Jaarverslag 2013 Ermelo Ermelo! Wilt u meer weten? Contactpersoon Leo van Grondelle Functie adviseur ruimtelijke kwaliteit/rayonarchitect Telefoon 026 442 17 42 Email [email protected] Website www.geldersgenootschap.nl Dit is een uitgave van het Gelders Genootschap © Ermelo jaarverslag Voor een mooi 2013 Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Adviseren over ruimtelijke kwaliteit Met dit jaarverslag biedt de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit inzicht in haar werkwijze en plannen waarover in 2013 is geadviseerd. Dat is niet uitputtend, maar toont wel de breedte van de advisering: In lijn met voorafgaande jaren liepen de ontwikkelingen in de gemeente ook afgelopen jaar terug. Dat doet echter niets af aan het plezier om middels advisering een positieve kwaliteit van bouwplannen, grote ruimtelijke bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van plannen op welke schaal dan ook. 2013 ontwikkelingen en gemeentelijk beleid. Advisering Integendeel, juist in deze tijd is het belangrijk dat de aandacht voor kwaliteit overeind vindt vooral plaats door de adviseur ruimtelijke blijft. Mensen nemen nu alleen een beslissing om te bouwen of verbouwen als het economische waarde van een pand afhangt van een zekere basiskwaliteit. Daarbij speelt ook de behoefte aan een goede omgeving, een omgeving die het waard is om te werken Nieuwbouw Rabobank en te wonen. Ik probeer daarom altijd met de aanvrager mee te denken, rekening te houden met het programma maar ook met de omgeving. Regelmatig worden plannen Het jaarverslag biedt raadsleden ook een nadere tendens vanaandacht mindervoor regels en meer namelijk vanuit de eigen wensen ontwikkeld met minder de invloed is op ruimte voor de omgeving. Onmisbaar daarbij de toelichtingen en demaar betrokken houding van de kennismaking met de commissie. Wij tonenwaren hoe we eigen initiatief, wél met behoud van de karakmeewerkende ambtenaren. de gemeente helpen bij het regisseren van ruim- teristieken die de gemeente kwaliteit en identiteit telijke kwaliteit. Het gemeentelijk Stef de Wit beleid is daarbij geven. uiteraard de leidraad. Als vaste adviseur kijken Dit jaarverslag hoopt een impuls te geven om ruim- we hoe je evenwicht bewaart tussen vrijheid voor telijke kwaliteit tot een terugkerend onderwerp burgers en ontwerpers en heldere regie door de van debat in uw gemeente te maken. Wij nodigen gemeente. Ruimtelijke kwaliteit ontstaat als gevolg de raadsleden daarom uit om de mandaat- of comvan een wisselwerking tussen betrokkenheid, des- missievergadering te bezoeken, of om met ons ter kundigheid én regelgeving. Daarom wordt ingezet plekke te gaan kijken hoe de borging van ruimte- op een koers die aansluit bij de maatschappelijke lijke kwaliteit gestalte krijgt. Gelders Genootschap jaarverslag complexe plannen. Ermelo een meerwaarde geeft voor de toekomst. Met de crisis is het besef toegenomen dat de kwaliteit. De commissie komt alleen in beeld bij ‘t Trefpunt Particuliere woningbouw Gelders Genootschap Ontwerp: Veluws ontwerpbureau Nieuwbouw woning in Ermelo-Noord Nieuwbouwwoning ’t Trefpunt Ermelo middelen die een opdrachtgever ter beschikking staan. De afgebeelde woning op ’t Trefpunt is daar een mooi voorbeeld van. Met een beperkt budget is door de ontwerper in overleg met de commissie een evenwichtig doch sober huis tot stand gebracht. jaarverslag 2013 Ondanks de crisis worden er in Ermelo nog steeds nieuwe particuliere woningen gerealiseerd. Soms door sloop van de oude woning zoals de grote woning die in Ermelo-Noord gerealiseerd wordt, soms door de nieuwbouw op te verwerven bouwkavels zoals op ‘t Trefpunt. Natuurlijk is het voldoen aan het beleid een belangrijke voorwaarde bij de beoordeling van de plannen, tegelijk wordt ook rekening gehouden met de soms meer beperkte terugblik Het bestuur van de gemeente Ermelo is bijzonder betrokken bij de kwaliteit van de openbare ruimte. Deze betrokkenheid is ook terug te vinden als het gaat om ruimtelijke kwaliteit of welstand. Tussen het bestuur en welstand zijn dan ook diverse open 2013 gesprekken gevoerd over de diverse ingrepen die het afgelopen jaar hebben plaatsgevonden en wat raad in deze gesprekken toont, waardeer ik als Ontwikkelingen aan ‘t Weitje adviseur zeer. Om mijn werk op het gebied van ruimtelijke kwaliteit op een constructieve manier ingrepen, tevens zal op korte termijn de welstands- te kunnen verrichten, is draagvlak en betrok- nota worden vernieuwd. Het zijn prima initiatieven kenheid van het bestuur namelijk een belangrijk om Ermelo voor nu en in de toekomst een nieuw fundament. Om voor de toekomst nieuwe ontwik- gezicht te geven! kelingen blijvend positief te stimuleren, lopen er diverse initiatieven om het beleid voor het centrum ir. Leo van Grondelle, te verbeteren in samenwerking met de betrokken adviseur ruimtelijke kwaliteit voor de gemeente ondernemers en bewoners. Niet alleen is er een Ermelo nieuwe beeldkwaliteitplan in ontwikkeling dat duidelijke handvaten aanreikt voor toekomstige Gelders Genootschap Ermelo op te stellen beleid. De kritische houding, die de jaarverslag dit voor gevolgen zal hebben ten aanzien van het De Arcade Gelders Genootschap Nieuwbouw ‘De Arcade’ Bij de nieuwbouw is gestreefd naar een vormentaal die verwijst naar de kapvormen van Taxi Bakker en naar een opdeling in diverse bouwdelen. Het afgebeelde plan is het eerste nog wat sobere ontwerp. Met de architect is het gebouw in 2013 besproken en werd er extra aandacht gevraagd voor een heldere vormgeving met passende detailleringen, die recht doen aan deze belangrijke plek. Met interesse wordt uitgezien naar het definitieve plan. Samen met de nieuwbouw van de Ermelo 2013 Het afgelopen jaar nam de huisvesting voor diverse vormen van zorg een belangrijke plaats in de besprekingen van de commissie. Bijzonder is daarbij dat al deze gebouwen op prominente locaties zullen worden gerealiseerd. Het woongebouw met kleinschalige ouderenzorg van de Stichting Zorggroep Noordwest-Veluwe is als eerste bijna gereed. Het neemt naast de ‘De Verbinding’een belangrijke plek in bij de entree van Ermelo. In het overleg met de architect is gezocht naar een passende dorpse vormgeving, waarbij de architectuur in samenhang met ‘de Verbinding’ is ontwikkeld. Na een lange ontwikkeltijd is er duidelijkheid over de plannen voor de locatie Taxi Bakker in het centrum van Ermelo. Taxi Bakker vormt een historische plek in het centrum van Ermelo. Uiteindelijk is besloten tot sloop van de oude bebouwing ten behoeve van de huisvesting voor dementerende ouderen. De centrumlocatie is prima geschikt voor een uitbreiding van het aanbod van beschermd wonen in Ermelo. jaarverslag zorg Rabobank zal ook dit gebouw een versterking van de bebouwing langs de belangrijke Stationsstraat gaan vormen. Ontwerp: Arcom architecten jaarverslag Gewijzigde voorgevel (meer onderscheid tussen de diverse bouwdelen) Gelders Genootschap Ermelo Centrumplan ‘de Herbergier’ te Ermelo 2013 Taxi Bakker (voormalige bebouwing) Aanbeveling: - Naar aanleiding van diverse gesprekken met de gemeente blijkt er draagvlak te zijn voor het opzetten van reclamebeleid. Dit zal dan ook in het beeldkwaliteitplan voor het centrum worden opgenomen. Aanbevolen Gelders Genootschap Ermelo Wij signaleren bovenstaande tendensen ook bij de gemeente Ermelo. In het veel vaker voorkomende vooroverleg kan een open gesprek plaatsvinden zodat niet alleen de zienswijze en het belang van de betrokkene helder wordt, maar in de tot stand koming van het plan dit heel duidelijk Beeldkwaliteitplan Groevenbeek jaarverslag van invloed is. Een ander voorbeeld is dat gezocht wordt naar vroegtijdig overleg bij kleinere of grotere bestemmingsplanwijzigingen. Een goede afstemming tussen ruimtelijke ordening en welstand is en blijft daarbij van grote invloed. 2013 Draagvlak voor ruimtelijke kwaliteit De tijd dat de inrichting van onze leefomgeving grotendeels in plannen en regels was vastgelegd, ligt achter ons. Deregulering, decentralisatie, eigen verantwoordelijkheid: het zijn begrippen die al vele jaren de toon zetten, ook in het ruimtelijk domein. Tegenwoordig is het een ‘andere overheid’ die de kwaliteit van de leefomgeving regisseert. Dit gebeurt steeds meer samen met burgers. Het besef is doorgedrongen dat ruimtelijke kwaliteit niet louter met regels valt te sturen en dat beleid meer effect heeft als dit gepaard gaat met input vanuit de samenleving. Door burgers meer ruimte te geven voor eigen initiatieven voelen deze zich meer verantwoordelijk voor de kwaliteit van hun leefomgeving. De overheid kan de aandacht hierdoor verleggen van regels en normen naar regie en stimulering. Zie bijvoorbeeld innovatieve instrumenten als de ‘kookboeken’ voor de leefomgeving (www.omgevingswet.pleio.nl). wordt om dit in overleg met de diverse ondernemers en de CRK op te stellen. In het kader van burgerparticipatie speelt inspraak van burgers bij het opstellen van beleid een belangrijke rol. Het draagvlak om ook daadwerkelijk rekening te houden met het vast te stellen beleid zal daarmee vergroot worden. Gelders Genootschap Ermelo Een kleine woninginbreiding in het centrum van Ermelo jaarverslag 2013 De Omgevingswet komt eraan Naar verwachting treedt in 2018 de Omgevingswet in werking: een integrale wet voor de fysieke leefomgeving. Doel hiervan is ondermeer dat gemeentelijke bestuurders een bredere afweging kunnen maken bij het realiseren van ruimtelijke projecten. Niet de regels staan voorop, maar de vraag of een project een bijdrage levert aan een ‘goede ruimtelijke kwaliteit’ en hierdoor ‘meerwaarde’ oplevert. De gemeente is hierbij vooral een uitnodigende regisseur. Voorwaarde om als gemeente regie te voeren op ruimtelijke kwaliteit is dat er een heldere visie met doelstellingen ligt en waarin de kernkwaliteiten van de gemeente zijn verwoord. Dat gebeurt uiteraard in de welstandsnota / nota ruimtelijke kwaliteit, maar met de komst van de Omgevingswet wordt een aantal nieuwe instrumenten geïntroduceerd, namelijk het omgevingsplan (verplicht) en de omgevingsvisie (facultatief). In een omgevingsplan worden vooral concrete richtlijnen opgenomen, vergelijkbaar met een bestemmingsplan. Een omgevingsvisie is bedoeld als integrale, strategische visie waarin keuzes worden gemaakt voor de inrichting van de leefomgeving. Aspecten als architectuur, cultuurhistorie, welstand, stedenbouw, landschap, milieu en economie worden in onderlinge samenhang bekeken. Daarmee - De procedures voor het opstellen van nieuwe bestemmingsplannen (op termijn ‘omgevingsplannen’) en beeldkwaliteitplannen gelijk laten oplopen. Dit biedt een sterkere basis voor ruimtelijke kwaliteit. Aanbevelingen: - Het lijkt nog ver weg, maar wij vragen nu - (Nieuwe) raadsleden kunnen voor een nadere oriëntatie terecht bij de alvast aandacht voor het opstellen van adviseur ruimtelijke kwaliteit om te een omgevingsvisie. Dit is weliswaar niet kijken hoe advisering functioneert. verplicht, maar het is onmisbaar als de Een bezoek aan een welstandsoverleg gemeente ruimte wil laten voor initiatieis daar een uitstekend middel voor. ven en niet alles in regels wil vatten. Ook Desgewenst kunnen hier via Gelders anticipeert u met een omgevingsvisie op Genootschap ook cursussen voor een effectief ruimtelijk kwaliteitsbeleid worden georganiseerd. als straks de Omgevingswet een feit is. is dit instrument straks hét middel om de ruimtelijke ambities van een gemeente aan te geven en burgers en bestuurders hiermee houvast te geven. Functieverandering en uitbreiding KNHS Ontwerp: Veluwsontwerpbureau Gelders Genootschap Functieverandering Telgt Hoofdkantoor KNHS met bijbehorende stallen Ermelo 2013 In het buitengebied van Ermelo vinden relatief veel ontwikkelingen plaatsvinden op het gebied van functieverandering (zie ook jaarverslag 2012) zoals ook het afgebeelde plan in Telgt. Het aardige is dat op deze wijze allerlei bijzondere en kwalitatief hoogwaardige woningen worden toegevoegd aan het woning bezit. De uitbreiding en nieuwbouw van de KNHS is een geheel andere ontwikkeling.Het complex ligt verborgen in het buitengebied langs de N302. De diverse nieuwe gebouwen hebben alle aandacht van de commissie gekregen. Er werd zorggedragen voor samenhang in de architectuur tussen de diverse gebouwen. Het nieuwe hoofdkantoor vormt daarbij heel duidelijk de nieuwe ‘kop’van het complex. Het is samen met de overige gebouwen zorgvuldig in het landschap opgenomen. Het nieuwe complex is met de uitbreiding en veranderingen een belangrijke aanwinst voor de (nationale) paardensport en dus ook een belangrijke aanwinst voor Ermelo. jaarverslag Buitengebied Gelders Genootschap Rol van de commissie De commissie vergaderde driewekelijks en concentreert zich vooral op complexe projecten, waarin naast welstand ook aspecten als stedenbouw, landschap, cultuurhistorie of openbare ruimte meespelen. Hiertoe is de commissie samengesteld uit meerdere disciplines. Een mooi voorbeeld is de huidige ontwikkeling rondom het Weitje waarbij door middel van vooroverleg en workshops de randvoorwaarden voor nieuwe bebouwing bepaald worden en de commissie adviezen geeft ten aanzien van deze opgestelde uitgangspunten. Ermelo Voortraject én oplossingsgericht Bij de advisering legt de adviseur ruimtelijke kwaliteit de nadruk op het begeleiden van plannen en initiatieven, liefst door vooroverleg in een vroeg stadium van planontwikkeling. Dan bestaat nog volop ruimte voor de initiatiefnemer. Bij voorkeur betrekt de gemeente de adviseur ruimtelijke kwaliteit al in de RO-fase van beleidsen planvorming. Ruimtelijke kwaliteit maakt dan vanaf het begin onderdeel uit van het planologisch en stedenbouwkundig traject. Door lokaal en digitaal te werken is deze werkwijze efficiënt en kostenbesparend voor de gemeente. Bovendien is dit klantvriendelijk richting burgers. Integratie met cultuurhistorie Wijzigingsplannen voor monumenten worden door de adviseur ruimtelijke kwaliteit en een adviseur cultuurhistorie van Gelders Genootschap geïntegreerd behandeld. Dit maakt een frequente en snelle behandeling van dit soort plannen mogelijk. jaarverslag 2013 Werkwijze bij de advisering De adviseur ruimtelijke kwaliteit van Gelders Genootschap is vanuit zijn adviesrol het eerste aanspreekpunt voor gemeente en initiatiefnemers. Hij adviseert het college van B&W over het brede spectrum van ruimtelijke kwaliteit, zowel plannen, beleid als grote ruimtelijke ontwikkelingen. Het merendeel van de plannen wordt tweewekelijks ter plekke bij de gemeente door de adviseur ruimtelijke kwaliteit behandeld. Dit gebeurt onder mandaat van de commissie. Indien nodig wordt eventueel een extra overleg ingepland. Gelders Genootschap Ermelo jaarverslag 2013 Aanbevelingen: - Vroegtijdig en integraal overleg heeft grote invloed op het eindresultaat. Het afgelopen jaar heeft dit tot interessante resultaten geleid. Een voorbeeld daarvan zijn de planbesprekingen voor de ontwikkelingen aan ’t Weitje. De gemeente heeft hier heel duidelijk de regie genomen en samen met de betrokken partijen en adviseurs duidelijke randvoorwaarden voor deze ontwikkeling geformuleerd. - Vroegtijdig overleg blijft een aandachtspunt met name als het gaat om functieverandering, bestemmingsplanwijzigingen, projectbesluiten, cultuurhistorie of veranderingen in de openbare ruimte. Het is aan te bevelen om interne afspraken te maken op welke wijze dit overleg structureel tot stand komt. Renovatie en nieuwbouw Verborgen gebouwen Inbreiding achter de kerk aan het Hanengewei Gelders Genootschap Ermelo Upgrading kantoor aan de Putterweg jaarverslag 2013 Ook relatief kleine ingrepen kunnen een kwaliteitsslag geven. Dit gebouw langs de Putterweg, hoewel wat onopvallend door de terugliggende positie, is een voorbeeld daarvan. Met een beperkte aanpassing door middel van het opnemen van een nieuwe entree, het aanpassen van de puien en het herinrichten van het voorerf, heeft dit gebouw meer uitstraling gekregen. Of anders de inbreiding op een achtererf aan het Hanengewei. Hoewel het terrein nog wat sereen oogt, heeft dit relatief grote gebouw nauwelijks impact op de omgeving. Ambtelijke ondersteuning dhr. A. Wagenaar en dhr. M. Visser (bij tourbeurt) Commissie Ruimtelijke Kwaliteit vlnr: J.M.Heetman, J. Reitsma-Buitenhuis, J. van Dijk, J.L.van Grondelle De cijfers Afgelopen jaar werden 223 plannen voorgelegd aan de adviseur ruimtelijke kwaliteit, deels in aanwezigheid van de aanvrager of ontwerper. Van deze plannen werd 81% ter plekke door de adviseur ruimtelijke kwaliteit van een positief advies voorzien. Voor 19% was een wijziging nodig. Slechts 2 plannen vergden meer dan 2 behandelingen. De voltallige commissie kreeg in totaal Mandaatoverleg vlnr: ir. J.L. van Grondelle, dhr. R. Brouwer, dhr. A. Wagenaar, dhr M. Visser Gelders Genootschap 4 plannen voorgelegd. Dit betroffen voornamelijk grote ruimtelijke / stedenbouwkundige ontwikkelingen die in vooroverleg met de commissie besproken werden. Tevens werd voor 9 plannen een gecombineerd welstands- en monumentenadvies uitgebracht. Ermelo jaarverslag 2013 Samenstelling commissie Voorzitter mw. J. Reitsma-Buitenhuis Adviseur ruimtelijke kwaliteit/ rayonarchitect ir. J.L. van Grondelle Architect ir. J. van Dijk Stedenbouwkundige/ Landschapsarchitect ir. J.M. Heetman Burgerlid dhr. R. de Brouwer Monumentenlid ir. M. van Bleek, Gelders Genootschap (op afroep) Monumenten De verbouwde zolderverdieping Gelders Genootschap Ermelo Landhuis Oud Groevenbeek Het landhuis Oud Groevenbeek van natuurmonumenten ligt als een verborgen parel verstopt in de bossen van Ermelo. Met het opnemen van een aantal recreatieappartementen, heeft het monumentale pand een nieuwe bestemming gekregen. De ingrepen daarvoor zijn beperkt gebleven en met respect voor de bestaande karakteristiek uitgevoerd. Vanwege het belang van dit plan heeft integraal overleg tussen welstand en cultuurhistorie plaatsgevonden over de wijze waarop deze ingrepen het beste konden worden gedaan. Met de nieuwe bestemming kon ook geld worden gegenereerd om ook de omgeving te versterken. De ingreep zorgt niet alleen voor de renovatie van dit mooie monumentale pand, maar voegt zowel voor recreanten als voor de inwoners van Ermelo een kwaliteit toe! jaarverslag 2013 Landhuis Oud Groevenbeek
© Copyright 2024 ExpyDoc
