Background document NL

SLIC CAMPAIGN 2014
De campagne 2014 ter voorkoming van ongevallen veroorzaakt door uitglijden en
struikelen op hetzelfde niveau.
!!
Het Comité van hoge functionarissen van de arbeidsinspectie (SLIC) heeft besloten om in 2014
een campagne te voeren met het thema uitglijden en struikelen op hetzelfde niveau.
Ter voorbereiding en coördinatie is er een door Estland voorgezeten werkgroep opgericht waar
ook vertegenwoordigers van Ierland, Polen, Denemarken, Verenigde Koninkrijk en
het
Europees Agentschap voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats plaats nemen.
De opdracht van de werkgroep was de voorbereiding van een toezicht- en informatiecampagne
gericht aan werkgevers en ook werknemers.
In het kader van de informatiecampagne wordt educatieve en interactieve software
samengesteld voor situaties waarbij uitglijden en struikelen mogelijk zijn en voor de
mogelijkheden om deze te voorkomen, een campagnekalender voor 2015 en een poster.
De informatieactiviteiten worden ondersteund door een Napo video over uitglijden en
struikelen gemaakt in 2013 door EU-OSHA.
!
Het doel van campagne is het voorkomen van door uitglijden en struikelen veroorzaakte
ongelukken.
Het campagne is gericht op de volgende economische sectoren:
• levensmiddelenindustrie
• metaalbewerking
• gezondheidszorg
• horeca (hotel, restaurant, catering)
• detailhandel, groothandel (opslag)
!
!
De aard van uitglijden en struikelen
Uitglijden en struikelen kan iedereen van ons overal overkomen. Ongeacht leeftijd, beroep of
gezondheidstoestand. Niemand van ons kan er zeker van zijn dat je zo’n ongeval niet
overkomt. Maar helaas wordt er vaak naar een valpartij van een collega gekeken als naar een
grap, vooral als de val geen zware letsel veroorzaakt.
Het uitglijden gebeurt als de wrijvingscoëfficiënt tussen mens en vloer onverwachts vermindert
en de voeten sneller gaan bewegen dan het bovenlichaam. De meest voorkomende redenen
voor uitglijden zijn natte of gladde vloeren en ijs op de weg.
Het struikelen gebeurt als een voet tijdens het bewegen achter iets blijft steken, maar het
bovenlichaam probeert door de kracht van inertie verder te bewegen. De redenen voor
struikelen zijn hindernissen op de bewegingswegen en slecht onderhoud van de arbeidsplaats.
!
!
Statistische achtergrond
Bij de keuze van het campagneonderwerp werd uitgegaan vanuit diverse bronnen afkomstige
statistieken en analyses.
Uitglijden, struikelen en vallen zijn de grootste oorzaken van ongevallen in alle economische
sectoren, van zware industrie tot kantoorwerk. Het percentage van dergelijke ongevallen
bedraagt 24% van alle ongevallen op de werkvloer.
!!
!!
Het Comité van hoge functionarissen van de arbeidsinspectie (SLIC)
Volgens de uitgave “Oorzaken en omstandigheden van werkongevallen in EU” (uitgegeven in
2008) veroorzaakten valpartijen op hetzelfde niveau in 2005 ongeveer 14% van alle
ongevallen waardoor het werkverzuim meer dan 3 dagen bedroeg. Volgens de voorlopige
gegevens was dit percentage in 2010 15%. Dus de meeste valpartijen vinden plaats op
hetzelfde niveau.
Het percentage van valgerelateerde werkongevallen in 2010 per land is te zien in het
onderstaande diagram.
!
!
!
Per sector is het percentage valgerelateerde werkongevallen het grootst in de productie –
24%. In het vervoer en opslag en ook in de bouw is het percentage 15% en in de handel 14%.
Het vallen op hetzelfde niveau is het meest voorkomende ongeval vooral bij oudere
werknemers.
Van alle werkongevallen veroorzaken valpartijen op hetzelfde niveau bij 45-54 jarigen 27%; bij
55-65 jarigen 33% en bij 65-jarigen en 65-plussers zelfs 45% van alle ongevallen.
Het uitglijden en struikelen kunnen serieuze gevolgen hebben, ze kunnen zwaar letsel zoals
botbreuken of hersenschudding veroorzaken. In 35% van de gevallen duurt de
arbeidsongeschiktheid die veroorzaakt wordt door het uitglijden of struikelen tenminste 1
maand.
!
!
Juridische achtergrond
In de wetgeving van alle lidstaten van de EU is de richtlijn van de Raad dd. 12 juni 1989
betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de
veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk (89/391/EEC) overgenomen.
Volgens artikel 5 van deze richtlijn is de werkgever verplicht te zorgen voor de veiligheid en
de gezondheid van de werknemers inzake alle met het werk verbonden aspecten. In de zin van
deze richtlijn wordt verstaan onder arbeidsplaats, elke plaats die bestemd is als locatie voor
werkplekken in de gebouwen van de onderneming en/of inrichting, met inbegrip van elke
andere plaats op het terrein van de onderneming en/of inrichting waartoe de werknemer in het
kader van zijn werk toegang heeft. Dus naast het garanderen van de veiligheid op de vaste
werkplek moet dat ook op bewegingswegen gebeuren.
Bijlage 1 van de werkplek richtlijn bevat bepalingen die in geval van navolging het uitglij- en
struikelgevaar doen verminderen.
8.1. Op de arbeidsplaatsen moet, voor zover mogelijk, voldoende daglicht kunnen
binnenkomen en dienen de nodige voorzieningen voor een adequate kunstverlichting aanwezig
te zijn om de veiligheid en gezondheid van de werknemers te beschermen.
9.1. Vloeren van ruimten moeten vrij zijn van hobbels, putten of gevaarlijke hellingen; zij
moeten vast, stabiel en slipvrij zijn.
!!
!!
Het Comité van hoge functionarissen van de arbeidsinspectie (SLIC)
12.1. Wegen, met inbegrip van trappen, vaste ladders en laadplatforms, moeten zodanig zijn
gelegen en berekend dat zij gemakkelijk, veilig en overeenkomstig hun bestemming door
voetgangers of voertuigen kunnen worden gebruikt, en de werknemers die in de buurt van die
wegen werken, geen enkel risico lopen.
Deze eis dient tevens toegepast te worden op de hoofd bewegingsroutes op het bedrijfsterrein
(paden die naar vaste werkplekken leiden), op de routes die gebruikt worden voor regelmatige
onderhoud en toezicht van de toerusting en wegen naar opslagplaatsen, tevens is dit
toepasbaar voor de werkplekken buiten.
21.1. Werkplekken, wegen en andere locaties of installaties in de open lucht waar werknemers
werkzaam zijn, moeten zodanig zijn ontworpen dat het verkeer van voetgangers en voertuigen
er veilig kan plaatsvinden.
21.2. Wanneer er onvoldoende daglicht is, moeten arbeidsplaatsen in de open lucht behoorlijk
verlicht zijn door middel van kunstlicht.
21.3(d ). Werkplekken in de open lucht moeten, voor zover mogelijk, zodanig zijn ingericht dat
de betrokken werknemers niet kunnen uitglijden of vallen.
!
!
Voorzorgsmaatregelen
Om uitglijden en struikelen te voorkomen is het belangrijk om aandacht te besteden aan de
volgende aspecten
•
het oppervlak van de paden (materiaal van de vloer, treden op de weg, gladheid in
buitenomstandigheden)
•
de vervuiling en obstakels (obstakels op de weg, mogelijke gladheid veroorzaak
door het werkproces, niet door het werkproces veroorzaakt gevaar of risico om uit
te glijden of struikelen en van buiten meegenomen sneeuw, modder of vocht)
•
de mensen (handmatig verplaatsen van zware lasten, naleving van de regels)
•
de omgeving (licht, veiligheidsborden)
•
het schoeisel
•
het schoonmaken (huishouden)
Al deze aspecten dienen gedekt te zijn door veiligheid en gezondheid management en risicoevaluatie van de werkomgeving.
Het Comité van hoge functionarissen van de arbeidsinspectie (SLIC)