notulen GR-14-01-27

1
GEMEENTERAADSZITTING 27 JANUARI 2014
Aanwezig:
Paul CARION
Voorzitter,
Hugo LEROY
Burgemeester,
Denis DIERICK, Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ,
Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE
Gilles VAN HENDE
Schepenen,
OCMW-voorzitter-Schepen,
Marc VAN WITTENBERGE, Willy BENOOT, Karel HUBAU,
Oskar BOUSARD,Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE,
Mieke PETERS, Jef VERMAERE,Marnix VANDEKERCKHOVE,
Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT,
Luc GOEMAERE, Ankie D’HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE en
Eddy VAN HIJFTE.
Serge RONSSE
Raadsleden,
Gemeentesecretaris.
OPENBARE ZITTING
De voorzitter opent de openbare zitting.
1. Goedkeuren notulen van 18 december 2013.
DE GEMEENTERAAD,
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33;
Overwegende dat mevrouw Ankie D’Hollander, raadslid, herinnert aan de vraag met
betrekking tot de roerende inkomsten van de gemeente; dat er op heden belastingscontroles
worden gedaan en de gemeente hierop dus beter is voorbereid;
Overwegende dat schepen Peter Declercq, schepen, opmerkt dat er een parlementaire vraag
hangende is die de wetgeving in vraag stelt; dat een juiste definiëring van de inkomsten
hoedanook belangrijk is;
BESLUIT: eenparig
Enig art.:
De notulen van de gemeenteraadszitting van 18 december 2013 goed te keuren.
AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN DE VOORZITTER VAN DE GEMEENTERAAD
2. Mandataris – aktename einde verhindering – gemeenteraadslid Hugo Leroy.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 14 en 16;
Gelet op het schrijven van de heer Hugo Leroy van 4 december 2013 waarin hij verzoekt om
zijn vervanging als gemeenteraadslid om medische redenen;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende aktename verhindering –
Hugo Leroy;
Overwegende dat het verhinderde gemeenteraadslid vervangen dient te worden zolang de
toestand van de verhindering duurt;
Overwegende dat de heer Hugo Leroy zijn werkzaamheden in de hoedanigheid van
burgemeester opnieuw heeft aangevat op 2 januari 2014; dat de hoedanigheid van
2
burgemeester de hoedanigheid van gemeenteraadslid vereist; dat de hervatting van de
werkzaamheden als burgemeester dus meteen ook een einde maakt aan de verhindering als
gemeenteraadslid;
Overwegende dat de gemeenteraad kennis dient te nemen van het einde van de verhindering;
Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of de burgemeester voldoende
medisch geschikt is om zijn ambt als burgemeester uit te oefenen; dat de verhindering immers
vervroegd verbroken is; dat hij vraagt of het einde van de verhindering medisch gestaafd is;
Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter, er op wijst dat het gaat over de
hoedanigheid van gemeenteraadslid en niet over de hoedanigheid van burgemeester; dat de
burgemeester opnieuw met de wagen mag rijden en er dus verondersteld kan worden dat de
burgemeester opnieuw geschikt is;
Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vindt dat de communicatie over de toestand
van burgemeester gebrekkig verlopen is; dat hij vraagt of de gouverneur effectief gesteld
heeft dat de oppositie opmerkingen heeft gemaakt over de toestand van de burgemeester; dat
hij het antwoord van de gouverneur dienaangaande voorleest;
Overwegende dat de heer Hugo Leroy, burgemeester, zegt dat hij medisch hersteld is; dat de
gouverneur geen verklaringen heeft afgelegd over de oppositie; dat hij zich niet
verantwoordelijk acht voor hetgeen in de pers verschenen is;
BESLUIT:
Art. 1:
Akte te nemen van het einde van de verhindering wegens medische redenen van
gemeenteraadslid Hugo Leroy.
Art. 2:
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken
(administratieve en financiële organisatie), de voorzitter van de gemeenteraad en
gemeenteraadsleden Hugo Leroy en Nathalie Vermassen.
AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
3. Politie – gemeentelijke administratie sancties – verlengen samenwerkingsovereenkomst
met de stad Gent in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale
regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 november 2010 houdende gemeentelijke
administratieve sancties – goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en
de gemeente Gavere in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale
regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit;
Gelet op het collegebesluit van 9 november 2012 houdende gemeentelijke administratieve
sancties – verlengen samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en de gemeente
Gavere;
Gelet op de e-mail van 28 november 2013 houdende verlenging samenwerkingsovereenkomst
GAS-bemiddelaar;
Overwegende dat de huidige samenwerkingsovereenkomst met de stad Gent verstreken is;
Gelet op het voorstel van samenwerkingsovereenkomst;
Overwegende dat de gemeenteraad het college gemandateerd heeft om de overeenkomst te
verlengen voor zover de modaliteit ervan niet wijzigen;
Overwegende dat de nieuwe samenwerkingsovereenkomst zal gelden voor onbepaalde duur
en dat er voortaan een forfaitair bedrag per bemiddelingsdossier wordt aangerekend aan de
3
gemeente Gavere; dat de gemeenteraad bijgevolg bevoegd is om zich over de verlenging uit te
spreken;
Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt naar het jaarverslag;
Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, stelt dat het jaarverslag gericht wordt aan
het politiecollege;
Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter, meedeelt dat de stad Gent bevestigt dat er
tot op heden geen enkel bemiddellingsdossier is behandeld voor de gemeente Gavere;
BESLUIT: eenparig
Art. 1:
De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en de gemeente Gavere in het
kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de
jeugdcriminaliteit goed te keuren, zoals gezien in bijlage.
Art. 2:
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (dienst
administratieve en financiële organisatie), de korpschef van de politiezone Schelde-Leie,
de procureur des konings, de provinciaal sanctionerend ambtenaar en de stad Gent.
4. Intergemeentelijke samenwerking – Dienstverlenende Vereniging voor ruimtelijke ordening
en Economische ontwikkeling (Veneco²) – kennisname agenda en aanduiden
vertegenwoordiger en plaatsvervanger algemene vergadering van 30 januari 2014.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 35 § 2;
Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking,
gewijzigd bij het decreet van 18 januari 2013;
Gelet op het schrijven van Veneco² van 16 december 2013 waarbij onze gemeente wordt
opgeroepen om deel te nemen aan de jaarvergadering op 30 januari 2014 met volgende
agenda:
1.
2.
3.
4.
Jaarverslag 2011 Raad van Bestuur;
Balans, resultatenrekening, toelichting en verwerking van het resultaat;
Verslag van de commissaris;
Goedkeuring van het jaarverslag, de balans, de resultatenrekening, de toelichting en
verwerking van het resultaat;
5. Verlenen van kwijting aan de bestuurders;
6. Verlenen van kwijting aan de commissaris;
7. Benoeming bestuurders.
Gelet op de bijgevoegde stavingsstukken;
Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt of de statutenwijziging nu is
afgerond zodat de projecten opnieuw op gang getrokken kunnen worden;
Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, stelt dat 2 artikels uit de voorgestelde
statutenwijziging niet werden goedgekeurd op de laatste algemene vergadering; dat er nog
steeds geen duidelijk akkoord is over de overnamemodaliteiten van de aandelen;
Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, zich zorgen maakt over de evolutie van de
omzet en vraagt om op de algemene vergadering de projecties naar de toekomst toe te
bevragen; dat hij vraagt wat de obstakels zijn voor de verderzetting van het dossier van De
Meire;
Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, stelt dat het directiecomité door de raad van
bestuur opgedragen is een jurist aan te werven, om de onteigeningen over te nemen van de
directeur, die hiertoe nog weinig actie heeft ondernomen;
BESLUIT: eenparig
4
Art. 1:
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda die zal behandeld worden op de
buitengewone algemene vergadering van Veneco² op 30 januari 2014 en zijn
goedkeuring te hechten aan de punten die dit vereisen.
Art. 2:
Mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, wonende te 9890 Gavere, Nijverheidsstraat 59, aan
te duiden als vertegenwoordiger om deel te nemen aan de jaarvergadering van Veneco²
op 30 januari 2014.
Art. 3:
De heer Willy Van Hove, schepen, wonende te 9890 Gavere, Ten Edestraat 25, aan te
duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om deel te nemen aan de
jaarvergadering van Veneco² op 30 januari 2014.
Art. 4:
De vertegenwoordiger en /of zijn plaatsvervanger die zal deelnemen aan de
buitengewone algemene vergadering op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de
beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
Art. 5:
Bedoelde vertegenwoordiger en /of plaatsvervanger te mandateren met deelname aan
elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene
vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.
Art. 6:
Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij
genomen beslissing en ondermeer kennis hiervan te geven aan het secretariaat van
Veneco², Port Arthurlaan 11 te 9000 Gent.
5. Intergemeentelijke samenwerking – Logo Gezond+ - goedkeuren
samenwerkingsovereenkomst.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 43 §2 5°;
Gelet op het schrijven van Logo Gezond+ van 10 juli 2013 met als onderwerp
“Samenwerkingsovereenkomst met Logo Gezond+ vzw”;
Overwegende dat Logo Gezond+ een netwerkorganisatie is die in opdracht van de Vlaamse
Overheid door regionale samenwerking en ondersteuning van lokale organisaties het Vlaamse
preventiebeleid tracht te realiseren;
Overwegende dat Logo Gezond+ voor de ondersteuning van onze gemeente jaarlijks een
bedrag van € 0,12/inwoner aanrekent; dat een deel van de jaarlijkse bijdrage wordt
toegevoegd aan de regionale middelen van de regio Schelde-Leie die besteed worden aan
projectondersteuning; dat een ander deel terugvloeit naar de gemeente in de vorm van een
servicepakket; dat een laatste deel wordt besteed aan regionale projecten inzake
gezondheidspromotie;
Overwegende dat de ondersteuning tijdens de vorige legislatuur als positief ervaren werd;
Gelet op het voorstel van overeenkomst voor de periode 2014-2016;
Gelet op het krediet voorzien op de jaarbudgetrekening 2014/GBB-DFO/0985-00/613900;
Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt waarom de
samenwerkingsovereenkomst niet eerder werd afgesloten;
Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, stelt dat er intussentijd wel informeel is
verdergewerkt met Logo;
BESLUIT: eenparig
Art. 1:
De samenwerkingsovereenkomst met Logo Gezond+ goed te keuren, zoals gezien in
bijlage.
Art. 2:
De burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen om de
samenwerkingsovereenkomst namens de gemeente Gavere te ondertekenen.
5
Art. 3:
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken
(administratieve en financiële organisatie), het OCMW Gavere en LOGO Gezond+ vzw,
p/A Baudelokaai 8 te 9000 Gent.
6. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn – goedkeuren meerjarenplan 2014-2019.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, met in het bijzonder op
Titel IV Planning en financieel beheer;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra
voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 148 en 270;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de
boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk
welzijn;
Gelet op het ministerieel besluit van 20 juni 2001 betreffende de boekhouding en de
administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen,
betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn met in het bijzonder op artikel 5;
Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 Strategische meerjarenplanning
(meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en
beheerscyclus;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 november 2013
houdende advies ontwerp meerjarenplan OCMW 2014-2019;
Gelet op het OCMW-raadsbesluit van 16 december 2013 houdende vaststelling van het
meerjarenplan 2014-2019;
Gelet op het bijgevoegd meerjarenplan 2014-2019;
Overwegende dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in het meerjarenplan 2014-2019
als volgt is vastgesteld :
2014
€ 888.998,50
2015
€ 906.778,00
2016
€ 924.914,00
2017
€ 943.412,00
2018
€ 962.280,00
2019
€ 981.526,00
Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, schepen-OCMW-voorzitter, de prioritaire
doelstellingen van het meerjarenplan toelicht;
Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, het handiger had gevonden om dit te
bespreken voor of samen met het meerjarenplan van de gemeente; dat hij zich afvraagt wat
het noodscenario is indien het OCMW-gebouw niet verkocht zou geraken; dat hij zich afvraagt
hoeveel sociale woningen de sociale huisvestingsmaatschappij in het project Markt zal
realiseren; dat hij het seniorenbeleid mist als doelstelling; dat het terrein voor
seniorenvoorzieningen volledig aan de particuliere markt wordt overgelaten; dat hij artikel60-tewerkstelling suggereert in de bibliotheek;
Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, schepen-OCMW-voorzitter, stelt dat de bespreking
van het meerjarenplan publiek was; dat het RUP voor de Markt en omgeving perspectieven
opent voor de verkoop van het gebouw en de reacties op heden hoopgevend zijn; dat de
sociale huisvestingsmaatschappij 21 aanleunflats en 24 woningen zal realiseren in het project
Markt; dat er gronden zullen verkocht worden aan de sociale huisvestingsmaatschappijen en
dat de opbrengst zal aangewend worden om het project Markt te financieren; dat het
seniorenbeleid gezamenlijk met de gemeente wordt gevoerd; dat er heel wat acties
opgenomen zijn die zich tot senioren richten maar niet als dusdanig onder die noemer zijn
6
opgenomen; dat er met de sociale huisvestingsmaatschappij nog afspraken gemaakt kunnen
worden om in het project Markt bv. voorrang te geven aan senioren;
Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, stelt te zullen tegen stemmen omdat er
teveel nadruk gelegd is op additionele uitgaven; dat hij het project Markt steunt maar dat het
niet duidelijk is of de gemeente of het OCMW verantwoordelijk is voor het behalen van het
sociaal objectief; dat de beleidsdoelstellingen onvoldoende duidelijk en uitgebouwd zijn; dat
de doelstellingen te algemeen refereren naar de wetgeving zonder te verbijzonderen voor de
gemeente; dat de besparing door het samenwerken van gemeente en OCMW niet becijferd is
en niet weerspiegeld wordt in de evolutie van het gemeentelijke aandeel; dat bij de verkoop
van patrimonium onvoldoende marktconform wordt gewerkt;
Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, schepen-OCMW-voorzitter, opmerkt dat het
OCMW Gavere relatief gezien weinig beslag legt op het budget van de gemeente in
vergelijking met de clustergemeenten; dat de besteding van de OCMW’s sterk varieert en
afhankelijk is van het dienstenaanbod; dat het sociaal objectief een samenwerking tussen
gemeente en OCMW is; dat de bezetting van het LOI vooral door Brussel gestuurd wordt; dat
de geraamde opbrengst van de te verkopen woning gebudgetteerd werd op basis van de
schatting en dat het resultaat van de verkoop afhangt van het verloop van de openbare
verkoop; dat 4 artikels-60 een relatief groot aantal is voor de gemeente Gavere, aangezien 20
% van de leefloners hierdoor in aanmerking komt; dat een gemeenschappelijke financieel
beheerder een extra kost van ca. € 20.000 betekent, zonder halftijdse ondersteuning; dat de
totale kost bijgevolg op € 47.000 wordt geraamd; dat de gewestelijke ontvanger voor 2012 €
46.000 kostte; dat een gemeenschappelijke financieel beheerder dus niet meteen een
besparing zal opleveren, maar op termijn wel kan renderen; dat er nog geen timing op de
gemeenschappelijke financieel beheerder is geplakt omwille van de oude boekhouding; dat
tevens de instemming van de financieel beheerder noodzakelijk is; dat er nog diverse
gemeenten over een dienstenchequeonderneming beschikken; dat het interessanter is om een
dienstenchequeonderneming te hebben in plaats van een uitgebreide poetsdienst; dat in het
licht van de vergrijzing de dienstenchequeonderneming relevant blijft; dat het verlies van de
dienstenchequeonderneming jaarlijks rond de € 40.000 draait en dit een aanvaardbare kost is;
Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vindt dat de kostprijs van het OCMW het best
in een lokale context wordt geplaatst; dat hij er op wijst dat de gewestelijk ontvanger
gebudgetteerd werd voor de volledige legislatuur; dat dit illustreert dat het meerjarenplan
niet strookt met de reële intenties; dat de dienstenchequeonderneming relatief meer verlies
draait in verhouding tot de andere dienstenchequeondernemingen in het RESOC-gebied; dat
hij een deftige analyse van de dienstenchequeonderneming vraagt;
Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, schepen-OCMW-voorzitter, opmerkt dat de post
844 ook kosten bevat die niet dienstencheque-gerelateerd zijn; dat de totale uitgaven ca. €
503.000 bedragen; dat de totale ontvangsten € 471.000 bedragen; dat het verlies dus €
32.000 bedraagt;
Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vindt dat wie beroep kan doen op de
poetsdienst niet verplicht kan worden om de duurdere dienstencheque te betalen; dat ze
inhoudelijk te weinig terugvindt voor de kansengroepen;
Overwegende dat de heer Paul Carion, raadslid, opmerkt dat de heer Karel Hubau de vorige
gemeenteraad nog van een verlies van € 120.000 sprak; dat het verlies steeds om en bij de €
40.000 bedroeg, exclusief de administratieve ondersteuning; dat de gemeenschappelijke
financieel beheerder onderworpen is aan goedkeuringen in de gemeenteraad en de OCMWraad en de betrokkene zich hiermee ook akkoord dient te verklaren;
Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, meent dat ook de omkadering moet
meegerekend worden; dat voorheen reeds geopperd werd om niet meer te kiezen voor een
gewestelijk ontvanger; dat het meerjarenplan niets vermeldt over het voornemen om tot een
gemeenschappelijke financieel beheerder te komen;
Gaat over tot de mondelinge stemming: er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming, elk
raadslid heeft 1 stem;
Gelet op de uitkomst van de stemming: 13 ja-stemmen, 9 neen-stemmen (KH, WB, WM, LG,
AD, AD’H, NDS, MP, JV) en 0 onthoudingen;
BESLUIT:
7
Art. 1:
Het OCMW meerjarenplan 2014-2019 goed te keuren zoals gezien in bijlage.
Art. 2:
Een afschrift van deze beslissing samen met het OCMW-meerjarenplan 2014-2019 over
te maken aan het OCMW-bestuur en aan de provinciegouverneur.
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken
(administratieve en financiële organisatie).
7. Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn – kennisname budget 2014.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, met in het bijzonder op
Titel IV Planning en financieel beheer;
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra
voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 150 en 270;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de
boekhouding en de administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk
welzijn;
Gelet op het ministerieel besluit van 20 juni 2001 betreffende de boekhouding en de
administratieve organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen,
betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn met in het bijzonder op artikel 5;
Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 Strategische meerjarenplanning
(meerjarenplan 2014-2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en
beheerscyclus;
Gelet op het OCMW-raadsbesluit van 16 december 2013 houdende vaststelling van het budget
2014 ;
Gelet op het bijgevoegd budget 2014;
Overwegende dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage voor het dienstjaar 2014 in het
meerjarenplan 2014-2019 is vastgesteld op € 888.998,50;
Overwegende dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage voor het dienstjaar 2014 binnen
het meerjarenplan valt en in overeenstemming is met het gemeentelijk budget 2014;
Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, opmerkt dat de gewestelijk ontvanger nog
steeds integraal voorzien is, terwijl hiervoor nochtans alternatieven zijn; dat de
dienstenchequeonderneming jaar na jaar verlieslatend is; dat er geen analyse gemaakt wordt
waarom de dienstenchequeonderneming behouden blijft; dat deze beide punten samen enkele
honderdduizenden euro’s kunnen besparen;
BESLUIT:
Art. 1:
Kennis te nemen van het OCMW-budget 2014, zoals gezien in bijlage.
Art. 2:
Een afschrift van deze beslissing samen met het OCMW-budget 2014 over te maken aan
het OCMW-bestuur.
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken
(administratieve en financiële organisatie).
8. Algemeen bestuur – vaststellen van het begrip dagelijks bestuur en de voorwaarden
waaronder opdrachten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur, de
voorwaarden gekoppeld aan het voorafgaand visum, het ter beschikking stellen van
kasgeldprovisies en het innen van geringe dagontvangsten – vervangen
8
gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2008.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 43 § 2 9°,
43 § 2 11°, 43 § 2 12°, 57 § 3 5°, 94 1°, 159, 160 § 2 en 162;
Gelet op de wet van 30 december 1975 betreffende de goederen, buiten particuliere
eigendommen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot
uitzetting;
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor werken, leveringen en diensten;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen
en diensten;
Gelet op koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de
inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter
uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010, en latere wijzigingen,
betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 van de minister bevoegd voor
binnenlandse aangelegenheden, mijnheer Geert Bourgeois, tot vaststelling van de modellen en
de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de
rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk
welzijn;
Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 01 december 2006 met betrekking tot het besluit
van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van
sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel
160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2008 houdende vaststellen van het begrip
dagelijks bestuur en de voorwaarden waaronder opdrachten kunnen beschouwd worden als
opdrachten van dagelijks bestuur, de voorwaarden gekoppeld aan het voorafgaand visum, het
ter beschikking stellen van kasgeldprovisies en het innen van geringe dagontvangsten;
Overwegende dat, overeenkomstig artikel 43 § 2 9°, de gemeenteraad exclusief bevoegd is om
vast te stellen wat onder het begrip dagelijks bestuur in de zin van artikel 159 van het
gemeentedecreet dient begrepen te worden;
Overwegende dat, overeenkomstig artikel 159, het budgethouderschap voor aangelegenheden
van dagelijks bestuur door het college van burgemeester en schepenen aan de
gemeentesecretaris gedelegeerd kunnen worden; dat het college van burgemeester en
schepenen een voorstel van begripsinvulling dient voor te leggen aan de gemeenteraad; dat
delegatie van verrichtingen van dagelijks bestuur door het college van burgemeester en
schepenen aan de gemeentesecretaris niet mogelijk is zo lang de gemeenteraad het begrip
dagelijks bestuur niet heeft vastgesteld; dat de gemeenteraad door de vaststelling van het
9
begrip dagelijks bestuur impliciet de delegatiebevoegdheid van het college van burgemeester
en schepenen kan bepalen;
Overwegende dat, overeenkomstig artikel 43 § 2 11°, de gemeenteraad exclusief bevoegd is
om vast te stellen welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd
worden als opdrachten van dagelijks bestuur;
Overwegende dat, overeenkomstig artikel 57 § 3 5°, het college van burgemeester en
schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van
opdrachten van dagelijks bestuur;
Overwegende dat de invulling van het begrip dagelijks bestuur in de zin van artikel 159 van
het gemeentedecreet niet noodzakelijk dient overeen te stemmen met de invulling van het
begrip dagelijks bestuur in de zin van artikel 43 § 2 11° van het gemeentedecreet; dat voor de
transparantie echter best gestreefd wordt naar een zo groot mogelijk convergentie tussen de
beide invullingen van het begrip dagelijks bestuur;
Overwegende dat de opdrachten waarvan de kredieten op het exploitatiebudget voorzien zijn
als dagelijks bestuur zouden beschouwd kunnen worden;
Overwegende dat sommige opdrachten waarvan de kredieten op het investeringsbudget
voorzien zijn als dagelijks bestuur zouden beschouwd kunnen worden; dat het gaat om
investeringen waarvan het bedrag kleiner is of gelijk is aan 8.500 euro, zonder BTW die via
onderhandelingsprocedure gegund worden, middels aangenomen factuur; dat het past
dezelfde werkwijze verder te hanteren;
Overwegende dat de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 43 § 3 12°, bevoegd is voor daden
van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen voor zover de
verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in
het vastgestelde budget is opgenomen; dat het college van burgemeester en schepenen,
overeenkomstig artikel 57 § 3 8°, bevoegd is voor daden van beschikking met betrekking tot
roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde
budget is opgenomen; dat het wenselijk is de daden van beschikking te specificeren die niet
(noodzakelijk) nominatief zijn opgenomen in het budget én die als dagelijks bestuur
beschouwd kunnen worden;
Overwegende dat de gemeente regelmatig goederen aantreft op de openbare weg; dat de
gemeente regelmatig geconfronteerd wordt met uitzettingen waarbij de uitgezette goederen
voor 6 maanden bewaard moeten blijven; dat het wenselijk is, gezien het ruimtegebruik, deze
goederen snel te kunnen verkopen;
Overwegende dat de gemeente regelmatig goederen afdankt of buiten dienst stelt; dat deze
goederen soms nog een restwaarde hebben; dat het wenselijk is, gezien het ruimtegebruik,
deze goederen snel te kunnen verkopen;
Overwegende dat de gemeente regelmatig een recht van voorkoop wordt aangeboden m.b.t.
onroerende goederen; dat de uitoefening van dit voorkooprecht als een daad van beschikking
kan beschouwd worden en bijgevolg de bevoegdheid is van de gemeenteraad; dat het
voorkooprecht evenwel binnen een beperkte tijdsspanne dient uitgeoefend te worden; dat het
daarom aangewezen is om de principebeslissing tot het al dan niet uitoefenen van het
voorkooprecht door het college van burgemeester en schepenen te laten nemen; dat in geval
wat uitoefening van het voorkooprecht de verkoopsvoorwaarden immers vooralsnog door de
gemeenteraad dienen aanvaard te worden;
Overwegende dat het onderscheid tussen daden van beschikking en daden van beheer niet
telkens even duidelijk is; dat het bijgevolg wenselijk is bepaalde wederkerige zaken te
regelen;
Overwegende dat daarbij gedacht wordt aan het toekennen van concessies op en het verhuren
van domeingoederen; dat het echter wenselijk is dat deze daden van beheer enigszins beperkt
worden tot het vermeld bedrag in artikel 5 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot
bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies
voor openbare werken zoals dat ook het geval is voor opdrachten van dagelijks bestuur in de
zin van artikel 43 § 2 11° en artikel 57 § 3 5° van het gemeentedecreet.
10
Overwegende dat het tevens raadzaam is klaarheid te scheppen inzake alle verbintenissen in
verband met nutsvoorzieningen; dat het wenselijk is om alle verbintenissen in verband met
nutsvoorzieningen die niet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad zijn voorbehouden te delegeren
aan het college van burgemeester en schepenen;
Overwegende dat ten slotte het tijdelijk ter beschikking stellen van lokalen en/of terreinen
een daad van beheer is; dat deze desalniettemin aanzienlijke proporties kan aannemen; dat
het bijgevolg wenselijk is deze daad van beheer enigszins te plafonneren; dat bijgevolg een
bepaalde termijn kan voorzien worden waarbinnen het college autonoom kan beslissen over
het tijdelijk ter beschikking stellen van lokalen en/of terreinen, zoals bijvoorbeeld één jaar;
Overwegende dat het begrip dagelijks bestuur ook een impact heeft op de voorafgaande
visumverplichting van de financieel beheerder die, overeenkomstig artikel 160 § 2, de
voorgenomen financiële verbintenissen onderzoekt inzake wetmatigheid en regelmatigheid en
dit, overeenkomstig artikel 94 1°, in volle onafhankelijkheid;
Overwegende dat de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 160 § 2, de nadere voorwaarden
kan bepalen waaronder de financieel beheerder deze taak uitoefent; dat de gemeenteraad
tevens bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur kan uitsluiten van de
visumplichting binnen de grenzen die door de Vlaamse regering zijn vastgesteld;
Gelet op artikel 10 van het inwerkingtredingsbesluit van de Vlaamse Regering van diverse
bepalingen van het decreet van 23/01/2009 tot wijziging van het Gemeentedecreet, dat een
artikel 55bis invoegt in het ARGC dat bepaalt dat volgende verrichtingen kunnen uitgesloten
worden van visumverplichting:
- verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan 7.500 euro (exclusief BTW – voor
gemeenten met minder dan 20.000 inwoners);
Overwegende dat artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering dd. 24 november 2006
wordt opgeheven;
Overwegende dat voor een vlotte werking het wenselijk is om bij verbintenissen met
betrekking tot het dagelijks bestuur, de categorieën uitgesloten van visumverplichting met
een waarde minder dan 2.500 euro (exclusief BTW) uit te breiden naar de categorieën met een
waarde waarvan het bedrag niet hoger is dan 7.500 euro (exclusief BTW);
Overwegende dat het begrip dagelijks bestuur, overeenkomstig artikel 162 § 1, de
gemeentesecretaris toelaat, na advies van de financieel beheerder, aan bepaalde
personeelsleden een kasprovisie ter beschikking te stellen om geringe exploitatie-uitgaven
van het dagelijkse bestuur, die zonder uitstel of zelfs onmiddellijk moeten gebeuren voor de
goede werking van de dienst;
Overwegende dat de gemeentesecretaris, overeenkomstig artikel 162 § 2, na advies van de
financieel beheerder, onder zijn verantwoordelijkheid bepaalde personeelsleden van de
gemeente die onder zijn gezag staan, kan belasten met de inning van geringe dagontvangsten;
Overwegende dat de gemeenteraad, overeenkomstig artikel 162 § 4, de voorwaarden voor de
terbeschikkingstelling van kasprovisies en de voorwaarden waaronder personeelsleden van de
gemeente kunnen worden belast met de inning van geringe dagontvangsten bepaalt; dat het
gepast is wegens samenhorigheid en volledigheid eveneens laatst genoemde voorwaarden aan
dit besluit te koppelen;
Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vindt dat er best een beperking op de
aanwending van het exploitatiebudget wordt gezet; dat hij voorstelt om een bovengrens in te
bouwen;
Overwegende dat de heer Peter Declercq, schepen, stelt dat de kredietgrenzen reeds zijn
vastgelegd in het budget;
BESLUIT: eenparig
Art. 1:
Onderhavig agendapunt te verdagen.
9. Wegenis – wegenis- en rioleringswerken Klonkeveldstraat – voorlopig vaststellen
onteigeningsplan en onteigeningstabel.
11
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op de wet van 17 april 1835 op de onteigening ten algemene nutte;
Gelet op de wet van 27 mei 1870 houdende vereenvoudiging van de administratieve
formaliteiten inzake onteigening ten algemenen nutte en in het bijzonder op de artikelen 3 tot
en met 6;
Gelet op de decreten van 13 april 1988 houdende bepaling van de gevallen en modaliteiten
waarin tot onteigening kan worden overgegaan door de Vlaamse regering en waarin het
verlenen van een onteigeningsmachtiging aan andere tot onteigening bevoegde
rechtspersonen wordt voorzien en in het bijzonder op artikel 3;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 1991 inzake onteigeningen ten
algemenen nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de intercommunales en de
gewestelijke ontwikkelingsmaatschappijen en in het bijzonder op artikel 2;
Gelet op de omzendbrief BA-99/01 van 23 februari 1999 betreffende onteigeningen voor
algemeen nut;
Gelet op het collegebesluit dd. 25 juni 2010 waarbij aan TMVW-Aquario opdracht werd
gegeven om het project “Klonkeveldstraat” op te starten en om, in uitvoering van de
raamovereenkomst, aan studiebureau Grontmij Belgium NV opdracht te geven tot de opmaak
van het ontwerp-dossier;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 27 december 2012 waarbij het budget 2013 werd
vastgesteld en waarbij de heraanleg van de Klonkeveldstraat werd opgenomen in de lijst van
de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten welke nominatief zijn
ingeschreven in het budget;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 18 december 2013 waarbij het budget 2014 werd
vastgesteld en waarbij de heraanleg van de Klonkeveldstraat werd opgenomen in de lijst van
de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten welke nominatief zijn
ingeschreven in het budget;
Overwegende dat studiebureau Grontmij Belgium NV het ontwerp voor de vernieuwing van
wegenis en rioleringen in de Klonkeveldstraat heeft opgemaakt en waaruit blijkt dat 4
bovengrondse innames en 1 erfdienstbaarheid (ifv nutsleidingen) noodzakelijk zijn;
Gelet




op bijgevoegd dossier m.b.t. voormelde grondinnames omvattende:
verrechtvaardigingsnota met onteigeningstabel
onteigeningsplan
aanduiding van het project op een kopie van het kadasterplan
aanduiding van het project op een kopie uit de stafkaart
Overwegende dat de grondinnames op die plaatsen strikt noodzakelijk zijn in functie van de
afvoer van het hemelwater naar de waterloop OS 231b, het bouwen van een pompstation met
laagspanningscabine en ter verbreding van de aansluiting van de Klonkeveldstraat met de
Stationsstraat, teneinde de zichtrelatie op dit kruispunt te optimaliseren en dit kruispunt
veiliger in te richten;
BESLUIT: eenparig
Art. 1:
Het onteigeningsplan m.b.t. de grondinnames 3, 4, 5 en 7, inclusief de zone voor
erfdienstbaarheid aansluitend op inname 4, en de onteigeningstabel, zoals gezien in
bijlage, worden voorlopig vastgesteld.
Art. 2:
De verwerving van de percelen in geel aangeduid op het ontwerp-onteigeningsplan en
aangeduid als innemingen nrs 3, 4, 5 en 7 op de tabel, zoals gezien in bijlage, wordt tot
algemeen nut erkend.
Art. 3:
De inbezitname van de in artikel 2 bedoelde percelen is volstrekt noodzakelijk in functie
12
van de werken in de Klonkeveldstraat.
Art. 4:
Dit besluit te onderwerpen aan een openbaar onderzoek en ten gepaste tijde opnieuw
aan de gemeenteraad voor te leggen voor definitieve goedkeuring.
Art. 5:
Aan de Vlaamse minister van binnenlands bestuur de machtiging te vragen om, ter
verwezenlijking van de in artikel 3 bedoelde verwerving, tot onteigening over te gaan bij
toepassing van de wet van 17 april 1835 op de onteigening ten algemene nutte.
Art. 6:
Tegen dit besluit kan per aangetekende brief een beroep tot nietigverklaring, al dan niet
voorafgegaan door of vergezeld van een beroep tot schorsing, worden ingesteld bij de
afdeling administratie van de Raad van State, binnen een termijn van zestig dagen die
ingaat de dag waarop het besluit en alle relevante stukken aan de verzoeker werden
betekend of de dag waarop hij er kennis van heeft kunnen hebben. Een eventueel beroep
door de onteigende en derden-belanghebbenden zoals omschreven in de
onteigeningswet is slechts ontvankelijk voordat de gerechtelijke onteigeningsprocedure
wordt ingezet.
10. Wegenis – wegenis- en rioleringswerken Ten Edestraat-Gentweg – voorlopig vaststellen
onteigeningsplan en onteigeningstabel.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op de wet van 17 april 1835 op de onteigening ten algemene nutte;
Gelet op de wet van 27 mei 1870 houdende vereenvoudiging van de administratieve
formaliteiten inzake onteigening ten algemenen nutte en in het bijzonder op de artikelen 3 tot
en met 6;
Gelet op de decreten van 13 april 1988 houdende bepaling van de gevallen en modaliteiten
waarin tot onteigening kan worden overgegaan door de Vlaamse regering en waarin het
verlenen van een onteigeningsmachtiging aan andere tot onteigening bevoegde
rechtspersonen wordt voorzien en in het bijzonder op artikel 3;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 1991 inzake onteigeningen ten
algemenen nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de intercommunales en de
gewestelijke ontwikkelingsmaatschappijen en in het bijzonder op artikel 2;
Gelet op de omzendbrief BA-99/01 van 23 februari 1999 betreffende onteigeningen voor
algemeen nut;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 03 september 2012 waarbij principieel werd akkoord
gegaan om een investeringsdossier op te starten voor de heraanleg van de wegenis en
riolering in de Ten Edestraat-Gentweg, meer bepaald het segment tussen het kruispunt met de
Eeckhoutstraat-Lindeboomstraat en het kruispunt met de Baaigemstraat en TMVW te
verzoeken om, in uitvoering van de raamovereenkomst, aan studiebureau Grontmij Belgium
NV opdracht te geven tot de opmaak van het ontwerp-dossier;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 9 september 2013 waarbij het onteigeningsplan m.b.t.
de grondinname 1 en de onteigeningstabel voorlopig werden vastgesteld;
Overwegende dat de eigenaar zich niet kon akkoord verklaren met de inname zoals
weergegeven op het voorlopig goedgekeurd onteigeningsplan;
Overwegende dat studiebureau Grontmij Belgium NV een aangepast ontwerp heeft opgemaakt
waarmee de eigenaar zich wél heeft akkoord verklaard en waaruit blijkt dat de inname 30,33
m² bedraagt ipv de initiële 18 m²;
Gelet op bijgevoegd onteigeningsplan en –tabel der grondinneming, waarop de inname in gele
kleur is aangeduid;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 18 december 2013 waarbij het budget 2014 werd
vastgesteld en waarbij de heraanleg van de Ten Edestraat-Gentweg werd opgenomen in de
13
lijst van de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten welke nominatief zijn
ingeschreven in het budget;
Overwegende dat de grondinname op die plaats strikt noodzakelijk is in functie van het
oppompen van het afvalwater naar de riolering in de Eeckhoutstraat, aangezien de nieuwe
DWA-riolering niet gravitair kan aansluiten op het bestaand rioleringsstelsel in de
Eeckhoutstraat;
BESLUIT: eenparig
Art. 1:
Het (gewijzigd) onteigeningsplan m.b.t. de grondinname 1 en de onteigeningstabel,
zoals gezien in bijlage, worden voorlopig vastgesteld.
Art. 2:
De verwerving van het perceel in geel aangeduid op het ontwerp-onteigeningsplan en
aangeduid als inneming nr 1 op de tabel, zoals gezien in bijlage, wordt tot algemeen nut
erkend.
Art. 3:
De inbezitname van het in artikel 2 bedoelde perceel is volstrekt noodzakelijk in functie
van de werken in de Ten Edestraat-Gentweg waartoe de gemeenteraad in zitting van 03
september 2012 heeft besloten.
Art. 4:
Dit besluit te onderwerpen aan een openbaar onderzoek en ten gepaste tijde opnieuw
aan de gemeenteraad voor te leggen voor definitieve goedkeuring.
Art. 5:
Aan de Vlaamse minister van binnenlands bestuur de machtiging te vragen om, ter
verwezenlijking van de in artikel 3 bedoelde verwerving, tot onteigening over te gaan bij
toepassing van de wet van 17 april 1835 op de onteigening ten algemene nutte.
Art. 6:
Tegen dit besluit kan per aangetekende brief een beroep tot nietigverklaring, al dan niet
voorafgegaan door of vergezeld van een beroep tot schorsing, worden ingesteld bij de
afdeling administratie van de Raad van State, binnen een termijn van zestig dagen die
ingaat de dag waarop het besluit en alle relevante stukken aan de verzoeker werden
betekend of de dag waarop hij er kennis van heeft kunnen hebben. Een eventueel beroep
door de onteigende en derden-belanghebbenden zoals omschreven in de
onteigeningswet is slechts ontvankelijk voordat de gerechtelijke onteigeningsprocedure
wordt ingezet.
11. Participatie – beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum – kennisname ambtshalve
aanduiding van de leden.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2013 houdende gemeentelijke adviesraden en
overlegstructuren – vaststellen statuten (vervangen gemeenteraadsbesluit van 29 april 2013)
en in het bijzonder op artikels 14, 91 en 92;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2013 houdendede gemeentelijke adviesraden
en overlegstructuren – kennisname aanduiding leden uit de gemeenteraad in het
beheersorgaan van het gemeenschapscentrum;
Overwegende dat het beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum volgende
stemgerechtigde leden heeft:
-
6 vertegenwoordigers aangeduid door de gemeenteraadsfracties te verdelen onder de
fracties op dezelfde wijze zoals de mandaten in de gemeenteraadscommissies worden
toegewezen;
-
1 vertegenwoordiger aangeduid door elke gemeenteraadsfractie die door toepassing
van vorig lid geen vertegenwoordiger werd toegekend;
-
3 vertegenwoordiger van de gemeentelijke adviesraad voor cultuur;
-
1 vertegenwoordiger van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd;
-
1 vertegenwoordiger van de gemeentelijke adviesraad voor ouderen;
14
-
maximum 1 vertegenwoordiger van elke vereniging, organisatie of instelling die
betrokken is bij het beheer van het gemeenschapscentrum of een gemeentelijk
trefpunt of die in het gemeenschapscentrum of een gemeentelijk trefpunt een
onderkomen met permanent karakter heeft.
Overwegende dat voor de stemgerechtigde leden volgende kandidaturen werden ontvangen:
namens de gemeentelijke fracties
VLD-VOG
Gavere Durft
CD&V
N-VA
De Brug
Sp.a
Groen
namens de gemeentelijke adviesraad voor cultuur
Van Hende
Van Hijfte
Malfroot
Van Cauwenberghe
D’Hollander
Bousard
Uytterhaegen
Vermaere
Gilles
Eddy
Wim
Thomas
Ankie
Oskar
Toon
Jef
Libeert
Verdonck
Vermeulen
Karl
Raphaël
Raf
De Smet
Jannes
namens gemeentelijke adviesraad voor jeugd
namens de gemeentelijke adviesraad voor ouderen
De Waegenaere
namens de gebruikers van het gemeenschapscentrum
Gafodi vzw Geirnaert
Muziekatelier Maestro Roesbeke
Starz on Stage Stasseyns
Tekenatelier Hendrikx
PWA Hubau
Antoine
Luc
Marleen
Johan
Jos
Karel
Overwegende dat het beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum volgend waarnemend lid
heeft:
de cultuurbeleidscoördinator, als secretaris aangeduid door de gemeentesecretaris:
Alex Vertenten.
BESLUIT:
Art. 1:
De volgende stemgerechtigde leden ambtshalve aan te duiden in het beheersorgaan van
het gemeenschapscentrum:
namens de gemeentelijke fracties
VLD-VOG
Gavere Durft
CD&V
N-VA
De Brug
Sp.a
Groen
Van Hende
Gilles
Van Hijfte
Eddy
Malfroot
Wim
Van Cauwenberghe
Thomas
D’Hollander
Ankie
Bousard
Oskar
Uytterhaegen
Toon
Vermaere
Jef
namens de gemeentelijke adviesraad voor cultuur
Libeert
Karl
Verdonck
Raphaël
Vermeulen
Raf
namens de gemeentelijke adviesraad voor de jeugd
15
De Smet
Jannes
namens de gemeentelijke adviesraad voor de ouderen
De Waegenaere
Antoine
namens de gebruikers van het gemeenschapscentrum
Gafodi vzw
Geirnaert
Luc
Muziekatelier Maestro
Roesbeke
Marleen
Starz on Stage
Stasseyns
Johan
Hendrikx
Jos
Hubau
Karel
Tekenatelier
PWA
Art. 2:
Het volgende waarnemend lid ambtshalve aan te duiden in het beheersorgaan van het
gemeenschapscentrum:
Alex Vertenten als cultuurbeleidscoördinator en als secretaris aangeduid door de
gemeentesecretaris.
Art. 3:
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan het beheersorgaan van het
gemeenschapscentrum, de adviesraden die leden afvaardigden, de afdeling
vrijetijdszaken en de afdeling interne zaken.
12. Cultuur – beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum – kennisname voorlopig verslag
van 3 december 2013.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op de installatievergadering van het beheersorgaan gemeenschapscentrum Gavere van 3
december 2013;
Gelet op het verslag in bijlage;
Overwegende dat het verslag nog niet werd goedgekeurd;
Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid opmerkt dat de naam trefpunt Henri
De Cocker nooit formeel is vastgesteld; dat zij nogmaals haar vraag voor de plaatsing van de
zitbanken herhaalt;
BESLUIT:
Art. 1:
Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de installatievergadering van het
beheersorgaan gemeenschapscentrum Gavere van 3 december 2013.
13. Participatie – gemeentelijke adviesraad voor vrijetijdszaken – kennisname ambtshalve
aanduiding van de leden.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2013 houdende gemeentelijke adviesraden en
overlegstructuren – vaststellen statuten (vervangen gemeenteraadsbesluit van 29 april 2013)
en in het bijzonder op artikel 14 en artikel 54;
Overwegende dat de gemeentelijke adviesraad voor vrijetijdzaken bestaat uit de volgende
stemgerechtigde leden:
2 vertegenwoordigers van de gemeentelijke adviesraad voor cultuur;
16
2 vertegenwoordigers van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed;
2 vertegenwoordigers van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd;
2 vertegenwoordigers van de gemeentelijke adviesraad voor sport;
2 vertegenwoordigers van de gemeentelijke adviesraad voor ouderen;
2 vertegenwoordigers van het beheersorgaan van de bibliotheek;
2 vertegenwoordigers van het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum.
Overwegende dat voor de stemgerechtigde leden volgende kandidaturen werden ontvangen:
- namens de gemeentelijke culturele raad:
Mattheus De Clippele
Chris Jungbluth
- namens de gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed:
Michel De Wilde
Karl Libeert
- namens de gemeentelijke adviesraad voor de jeugd:
Lucas De Block
Enya Caufrier
- namens de gemeentelijke adviesraad voor de sport:
Piet Bekaert
Tom Vanden Bossche
- namens de gemeentelijke adviesraad voor ouderen:
Raf Verdonck
Lieve Steurbaut
- namens het beheersorgaan van de bibliotheek
Bram Dermout
Marnix Van Breusegem
- namens het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum
Johan Stasseyns
Jannes De Smet
Overwegende dat de gemeentelijke adviesraad voor vrijetijdszaken bestaat uit de volgende
waarnemende leden:
de schepen bevoegd voor cultuur: Dirk Martens
de schepen bevoegd jeugd: Gilles Van Hende
de deskundige jeugd: Freya Gheldof
de deskundige sport: Philippe Flement;
de bibliothecaris: Sofie Delporte
de deskundige cultuur, cultuurbeleidscoördinator, als secretaris aangeduid door de
gemeentesecretaris: : Alex Vertenten
Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt waarom onderwijs, landbouw
e.d.m. niet vertegenwoordigd zijn;
Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, verduidelijkt dat het gaat over
adviesorganen die hoofdzakelijk binnen het domein vrijetijdszaken actief zijn;
BESLUIT:
Art. 1:
De volgende stemgerechtigde leden ambtshalve aan te duiden in de algemene
vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor vrijetijdszaken:
Namens de gemeentelijke culturele raad:
Mattheus De Clippele
Chris Jungbluth
Namens de gemeentelijke adviesraad voor
Michel De Wilde
Karl Libeert
Namens de gemeentelijke adviesraad voor
Lucas De Block
Enya Caufrier
Namens de gemeentelijke adviesraad voor
Piet Bekaert
Tom Vanden Bossche
Namens de gemeentelijke adviesraad voor
Raf Verdonck
Lieve Steurbaut
toerisme en erfgoed:
de jeugd:
de sport:
ouderen:
17
Namens het beheersorgaan van de bibliotheek:
Bram Dermout
Marnix Van Breusegem
Namens het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum:
Johan Stasseyns
Jannes De Smet
Art. 2:
Art. 3:
De volgende waarnemende leden ambtshalve aan te duiden in de gemeentelijk
adviesraad voor vrijetijdszaken;
-
de schepen bevoegd voor cultuur: Dirk Martens
-
de schepen bevoegd jeugd: Gilles Van Hende
-
de deskundige jeugd: Freya Gheldof
-
de deskundige sport: Philippe Flement
-
de bibliothecaris: Sofie Delporte
-
de deskundige cultuur, cultuurbeleidscoördinator en als secretaris aangeduid door
de gemeentesecretaris: Alex Vertenten
Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de gemeentelijke adviesraad voor
vrijetijdszaken, de adviesraden en beheersorganen die leden afvaardigden, de afdeling
vrijetijdszaken en de afdeling interne zaken.
14. Cultuur – gemeentelijke adviesraad voor vrijetijdszaken – kennisname voorlopig verslag
van 19 december 2013.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op de installatievergadering van de gemeentelijke adviesraad voor Vrijetijdszaken van
19 december 2013;
Gelet op het verslag in bijlage;
Overwegende dat het verslag nog niet werd goedgekeurd;
BESLUIT:
Art. 1:
Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de installatievergadering van de
gemeentelijke adviesraad voor Vrijetijdszaken van 19 december 2013.
15. Jeugd – gemeentelijke adviesraad voor jeugd – kennisname verslagen van 26 november
en 17 december 2013.
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 § 3;
Gelet op de vergaderingen van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 26 november 2013
en 17 december 2013;
Overwegende dat het verslag van 26 november 2013 werd goedgekeurd door de
gemeentelijke adviesraad voor jeugd dd. 17 december 2013;
Overwegende dat het verslag van 17 december 2013 werd goedgekeurd door de
gemeentelijke adviesraad voor jeugd dd. 7 januari 2014;
Gelet op bijgevoegde verslagen van deze vergaderingen;
18
Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt hoe de dotatie van de jeugdraad aan
de speelpleinwerking zal worden opgevangen;
Overwegende dat de heer Gilles Van Hende, schepen-OCMW-voorzitter, stelt dat er aan de
speelpleinwerking een kasgeldprovisie wordt gegeven;
BESLUIT:
Art. 1:
Kennis te nemen van de verslagen van de gemeentelijke adviesraad voor jeugd van 26
november 2013 en 17 december 2013.
AGENDAPUNT OP VOORSTEL VAN RAADSLID WIM MALFROOT (GAVERE DURFT)
16. In orde brengen verkeerssignalisatie van de nieuwe wegenis tussen de Veldstraat en de
Wallebosstraat
DE GEMEENTERAAD,
Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Overwegende dat door de heer Wim Malfroot, raadslid, op 22 januari 2014een aanvullend
agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting:
Via de NMBS (Infrabel) werd een nieuw stuk wegenis aangelegd langsheen de spoorlijn
86, tussen de Veldstraat en de Wallebosstraat. Hierbij is de Wallebosstraat zelf
afgesloten thv de onbewaakte overweg nr 72 en werd het nieuwe stuk met de
Veldstraat reeds een paar maanden in gebruik genomen.
Gelet op de volgende elementen:
 Overwegende dat het Gaverse beleid vooral werk wil maken van een duurzame
aanpak;
 Gelet op het feit dat het bewuste, nieuw stuk wegenis reeds maanden in gebruik
is, doch dat het ontbreken van een aangepaste signalisatie niet alleen voor
onzekerheid zorgt, maar tevens een groot gevaar inhoudt voor de gebruikers,
voornamelijk bij het uitrijden van de weg;
 Overwegende dat het kruispunt met de Veldstraat van nature uit niet haaks is,
wat met zich meebrengt dat de situatie daar niet alleen onoverzichtelijk is, doch
dat de noodzakelijke draaicirkels vrij (té) ruim moeten genomen worden bij het
uitrijden richting dorp;
 Gelet op het feit dat de zichtbaarheid zowel richting dorp (slagboom constructie
op zich), als richting N60 (geparkeerde auto’s) absoluut onvoldoende is;
 Overwegende dat stilstaande auto’s bij een gesloten overweg het uitrijden van dit
weggedeelte belemmeren richting N60; de overweg is ca 3 minuten gesloten, er
wordt een aanzienlijke file opgebouwd en men kan dan minuten wachten om de
Veldstraat op te rijden;
 Overwegende dat het bord B15 (voorrang)met goede bedoeling is opgesteld doch
zo goed als geheel verscholen zit achter het bord F1 (begin bebouwde kom);
 Overwegende dat dit stuk wegenis steeds geen naam, noch verlichting heeft;
Overwegende dat de indieners voorstellen om als volgt te besluiten:
Art. 1: Zelf of via Infrabel te voorzien in volgende elementen: geschilderde haaietanden
op de weg; een spiegel langs de Veldstraat zodat het uitrijdend verkeer een zicht
heeft op het verkeer vanuit de N60; verder een fysieke duiding op de Veldstraat
zelf om te beletten dat de uitrit geblokkeerd wordt
bij een gesloten
overweg; een politionele aanbeveling is allicht noodzakelijk;
Art. 2: Straatverlichting te voorzien - een 2-tal lampen lijkt voldoende;
Art. 3: Het bord B15 zo mogelijk verplaatsen;
Art. 4: Dit stuk wegenis een naam te geven;
Art. 5: De noodzakelijke instanties op de hoogte brengen
Overwegende dat de heer Wim Malfroot, raadslid, vraagt om op de hoogte gehouden te
worden;
Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, opmerkt dat het dossier reeds jaren
terug is opgestart door Infrabel; dat er geen schriftelijke neerslag is van de besprekingen
tussen de toenmalige beleidsverantwoordelijken en Infrabel; dat er in 2013 een plaatsbezoek
19
is gebracht waaruit een aantal additionele maatregelen zijn voortgevloeid; dat er o.a. een
verkeersspiegel is gevraagd aan Infrabel maar dat die nog niet werd geplaatst; dat er voor de
bespreking van dergelijke vragen plaats is in de verkeerscommissie; dat de maatregelen die
voorzien zijn in het signalisatieplan moeten uitgevoerd worden door Infrabel; dat het
signalisatieplan werd goedgekeurd door de politie; dat er op heden geen bewoning aanwezig
is in dit straatgedeelte en dat er beter gekozen wordt voor een uniforme verlichting in de
totale straat na realisatie van een verderopliggende verkaveling; dat de naamgeving kan
gebeuren na adviesvraag aan de VVV;
BESLUIT: eenparig
Art. 1:
Bij Infrabel aan te dringen om het goedgekeurde signalisatieplan zo spoedig mogelijk uit
te voeren.
MONDELINGE VRAGEN
17. Mondelinge vragen.
De voorzitter sluit de openbare zitting.
GEHEIME ZITTING
De voorzitter opent de geheime zitting.
Luc Goemaere, raadslid, verlaat in toepassing van artikel 27 §1 1° van het gemeentedecreet
de zitting.
Gilles Van Hende, schepen-OCMW-voorzitter, verlaat de zitting.
18. Brandweer – verlengen dienstnemingscontract 1e sergeant.
De voorzitter sluit de geheime zitting.
Aldus vastgesteld in bovenvermelde zitting.
De gemeentesecretaris
De voorzitter
Serge Ronsse
Paul Carion