
7234
Intakegesprek
444
Overnamegesprek
127
Voortgangsgesprek
418
Antenne Scheldeland
Totaal (O-Vl)
2010 – 2011
69
5
49
Totaal
989
123
Loket Scheldeland
290
84
296
670
Loket Wetteren
85
38
73
196
3416
914
2827
7158
Antenne Scheldeland
Loket Hamme
Totaal (O-Vl)
8
2011 – 2012
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
Antenne Scheldeland
Loket Hamme
422
40
127
9
473
56
1022
105
Loket Scheldeland
275
75
311
661
Loket Wetteren
107
43
106
256
3580
994
3995
8569
Totaal (O-Vl)
Antenne Lokeren/Zele
Antenne Lokeren heeft haar hoofdloket in Lokeren, en bijkomend loket in Zele. We
realiseerden hier in totaal 690 gesprekken 581 vorig jaar.
2009 – 2010
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
Antenne Lokeren
344
60
226
630
Loket Lokeren
253
47
176
476
Loket Zele
91
13
50
154
3721
765
2748
7234
Intakegesprek
267
192
Overnamegesprek
73
64
Voortgangsgesprek
241
186
Totaal
581
442
75
9
55
139
3416
914
2827
7158
Totaal (O-Vl)
2010 - 2011
Antenne Lokeren
Loket Lokeren
Loket Zele
Totaal (O-Vl)
2011 - 2012
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
Antenne Lokeren
Loket Lokeren
282
210
78
68
330
276
690
554
72
10
54
136
3580
994
3995
8569
Loket Zele
Totaal (O-Vl)
Antenne Meetjesland-Leiestreek
Antenne Meetjesland-Leiestreek heeft haar hoofdloket in Eeklo, en bijkomende loketten in
Deinze en Zelzate. We realiseerden hier in totaal 1065 gesprekken tov 824 vorig jaar.
2009 - 2010
Antenne Meetjesland
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
421
130
196
747
Loket Deinze
104
34
57
195
Loket Meetjesland
257
77
115
449
Loket Zelzate
60
19
24
103
3721
765
2748
7234
Totaal (O-Vl)
9
Intakegesprek
442
112
Overnamegesprek
148
45
Voortgangsgesprek
234
62
Totaal
824
219
Loket Meetjesland
246
92
147
485
Loket Zelzate
84
11
25
120
3416
914
2827
7158
2010 - 2011
Antenne Meetjesland
Loket Deinze
Totaal (O-Vl)
2011 - 2012
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
Antenne Meetjesland
Loket Deinze
516
188
361
125
52
99
1065
276
Loket Meetjesland
287
120
239
646
Loket Zelzate
104
16
23
143
3580
994
3995
8569
Totaal (O-Vl)
Antenne Vlaamse Ardennen
Antenne Vlaamse Ardennen heeft haar hoofdloket in Ronse, en bijkomende loketten in
Oudenaarde en Zottegem. We realiseerden hier in totaal 1375 gesprekken tov 1006 vorig
jaar.
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
522
72
506
1100
Loket Oudenaarde
116
31
140
287
Loket Vlaamse Ardennen
339
24
324
687
Loket Zottegem
67
17
42
126
3721
765
2748
7234
Intakegesprek
487
Overnamegesprek
125
Voortgangsgesprek
394
Totaal
1006
Loket Oudenaarde
85
53
59
197
Loket Vlaamse Ardennen
333
55
302
690
Loket Zottegem
69
17
33
119
3416
914
2827
7158
2009 - 2010
Antenne Vlaamse Ardennen
Totaal (O-Vl)
2010 - 2011
Antenne Vlaamse Ardennen
Totaal (O-Vl)
2011 - 2012
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
Antenne Vlaamse Ardennen
542
129
704
1375
Loket Oudenaarde
122
62
151
335
Loket Vlaamse Ardennen
343
36
472
851
Loket Zottegem
77
31
81
189
3580
994
3995
8569
Totaal (O-Vl)
10
Antenne Regio Aalst
Antenne Regio Aalst heeft haar hoofdloket in Aalst, en bijkomende loketten in Ninove,
Geraardsbergen en Denderleeuw. We realiseerden hier in totaal 2837 gesprekken tov
2176 vorig jaar.
2009 - 2010
Antenne Aalst
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
1029
254
887
2170
Loket Aalst
637
170
689
1496
Loket Denderleeuw
63
18
31
112
Loket Geraardsbergen
138
20
47
205
Loket Ninove
191
46
120
357
3721
765
2748
7234
Intakegesprek
929
575
Overnamegesprek
265
168
Voortgangsgesprek
982
728
Totaal
2176
1471
Loket Denderleeuw
84
28
45
157
Loket Geraardsbergen
114
26
85
225
Loket Ninove
156
43
124
323
3416
914
2827
7158
Totaal (O-Vl)
2010 - 2011
Antenne Aalst
Loket Aalst
Totaal (O-Vl)
2011 - 2012
Intakegesprek
Overnamegesprek
Voortgangsgesprek
Totaal
Antenne Aalst
Loket Aalst
1016
311
1510
621
194
1150
2837
1965
Loket Denderleeuw
68
31
62
161
Loket Geraardsbergen
159
36
129
324
Loket Ninove
168
50
169
387
3580
994
3995
8569
Totaal (O-Vl)
11
TESTING
Op basis van informatie uit het intakegesprek kan één of een combinatie van testen worden
afgenomen, om het profiel van de kandidaat-cursist beter in kaart te brengen. In essentie
gaat het om 3 soorten van screening, nl:
-
alfabetiseringsgraad (lees- en schrijftest)
leervaardigheid (Covaar-test)
kennis van het Nederlands (niveautest)
Covaar
De Covaar (Cognitieve Vaardigheidstest) peilt naar de leervaardigheid van de cursist,
ongeacht zijn of haar talenkennis. Vorig jaar werden in totaal 2538 covaars afgenomen (tov
2517 het jaar ervoor). Dit komt overeen met 71% t.o.v het aantal eerste intakegesprekken
(dit is het segment van de instroom waar men logisch gezien de meeste covaar-afnames zal
terugvinden), en 30% ten opzichte van het totaal aantal gesprekken. Daarmee is de afnameratio van de covaar gelijk gebleven t.o.v. vorige jaren.
Niveautesten
Een niveautest peilt naar het reeds verworven niveau van het Nederlands, en wordt door het
HvN afgenomen om het instapniveau in een reguliere cursus te bepalen.
Het voorbije jaar werd 1125 afgenomen niveautests een gelijkaardig resultaat gerealiseerd
als het jaar ervoor: 13% van het totaal aantal gesprekken tov 15% het voorgaande jaar.
# niveautests
2008 - 2009
2009 - 2010
2010 – 2011
2011 – 2012
514
788
1118
1125
Onderstaande tabel geeft de verdeling weer van vastgestelde instapniveaus, na afname van
een niveautest. Dit zijn nagenoeg identieke cijfers als het voorgaande jaar. Na testafname
blijkt 15% toch te moeten starten in het eerste niveau (1.1); bijna de helft van testafnames
mondt uit op een instapniveau waystage (1.2), en de Threshold1 (2.1) is goed voor ongeveer
20%. Instroom via een instaptest naar de hoogste niveaus is zeer beperkt.
12
Richtgraad
1
A1 Breakthrough
A2 Waystage
B1 Threshold 1
B1 Threshold 2
B1 Threshold 3
B1 Threshold 4
B2 Vantage 1
B2 Vantage 1 of hoger
B2 Vantage 2
C1 Effectiveness 2
Totaal
%
(2010
2011)
15
48
21
8
4
2
1
0
0
0
100
%
(20112012)
16
46
21
8
4
4
1
0
0
0
100
1
deze Engelstalige terminologie wordt gebruikt om de niveaus aan te duiden zoals bepaald in het Europees
Referentiekader; dit is eveneens de officiële terminologie zoals die ook door het ministerie wordt gehanteerd.
Voor een toelichting en structuur: zie bijlage achteraan dit verslag.
13
Alfabetisering
Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aantal niet-, zwak- of andersgealfabetiseerden per loket weer. Vervolgens wordt ook de evolutie tov voorgaand jaar
bekeken. Er zijn daarbij weinig schommelingen. In het Waasland is een daling waar te
nemen tov vorig jaar.
Zwak
gealfabetiseerd
Antenne
Meetjesland
Antenne
Scheldeland
Antenne
Vlaamse
Ardennen
Antenne
Waasland
26
1
45
3
98
5
92
4
8
8
5
21
25
6
42
9
8
43
24
3
56
24
17
141
57
22
143
45
Loket Zele
Totaal
Loket Deinze
0
9
3
2
26
9
2
26
12
4
61
24
12
57
22
Loket Meetjesland
3
16
16
35
41
Loket Zelzate
Totaal
Loket Hamme
0
6
0
1
26
2
2
30
6
3
62
8
5
68
4
Loket Scheldeland
5
17
32
54
51
Loket Wetteren
3
2
16
21
17
Totaal
Loket Oudenaarde
8
9
21
9
54
7
83
25
72
24
Loket Vlaamse
Ardennen
19
22
40
81
66
Loket Zottegem
0
2
4
6
5
Totaal
Loket Temse
28
4
33
5
51
12
112
21
95
27
Loket Waasland
14
47
53
114
158
18
111
52
201
65
282
135
594
185
620
Loket Ninove
Totaal
Loket Lokeren
Totaal
Totaal
Totaal
20102011
27
1
Antenne Aalst Loket Aalst
Loket
Denderleeuw
Loket
Geraardsbergen
Antenne
Lokeren
Totaal
20112012
Niet
gealfabetiseerd
Loket
Anders
gealfabetiseerd
Antenne
14
ORIËNTERING
De feitelijke oriëntering van kandidaat-cursisten bestaat 2 elementen: het ‘advies’ en de
‘doorverwijzing’.
-
-
Het ‘advies’ schetst het leerprofiel van de kandidaat (‘ideale plaatje’)
De ‘doorverwijzing’ is de concrete vertaling van het advies naar een reëel aanbod,
idealiter sluit dit zoveel mogelijk aan bij het ‘advies’ (maar de praktijk laat dit niet altijd
toe)
Beiden wordt uitgedrukt in categorieën van type trajecten (cbe, 180 cvo/cbe; 120 cvo,
80 Ut/Cvo)
Adviezen
De verhoudingen tussen de type trajecten zijn grosso modo dezelfde gebleven als het
voorgaande jaar, nl 30% cbe en 50 % cvo. Er zit echter wel een daling in het totaal aantal
‘cbe-adviezen’
2009 2010
# adviezen
%
cbe
1519
31
180 cvo/cbe
432
9
120 cvo
2600
53
80 Ut/Cvo
347
7
Totaal
4898
100
2010 2011
# adviezen
%
cbe
1587
30
180 cvo/cbe
542
10
120 cvo
2644
50
80 Ut/Cvo
544
10
Totaal
5317
100
2011 - 2012
CBE
# adviezen
%
1277
23
CBE/CVO CVO
180u
120u
559
10
2824
50
CVO
Onvolledige Secundair Zonder geen
80u/UT intake
traject
vervolg
598
11
14
0
29
1
181
3
170
3
Doorverwijzingen
Onderstaande tabel geeft de verhouding weer tussen de adviezen en de reële
doorverwijzingen. Minder dan de helft van de grijze zone-adviezen heeft ook een effectieve
doorverwijzing binnen dit type traject gekregen. Voor de categorie 80 uren-trajecten is de
verhouding nog scherper. Daartegenover staat dat er voor de categorieën ‘cbe’ en ‘120 cvo’
meer doorverwijzingen zijn dan adviezen. Dit heeft uiteraard te maken met het beschikbare
15
Totaal
5652
100
aanbod, en kan wijzen op een ‘tekort’ of een potentieel voor meer aanbod in de eerst
genoemde categorieën. Deze situatie is zeer vergelijkbaar met vorig jaar.
2010 – 2011
# adviezen
#
doorverwijzingen
2011 - 2012
# adviezen
#
doorverwijzingen
CBE
cbe
1587
180 cvo/cbe
542
120 cvo
2644
80 Ut/Cvo
544
Totaal
5317
1675
248
3334
24
5281
CBE/CVO CVO
180u
120u
CVO
Onvolledige Secundair Zonder geen
80u/UT intake
traject
vervolg
Totaal
1277
559
2824
598
14
29
181
170
5652
1281
250
3580
15
157
28
237
101
5647
16
ONS VAKJARGON…
Advies:
Het advies van het HvN is bindend, en slaat op het type cursus (vb ‘cbe’ ,‘grijze zone’, ‘cvo’,…). M.a.w. iemand die
een advies ‘cbe’ krijgt kan niet zomaar les gaan volgen bij een cvo, of vice versa. Dit is van groot belang voor
verificatie. De keuze van een school of intensiteit van cursus ligt bij de cursist zelf (of kan mede bepaald worden door
de begeleidende instantie zoals Inburgering, Vdab, ocmw,….). Het HvN houdt hier rekening mee, maar het HvN zal
niet zelf die keuze maken; het ‘advies’ blijft echter in alle gevallen geldig.
Afsprakenkader nt2:
Document van de Vlaamse overheid waarin de praktische werkafspraken worden geregeld tussen de verschillende
partners. Afspraken kunnen per werkingsgebied van een HvN verder worden verfijnd (via de Algemene Vergadering,
zie ook: ‘HvN’). In alle gevallen is het afsprakenkader bindend voor alle partijen.
Attest van inburgering of inburgeringsattest:
De inburgeraar die alle onderdelen van de in het inburgeringscontract vermelde vormingsprogramma regelmatig heeft
gevolgd, ontvangt van het onthaalbureau een ‘attest van inburgering’.
CBE:
Centrum voor Basiseducatie; aanbodverstrekker NT2, gericht op traaglerenden en analfabeten.
Contract van inburgering of inburgeringscontract:
De inburgeraar die bereid is een primair inburgeringstraject te volgen, sluit hiertoe een overeenkomst af met het
onthaalbureau. Het inburgeringscontract vermeldt de verschillende onderdelen van het te volgen
vormingsprogramma: maatschappelijke oriëntatie, Nederlands Rg 1.1 en loopbaanoriëntatie.
Covaar:
Cognitieve vaardigheidstest; wordt gehanteerd door HvN om naar leervaardigheid te peilen van een kandidaat-cursist,
en kan een belangrijke rol spelen bij het bepalen van het advies (zie ‘advies’)
CVO:
Centrum voor Volwassenenonderwijs; aanbodverstrekker Nt2, gericht op vlotlerenden.
Boetebesluit:
Op 1/3/2009 trad het zogenaamde ‘boetebesluit inburgering’ in werking. Vanaf dan werd de in het inburgeringsdecreet
voorziene strafrechtelijke sanctie opgeheven en werd een mogelijkheid tot administratieve geldboete ingevoerd.
Het boetebesluit geldt voor:
-verplichte inburgeraars die niet aan hun inburgeringsplicht voldoen (dus bv een contract weigeren te ondertekenen
of meer dan 20% afwezig zijn in een van de delen van het vormingsprogramma) én zich niet in regel stellen, riskeren
een administratieve boete. De boetes ontslaan de betrokkene niet van de verplichting, en lopen op bij elke nieuwe
inbreuk (van 50 tot 5000 euro).
-niet-verplichte inburgeraars die vrijwillig een inburgeringscontract aangaan, maar hun primair traject “onrechtmatig
vroegtijdig” beëindigen (meer dan 50% afwezigheid in een van de delen van het vormingsprogramma) en zich niet in
regel stellen, riskeren een eenmalige boete van 150 euro.
Domino:
Dit is een test bij VDAB die ten vroegste wordt afgenomen nadat men Rg 1.1 heeft behaald. Er wordt hierbij gekeken
of het niveau van Nederlands volstaat om te starten in een vervolgopleiding Nederlands bij VDAB (schakelpakketten
zoals ‘sector2’, ’sector 3’ , ‘zorgkabiNED’)
‘ZorgkabiNED’of ‘Nederlands voor sociale beroepen’:
17
Een cursus Nederlands, georganiseerd door Vdab, nadat men het basisniveau heeft behaald. Deze cursus is
specifiek vakgericht naar tewerkstelling in de sociale sector, en duurt ongeveer een jaar.
HvN:
Huis van het Nederlands; staat in voor de intake, testing en doorverwijzing naar het meest passende aanbod. Het
HvN is een vzw, en is ontstaan uit een samenwerkingsverband tussen de verschillende partners. Het Onthaalbureau,
VDAB, de CVO’s, CBE’s,… zijn allemaal lid van deze vzw en zijn vertegenwoordigd in bestuursorganen. Het HvN
dient bijgevolg ook als neutraal overlegplatform tussen de partners; dit vertaalt zich onder andere in het lokale ‘nt2overleg’
Inburgeraar:
Het inburgeringsbeleid is bedoeld voor meerderjarige vreemdelingen die zich langdurig in Vlaanderen of Brussel
komen vestigen. Ook Belgen die niet in België geboren zijn en van wie minstens één van de ouders niet in België
geboren is, behoren tot de doelgroep van het inburgeringsbeleid. Zij hebben recht op inburgering en worden
‘inburgeraars’ genoemd. Sommige inburgeraars (vooral nieuwkomers) zijn verplicht tot inburgering.
Inburgering:
De Vlaamse overheid werkt aan een Vlaanderen waarin alle mensen, ongeacht hun herkomst, kunnen ‘samenleven in
diversiteit’. Dat gebeurt op grond van gelijkwaardigheid en een actief, gedeeld burgerschap. Via de onthaalbureaus
wordt aan alle inburgeraars een inburgeringstraject aangeboden dat hen moet ondersteunen in het streven naar een
volwaardig burgerschap.
Intakeformulier:
Print-out van het Huis met cursisteninformatie; nodig voor verificatie (Zie ook ‘PDF’)
Sector 3, of ‘Nederlands voor administratieve beroepen’:
Een cursus Nederlands, georganiseerd door Vdab, nadat men het basisniveau heeft behaald. Deze cursus is
specifiek vakgericht naar tewerkstelling in de tertiaire sector, en duurt ongeveer 7 maanden.
KBI:
‘KruispuntBank Inburgering’. Dit is het systeem van elektronische uitwisseling; beter bekend als ‘Matrix’. De
onthaalbureaus, het Huis, de scholen,… zijn verplicht hierop aangesloten.
LO, of Loopbaanoriëntatie:
Inburgeraars met een professioneel perspectief volgen binnen het primaire inburgeringstraject loopbaanoriëntatie bij
VDAB. Dit pakket bestaat uit een lessenreeks of uit een aantal individuele gesprekken met een VDABinburgeringsconsulent. De loopbaanoriëntatie bij VDAB gebeurt in het Nederlands (en kan dus ten vroegste gevolgd
worden na NT2 Rg 1.1) en moet leiden tot een gefundeerde en realistische keuze voor een beroep of een sector.
Vaak wordt de loopbaanoriëntatie gevolgd door een dominotest en een bijkomende opleiding Nederlands (bv bij
VDAB: sector 2, sector 3, Zorgkabined of Hogerop) en/of een beroepsopleiding. Inburgeraars die niet willen werken,
maar een educatief of sociaal perspectief hebben, krijgen ondersteuning op vlak van ‘levensloopbaanoriëntatie’ door
de trajectbegeleider van het onthaalbureau.
Matrix:
Dit is het systeem van elektronische uitwisseling; officieel ‘KruispuntBank Inburgering’ (KBI). De onthaalbureaus, het
Huis, de scholen,… zijn verplicht hierop aangesloten.
MO of maatschappelijke oriëntatie:
Lessenreeks georganiseerd door een onthaalbureau, als onderdeel van het primair inburgeringstraject . De
inburgeraar wordt wegwijs gemaakt in het reilen en zeilen van de Belgische samenleving. Er komen verschillende
thema’s aan bod (wonen, werken, studeren, verzorgingsstaat,…) en er wordt vooral gewerkt aan vaardigheden die via
een interactieve methode worden ingeoefend. De cursisten krijgen een aanbod op maat: de lestaal is een taal die de
cursist voldoende beheerst en er is zowel een dag-, avond- als weekendaanbod, wat het ook voor voltijds werkenden
of studerenden mogelijk maakt om les te volgen.
Onthaalbureau:
18
Vlaanderen telt 8 onthaalbureaus, waaronder Inburgering Oost-Vlaanderen. Het onthaalbureau organiseert de
werving van inburgeraars, biedt hen trajectbegeleiding aan en organiseert lessen maatschappelijke oriëntatie (MO).
‘Pdf’, of intake van HvN:
Print-out van het intakeformulier van het Huis; nodig voor verificatie. ’Pdf’ verwijst naar het gebruikte format, en wordt
vaak gebruikt om het intakeformulier mee aan te duiden.
Primair inburgeringstraject:
Het primair inburgeringstraject wordt geregisseerd door het onthaalbureau en bestaat uit trajectbegeleiding en een
vormingsprogramma (maatschappelijke oriëntatie, Nederlands richtgraad 1.1 (bij CVO, CBE of UCT), en
loopbaanoriëntatie). Er kan vrijstelling worden verleend voor NT2 en voor LO op basis van attesten of adviezen van
HvN en VDAB. Het inburgeringscontract vermeldt de te volgen opleidingsonderdelen. Een primair inburgeringstraject
kan gevolgd worden door een secundair inburgeringstraject.
Richtgraad 1.1, of ‘het basisniveau’:
Het verplichte minimumniveau voor Inburgering, wooncode,… Bij cvo’s zijn dat 120 lestijden van 50 minuten; bij
basiseducatie zijn dat 240 lestijden van 60 minuten.
Secundair inburgeringstraject:
De inburgeraar die een attest van inburgering heeft behaald, kan eventueel een secundair inburgeringstraject volgen
bij een reguliere voorziening, bijvoorbeeld een beroepsopleiding bij VDAB.
Trajectbegeleiding/trajectbegeleider (TB):
In het onthaalbureau zijn het de trajectbegeleiders die instaan voor de individuele ondersteuning van de inburgeraars.
Zij handelen de administratieve aspecten af van het inburgeringstraject (bv attesten en contracten opstellen), maar
willen vooral vertrouwenspersonen zijn die de inburgeraars begeleiden in hun weg naar zelfredzaamheid en
maatschappelijke participatie. De trajectbegeleider heeft ten slotte ook een controlerende rol (bv aanwezigheden
opvolgen) in functie van het afleveren van een inburgeringsattest. De trajectbegeleider streeft naar een respectvolle
en heldere communicatie met de cliënt en doet waar nodig beroep op tolken.
19
Sector 2, of ‘Nederlands voor technische beroepen’:
Een cursus Nederlands, georganiseerd door Vdab, nadat men het basisniveau heeft behaald. Deze cursus is
specifiek vakgericht naar tewerkstelling in de secundaire sector, en duurt ongeveer 5 maanden.
Vademecum:
Overzicht van alle attesten die recht geven op een volledige of gedeeltelijke vrijstelling van inschrijvingsgeld:
http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/centra/vrijstelling/
Vrijstellingsattest:
Cursussen bij een cvo zijn in principe betalend, maar er zijn een hele reeks attesten die recht geven op een volledige
of gedeeltelijke vrijstelling van inschrijvingsgeld, een overzicht staat op het vademecum:
http://www.ond.vlaanderen.be/volwassenenonderwijs/centra/vrijstelling/
Wooncode:
Slaat op reglementering rond verhuur van sociale woningen. Specifiek mbt anderstaligen wordt er verwacht dat men
Nederlands spreekt of minimaal de moeite doet om het te leren. Het minimum niveau dat verwacht wordt is Rg 1.1.
Let wel: het gaat over een inspanningsverbintenis! Als iemand een cursus volledig heeft gevolgd maar toch niet
slaagt, dan wordt dit ook als voldoende beschouwd (op voorwaarde dat men ten minste 80% aanwezig was). Vandaar
ook het belang van doorgeven en opvolgen van afwezigheden. De sanctie die men riskeert bij niet naleven van
verplichting is een weigering van een sociale woning, of schrapping van de wachtlijst.
20
Overzicht niveau-indelingen Nederlands Tweede Taal (‘NT2’)
Europees
Referentie-kader
CBE
CVO
UCT
VDAB
(Centrum voor Basiseducatie
(Centrum voor Volwassenenonderwijs )
Cursisten
educatief
perspectief
Cursisten
of ‘Leerpunt’)
professioneel
perspectief
A1
-
Breakthrough
Absolute
minimum
(BT)
Modules op
maat van
analfabeten
en zwakgealfabet.
= 600 u
Gealfabetiseerd
BT 1
A2
-
Waystage
Overlevingsniveau
(WS)
Modules op
maat van
analfabeten
en zwakgealfabet.
= 600 u
1
-Geen aanbod bij VDAB
zonder kennis van
basisniveau.
-Het aanbod bij VDAB is niet
meer volgens de richtgraden.
2
Na minimum behalen van 1.1
is doorstroom naar VDAB
mogelijk – het wordt best
individueel bekeken of cursist
hier klaar voor is.
= 120 u (normaal tempo)
BT 2
BT 3
of = 180u (vertraagd/‘grijze zone’)
BT 4
of = 80u (versneld)
= 240 u
Beginner+
Module 1.1
Gealfabetiseerd
WS Mondeling 1
WS Mondeling 2
RICHTGRAAD 1
Beginner
Module 1.2
(120u, 180u of 80u )
WS Schriftelijk 1
WS Schriftelijk 2
= 240 u
21
Halfgevorderde
B1
Module 2.1
-
Threshold 1 & 2
(120u, 180u of 80u)
3
1. Kiezen welke cursus
2. Slagen voor taaltest
bij VDAB
Beperkte talige
zelfstandigheid
Gevorderde
B1
-
Treshold 3 & 4
RICHTGRAAD 2
Module 2.2
(120u, 180u of 80u )
4
Module 2.3 (120u)
Cursussen NT2 :
-Sector 2: techn. sector
Beperkte talige
zelfstandigheid
-De Lift: admin. sector
Module 2.4 (120u)
-Zorgkabined: sociale sector
-Hogerop: hooggeschoolden
B2
-
Vantage 1 & 2
Echte talige
zelfstandigheid
(bijna)
Moedertaalspreker
Effectiveness
-
1&2
Module 3.1 (120u)
Module 3.2 (120u)
C1
6
RICHT-GRAAD 4
Uitgebreide talige
zelfstandigheid
5
RICHT-GRAAD 3
Vergevorderde
Module 4.1 (120u)
Module 4.2 (120u)
22