Samenhang 2013-10

SAMENHANG
Loket
ZAT
BAO
SBO
Netwerken
Kwaliteit
Kenniscentr
Passend
Onderwijs
Samen
Bekwaam
WSNS Ede
SAMENHANG
Nieuwsbrief van Reformatorisch Passend Onderwijs-Regio Ede
nummer 13, oktober 2013
PO-Ede – Verlengde Parkweg 47b – 6717 GL EDE – T: 0318-665266 W: www.wsnsede.nl
Inleiding
gers te krijgen! Helaas geldt dat alleen voor
de scholen die vallen onder cluster-3 Onderwijsspecialisten (bijna alle scholen) en
Cluster 4 REC Vierland Noord (ruim de helft
van onze scholen). Hoe het moet met de
scholen die samenwerken met REC-4-4,
REC-Rivierenland en REC-Vierland-Zuid voor
de periode na 01-03-2014 is punt van bespreking met deze instanties. Er zijn daar al
gesprekken gaande en we houden u op de
hoogte. Scholen die samenwerken met deze
instanties hebben inmiddels brieven ontvangen over hoe te (her-)indiceren tot 01-082014. Vooral voor de periode 01-03-2014
tot 01-08-2014 zoeken we samenwerking
met ons Loket.
Zo rond de herfstvakantie willen we graag
enkele zaken met u delen. De informatie
betreft vooral de ondersteuningstoewijzing
nu en in de toekomst. Wilt u er voor zorgen
dat ook de leden van het ondersteuningsteam van uw school deze nieuwsbrief te
lezen krijgen? Hartelijk dank daarvoor!
Matrix (her-)indiceren en arrangeren
Bij deze brief ontvangt u een matrix voor
het indiceren en het her-indiceren tot D.V. 1
augustus 2014 en het arrangeren voor na
die datum. We hopen dat deze matrix meer
duidelijkheid verschaft naast de brieven
over rugzakaanvragen en SO-plaatsingen
die al verzonden zijn vanuit Berséba. Per
periode is aangegeven hoe het indiceren en
her-indiceren zal verlopen. We hebben de
periode 01-03-2014 tot 01-08-2014 apart
genoemd omdat in die periode het Loket
gaat samenwerken met het CvI van de clusters 3 en 4 (Onderwijsspecialisten en RECVierland Noord).
Het CvI is dan nog steeds de wettige instantie om indicaties af te geven. We roepen u
dan ook op niet te wachten tot na 1 maart.
Als nu helder is dat een indicatie nodig is,
vraagt u deze dan ook aan ook al is dat echter voor een korte periode. Onze Loketleden
zullen na 1 maart samen met de externe
deskundigen gelijk indien nodig een arrangement toekennen voor de periode na 0108-2014. We kunnen dit zien als een pilot
die is voorgesteld door dhr. W. (Wim) Jansen, teamleider Onderwijsspecialisten en
REC-Vierland Noord. Deze pilot biedt ons
Loket de kans om het arrangeren in de vin-
Nota Bene
Tijdens de gesprekken op de scholen horen
we wel eens: “wordt er nu een rugzak toegekend, dan komt er na 01-08-2014 iets
soortgelijks”. Dat is absoluut niet zo. Deze
zin kan inhouden dat u rekent op: A: Ambulante begeleiding zoals het nu is; en B: dat
er schoolmiddelen (financiën) komen zoals
het nu is.
Van Indiceren naar Arrangeren
In alle nieuwsbrieven die er tot nu toe geweest zijn en op de conferenties waar gesproken is over ondersteuningstoewijzing is
steeds aangegeven dat arrangeren wat
anders is dan indiceren. Wat de Ondersteuningsteams van onze scholen zich goed
moeten realiseren is dat de ondersteuningsbehoefte vaststellen en het toekennen van
arrangementen door het nieuwe Loket op
1
Samenhang PO-Ede 2013-10.docx
een andere manier gaan verlopen dan nu bij
het indiceren het geval is. Zoals u ziet in de
matrix gaat ons Loket wel een periode samenwerken met de mensen van het CvI om
het “in de vingers” te krijgen.
Extra Ondersteuning
Echter: we hebben als regio middelen gereserveerd voor Extra Ondersteuning. Dat
houdt in:
voor een TLV (toelaatbaarheidsverklaring) voor plaatsing op het SO of
SBO. Daar zijn aparte bedragen voor
gereserveerd.
En voor maatwerkarrangementen
met middelen (geld) of in natura
((P)AB).
Voor
cluster-3problematiek-(P)AB is € 157.500 per
jaar gereserveerd op basis van huidige trajecten. Los daarvan is voor
het schooldeel ook een budget gereserveerd (ruim 1 miljoen voor de vier
regio’s samen). Het Loket zal deze
middelen en (P)AB-trajecten op basis
van landelijke criteria toekennen.
Passend Onderwijs
Passend Onderwijs is: oude paden en termen verlaten en nieuwe termen met nieuwe
inhouden/paden gebruiken, kortom handelingsgericht arrangeren. Uitgangspunt is:
de school heeft zorgplicht, thuisnabij. In
de reguliere zorgmiddelen die scholen ontvangen, zit een deel van de rugzakmiddelen
(cluster 4) verwerkt. Helaas of juist: goed,
omdat we groen verband zijn, kunnen de
scholen niet gelijk over al deze middelen
beschikken. Maar al onze scholen gaan de
komende jaren er wel fors op vooruit. In de
reguliere zorgmiddelen van het SWV zitten
gedeeltelijk de rugzakmiddelen (cluster 4)
verwerkt. Daarom hebben we gekozen voor
een hoog niveau van basisondersteuning.
Daar ligt ook de ambitie van de meeste
scholen. Dat merken we tijdens de gesprekken die gevoerd worden met alle scholen
over hun Ondersteuningsprofiel. Dat hebben
we ook gezien toen scholen in de zaal van
de Adventkerk ‘hun’ plaats konden innemen.
De profielen van onze scholen geven ook
aan dat er de laatste jaren steeds minder is
doorverwezen. De expertise op onze scholen
is enorm toegenomen ook door de expertise-overdracht van de ambulant begeleiders
en door scholing. De ondersteuningszwaarte, de opvangcapaciteit, het welbevinden
van het kind en de wens van de ouders is
meestal doorslaggevend om een kind op de
school te plaatsen of juist niet. In het laatste geval moet de school (het OT) wel met
de ouders aan de slag om een passende
plaats te vinden in de regio of in het uiterste
geval daarbuiten.
Maatwerkarrangementen
Voor maatwerkarrangementen voor SBO- en
cluster-4-achtige problematieken is vooralsnog € 143.400 per jaar gereserveerd. Uit
dat
bedrag
moeten
(P)AB-trajecten
(=natura) en middelen (=financiën) betaald
worden. Dat is niet zo’n groot bedrag in
vergelijking met andere regio’s omdat regio
Ede de laagste aantal rugzakkers cluster-4
van het land kent. (Dat zegt (misschien)
ook iets over de zorgkracht van onze basisscholen. Maar daarom gaan in de basiszorgbekostiging vanuit het SWV de scholen
de komende jaren er wel fors op vooruit.)
Daarnaast is er nog een bedrag van €
50.000,- per jaar gereserveerd voor zeer
uitzonderlijke gevallen. Uitgangspunten voor
maatwerkarrangementen:
kort als het kan, lang als het moet.
Beperkt aantal arrangementen maar
wel met mogelijkheden voor maatwerk
Effectieve arrangementen
Betrokkenheid ouders en kind
Mogelijkheden voor cofinanciering
2
Samenhang PO-Ede 2013-10.docx
Resumé
Cluster 1 en 2
De meerjarenbegroting is een richtinggevende begroting. Per jaar wordt een definitieve begroting vastgesteld. We gaan natuurlijk heel goed kijken wat per jaar nodig
is. Regio-Ede houdt nog geld voor SBO- en
cluster-4-maatwerktrajecten apart. In de
regio’s Zwolle en Randstad wordt niets gereserveerd. Het staat nog wel in de meerjarenbegroting maar alle AB-middelen gaan
naar de scholen. Ze moeten daar betalen
voor (P)AB. Van een mogelijk schooldeel is
dan geen sprake meer, dat ontvangen de
scholen in hun basis-zorgbekostiging vanuit
het SWV. Het Loket gaat daar alleen maar
over de TLV. Onze scholen hebben destijds
aangegeven dat ze dit niet willen. We houden met de mogelijkheid van (P)ABtrajecten een middel in handen om te sturen. Ook zit daar iets in van “draagt elkanders lasten”. En nog iets: we hebben een
middel in handen om de expertise van de
leden van de BAD over te dragen aan de
scholen. In de gesprekken die ik tot nu toe
gevoerd zijn over het profiel, wordt vaak
aangegeven dat in de loop van de jaren
door (P)AB er expertise is ontstaan op bepaalde terreinen. Scholen zullen daar altijd
behoefte aan hebben. Gemiddeld genomen
is men heel tevreden over de (P)AB.
Kunnen we alle effecten bepalen van de
keuzes die we nu maken? Nee, we weten
zeker niet op alle terreinen van te voren te
bepalen wat de effecten zijn. Door planmatig werken en monitoring zullen we moeten
bijsturen, elk jaar. Als we wel alle effecten
willen weten, komen we nooit verder. Dan
verzanden we in oeverloze discussies over
details. Onze scholen zijn wel de organen
die de effecten (snel) merken. Daarom zullen we ook de feedback van u hard nodig
hebben. Daarom hopen we op een goede
samenwerking tussen u, Loket, BAD en de
hele regio! Daar hebben we terugkijkend
alle vertrouwen in.
We hebben al eerder aangegeven dat er met
de overkoepelende organisaties van cluster
1 en 2 gesprekken gaande zijn over begeleiding en bekostiging (schooldeel). Per 1
augustus 2014 gaat u over het schooldeel
niet meer automatisch beschikken. Met
Cluster-1 lijkt er binnenkort een intentieovereenkomst gesloten te worden. Met cluster-2 is al zo’n overeenkomst gesloten. Die
houdt twee zaken in:
1: momenteel vindt er een pilot plaats op de
Rehobothschool te Geldermalsen en de
Detmarschool te Ede om lichte en mediumarrangementen cluster-2 uit te voeren. Een
zwaar arrangement cluster-2 houdt in het
algemeen plaatsing op een cluster-2 school
in.
2: het toekennen van middelen (schooldeel).
Hoe de verdere intentie precies wordt vormgegeven, is nog punt van onderzoek. Scholen die zich specifiek willen profileren als
een school waar leerlingen met auditieve
en/of communicatieve problematiek extra
aandacht krijgen, en dit in hun schoolondersteuningsprofiel willen opnemen of hebben
opgenomen, kunnen contact opnemen met
ondergetekende voor advies en over eventuele samenwerking met cluster-2 over bijvoorbeeld door het creëren van medium
onderwijsarrangementen. Het gaat dan om
leerlingen met een auditieve en/of communicatieve beperking die kunnen rekenen op
ondersteuning vanuit cluster 2, als zij toelaatbaar zijn en er sprake is van een onderwijsbehoefte. Het gaat dan om leerlingen
die doof, slechthorend zijn of een taalspraakstoornis hebben. Dit geldt ook voor
leerlingen met een meervoudige problematiek en leerlingen die doofblind zijn.
Ouders
Vanuit het landelijke verband zijn er al via
de scholen brieven gegaan naar ouders van
3
Samenhang PO-Ede 2013-10.docx
kinderen met een LGF of op het SO. We
vragen u ook met deze ouders af te stemmen over het mogelijke traject van hun
kind(eren) zoals in de matrix is verwoord.
Data 2013-2014
De uitgebreide jaarplanning kunt u vinden
op www.wsnsede.nl. Er worden hier nog
enkele scholingsactiviteiten in genoemd,
maar die komen op een aparte planning. We
noemen hieronder de belangrijke data voor
D.V. de komende periode van dit cursusjaar*:
29-10-2013: av
: Teamlezing
30-10-2013: nm
: studiemiddag BAD
04-11-2013: av
: Algemene Ledenverg.
20-11-2013: vm
: Directienetwerk
27-11-2013: vm
: IB-netwerk
Bijeenkomst DV 30 oktober 2013
Deze week heeft u een uitnodiging ontvangen voor expertise-uitwisseling over de opvang van cluster-2-3-4 leerlingen en de
(P)AB daarvan. Zeker voor onze interne
begeleiders een kans maar ook voor leerkrachten om mee te denken en te praten
over het vormgeven van de opvang en begeleiding van genoemde leerlingen. Daar
zult u ook kennis kunnen nemen van de
voortgang van de pilot-cluster-2. Deze bijeenkomst wordt belegd op initiatief van de
BAD en is voor u een kans kennis te nemen
van huidige praktijken en input te leveren
ter verbetering daarvan!
*vm
nm
av
: voor de middag
: na de middag
: avond
Tenslotte
We hopen u zo voldoende te hebben geïnformeerd. Vragen en opmerkingen kunt u
altijd via mail of telefoon bij ons kwijt.
Voor alle genoemde data en plannen geldt:
Deo Volente!
Kwaliteitszorg regio Ede
Op de laatstgehouden werkconferentie heeft
u kennis genomen van good-practices van
kwaliteitszorg. De Projectgroep Kwaliteitszorg gaat momenteel na op welke wijze er
een vervolg gegeven kan worden aan een
systeem van monitoring, feedback en kwaliteitsbewaking. De inzet van auditing en instrumenten als Integraal kunnen daarbij
goede hulpmiddelen zijn. Wat Integraal betreft krijgen enkele leden van de Projectgroep Kwaliteitszorg vrijdag 18 oktober een
prestentatie over de inzet ervan vanaf D.V.
januari 2014. Daarom kunnen we nog niets
zeggen over de inzet en de kosten ervan.
Inmiddels is er wel een prijsafspraak over
de inzet van Kindkans. Helaas moeten we u
vragen toch nog even geduld te hebben. De
WSNS-scholen adviseren we daarom nog
even niets te doen met betrekking tot het
abonnement van Integraal. U krijgt nog
meer informatie over Kindkans en Integraal.
PS: mailt u deze nieuwsbrief door aan de
team- en bestuursleden van uw school. Hartelijk dank!
Met vriendelijke groet,
Mede namens de beide stuurgroepen,
Gert (G.) van Roekel
Regiomanager Berséba regio Ede
P Postbus 560, 6710 BN Ede
M 06-23505041
E [email protected]
4
Samenhang PO-Ede 2013-10.docx