Milieunotitie 2013-2016
Jaarverslag 2013 en Meerjarenprogramma 2014-2016
Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling/WG
25 maart 2014
VOORWOORD
=======================================================================
De voorliggende Milieunotitie 2013-2016 heeft betrekking op de jaren 2013 (jaarverslag) en
2014 tot en met 2016 (meerjarenprogramma). In de Milieunotitie treft u een vertaling aan van
het landelijke milieubeleid naar de Diemense situatie en eigen gemeentelijk milieubeleid,
ondermeer voortkomend uit het collegeprogramma.
In het coalitieakkoord Gemeente Diemen 2010-2014 is opgenomen dat de gemeente een
voorbeeldfunctie op het gebied van duurzaamheid vervult. De brede focus op duurzaamheid
wordt ook wel samengevat in de drie P’s: People, Planet en Profit. Het gaat bij duurzame
ontwikkeling om een ontwikkeling met aandacht voor het welzijn van mensen, de draagkracht
van de planeet en ook om het economisch profijt.
In het collegeprogramma 2010-2014 staan ondermeer de volgende milieudoelstellingen en
activiteiten op het gebied van leefomgeving en duurzaamheid:
- verduurzamen eigen wagenpark, waaronder onderzoek naar de haalbaarheid van een
volledig elektrisch wagenpark;
- energie besparen en duurzame energie opwekken, zo mogelijk in regionaal verband
‘Amstelland & Meerlanden energieneutraal 2040’;
- terugdringen van de geluidshinder door het uitvoeren van de beleidsnota, het
actieplan en het saneren van treinlawaai in Diemen-Centrum;
- het meten van stikstofdioxide en het verbeteren van de luchtkwaliteit door het
uitvoeren van het actieplan.
In de afgelopen jaren is een groot deel van de milieutaakstelling, zoals opgenomen in de
Milieunotities ook daadwerkelijk gerealiseerd. Wij zijn tevreden met de ontwikkeling en
uitvoering van het milieubeleid. Bij de intensivering van het milieubeleid gaat het niet alleen
om het vaststellen van (beleids)notities, maar met name ook om de daadwerkelijke inzet van
ambtelijke capaciteit en financiële middelen voor de uitvoering van het milieubeleid.
In het afgelopen jaar waren de belangrijkste ontwikkelingen waaraan veel tijd is besteed:
 de voorbereiding van de sanering railverkeerslawaai in Diemen-Centrum;
 het actualiseren van het energiebeleid en de intensivering van de uitvoering daarvan
(zoals: koploperkring duurzaam MKB en MKB award; groepsaankopen PV en isolatie
voor eigenaren/bewoners; windmolens in het buitengebied; energiezorg gemeentelijke
gebouwen en openbare verlichting);
 het actualiseren van het beleid voor de luchtkwaliteit.
Het toegangspad naar milieu-informatie op de gemeentelijke website ziet er als volgt uit:
www.diemen.nl/inwoners/wonen-in-diemen/afval-en-milieu/milieu-en-duurzaamheid. De
rubriek ‘milieu en duurzaamheid’ is onderverdeeld in: beleid (algemeen), duurzaamheid,
energie en klimaat, geluid, lucht, bodem, milieuklachten en overige milieu-informatie.
Burgemeester en wethouders van Diemen,
de secretaris,
J.D. de Kort
de burgemeester,
mw. drs. A.E. Koopmanschap
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 2
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
INHOUDSOPGAVE
=======================================================================
VOORWOORD
2
INHOUDSOPGAVE
3
LIJST VAN AFKORTINGEN
4
MEERJARENPROGRAMMA BELEIDSWERKZAAMHEDEN
5
SAMENVATTING UITVOERING ACTIVITEITEN IN 2013
6
HOOFDSTUKKEN EN PARAGRAFEN
1. Bodem
1.1 Opstellen en uitvoeren van bodembeleid
1.2 Financiën bodem
2. Geluid
2.1 Geluidsbelastingkaarten omgevingslawaai
2.2 Uitvoeren Wet geluidhinder
2.3 Uitvoeren Actieplan omgevingslawaai
2.4 Saneren railverkeerslawaai
2.5 Uitvoeren beleidsnota geluid
2.6 Melden klachten over vliegtuiglawaai
2.7 Financiën geluid
3. Lucht
3.1 Monitoren luchtkwaliteit
3.2 Uitvoeren luchtkwaliteiteisen Wet milieubeheer
3.3 Uitvoeren Actieplan luchtkwaliteit
4. Externe Veiligheid (EV)
4.1 Organisatie en beleid externe veiligheid
4.2 Uitvoeren activiteiten externe veiligheid
5. Energie
5.1 Intensiveren energiebeleid
5.2 Uitvoeren energiebeleid: beleid en management
5.3 Uitvoeren energiebeleid: gemeentelijke interne milieuzorg
5.4 Uitvoeren energiebeleid: doelgroep bedrijven
5.5 Uitvoeren energiebeleid: doelgroep woningen en inwoners
5.6 Uitvoeren energiebeleid: thema duurzame energie
5.7 Uitvoeren energiebeleid: thema verkeer en vervoer
5.8 Financiën energie
6. Duurzaamheid
6.1 Borgen beleid voor duurzaamheid
6.2 Actielijst duurzaamheid 2014
6.3 Duurzaam inkopen
6.4 Natuur- en milieueducatie (NME)
6.5 Regionale samenwerking in A&M-verband
BIJLAGEN
1 Geluidsbelasting
2 Luchtkwaliteit
3 Energieverbruik gemeentelijke gebouwen/verlichting
4 Energieverbruik en energiebesparing in Diemen
8
8
8
9
9
9
9
10
10
11
11
13
13
13
14
16
16
16
17
17
18
19
21
23
25
27
29
31
31
31
33
33
34
35
37
38
41
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 3
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
LIJST VAN AFKORTINGEN
=======================================================================
A&M
:
Amstelland & Meerlanden, regio bestaande uit de gemeenten: Aalsmeer,
Amstelveen, Diemen, Haarlemmermeer (neemt in beperkte mate deel aan de
milieusamenwerking), Ouder-Amstel en Uithoorn.
BAS
:
Bewoners Aanspreekpunt Schiphol.
B&W
:
Burgemeester en Wethouders.
CO2
:
koolstofdioxide.
dB
:
decibel (eenheid voor het weergeven van een geluidsniveau).
EN2040
:
Energieneutraal in het jaar 2040.
EPC
:
Energie Prestatie Coëfficiënt (van gebouwen).
EU
:
Europese Unie.
EV
:
Externe Veiligheid.
GGD
:
Geneeskundige en Gezondheidsdienst.
GJ
:
Gigajoule (eenheid voor het weergeven van het energieverbruik).
I&M
:
Infrastructuur en Milieu (ministerie van).
ISV
:
Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing.
kWh
:
kilowattuur (de hoeveelheid elektrische arbeid, door een vermogen van één
kilowatt, staat gelijk aan 1,36 paardenkracht, gedurende één uur geleverd).
Lden
:
Lday-evening-night: de dosismaat voor het gewogen aantal decibels voor een
etmaal.
Lnight
:
de dosismaat voor het gewogen aantal decibels voor de nachtperiode.
MKB
:
Midden- en kleinbedrijf.
MRA
:
Metropoolregio Amsterdam.
NME
:
Natuur- en Milieueducatie.
PV
:
photovoltaïsch: elektriciteit opwekkend (zonnepanelen).
RMO
:
Regionaal Milieuoverleg (toevoeging A = ambtelijk en B = bestuurlijk).
RUD
:
Regionale uitvoeringsdienst (vergunningverlening, toezicht en handhaving).
SLOK
:
Stimulering van Locale Klimaatactiviteiten (uitkering van het rijk in 2009-2012).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 4
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
MEERJARENPROGRAMMA BELEIDSWERKZAAMHEDEN
=======================================================================
Ten opzichte van de Milieunotitie 2012-2015 (vastgesteld door B&W op 5 maart 2013) zijn in
de Milieunotitie 2013-2016 de volgende wijzigingen aangebracht in het meerjarenprogramma
beleidswerkzaamheden. De nummering verwijst naar de paragrafen.
Acties zijn uitgevoerd: zijn uit het programma verwijderd
2.3
3.3
Vaststellen Actieplan Omgevingslawaai 2013-2017 (B&W-besluit 8 januari 2013).
Er wordt geen raadsvoorstel opgesteld voor het instellen van een milieuzone voor
verontreinigende vrachtauto’s omdat het instellen van een milieuzone niet past in het
landelijke convenant, veel geld kost en weinig verbetering van de luchtkwaliteit
oplevert (B&W-besluit 5 februari 2013).
Vaststellen Actieplan luchtkwaliteit 2013-2017 (B&W-besluit 17 december 2013).
Vaststellen Actieplan energiebeleid 2013-2017 (raadsbesluit 25 april 2013).
Vaststellen Verordening duurzaamheidsleningen (raadsbesluit 17 oktober 2013).
Nagegaan is of de Beleidsnota duurzaam bouwen moet worden geactualiseerd. Dit
bleek niet nodig en de beleidsnota is ingetrokken, omdat duurzaam bouwen inmiddels
al in voldoende mate in andere stukken is geregeld (raadsbesluit 25 april 2013).
3.3
5.1
5.1
6.1
Actie is toegevoegd aan het programma
Opstellen notitie over uitbreiding van het aantal (openbare) oplaadpalen (2e helft
2014).
5.7.4
Andere nieuwe acties kunnen voortkomen uit het collegeprogramma 2014-2018.
Acties zijn of komen in uitvoering in de periode 2014-2016
Door middel van een ‘emoticon’ (kolom E) is aangegeven of de uitvoering ten opzichte van
de planning uit de Milieunotitie 2013-2015 op koers ligt of (wederom) is vertraagd:
:
:
:
E
(veel) vertraging door bijvoorbeeld een tekort aan capaciteit of andere prioriteitsstelling;
(enige) vertraging door bijvoorbeeld het nog niet beschikbaar zijn van nieuw rijksbeleid;
uitvoering ligt (grotendeels) op schema.

Nr.
5.3

5.6

Omschrijving
Nadere besluitvorming over het
project ‘regio A&M
energieneutraal 2040’ (1e helft
2014).
Nagaan of beleid voor
warmte/koudeopslag in de bodem
moet worden opgesteld voor
Bergwijkpark Noord (1e helft
2014).
5.7.4 Oplaadpalen (2e helft 2014).
Stand van zaken
Gelet op de beperkte ambtelijke capaciteit
en financiële middelen heeft de regio A&M
ook in de jaren 2013 en 2014 gekozen
voor het uitvoeren van enkele concrete
projecten. Medio 2014 zal duidelijk worden
hoe de samenwerking in A&M-verband
vanaf 2015 wordt georganiseerd.
Dit is mogelijk op grond van het Besluit
Bodemenergiesystemen dat op 1 juli 2013
in werking is getreden. Over de gewenste
energie-infrastructuur in Bergwijkpark
Noord vindt overleg plaats.
Opstellen notitie over uitbreiding van het
aantal (openbare) oplaadpalen.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 5
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
SAMENVATTING UITVOERING ACTIVITEITEN IN 2013
=======================================================================
Onderstaand een beknopt overzicht van de belangrijkste (nieuwe) activiteiten die in 2013 zijn
opgepakt en/of uitgevoerd, alsmede van belangrijke ontwikkelingen.
Geluidsanering spoorlijn Diemen Centrum
 De voorbereiding is afgerond. Eind 2013 zijn de raildempers geplaatst. Medio 2014
volgen de geluidsschermen. Aan één woning worden aanvullende gevelmaatregelen
aangebracht.
Vervolg onderzoek innovatieve technieken luchtkwaliteit bij rijkswegen
 TNO heeft het fijn stof (dust) reductie systeem (FDRS) beproefd langs de rijksweg A9.
Het verzoek van Ouder-Amstel en Diemen aan de Stadsregio Amsterdam om een
langdurige proef op een weg in de Stadsregio is niet gehonoreerd omdat de Stadsregio
geen budget beschikbaar heeft. In 2014 wordt nog nagaan of de provincie bereid is een
langdurige proef te financieren.
Energie: Gemeentelijk beleid en management
 In 2014 krijgt de gemeente voor monitoring gratis de beschikking over de webapplicaties
‘zonatlas’ en ‘energie in beeld’.
Energie: Gemeentelijke interne milieuzorg
 De brede school in Diemen Noord wordt gebouwd met een 16% lagere EPC dan wettelijk
is vereist.
 Voor energiezorg in gemeentelijke gebouwen is energiebesparingsonderzoek uitgevoerd.
Op basis van de rapportages wordt een meerjarenprogramma voor energiebesparing
opgesteld.
 Vanaf oktober is de administratieve verwerking, controle en betaling van de energienota’s
van de gemeente uitbesteed. Ook de monitoring van het energieverbruik wordt hieraan
gekoppeld. In 2014 worden vrijwel alle gas- en elektrameters vervangen door slimme
meters die dagelijks op afstand afleesbaar zijn.
 De voorbereidingen zijn getroffen om te komen tot een energiezorgsysteem voor de grote
gemeentelijke gebouwen en een gedragscampagne in het gemeentehuis.
 Vanaf 2013 worden bij reconstructies van de openbare verlichting dimmers geplaatst bij
nieuwe armaturen. Op basis van een in A&M-verband opgesteld beleidsplan wordt in
2014 het ambitieniveau voor de openbare verlichting opnieuw bekeken en door B&W
vastgesteld.
 Het gemeentelijke elektriciteits- en gasverbruik is in 2013 door certificering CO2-neutraal
gemaakt (gecompenseerd). CO2-neutraal is een eerste stap. Het doel is om uiterlijk in
2040 energieneutraal te zijn: dat alle energie duurzaam in de regio A&M is opgewekt.
 Bij de gemeente (gebouwen en openbare verlichting) is in 2013 ten opzichte van
2010 sprake van 8,5% minder energieverbruik en 15% minder CO2-uitstoot (waarvan
6% door verminderd energieverbruik en 9% door het opwekken van elektriciteit). Dit
komt vrijwel overeen met de doelstelling om gemiddeld 3% energie te besparen per
jaar en gemiddeld 2% duurzame energie op te wekken per jaar.
Energie: Doelgroep bedrijven
 De regionale duurzaam MKB Award is uitgereikt. Twee bedrijven uit Diemen hebben
deelgenomen aan de Diemense voorronde.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 6
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
 Gestart is met een koploperkring duurzaam MKB. Doel is dat de vijf deelnemende
bedrijven binnen een jaar tijd zichtbare resultaten gaan boeken. De start van de
koploperkring is kleinschalig. In de loop der tijd moet de omvang toenemen.
Energie: Doelgroep woningen en inwoners
 De twee collectieve inkoopacties voor zonnepanelen hebben tot 119 kopers geleid.
Hierdoor is de hoeveelheid zonnepanelen bij particulieren verviervoudigd.
 Het gehele subsidiebudget duurzame energiepakket (DE) is besteed: aan 39 bewoners is
voor 43 maatregelen subsidie (15% van de kosten) toegezegd. Het gaat meestal om
spouwmuur- of vloerisolatie of HR++-glas.
 De collectieve inkoopactie voor spouwmuur- en vloerisolatie heeft tot 177
aanmeldingen geleid. Inmiddels zijn 46 offertes uitgebracht (de actie loopt nog
door).
Energie: Thema duurzame energie
 Onderzocht wordt of de daken van de gebouwen op de gemeentewerf vol gelegd kunnen
worden met zonnepanelen en, waar dit constructietechnisch niet kan, met zonnefolie. Er
is € 111.375 landelijke subsidie SDE+ toegezegd.
 Staatsbosbeheer, Duurzaam Dorp Diemen, Vrienden van het Diemerbos en de gemeente
hebben op 11 november een gezamenlijke intentieverklaring afgegeven over het
realiseren van windturbines in het buitengebied van Diemen. Partijen hebben samen
geconcludeerd dat, eerst nadat het provinciale verbod is opgeheven, er nadere
processtappen zullen worden gezet, waaronder het opstellen van een milieueffectrapport.
Vijf windwethouders in het zuidelijk deel van de provincie, waaronder Diemen, hebben
aan de provincie een aanbod gedaan voor een bijdrage aan de herstructurering van
windmolens in Noord-Holland. Hierover heeft in 2014 nog overleg plaatsgevonden. De
provincie gaat eerst een planMER opstellen voor het selecteren van nieuwe windlocaties.
Het buitengebied van Diemen wordt in dit onderzoek meegenomen.
 Drie schoolbesturen hebben van de gemeente een voorziening toegekend gekregen voor
de aanschaf van zonnepanelen op hun schoolgebouwen.
Energie: Thema verkeer en vervoer
 De drie gratis oplaadpalen van E-laad voor elektrisch aangedreven auto’s zijn op 12
november in gebruik genomen. Ze staan bij: Gruttoplein 22, Vlasdonk 11 en Diemerhof
12. Hiernaast zijn er twee oplaadpunten in de parkeergarage Diemerplein. In 2014 komt
er een oplaadpaal bij ‘De Brede Hoed’.
 Vier Diemense scholen hebben in september deelgenomen aan de landelijke actieweek
‘groene voetstappen’: lopend of per fiets naar school. De gemeente gaat dit in 2014 weer
organiseren.
Duurzaamheid
 De gemeente heeft de locale duurzaamheidsmeter 2013 ingevuld met een 6,5 als
resultaat (goed voor een positie in de middenmoot). Dit is een vierjaarlijkse landelijke
benchmark. Op basis hiervan is de Actielijst duurzaamheid 2014 vastgesteld (B&Wbesluit 3 december 2013) die moet leiden tot het eindcijfer 7.
 Voor Bergwijkpark Noord is op 20 februari 2014 een workshop duurzaamheid
georganiseerd en vindt onderzoek plaats naar de optimale energie-infrastructuur
(warmtelevering of WKO?).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 7
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
HOOFDSTUK 1 : BODEM
=======================================================================
DOELSTELLING
Uitvoeren van het landelijke Besluit
Bodemkwaliteit voor het toepassen van
bouwstoffen, grond en baggerspecie op
landbodems, waarbij primair als doel geldt:
het tegengaan van verontreiniging van de
bodem.
Uitvoeren van de Nota bodembeheer met
bijbehorende bodemkwaliteitskaart,
waardoor, in afwijking van het landelijke
Besluit Bodemkwaliteit, gebiedsspecifiek
beleid kan worden uitgevoerd voor het nuttig
en doelmatig hergebruik van grond binnen
de A&M regio (raadsbesluit 20 december
2012).
VERSLAG
1.1 Opstellen en uitvoeren van bodembeleid
Trekker: TVG (vergunningverlening).
a. Ter voldoening aan het bepaalde in het Besluit Bodemkwaliteit is een gemeentelijke
bodemfunctieklassenkaart beschikbaar.
b. De in A&M-verband opgestelde regionale bodemkwaliteitskaart met bijbehorende nota
bodembeheer wordt gebruikt voor het uitvoeren van gebiedsspecifiek beleid. Deze
stukken staan op de gemeentelijke website, digitaal loket, product bodembeheer/bodemkwaliteitskaart. Het gaat daarbij om het makkelijker en mogelijk goedkoper
hergebruiken van ‘licht’ verontreinigde grond. Uitgangspunt is dat de kwaliteit van de
grond moet aansluiten bij de functieklasse (bijvoorbeeld klasse Wonen).
c. Zie voor bodemenergie, waaronder warmte/koudeopslag, punt 4 in paragraaf 5.6.
1.2 Financiën bodem
Trekker: TVG (vergunningverlening).
De provincie Noord-Holland heeft een bijdrage Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing
(ISV) 2010-2014 toegekend van € 28.000. Dit bedrag is bestemd voor:
- actualiseren van het bodem informatiesysteem Squit
€ 5.000
- oriënterend onderzoek en juridische toets op provinciale spoedlocaties
€ 8.000
- nader/saneringsonderzoek en sanering weg Kriekenoord/Muiderstraatweg € 10.000
- onderzoek en mogelijk sanering tankstation Bergwijkdreef
€ 5.000
Het is niet nodig geweest om bovenstaande activiteiten uit te voeren. Het hele bedrag is
daarom door de provincie toegekend voor de bodemsanering Schelpenhoek..
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 8
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
HOOFDSTUK 2 : GELUID
=======================================================================
DOELSTELLING
Uitvoeren van de Wet geluidhinder en het
Milieubeleidsplan Diemen 2009-2020
(raadsbesluit 25 juni 2009), waarin
ondermeer de volgende doelstelling is
opgenomen: de gemeente zet in op een
duurzame en toekomstbestendige inpassing
van de rijkswegen A1 en A10-oost.
Uitvoeren van het vastgestelde beleid in:
1. de Beleidsnota geluid 2010-2015
(raadsbesluit 25 maart 2010);
2. de beleidsnota hogere grenswaarde
geluid bij herontwikkeling en nieuwbouw
(B&W-besluit 22 november 2011);
3. het Actieplan Omgevingslawaai 20132017 (B&W-besluit 8 januari 2013).
VERSLAG
2.1 Geluidsbelastingkaarten omgevingslawaai
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Op basis van de Wet geluidhinder zijn door B&W op 3 juli 2012 acht geluidsbelastingkaarten
vastgesteld. Deze staan op de gemeentelijke website onder ‘geluid’.
Om de vijf jaar, opnieuw in 2017, moeten de kaarten worden geactualiseerd.
Zie voor informatie over de geluidsbelasting in Diemen bijlage 1.
2.2 Uitvoeren Wet geluidhinder
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De uitvoering van de Wet geluidhinder vindt plaats bij een ruimtelijk besluit zoals een
bestemmingsplan of een omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan. In
2013 is de Wet geluidhinder toets uitgevoerd voor de bestemmingsplannen Buitengebied en
Centrum.
2.3 Uitvoeren Actieplan omgevingslawaai
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu) (a,b), TIF (Infra) (c).
a. Medio 2011 is de Boven Rijkersloot in de buurt Schelpenhoek bij wijze van proef voorzien
van stille betonstraatstenen. De geluidsreductie is in april 2012 gemeten en vastgesteld op
2 dB ten opzichte van gewone betonstraatstenen. De meting wordt begin 2014 herhaald.
b. Op 8 januari 2013 is het Actieplan Omgevingslawaai 2013-2017 door B&W vastgesteld.
Het plan staat op de gemeentelijke website onder ‘geluid’. Om de vijf jaar, opnieuw in 2018
op basis van de nieuwe geluidsbelastingkaarten 2017, moet een geactualiseerd actieplan
omgevingslawaai vanwege gemeentelijke wegen worden opgesteld.
c. Het saneringsprogramma voor de planperiode 2013-2017 en de stand van zaken daarvan
zien er als volgt uit:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 9
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
situering gemeentelijke weg
straat
wegvak
Buytenweg, Oude
Waelweg, Zeezigt
Martin Luther
Kinglaan
Tobias Asserlaan
geheel
Hartveldseweg,
Muiderstraatweg
Weteringweg
Arent Krijtsstraat
geheel
Diemerpolderweg
Ouddiemerlaan
Ouddiemerlaan
Vogelweg,
Tureluurweg
Meerkoet
geheel
geheel
geheel
Hartveldseweg tot
Wilhelminaplantsoen
nabij Oud-Diemen
Muiderstraatweg tot
Prinses Beatrixlaan
Rode Kruislaan tot
spoorlijn
geheel
geheel
maatregel gemeentelijke weg
mogelijke
jaar uitmaatregel
voering
herinrichting 30 km 2013
gebied
herinrichting 30 km 2013
gebied
herinrichting 30 km 2013
gebied
opstellen ontwerp
2013/14
‘oost-west-as’
SMA i.p.v. DAB
2013/14
30 i.p.v. 50 km
2013/15
SMA i.p.v. DAB
stille bss i.p.v. bss?
en 30 i.p.v. 50 km
SMA i.p.v. DAB
2014
2014/15
herinrichting 30 km
gebied en
stille bss i.p.v. bss?
herinrichting 30 km
gebied
2015
stand van
zaken
wordt 2014
wordt
2013/2014
wordt 2014
wordt 2015
2014/17
2015
bss= betonstraatstenen (klinkers) DAB= dicht asfalt beton (standaard asfalt) SMA= steen mastiek asfalt
2.4 Saneren railverkeerslawaai
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
a. In Diemen-Centrum (traject Amsterdam/Diemen/Weesp) is sprake van een wettelijke
saneringsplicht, waarvan de kosten voor rekening van de rijksoverheid komen. Eind
november 2013 zijn de raildempers geplaatst en is begonnen met de werkzaamheden
voor het plaatsen van geluidsschermen (gereed medio 2014). Uit onderzoek is gebleken
dat het treffen van aanvullende gevelmaatregelen alleen nodig is bij de woning
Ouddiemerlaan 146 (uitvoering in de 1e helft van 2015).
b. In Diemen-Zuid (traject Duivendrecht/Diemen-Zuid/Weesp) is geen sprake van een
saneringssituatie. Voor de nieuwbouw Plantage de Sniep zorgt de gemeente, samen met
ProRail, voor schermmaatregelen. Vanwege de OV-SAAL komen hier vóór 2016 ook
betonnen dwarsliggers met raildempers. Voor Bergwijkpark Noord zullen binnen het
gemeentelijke beleid hogere grenswaarde ook maatregelen worden getroffen.
2.5 Uitvoeren beleidsnota geluid
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De beleidsnota geluid staat op de gemeentelijke website onder ‘geluid’. Acties zijn:
a. Voertuigen en machines
Opstellen beleidsregels voor ontheffing op grond van artikel 8.4 van het Bouwbesluit voor
bouwmachines, derden opdrachtgever bij wegwerkzaamheden en bouwwerkzaamheden. In
het Bouwbesluit is als wettelijke eis opgenomen, dat bouw- en sloopwerkzaamheden die een
geluidsniveau veroorzaken in een woning vanaf 60 dB(A) moeten plaatsvinden op werkdagen
tussen 7 en 19 uur. Er worden ook maximale blootstellingtermijnen gesteld voor bepaalde
geluidsklassen. Hiervan kan ontheffing worden verleend indien de best beschikbare
technieken worden gebruikt om de overlast te beperken. Er zijn nog geen beleidsregels
opgesteld voor het verlenen van ontheffing.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 10
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
b. Beleid hogere grenswaarde
Op 22 november 2011 hebben B&W de nota hogere grenswaarde geluid vastgesteld. De
nota geeft regels over de te nemen maatregelen om de geluidsbelasting zoveel mogelijk te
beperken. Daarbij gaat het om de bouw van geluidsgevoelige bestemmingen op locaties voor
herontwikkeling en nieuwbouw in de zone van een (spoor)weg of industrieterrein.
In 2013 zijn geen hogere grenswaarden vastgesteld.
2.6 Melden klachten over vliegtuiglawaai
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Op hoofdlijnen worden de ontwikkelingen rond het vliegverkeer gevolgd.
Het doorgeven van meldingen vindt plaats bij het Bewoners Aanspreekpunt Schiphol (BAS)
via tel. 6015555 of www.bezoekbas.nl.
BAS gaat uit van een gebruiksjaar dat loopt van 1 november t/m 31 oktober.
Hiernaast maakt BAS onderscheid tussen veelmelders (vanaf 500 meldingen) en overige
melders. In 2013 waren de veelmelders (0,6% van alle melders) goed voor 67,8 % van alle
meldingen. De overige melders worden beschouwd als focusgroep.
Het aantal melders bedroeg in het aangegeven jaar:
jaar
2011
2012
2013
Landelijke cijfers
totaal
waarvan
waarvan
melders
veelmelders focusgroep
5.419
25
5.394
5.286
33
5.253
4.624
27
4.597
Diemense cijfers
totaal
% landelijk
melders
focusgroep
29
0,54
29
0,55
21
0,46
Het aantal meldingen bedroeg in het aangegeven jaar:
jaar
2011
2012
2013
Landelijke cijfers
totaal
waarvan
waarvan
meldingen meldingen
meldingen
veelmelders focusgroep
132.866
76.141
56.725
130.604
77.385
53.219
121.771
82.511
39.260
Diemense cijfers
totaal
% landelijk
meldingen focusgroep
262
290
342
0,46
0,54
0,87
In 2013 is er ten opzichte van 2011 en 2012 landelijk een afname van het aantal melders en
meldingen uit de focusgroep, terwijl er in Diemen een stijging bij de meldingen is. Dit komt
waarschijnlijk omdat de Buitenveldertbaan in 2012 en 2013 meer in gebruik was dan normaal.
Het aantal melders en meldingen in Diemen is sinds 2005 vrij constant. Alleen in 2008 waren
er in Diemen veel meer melders vanwege de experimentele uitvliegroute over het sportpark
Watergraafsmeer.
2.7 Financiën geluid
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu)
Voor de kosten verbonden aan het uitvoeren van activiteiten omgevingslawaai is een
Bestemmingsreserve Omgevingslawaai beschikbaar. In het overzicht van de reserve zijn de
(te verwachten) inkomsten en uitgaven opgenomen, met na het overzicht een verklaring van
de noten. In de reserve is € 400.000 beschikbaar voor het afdekken van risico’s behorende bij
het project sanering railverkeerslawaai Diemen Centrum.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 11
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
omschrijving
Stand per 1 januari *1
Inkomsten
Subsidie voorbereiden rail deel A *2
Subsidie voorbereiden rail deel B *2
Subsidie voorbereiden gevelsanering rail *4
Subsidie uitvoeren sanering rail *3
Subsidie uitvoeren gevelsanering rail *3
Totaal inkomsten
Uitgaven
Voorbereiden sanering rail Haskoning *2
Voorbereiden sanering rail ProRail *2
Voorbereiden gevelsanering rail *4
Uitvoeren sanering rail *3
Uitvoeren gevelsanering rail *3
Reservering meerkosten sanering rail *5
Monitoren stille betonstraatstenen
Geluidsniveaukaart onderhouden
Geluidsbelastingkaarten 2012
Totaal uitgaven
2012
634.098
2013
1.342.125
45.664
292.336
17.015
528.025
10.775
751.975
866.025
779.765
32.319
110.889
7.256
210.164
13.300
1.051.254
2.000
12.790
157.998
1.281.974
2014
839.916
2015
92.074
481.490
p.m.
481.490
901
31.362
10.775
92.710
p.m.
135.748
200.786
13.300
802.946
p.m.
200.000
2.300
10.000
1.229.332
p.m.
200.000
10.000
210.000
Verklaring van de noten
*1
In de stand per 1 januari is het saldo van inkomsten en uitgaven over het
voorafgaande jaar verwerkt. De reserve is voldoende om alle kosten te dekken.
*2
De subsidie voor voorbereidingkosten is door het ministerie van I&M gesplitst in twee
delen. Deel A heeft betrekking op de kosten van Royal Haskoning DHV. Het tekort op
deel A is verwerkt in het overzicht. Deel B heeft betrekking op de kosten van ProRail
voor projectmanagement, engineering, administratie en toezicht. Voor deel B zijn de
inkomsten en uitgaven gelijk.
*3
De te verkrijgen subsidie en de uitgaven voor de uitvoering van de (gevel)sanering
zijn aan elkaar gelijk. De raildempers kosten € 299.000 en de geluidsschermen kosten
€ 1.555.200. De kosten van de gevelsanering zijn nog niet bekend.
*4
Voor de gevelsanering is een apart budget voor voorbereidingskosten beschikbaar
gesteld. Dit is een percentage van de nog niet bekende uitvoeringskosten. Omdat de
uitvoeringskosten erg laag zullen zijn (alleen de woning Ouddiemerlaan 146 komt in
aanmerking) wordt slechts een klein gedeelte van de door Haskoning gemaakte
kosten afgedekt door de subsidie.
*5
Het betreft hier de (meer)kosten van: overschrijding subsidie voorbereidingskosten;
legeskosten ad. € 103.588; extra wensen, niet sober en doelmatig, bijvoorbeeld in het
kader van de bestrijding van graffiti; kosten die toch niet door het ministerie van I&M
worden vergoed.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 12
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
HOOFDSTUK 3 : LUCHT
=======================================================================
DOELSTELLING
Uitvoeren van de luchtkwaliteitseisen van de
Wet milieubeheer: mogelijke overschrijding
van emissietaakstellingen voor
luchtverontreiniging signaleren en meten en
berekenen voor gemeentelijke wegen.
Uitvoeren van het Milieubeleidsplan Diemen
2009-2020 (raadsbesluit 25 juni 2009),
waarin de volgende doelstellingen zijn
opgenomen: 1. de gemeente zet in op een
duurzame en toekomstbestendige inpassing
van de rijkswegen A1 en A10-oost; 2. als
prioriteit dient in woongebieden met de
hoogste concentraties luchtverontreiniging
de luchtkwaliteit te worden verbeterd.
concentratie stikstofdioxide in West Europa
Uitvoeren van het Actieplan luchtkwaliteit 2013-2017 (B&W-besluit 17 december 2013).
VERSLAG
3.1 Monitoren luchtkwaliteit
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
a. Hoe is de luchtkwaliteit in Diemen? Welke onderzoeken (metingen en berekeningen) zijn
en worden uitgevoerd? Wat gaat de gemeente doen en wat kunt u doen? Op al deze
vragen geeft de gemeente een antwoord in een notitie die steeds wordt geactualiseerd en
is geplaatst op de gemeentelijke website onder ‘lucht’.
b. Medio 2013 heeft de gemeente van de GGD (als resultaat van een pilot) de beschikking
gekregen over een roetkaart die mogelijk als gezondheidsindicator kan worden gebruikt.
Aan de roetkaart wordt aandacht besteed in het Actieplan luchtkwaliteit 2013-2017.
c. Zie voor nadere informatie over de luchtkwaliteit in Diemen bijlage 2.
3.2 Uitvoeren luchtkwaliteitseisen Wet milieubeheer
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
a. Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit: de eerder door de gemeente
aangereikte verkeersgegevens zijn bij de actualisatie 2013 niet volledig meegenomen. Dit
wordt bij de actualisatie 2014 hersteld.
b. De uitvoering van de luchtkwaliteitseisen vindt verder plaats bij een ruimtelijk besluit zoals
een bestemmingsplan of een omgevingsvergunning in afwijking van het
bestemmingsplan. In 2013 zijn de bestemmingsplannen Buitengebied en Centrum
vastgesteld. Met deze plannen is geen nieuw verkeersaantrekkend object of een
gevoelige bestemming nabij een drukke weg toegelaten.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 13
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
3.3 Uitvoeren Actieplan luchtkwaliteit
Het actieplan voor de periode 2013-2017 staat op de gemeentelijke website onder ‘lucht’.
Van onderstaande negentien activiteiten staan er zes ook vermeld in het Actieplan
energiebeleid 2013-2017. Bij deze zes activiteiten wordt hierna voor de voortgang verwezen
naar de betreffende paragrafen in hoofdstuk 5.
1
Lobby verlagen maximum snelheid op rijkswegen – voortzetten
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
Op relevante, natuurlijke momenten wordt het verzoek om de maximum snelheid op de
rijkswegen te verlagen herhaald. Daarnaast wordt samenwerking gezocht met andere gemeenten
indien die al aan de lobby meedoen.
2
Vervolg onderzoek innovatieve technieken rijksweg – uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
In opdracht van BAM Infratechniek BV (met subsidie van de Stadsregio) heeft TNO het fijn stof
(dust) reductie systeem (FDRS) van BAM Infratechniek BV en de TU Delft beproefd langs de
rijksweg A9 bij Amstelveen. Het verzoek van Ouder-Amstel en Diemen aan de Stadsregio
Amsterdam om een langdurige proef op een weg in de Stadsregio is niet gehonoreerd omdat de
Stadsregio geen budget beschikbaar heeft. In 2014 wordt nog nagegaan of de provincie bereid is
een langdurige proef te financieren.
3
Voorlichting over de luchtkwaliteit – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Op de gemeentelijke website staat een notitie met informatie over de luchtkwaliteit in Diemen die
actueel wordt gehouden. Jaarlijks wordt in de Diemen Info voorlichting gegeven over het stoken
van open haarden en goed ventileren.
Waar mogelijk zal aanvullend de informatievoorziening worden gericht op bepaalde doelgroepen.
Zo hebben op initiatief van de gemeente in de week van 23 t/m 27 september 2013 vier
basisscholen (De Octopus, De Nieuwe Kring, De Duif en ’t Palet) meegedaan aan de landelijke
actie ‘groene voetstappen’ (te voet of per fiets naar school gaan). Deze actieweek stond in 2013
in het teken van de luchtkwaliteit.
4
Overleg met bedrijven over maatregelen verbetering luchtkwaliteit – uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Wordt vanaf 2013 opgepakt als onderdeel van de koploperkring duurzaam MKB.
Zie verder punt 3 in paragraaf 5.4.
5
Verkeersmaatregelen, tellingen en verkeersmodel – voortzetten
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
Het periodiek uitvoeren van verkeerstellingen en het actueel houden van het verkeersmodel wordt
voortgezet.
Mede vanwege de opening van de nieuwe verbinding met IJburg zijn eind 2013 verkeerstellingen
uitgevoerd om te zijner tijd de verkeerseffecten te kunnen vergelijken.
Bij de vervanging en aanschaf van nieuwe verkeersregelinstallaties wordt rekening gehouden met
de mogelijkheid om tellingen te kunnen uitvoeren.
6
Duurzame aanschaf en inhuur van (bouw)machines – voortzetten
Trekker: TWB (wijkbeheer), TIF (infra).
Bij het aanschaffen en inhuren van (bouw)machines moet worden voldaan aan de criteria die
staan vermeld op www.pianoo.nl/duurzaaminkopen. In 2014 wordt nagegaan of de criteria van
duurzaam inkopen voor schone bouwmachines toereikend zijn.
Zie voor duurzame inhuur van vervoersdiensten en duurzaam eigen gemeentelijk wagenpark punt
6 in paragraaf 5.3.
7
Concessieverlening buslijnen op basis van schone voertuigen – voortzetten
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
Voor de concessie Amsterdam (waarin ook Diemen valt) heeft de Stadsregio Amsterdam met het
GVB een contract afgesloten tot en met 2024. Onderdeel van dit contract is dat het GVB fors
investeert in de aanschaf van moderne, schone, Euro-6 bussen.
8
Tanklocatie schone brandstoffen en laadpunten elektrisch vervoer – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Zie de punten 4 en 5 in paragraaf 5.7.
9
Onderzoek elektrisch rijden deelauto’s – uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 14
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
Zie punt 4 in paragraaf 5.7.
10
Promoten elektrisch aangedreven brommers/scooters – uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Zie punt 6 in paragraaf 5.7.
11
Stimuleren gebruik openbaar vervoer door burgers – voortzetten
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
Zie punt 2 in paragraaf 5.7.
12
Stimuleren fietsgebruik door burgers – voortzetten
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid) en TIF (infra).
Zie punt 1 in paragraaf 5.7.
13
Onderzoek en integrale afweging bouwen nabij de rijkswegen – uitvoeren
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
De gemeente heeft geen behoefte aan algemene bouwverboden in zones langs snelwegen. Voor
bouwen in de zones van snelwegen is al regelgeving beschikbaar en dan gaat het niet alleen om
luchtkwaliteit maar ook om geluid en externe veiligheid. Binnen die kaders zullen plannen worden
opgesteld en (als dat nodig is) om advies worden toegezonden aan de GGD. Vervolgens vindt bij
het nemen van een besluit een integrale belangenafweging plaats.
14
Meten concentraties luchtverontreiniging – nader uitwerken
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De GGD heeft in opdracht van de gemeente in de jaren 2011 en 2012 stikstofdioxide gemeten
door middel van Palmesbuisjes op 25 locaties in Diemen. De totale kosten daarvan bedroegen
€ 25.970. Op 10 april 2012 is de gemeenteraad geïnformeerd over de meetresultaten 2011 en op
28 maart 2013 over de meetresultaten 2012. Na aanpassing van de snelwegen is het in
2015/2016 weer nuttig om te gaan meten.
In 2014 wordt een besluit genomen over het beschikbaar stellen van een budget om gedurende
één of twee jaar weer stikstofdioxide te gaan meten op 25 locaties in Diemen.
15
Lobby schone brandstof/roetfilter binnenvaartschepen – nader uitwerken
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Vanaf april 2012 vindt landelijk onderzoek ‘Roet en ultrafijn stof van dieseltreinen en
binnenscheepvaart’ plaats, waarin ondermeer de lange termijn concentratie wordt onderzocht.
Het resultaat van het onderzoek kan worden gebruikt (bijvoorbeeld door fracties in de Tweede
Kamer) als onderbouwing voor een aanscherping van de regelgeving. In het Europese Parlement
is al een motie aangenomen waarin wordt aangedrongen op aanscherping van de regelgeving.
De ontwikkelingen worden gevolgd. Eerst nadat de lange termijn concentratie bekend is, kan
worden nagegaan of het starten met of aanhaken bij een lobby zinvol is.
16
Tussentijdse aanpassing van het actieplan – nader uitwerken
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De GGD is bezig met het inventariseren en evalueren van maatregelen binnen een EU-project. In
2014 komt een lijst beschikbaar van te treffen maatregelen om de luchtkwaliteit te verbeteren met
een bewezen effect. De lijst van de GGD wordt gedeeld met de raad en bezien zal worden of er
aanleiding is voor (tussentijdse) aanpassing van het actieplan.
17
Aanleggen en verbeteren specifieke vegetatie – niet doen
Trekker: TIF (Infra).
Uit verschillende (internationale) onderzoeken blijkt dat het aanleggen en verbeteren van
specifieke vegetatie geen positieve invloed heeft op de lokale luchtkwaliteit.
In afwachting van eventuele nieuwe ontwikkelingen vindt geen actie plaats.
18
Instellen milieuzone voor vrachtverkeer – niet doen
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Op 5 februari 2013 hebben B&W besloten niet over te gaan tot het uitvoeren van voorbereidende
werkzaamheden om te komen tot een milieuzone. Mocht in de Wet milieubeheer het hoofdstuk
milieuzones worden ingevuld of op andere wijze soepeler regelgeving ontstaan, dan wordt
opnieuw nagegaan of het instellen van een milieuzone zinvol is. De ontwikkelingen in de
Stadsregio worden gevolgd en zo nodig wordt aangehaakt bij regionale acties (ketens en zones).
19
Op grote schaal betaald parkeren invoeren – niet doen
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
Conform bestaand beleid stelt de gemeente waar nodig blauwe zones en/of andere
parkeerregulering in. De gemeente wil het aantal te verrijden kilometers beperken. Niet door
(financiële) beperkingen op te leggen aan autobezit en/of autoverkeer, maar door alternatief
vervoer (lopen, fietsen en openbaar vervoer) te stimuleren.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 15
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
HOOFDSTUK 4 : EXTERNE VEILIGHEID (EV)
=======================================================================
DOELSTELLING
Uitvoeren van de landelijke Besluiten (en
Regelingen externe veiligheid: inrichtingen,
buisleidingen en transportroutes:
a. de risico´s van gevaarlijke situaties
inventariseren;
b. de (grens)waarden naleven en een
saneringsbeleid voor bestaande situaties
opstellen;
c. het vervoer van gevaarlijke stoffen over
gemeentelijke wegen regelen.
Uitvoeren van de beleidslijn externe veiligheid regio Amstelland & Meerlanden (B&W-besluit 4
december 2012).
VERSLAG
4.1 Organisatie en beleid externe veiligheid
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
a. Diemense bedrijven en risicobronnen waaraan een gevaaraspect is verbonden, zijn
opgenomen op de landelijke kaart die via www.risicokaart.nl voor iedereen toegankelijk is.
b. De beleidslijn externe veiligheid regio Amstelland & Meerlanden staat op de gemeentelijke
website onder ‘veiligheid en leefbaarheid’. Van het in de beleidslijn opgenomen ‘stand still
beginsel’ kan indien nodig gemotiveerd worden afgeweken.
c. In regionaal verband (Stadsregio Amsterdam, A&M en Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland) worden activiteiten uitgevoerd op het gebied van EV. De regio ontvangt
hiervoor een subsidie (programmafinanciering) van het Rijk. Voor de periode 2011-2014
is een programma opgesteld. Vanaf 1 juni 2011 beschikken de A&M-gemeenten over een
fulltime specialist EV, die de regionale projecten coördineert en de gemeenten adviseert
bij complexe gevallen.
4.2 Uitvoeren activiteiten externe veiligheid
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu)
In 2013 zijn ondermeer de volgende activiteiten uitgevoerd.
a. Participeren in de klankbordgroep routering gevaarlijke stoffen rijksweg A10-zuid. Het
streven is om het groepsrisico op de A10 terug te brengen van 2,4 naar 1 keer de
oriëntatiewaarde. In verband met de geplande tunnel voor de A10-zuid (project
ZuidasDoc) zal er wellicht een verbod komen op het transport van brandbare gassen,
zoals LPG, door die tunnel. Hierdoor zal ook de transportintensiteit op de A10 en A1 sterk
afnemen en daarmee het groepsrisico.
b. De beleidslijn is toegepast bij de wettelijk verplichte EV toets bij een ruimtelijk besluit
zoals een bestemmingsplan of een omgevingsvergunning in afwijking van een
bestemmingsplan. In 2013 is de EV toets uitgevoerd voor de bestemmingsplannen
Buitengebied en Centrum.
c. In 2013 is gestart met het actualiseren van de risicokaart.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 16
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
HOOFDSTUK 5 : ENERGIE
=======================================================================
DOELSTELLING
Uitvoeren van het Actieplan energiebeleid
2013-2017 (raadsbesluit 25 april 2013) met
als hoofddoelstellingen voor deze periode,
conform de routekaart A&M EN2040:
1. 15% energie besparen (gemeentelijke
organisatie, woningen, bedrijven en
instellingen);
2. 15% energie besparen en/of duurzame
brandstof gebruiken (verkeer en vervoer);
3. 10% van de behoefte aan energie
duurzaam opwekken (gemeente en derden).
Op 23 juli 2012 is de gemeenteraad geïnformeerd over de voorgenomen proefboringen naar
schaliegas. Zodra het onderzoek van het ministerie van EL&I is afgerond (te verwachten eind
2014 of begin 2015) zullen B&W een standpunt innemen over de (on)wenselijkheid van
proefboringen naar schaliegas in Diemen. De gemeente Diemen wil in regionaal verband in
het jaar 2040 energieneutraal zijn. Dit wil zeggen dat alle energie die in de gemeente/regio
wordt verbruikt, in de gemeente/regio duurzaam moet zijn opgewekt. Het winnen van fossiele
brandstoffen (waaronder schaliegas) is niet duurzaam en derhalve met EN2040 in strijd.
In het Actieplan energiebeleid 2013-2017 staat vermeld, dat de prioriteiten bij de
energiewerkzaamheden zijn verlegd. De gemeente wil in de eerste plaats zelf het goede
voorbeeld geven: als gemeente zelf voldoende energie besparen en duurzame energie
opwekken en daarover communiceren.
Daarnaast is het accent bij de uitvoering van energiebeleid verschoven van informeren en
kennisuitwisseling naar het opzetten van samenwerking met burgers, bedrijven en
organisaties met als doel concrete resultaten te bereiken. De gemeente heeft een belangrijke
rol in het verbinden van partijen met elkaar en in het faciliteren bij het versnellen van de
uitvoering (waaronder waar nodig regelgeving proberen aan te passen en het aanvragen van
subsidies bij derden).
Uiteraard wordt ook in de komende jaren nog aandacht besteed aan voorlichting en
communicatie. Tijdrovende activiteiten, zoals het organiseren van bijeenkomsten, zullen in
beginsel alleen als onderdeel van een energieproject worden geïnitieerd.
VERSLAG
5.1 Intensiveren energiebeleid
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
a. De gemeente is lid van de Vereniging Klimaatverbond Nederland.
b. In het collegeakkoord 2010-2014 is 0,5 formatieplaats beschikbaar gesteld gedurende
vier jaren voor het intensiveren van het energiebeleid, zo mogelijk in A&M-verband. Het
aantal beschikbare uren voor coördinatie en uitvoering van projecten energiebeleid
neemt hierdoor tijdelijk toe van 6 tot 24 uur per week.
c. De gemeente heeft begin 2012 een klimaatafspraak gemaakt met de provincie NoordHolland en ontvangt daarom van de provincie in de jaren 2013-2016 een subsidiebudget
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 17
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
ten behoeve van energiemaatregelen van eigenaren/bewoners.
d. Het Servicepunt duurzame energie (voorheen CO2-servicepunt) van de provincie NoordHolland ondersteunt gemeenten bij het uitvoeren van energiebeleid, door middel van
provinciale projecten en bijeenkomsten. Zie: www.servicepuntduurzameenergie.nl.
e. Vanaf 15 november 2013 kunnen eigenaren/bewoners in aanmerking komen voor een
duurzaamheidslening voor het treffen van bepaalde energiebesparende maatregelen en
voor het plaatsen van een PV-systeem. De gemeenteraad heeft hiertoe op 17 oktober
2013 de Verordening duurzaamheidsleningen vastgesteld. Begin 2014 wordt onderzocht
of het gewenst is om ook duurzaamheidsleningen te gaan verstrekken aan huurders.
5.2 Uitvoeren energiebeleid: beleid en management
Voor het uitvoeren van het energiebeleid
dienen de middelen (ambtelijke capaciteit en
financiën) beschikbaar te zijn. Deze
middelen moeten zo effectief en efficiënt
mogelijk worden ingezet. Daarom werkt de
gemeente samen in regionaal verband als
daaraan een meerwaarde is verbonden.
Samenwerken met burgers, bedrijven en
instellingen die in Diemen een belang
hebben, is een absolute voorwaarde voor
het bereiken van resultaten. Het meten
(monitoren) van de bereikte resultaten is erg
belangrijk, maar vaak niet eenvoudig te
realiseren.
Onderstaande zes activiteiten zijn in het Actieplan energiebeleid 2013-2017 opgenomen.
1
Borging energiebeleid in de gemeentelijke organisatie – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Zie paragraaf 6.1.
2
Monitoring (ook A&M) – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De gemeente verstrekt al enkele jaren informatie aan de CO2-monitor van het Servicepunt
duurzame energie Noord-Holland. Deze monitor is verre van volledig. Hiernaast wordt gebruik
gemaakt van gegevens van Rijkswaterstaat Leefomgeving en het CBS.
Vanaf 2013 zal van geval tot geval worden afgewogen of de kosten van het monitoren acceptabel
zijn in relatie tot het doel: het zichtbaar maken van energieverbruik of energiebesparing.
Vanaf 2014 ontvangt de gemeente van Liander de webapplicatie ‘energie in beeld’ (gegevens
energieverbruik per kleinst mogelijke postcode) en van de provincie de ‘zonatlas’ gratis.
In A&M-verband is in 2013 een project voor monitoring uitgevoerd op basis van de CO2-monitor
van het Servicepunt duurzame energie Noord-Holland. Conclusie van het Servicepunt: de regio
realiseert daadwerkelijk energiebesparing, maar tot nu toe minder dan de doelstelling van 3% per
jaar.
Bij de gemeente Diemen (gebouwen en openbare verlichting) is in 2013 ten opzichte van 2010
sprake van 8,5% minder energieverbruik en 15% minder CO2-uitstoot (waarvan 6% door
verminderd energieverbruik en 9% door het opwekken van elektriciteit). Dit komt vrijwel overeen
met de doelstelling om gemiddeld 3% energie te besparen per jaar en gemiddeld 2% duurzame
energie op te wekken per jaar.
3
Communicatie – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
In de hal van het gemeentehuis zijn diverse folders beschikbaar. Voorlichting en communicatie
vindt plaats via de gebruikelijke media en heeft betrekking op concrete activiteiten. Waar mogelijk
wordt aangesloten bij landelijke themadagen en weken. Er vindt periodiek overleg plaats met het
netwerk Duurzaam Dorp Diemen, Vereniging Ondernemend Diemen en Staatsbosbeheer
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 18
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
(onderzoek naar windmolens in het buitengebied).
4
Regio energieneutraal in het jaar 2040 (A&M) – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
In A&M-verband is een routekaart opgesteld om energieneutraal te worden in het jaar 2040
(EN2040). Om dit doel te bereiken moet uiteindelijk 60% op het energieverbruik worden bespaard
en moet de resterende 40% van de energiebehoefte in de regio duurzaam worden opgewekt.
De gemeenteraad van Diemen heeft op 25 juni 2009 besloten om te starten met de uitvoering van
EN2040. Over deelname op de middellange en lange termijn wordt eerst een besluit genomen op
basis van een voortgangsrapportage, planning en financiële onderbouwing. Omdat in alle A&Mgemeenten sprake is van onvoldoende middelen is in het jaar 2011 besloten om vanaf 2011
voorlopig alleen aan de slag te gaan met een beperkt aantal concrete activiteiten (zie punt 5).
5
Regionale activiteiten A&M – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De milieusamenwerking in de regio A&M is geformaliseerd in een gemeenschappelijke regeling.
Afstemming vindt plaats in het Regionaal Milieu Overleg (RMO). Bestuurlijk is de gemeente
vertegenwoordigd door de portefeuillehouder milieu en ambtelijk door de manager van de afdeling
Ruimtelijke Ontwikkeling. Voor de energieactiviteiten is er een werkgroep energie, waaraan wordt
deelgenomen door de coördinator energieprojecten.
Vanaf 2011 gaat het om de volgende activiteiten: biomassa (2011), openbare verlichting (2011),
beleidsregels voor WKO in de bodem (2012), koploperkringen duurzaam MKB (2013),
energiebesparing particuliere woningbouw (2013), energieafspraken met woningcorporaties
(2013), monitoring (2013) en regionale duurzaamheidprijs (2013). Per activiteit is een gemeente
als trekker aangewezen. Diemen is regionaal trekker voor de activiteit koploperkringen duurzaam
MKB. De A&M-activiteiten staan elders uitgebreider nogmaals vermeld.
6
Regionale activiteiten MRA – extensief voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De energiesamenwerking in MRA-verband is niet geformaliseerd. Voor de jaren 2012-2013 zijn
vijf activiteiten opgesteld waaraan gemeenten intensief (deelname bij de voorbereiding) of
extensief (alleen deelname bij de uitvoering) kunnen deelnemen: energieneutraal bouwen
mogelijk maken vanaf het jaar 2015, MKB plaatst PV op daken derden, derden plaatsen PV op
gemeentelijke daken, oplaadpunten elektrisch vervoer en realiseren vulpunten groen gas en
waterstof. Diemen doet vooralsnog extensief mee aan de activiteiten. De MRA-activiteiten staan
elders uitgebreider nogmaals vermeld.
5.3 Uitvoeren energiebeleid: gemeentelijke interne milieuzorg
De gemeente heeft een voorbeeldfunctie
voor anderen. Door als gemeente zelf het
goede voorbeeld te geven en daarover te
communiceren, kunnen anderen worden
gestimuleerd om ook over te gaan tot
energie besparen en het opwekken van
duurzame energie. De gemeente heeft al
belangrijke stappen gezet, maar er valt nog
veel te verduurzamen, zowel door
gedragsverandering als door het treffen van
fysieke maatregelen. Werken conform de
beleidscyclus is hierbij een hulpmiddel.
Doelstelling: in de periode 2013-2017 15% energie besparen.
Onderstaande zeven activiteiten zijn in het Actieplan energiebeleid 2013-2017opgenomen.
1
Verbeteren energiezorg in gemeentelijke gebouwen – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Vanaf 2013 wordt meer aandacht besteed aan energiezorg (het geheel aan afspraken,
werkprocessen en maatregelen) met een focus op het gemeentehuis, sportcentrum wethouder
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 19
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
F.B. Duran en de openbare verlichting. Hierover heeft de directie op 19 december 2012 een
energiebeleidsverklaring afgegeven.
Bij het verbeteren van de energiezorg wordt met name aandacht besteed aan:
- het regelmatig monitoren van het energieverbruik;
- het treffen van besparingsmaatregelen met een korte terugverdientermijn;
- mogelijkheden om gedragsverandering te beïnvloeden.
In 2013 is voor het opzetten van een energiezorgsysteem in de gemeentelijke organisatie: een
plan van aanpak opgesteld; de nulsituatie in beeld gebracht; een benchmark gehouden;
energiebesparingonderzoek uitgevoerd.
2
Energiebesparing in gemeentelijke gebouwen – voortzetten
Trekker: TGF (gebouwen en facilitaire zaken).
Conform bestaand beleid, gegeven de voorbeeldfunctie van de gemeente, moet(en):
1. bij nieuwbouw worden uitgegaan van een met gemiddeld 20% verscherpte EPC (gerealiseerd
40% bij de gemeentewerf, 50% bij De Meridiaan en 16% bij de brede school Diemen Noord);
2. bij renovatie en vervanging in bestaande gebouwen alle energetische maatregelen in beeld
worden gebracht en op basis van het milieurendement een besluit worden genomen;
3. de grotere gebouwen zijn voorzien van een permanent energieprestatiecertificaat en actueel
energiebesparingadvies;
4. de hoeveelheid reclame- en sierverlichting buiten de bedrijfsuren zoveel mogelijk worden
beperkt;
5. jaarlijks gemiddeld 3% energie worden bespaard (in bestaande gebouwen en/of door
nieuwbouw).
Zie voor het energieverbruik in gemeentelijke gebouwen bijlage 3.
In 2013 is in dertien gebouwen onderzoek gedaan naar het energieverbruik. De betreffende
gebouwen zijn voorzien van de wettelijk verplichte energielabels.
In 2013 zijn in gemeentelijke gebouwen de volgende maatregelen getroffen met bijbehorende
energiebesparing: luchtbehandelingkast met warmteterugwinning in De Omval (7.000 mᶟ gas); HR
ketels en boiler in het Noorderlicht (2.000 mᶟ gas); dakisolatie verenigingsgebouw Survivors
(3.000 mᶟ gas).
Vanaf oktober 2013 is de registratie, controle en uitbetaling van de energienota’s en de
monitoring van het energieverbruik uitbesteed. Vrijwel alle gas- en elektrameters worden/zijn
vervangen door zogenaamde slimme meters die daardoor dagelijks op afstand uitleesbaar zijn.
In 2014 wordt een meerjarenprogramma voor energiebesparing in de gemeentelijke gebouwen
opgesteld.
Opgemerkt zij dat de dagelijkse exploitatie van diverse gebouwen is overgedragen aan diverse
beheerders. De gemeente is verantwoordelijk voor het grootonderhoud aan de buitenschil van de
gebouwen en voor de werktuigbouwkundige installaties. De beheerders zijn ondermeer
verantwoordelijk voor het energieverbruik in deze gebouwen. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om het
stookgedrag en het investeren in energiezuinige verlichting.
3
Energiebesparing in de openbare verlichting (ook A&M) – voortzetten
Trekker: TIF (infra).
Zie voor het energieverbruik van de openbare verlichting bijlage 3.
Vanaf 2013 worden bij reconstructies dimmers geplaatst bij nieuwe armaturen.
Op basis van een in A&M-verband opgesteld beleidsplan, wordt door B&W in 2014 het
ambitieniveau voor de openbare verlichting vastgesteld en de gemeenteraad daarover
geïnformeerd.
Ondermeer wordt onderzocht of het mogelijk is om meer te investeren en energie te besparen
door verlaging van de interne rekenrente die wordt berekend bij gemeentelijke investeringen.
4
Energiebesparing in VRI’s, pompen en gemalen – voortzetten
Trekker: TIF (infra).
Bij de aanschaf van nieuwe installaties worden alle energie-eisen van duurzaam inkopen gesteld.
Energiebesparing in verkeersregelinstallaties is ondermeer mogelijk door LED-verlichting toe te
passen. Bij de renovatie van gemalen is energiebesparing mogelijk door het toepassen van
moderne elektronica.
5
Energiebesparing verkeer&vervoer gemeentepersoneel – onderzoeken
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Binnen de gemeente is het project ‘het nieuwe werken’ in uitvoering. Daarvoor in aanmerking
komende medewerkers kunnen een deel van hun werkzaamheden thuis uitvoeren, zodat het
aantal verplaatsingen verminderd.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 20
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
Voor verplaatsingen binnen de gemeente zijn dienstfietsen beschikbaar. Gelet op de
arbeidsvoorwaarden (reiskostenregeling 2011) is er geen financiële prikkel beschikbaar om het
gebruik van het openbaar vervoer te stimuleren.
In 2014 wordt nagegaan welke mogelijkheden er zijn om het gebruik van de fiets en het openbaar
vervoer door gemeentepersoneel te verhogen.
6
Duurzaam (eigen gemeentelijk) wagenpark – voortzetten
Trekker: TWB (wijkbeheer).
Conform bestaand beleid moet het leerlingenvervoer en het vervoer Wet Maatschappelijke
Ondersteuning (WMO) duurzaam worden ingekocht conform de landelijk opgestelde criteria.
Conform bestaand beleid, gegeven de voorbeeldfunctie van de gemeente, moet(en):
1. bij iedere (vervangings)aanschaf van voertuigen worden nagegaan of het in eigen beheer
beschikken over het voertuig echt nodig is;
2. bij het vaststellen van werkplanningen en onderhouds- en serviceniveaus rekening worden
gehouden met de logistiek: het beperken van te verrijden kilometers;
3. de mogelijkheden van het verduurzamen van het eigen wagenpark (zoals: roetfilters,
omschakeling op aardgas en elektrisch rijden) worden onderzocht;
4. in een bestek ook offerte worden gevraagd voor een elektrisch aangedreven voertuig.
De gemeente streeft naar 100% duurzaam in het jaar 2020. De gemeente kiest waar mogelijk
voor elektrisch aangedreven voertuigen (inmiddels zijn vier scooters en een personenauto
aanwezig). Elektrisch aangedreven bestelauto’s die aan alle gemeentelijke eisen voldoen zijn op
de markt nog niet beschikbaar.
Doelstelling: in de periode 2013-2017 15% besparen op fossiele brandstoffen en/of inkoop van
duurzame brandstoffen.
In 2014 wordt verdere invulling gegeven aan het duurzaam vervangen van voertuigen en
machines. In 2015 en 2016 zijn veel gemeentelijke voertuigen en machines aan vervanging toe.
7
Inkoop groene stroom en groen gas (A&M) – voortzetten
Trekker: TGF (gebouwen en facilitaire zaken).
De inkoop van elektriciteit en gas vindt in A&M-verband plaats.
Voor de periode 2011-2014 neemt de gemeente weer voor 100% van haar behoefte groene
stroom af. Het gemeentelijke elektraverbruik valt onder NUON Groen Garant: een garantie dat de
energie duurzaam is opgewekt. Het gemeentelijke gasverbruik is in 2013 CO2-neutraal gemaakt
door de aankoop van een certificaat van groenbalans (investering in een windpark in Taiwan).
Al vanaf 2013 (de doelstelling was 2017) is daardoor sprake van 100% groene inkoop van
energie. CO2-neutraal is een eerste stap. Het doel is om uiterlijk in 2040 energieneutraal te zijn:
dat de energie duurzaam in de energie is opgewekt.
5.4 Uitvoeren energiebeleid: doelgroep bedrijven
Bij duurzaamheid gaat het om produceren
en consumeren waarbij niet mateloos met
grondstoffen wordt omgegaan en waarbij
ook aandacht bestaat voor een
verantwoorde verwerking van het ontstane
afval. Hiernaast spelen sociale aspecten een
rol, zoals het tegengaan van kinderarbeid,
goede arbeidsvoorwaarden en een eerlijke
prijs.
Een goede energiehuishouding maakt
onderdeel uit van maatschappelijk
verantwoord ondernemen.
Doelstelling: in de periode 2013-2017 15% energie besparen.
Onderstaande zes activiteiten zijn in het Actieplan energiebeleid 2013-2017 opgenomen.
1
Verstrekken van informatie – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 21
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
Besloten is om geen aparte bijeenkomsten meer te organiseren voor bedrijven, doch om het
onderwerp energie waar mogelijk aan de orde te stellen tijdens bestaande, periodieke activiteiten
(bijvoorbeeld: bijeenkomsten van de Kamer van Koophandel, ondernemersontbijten en
netwerkbijeenkomsten).
Het verstrekken van informatie in de bijlage ‘Ondernemend Diemen’ van de Diemer Nieuws, met
name gerelateerd aan uit te voeren activiteiten/projecten, wordt voorgezet.
Individuele bedrijven kunnen voor informatie terecht bij de coördinator energieprojecten. Deze zal
de ondernemer zo goed mogelijk doorverwijzen.
Naast de gemeente verstrekken ook brancheorganisaties en adviesbureaus informatie. Bedrijven
kunnen voor uitgebreide informatie ook terecht op www.energiecentrum.nl.
Het is belangrijk dat bedrijven ook elkaar informeren en netwerken vormen om de duurzaamheid
te verbeteren.
2
Handhaving Wet milieubeheer – voortzetten
Trekker: THH (handhaving).
Bij de handhaving Wet milieubeheer wordt veel aandacht besteed aan energiebesparing.
Projectmatig wordt gecontroleerd of de vierjaarlijkse keuring van grote stookinstallaties in
bedrijven en woongebouwen is uitgevoerd. Dergelijke keuringen zijn gericht op: veiligheid,
beperking van de milieubelasting en beperking van het energieverbruik.
Tijdens bedrijfsbezoeken in kader van de Wet milieubeheer wordt altijd het onderwerp ‘energie’
aan de orde gesteld. Afhankelijk van de hoogte van het energieverbruik moeten bedrijven een
energiebesparingplan opstellen en maatregelen uitvoeren.
Maar niet alle bedrijven worden periodiek gecontroleerd. Zie in dit verband punt 4.
Ook bij het vooroverleg bij bedrijfsvestiging wordt altijd het onderwerp ‘energie’ aan de orde
gesteld. Door de automatisering rond het aanvragen van omgevingsvergunningen vindt dit
vooroverleg echter steeds minder plaats, waardoor het (in een vroegtijdig stadium) aan de orde
stellen van het treffen van bovenwettelijke maatregelen vrijwel niet meer mogelijk is.
3
Koploperkringen duurzaam MKB (A&M) – uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Dit is een A&M-project waarvoor Diemen de regionale trekker is.
Uitgegaan wordt van het vormen van koploperkringen bestaande uit bedrijven met duurzame
ambities. Bedrijven die aan de kring willen deelnemen committeren zich aan het opstellen en
uitvoeren van een actielijst van maatregelen om hun duurzame ambities, ondermeer op het
gebied van energie(besparing, in praktijk te brengen. Op de agenda van de kringen wordt ook het
onderwerp ‘milieuvriendelijker verkeer en (goederen)vervoer’ geplaatst.
De startbijeenkomst van de Diemense koploperkring duurzaam MKB vond plaats op 18 november
2013. De vijf deelnemende bedrijven zijn: Prezco Printing Media, Monarch, Oostenrijk
Touringcars, Jumbo Diemen-Zuid en Scholte & de Vries Estoppey. Deze bedrijven gaan
gedurende een jaar concreet aan de slag met het verder verduurzamen van hun bedrijf. De
bedrijven brengen onder begeleiding van adviesbureau DGMR in kaart waar kansen liggen,
stellen een actieplan op en voeren dit plan uit. Tussentijds wisselen ze hierover informatie met
elkaar uit in terugkoppelbijeenkomsten. De opzet van de kring is bewust nog klein, zodat meer
diepgang bereikt kan worden. De bedoeling is dat de kring later zal uitgroeien tot een groter
netwerk van duurzame ondernemers.
4
Extra voorlichting Diemense bedrijven – onderzoeken
Trekker: THH (handhaving).
Het is denkbaar om als project eenmalig alle Diemense bedrijven te bezoeken om informatie te
verstrekken over energiebesparing. Dit zou dan kunnen plaatsvinden in 2014. Aan deze activiteit
zullen extra kosten (inhuur medewerker of stageplaats) zijn verbonden die kunnen worden gedekt
uit de bestemmingsreserve SLOK. Het uitvoeren van deze activiteit wordt nagegaan door team
Handhaving.
5
Verdieping samenwerking met bedrijven – nader bezien
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
In de Landelijke klimaatagenda zijn drie nieuwe activiteiten opgenomen:
1. structurele samenwerking met bedrijven en kennisinstellingen opzetten, gericht op versterken,
verduurzamen en meer groene stages en banen;
2. stimuleren dat bedrijven Green deals afsluiten met de overheid;
3. optreden als launching customer voor duurzame innovaties.
Voor deze activiteiten geldt dat eerst moet blijken of de Diemense bedrijven hieraan behoefte
hebben.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 22
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
6
Regionale duurzaamheidprijs (A&M) – uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
In A&M verband is in 2013 een regionale duurzaamheidprijs uitgereikt: de duurzaam MKB Award.
Aan de Diemense voorronde hebben twee bedrijven deelgenomen. Scholte & de Vries Estoppey
heeft in Diemen de duurzaamheidprijs gewonnen en meegedaan met de regionale verkiezing.
5.5 Uitvoeren energiebeleid: doelgroep woningen en inwoners
De kosten van elektriciteit en gas zijn in de
afgelopen tien jaar verdubbeld. De
verwachting bestaat dat de energieprijzen
ook in de komende jaren boven het
inflatieniveau blijven stijgen. Huishoudens
kunnen heel gemakkelijk energie besparen,
door gedragsverandering en door het treffen
van fysieke maatregelen. Doelstelling: in de
periode 2013-2017 15% energie besparen.
Bij de herstructurering van Bergwijkpark Noord wordt extra aandacht besteed aan
duurzaamheid, waaronder energie. De interne stuurgroep heeft besloten om begin 2014 een
interactieve workshop over duurzaamheid te organiseren met alle betrokkenen. Hiermee wil
de gemeente de dialoog op gang brengen over de duurzame speerpunten van het gebied.
Zie ook punt 4 in paragraaf 5.6.
Onderstaande acht activiteiten zijn in het Actieplan energiebeleid 2013-2017 opgenomen.
1
Verstrekken van informatie – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Het verstrekken van informatie, met name gerelateerd aan uit te voeren activiteiten/projecten, via
de Diemen Info, gemeentelijke website en door middel van brochures wordt voortgezet.
In A&M-verband worden de scholen voorzien van lesmateriaal (zoals leskisten) over
duurzaamheid en energie.
Omdat voorlichting en communicatie van wezenlijk belang zijn, zullen ook andere instrumenten
moeten worden ingezet. Te denken aan: het vieren van bereikte resultaten; een forum op internet;
burgers als ambassadeurs in de wijk; voorbeeldige burgers in het zonnetje zetten; burgers
voorlichting laten geven over eigen ervaringen (bijvoorbeeld gedaan bij de collectieve inkoop PV).
2
Verlenen van DE-subsidie aan eigenaren/bewoners – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Vanaf 2008 is er voor eigenaren/bewoners subsidie duurzame energiepakket beschikbaar voor
energiebesparende maatregelen en het benutten van duurzame energiebronnen. Het betreft een
provinciale subsidie die via de gemeente wordt verleend. Hiertoe heeft de gemeenteraad op 11
september 2008 een subsidieverordening vastgesteld en stellen B&W een aanvullende
subsidieregeling op. Een totaal overzicht van alle landelijke, provinciale en gemeentelijke
subsidies, groene leningen en fiscale voordelen staat op www.energiesubsidiewijzer.nl.
In de periode 2013-2016 bedraagt het jaarlijkse budget circa € 11.000. Subsidiabele maatregelen
zijn: isolatie, HR++-glas, douchewarmte terugwinning en zonneboiler.
Zie bijlage 4 voor de verleende subsidies, energiebesparing en de vermindering van de CO 2uitstoot.
3
Maken van afspraken met woningcorporaties (ook A&M) – voortzetten
TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
In 2013 zijn gesprekken gevoerd met de in Diemen werkzame woningcorporaties over
energiebesparing en het opwekken van duurzame energie. De corporaties hebben weinig
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 23
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
investeringsruimte en verbeteren hun woningen op natuurlijke momenten (planmatig onderhoud
en mutaties). Stadgenoot heeft aangegeven mee te willen werken aan een pilotproject
energiebesparing door huurders in een complex huurwoningen. Hiervoor wordt een plan van
aanpak opgesteld. Op basis van dit plan van aanpak zal ook Rochdale overwegen om deel te
nemen. De Key stelt haar bewonersblad beschikbaar voor het geven van informatie.
Het kabinet heeft aangekondigd met de woningcorporaties (en energiebedrijven) een Green deal
te willen sluiten over energiebesparing. Over enkele jaren moet dit voor woningcorporaties leiden
tot meer investeringsruimte.
In 2013 zijn in A&M-verband de afspraken van de gemeenten Amstelveen, Aalsmeer en Uithoorn
met woningcorporatie Eigen Haard op elkaar afgestemd.
4
Handhaven EPC bij nieuwbouw (ook A&M) – voortzetten
Trekker: THH (handhaving).
Conform bestaand beleid moet handhaving van de EPC bij nieuwbouw plaatsvinden bij 40% van
de woningen en 70% van de utiliteitsgebouwen. De handhaving is opgenomen in het
handhavingprogramma en begin 2012 van start gegaan.
In A&M-verband worden ervaringen met de handhaving van de EPC uitgewisseld.
5
Project isolatie bestaande koopwoningen (A&M) – uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Eigenaren/bewoners kunnen zelf besluiten tot het isoleren van hun woning en gebruik maken van
subsidie DE en de hulp via de websites www.servicepuntduurzameenergie.nl/bespaardaar en
www.meermetminder.nl.
In november 2013 is (samen met Haarlemmermeer en Amstelveen) gestart met een collectieve
inkoopactie voor spouwmuur- en vloerisolatie bij laagbouwwoningen van eigenaren/bewoners
(ook VVE’s met maximaal drie leden) met een bouwjaar t/m 1978. Vanuit Diemen zijn er 171
aanmeldingen. De veiling vond plaats op 31 januari 2014. Daarna wordt bekend hoeveel inwoners
de offerte accepteren. Huishoudens ontvangen 15% subsidie DE en kunnen (maar dat zullen er
niet veel zijn gelet op de ondergrens van € 2.500) in aanmerking komen voor een
duurzaamheidslening.
6
Project energiebesparing Verenigingen van Eigenaren – nader bezien
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Bij Verenigingen van Eigenaren speelt vaak als belemmering dat er geen voorziening of reserve
beschikbaar is waaruit energiebesparende maatregelen kunnen worden betaald. De leden
zullen/kunnen al snel besluiten om geen extra kosten te maken ook al staan daar besparingen
tegenover. Dit project vereist nogal wat ambtelijke capaciteit die thans niet beschikbaar is. De
behoefte aan dit project is nog niet aangetoond.
In 2014 zal de gemeente de Verenigingen van Eigenaren actief benaderen (informeren en
ondersteuning aanbieden) over energie besparen.
7
Project individueel besparingsadvies aan huishoudens – onderzoeken
Trekker: punt 1. TSB (beleid afdeling samenleving); punt 2. TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Begin 2013 zijn de mogelijkheden onderzocht. Daarbij gaat het om twee sporen:
1. het integreren van energiebesparing in het armoedebeleid, waaronder schuldhulpverlening en
bijzondere bijstand, is vanaf begin 2013 ingevoerd;
2. het stimuleren van voorlichting aan bewoners, waarbij wordt aangesloten op (bestaande)
activiteiten van bijvoorbeeld woningcorporaties, huurders- en bewonersverenigingen en
energiebedrijven. In 2013 is hierover met de woningcorporaties gesproken, maar nog geen besluit
genomen.
8
Energieneutraal bouwen vanaf 2015 (MRA) – extensief uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Dit is een project van de MRA. Deelname kost € 1.000 en de inzet van 40 uur ambtelijke
capaciteit. De werkgroep gaat op basis van enkele nieuwe woningbouwlocaties (vanaf 1.200
woningen) onderzoeken of en hoe energieneutraal bouwen of energieleverend bouwen al vanaf
het jaar 2015 kan worden gerealiseerd. Naar verwachting wordt in het jaar 2020 de EPC verlaagd
tot 0 en bestaat dan landelijk de verplichting om energieneutraal te bouwen.
Diemen doet niet mee aan de werkgroep (dus geen kosten), maar volgt wel de ontwikkelingen.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 24
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
5.6 Uitvoeren energiebeleid: thema duurzame energie
Eigenaren/bewoners van woningen met een geschikt dak (eengezinswoningen met een
goede zonoriëntatie) en kleine bedrijven kunnen al rendabel zelf energie opwekken met
zonnepanelen. Zelflevering door het benutten van andere daken is toegestaan en vanaf
2014 geldt bij gebruik van andere daken een korting van negen cent op de te betalen
energiebelasting.
Op basis van de tijdelijke aanvulling op de Verordening materiële en financiële gelijkstelling
onderwijs gemeente Diemen 2009, hebben drie schoolbesturen een voorziening toegekend
gekregen voor de aanschaf van zonnepanelen op hun schoolgebouwen.
Naast individuele voorzieningen zijn er ook grote installaties en voorzieningen nodig om de
doelstelling A&M EN2040 te kunnen halen, zoals: zonnepanelen op gemeenschappelijke
daken, warmtenet, WKO, windturbines en biogasinstallaties.
Doelstelling: in de periode 2013-2017 10% van de energiebehoefte duurzaam opwekken.
De in juli gehouden tweede collectieve
inkoopactie voor zonnepanelen heeft ervoor
gezorgd dat 67 huishoudens tot aanschaf
van een PV-systeem zijn overgegaan. Het
overgrote deel van deze huishoudens heeft
15% landelijke subsidie ontvangen. In
november vond de derde collectieve
inkoopactie plaats waarbij 52 huishoudens
tot aanschaf van een PV-systeem zijn
overgegaan. Daarbij konden huishoudens in
aanmerking komen voor een gemeentelijke
duurzaamheidslening. Van deze
mogelijkheid is door één huishouden gebruik
gemaakt.
Onderstaande acht activiteiten zijn in het Actieplan energiebeleid 2013-2017 opgenomen.
1
Gemeente realiseert voorbeeldmaatregelen – voortzetten
Trekker: TGF (gebouwen en facilitaire zaken) en TSB (beleid afdeling samenleving).
Conform bestaand beleid realiseert de gemeente voorbeeldmaatregelen voor het benutten van
duurzame energie, waarbij de terugverdientermijn heel lang mag zijn. Zie voor de gerealiseerde
voorzieningen bijlage 4.
In november 2013 is maximaal € 111.375 landelijke subsidie Stimulering duurzame energie
(SDE+) verkregen voor een PV-systeem op de daken van de gebouwen op de gemeentewerf. De
daadwerkelijke subsidie is afhankelijk van het op te stellen vermogen. In de aanvraag is
uitgegaan van 100.000 Wattpiek. Onderzocht wordt welke daken geschikt zijn voor PV-panelen
en, waar dit constructietechnisch niet kan, welke daken voor PV-folie.
De gemeente zal op verzoek van derden waar mogelijk initiatieven ondersteunen. Daarbij gaat
het bijvoorbeeld om bedrijven (ideeën ‘pimp mijn dak’) en burgers (‘zon op Diemen’ van
Duurzaam Dorp Diemen). Zie ook de activiteiten 6 en 7.
2
Onderzoek haalbaarheid windturbines buitengebied – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De gemeenteraad heeft op 28 juni 2012 de beleidsnota windmolens vastgesteld. In de
beleidsnota is ondermeer aangegeven welk onderzoek moet plaatsvinden ten behoeve van het
opstellen van een milieueffectrapport. Voor de gemeente is het belangrijk dat de Diemense
samenleving financieel kan participeren bij het realiseren en exploiteren van de windturbines.
Na een aankondiging in het coalitieakkoord heeft de provincie op 17 december 2012 haar beleid
voor Wind op land gewijzigd. Op grond van het nieuwe beleid mogen in het overgrote deel van de
provincie, waaronder Diemen, geen grote windmolens worden gerealiseerd.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blz. 25
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
De gemeenteraad is in notities van 14 maart en 24 september 2013 geïnformeerd over de
voortgang van het project windmolens.
Staatsbosbeheer, Duurzaam Dorp Diemen, Vrienden van het Diemerbos en de gemeente hebben
op 11 november 2013 een gezamenlijke intentieverklaring afgegeven over het realiseren van
windturbines in het buitengebied van Diemen. Partijen hebben samen geconcludeerd dat, eerst
nadat het provinciale verbod is opgeheven, er nadere processtappen zullen worden gezet,
waaronder het opstellen van een milieueffectrapport. Totdat het provinciale verbod is opgeheven
zullen partijen lobbyen, elkaar informeren en zo nodig met elkaar in overleg treden.
Overleg met de klankbordgroep windmolens heeft plaatsgevonden op 12 februari en 19 juni 2013.
De deelnemers zijn toen door de gemeente en Staatsbosbeheer bijgepraat over de
ontwikkelingen en hebben aangegeven welke criteria van belang zijn bij het kiezen van
opstellingsvarianten die in een milieueffectrapport nader moeten worden onderzocht.
Op 8 november 2013 is er overleg geweest tussen vijf windwethouders, waaronder Diemen, in het
zuidelijk deel van de provincie en is aan de gedeputeerden een aanbod gedaan voor een bijdrage
aan de herstructurering van windmolens in Noord-Holland. Hierover heeft in 2014 nog overleg
plaatsgevonden met de provincie. De provincie gaat eerst een planMER opstellen voor het
selecteren van nieuwe windlocaties. Het buitengebied van Diemen wordt in dit onderzoek
meegenomen.
Op 17 december 2013 is een zienswijze naar voren gebracht tegen het ontwerp tot wijziging van
het Luchthavenindelingbesluit Schiphol. Op grond van dit ontwerp worden de hoogtebeperkingen
uitgebreid en zijn geen hoge windmolens toegestaan in het buitengebied van Diemen.
3
Kleine windmolens planologisch mogelijk maken – voortzetten
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
In nieuwe bestemmingsplannen is de plaatsing van kleine windmolens toegestaan tot een totale
hoogte op het dak van 4,5 meter. Hierboven vindt van geval tot geval een afweging plaats.
Op grond van de nieuwe provinciale regels zijn alleen kleine windmolens toegestaan met een
rotordiameter tot en met 5 meter en een ashoogte tot en met 7 meter.
In het bestemmingsplan voor de bedrijventerreinen in Diemen (Verrijn Stuart, De Sniep en
Stammerdijk) is de plaatsing van windmolens op hoofdgebouwen toegestaan. In woonwijken zijn
de mogelijkheden beperkt tot met name de hogere (woon)gebouwen.
De meeste kleine windmolens geven al vele jaren erg weinig rendement, zo blijkt uit de resultaten
op het testveld in Schoondijke. Zie voor de resultaten www.zeeland.nl. Gelet op het lage
rendement (zeker in vergelijking met PV-panelen) is in 2013 besloten om geen kleine windmolen
te plaatsen op het dak van het gemeentehuis of de gemeentewerf (dit was een mogelijke
voorbeeldmaatregel). De gemeente blijft de ontwikkelingen volgen.
4
Opstellen beleidsregels voor WKO in de bodem (A&M) – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid,milieu).
In 2012 zijn in A&M-verband de kansen en eventuele belemmeringen voor warmte/koude opslag
(WKO) in de bodem onderzocht. In Diemen is en wordt de woonwijk Plantage de Sniep hiervan
voorzien. In 2014 zal worden nagegaan of er behoefte is om in Diemen beleidsregels op te stellen
om WKO te reguleren in Bergwijkpark Noord.
In 2014 wordt nagegaan welke energie-infrastructuur gewenst is in Bergwijkpark Noord. Dit kan
leiden tot het opstellen van een warmteplan, waardoor gebouwen moeten worden aangesloten op
het bestaande warmtenet, tenzij een alternatief systeem (bijvoorbeeld WKO) tot een betere
energieprestatie leidt. Indien wordt gekozen voor WKO, kan het gebied worden aangewezen als
interferentiegebied, zodat door middel van beleidsregels kan worden voorkomen dat de WKOsystemen elkaar in de weg zitten en negatief beïnvloeden.
5
Benutten biomassa voor groen gas (A&M) – extensief uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Vanaf 2011 wordt in A&M-verband onderzoek gedaan naar het benutten van biomassa voor het
opwekken van groen gas. Doel is om een biomassacentrale te realiseren. Een locatie in de buurt
van de kassen komt daarvoor het meest in aanmerking. De gemeente Haarlemmermeer is
trekker.
Vanaf 2012 worden de mogelijkheden van biomassa voor groen gas ook onderzocht in MRAverband. In A&M-verband wordt hieraan deelgenomen.
6
MKB plaatst PV op daken derden (MRA) – extensief uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Dit is een project van de MRA. Deelname kost € 5.000 en de inzet van 50 uur ambtelijke
capaciteit. In 2012-2013 wordt onderzocht op welke wijze bedrijven PV-panelen kunnen plaatsen
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 26
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
op daken van klanten, werknemers of bewoners in de buurt.
Diemen doet niet mee aan de werkgroep omdat niet wordt verwacht dat voldoende bedrijven uit
Diemen aan deze pilot willen/kunnen deelnemen. Mocht de pilot een succes worden, dan kan
Diemen in een tweede ronde alsnog deelnemen.
7
Derden plaatsen PV op daken gemeente (MRA) – extensief uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Dit is een project van de MRA. Deelname kost € 5.000 tot € 15.000 en de inzet van 50 tot 100 uur
ambtelijke capaciteit. In 2012-2013 wordt onderzocht onder welke voorwaarden burgers zonder
eigen geschikt dak, bedrijven en instellingen PV-panelen kunnen plaatsen op daken van de
gemeente en wordt een tender uitgevoerd. Een soortgelijk pilotproject vindt plaats in de gemeente
Nijmegen. Diemen doet niet mee aan de werkgroep omdat de gemeente over onvoldoende grote
daken beschikt voor het uitvoeren van de tender. Mocht de tender een succes worden, dan kan
de gemeente in een tweede ronde met de beschikbare daken deelnemen.
8
Zelflevering bij DE-projecten – nu niet
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Zelflevering en onbeperkt salderen is toegestaan indien de opbrengst van de energiebron
(zonnepanelen of kleine windmolen) direct is aangesloten op de meterkast in de eigen woning.
In andere gevallen (zie de activiteiten 2, 6 en 7) is zelflevering en saldering nog niet toegestaan.
Er zijn al voldoende pilotprojecten van start gegaan om de mogelijkheden te onderzoeken (onder
andere van Anode en De Windvogel die in augustus 2013 een proefproces bij de rechtbank
hebben verloren en in hoger beroep gaan).
In 2013 heeft het Rijk onderzocht of het uitbreiden van de mogelijkheden voor zelflevering past
binnen de overheidsfinanciën. Dit heeft geleid tot het besluit om voor natuurlijke personen bij
gebruik van een ander dak de energiebelasting te verlagen met negen cent indien sprake is van
een coöperatie of Vereniging van eigenaren binnen een postcoderoos (een viercijferige postcode
met omringende viercijferige postcodes). De verlaging geldt dus niet voor situaties waarin een
bedrijf als tussenpersoon fungeert (voor huur of lease).
In 2014 vindt uitbreiding van deze regeling plaats voor huurders die een PV-systeem huren van
de verhuurder, mits het PV-systeem op het dak van de eigen woning is geplaatst.
In 2014 zal de gemeente de Verenigingen van Eigenaren actief benaderen (informeren en
ondersteuning aanbieden) over het opwekken van duurzame energie.
5.7 Uitvoeren energiebeleid: thema verkeer en vervoer
Verkeer en vervoer is verantwoordelijk voor
ongeveer een kwart van de broeikasgas
emissies in Nederland. Daarvan komt
tweederde deel voor rekening van
personenauto’s. Het verminderen van het
personenautogebruik heeft daarom een
hoge prioriteit, evenals het omschakelen op
milieuvriendelijkere brandstoffen. Het is van
belang om zeker voor korte verplaatsingen in
de bebouwde kom de auto wat vaker te laten
staan. In Diemen is een goed en veilig
netwerk van voet- en fietspaden aanwezig.
Doelstelling: in de periode 2013-2017 15% energie besparen en/of duurzame brandstof
gebruiken.
Onderstaande zeven activiteiten zijn in het Actieplan energiebeleid 2013-2017 opgenomen.
1
Verbeteren voorzieningen voor langzaam verkeer – voortzetten
Trekker: TIF (infra).
Conform bestaand beleid:
1. worden verkeersonveilige situaties tijdens lopende projecten verbeterd;
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 27
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
2. zijn fiets- en voetpaden in voldoende mate aanwezig en in goede staat van onderhoud;
3. wordt bij herstratingen rekening gehouden met de functie van de weg, bijvoorbeeld het zijn van
een fietsroute naar een school;
4. zijn er voldoende en goed bruikbare fietsenstallingen bij belangrijke verkeersaantrekkende
functies.
In de structuurvisie en het Natuurbeleidsplan is aandacht besteed aan de verbetering van de
fietsroutes tussen de bebouwde kom en het buitengebied.
Verbetering van fiets- en wandelroutes maakt ook onderdeel uit van het project oost-west-as
(Hartveldseweg en Muiderstraatweg) en de reconstructie van bedrijventerrein Stammerdijk en de
entree De Sniep.
De verbetering van de fietsverbinding langs de zuidoever van de Weespertrekvaart is opgenomen
in de actualisatie van het regionale fietsnetwerk van de Stadsregio. De Stadsregio gaat een
investeringsagenda fiets opstellen.
Het tracébesluit voor de planstudie Schiphol-Amsterdam-Almere (SAA) bevat nieuwe
fietsverbindingen onder de rijksweg A9 door en langs de A9 over de Gaasp in het Diemerbos.
Bij de aanleg van de oostelijke ontsluitingsweg IJburg komt er een rechtstreekse fietsverbinding
tussen IJburg en Zuidoost via het Diemerbos.
Tussen rijksweg A10 (Radioweg) en het centrumgebied is een nieuwe fietsverbinding aangelegd.
De bezetting van de fietsenstallingen bij de drie winkelcentra in Diemen is gemeten. Op diverse
plekken zijn extra fietsklemmen en fietsrekjes geplaatst. Op 9 juli 2013 hebben B&W de notitie
fietsparkeren vastgesteld en toegezonden aan de gemeenteraad. Er is een proefopstelling
geweest voor inwoners om diverse stallingmogelijkheden voor fietsen te testen met het ‘nietje’ als
winnaar.
Bij de NS-stations Diemen en Diemen Zuid kunnen OV-fietsen worden gehuurd.
Er is een onderzoek gestart met het verbeteren van de fietsenstalling aan de zuidkant
(Campuskant) van station Diemen Zuid. Stadsregio en ProRail willen onderzoek doen naar
uitbreiding van de bestaande fietsenstalling bij station Diemen Zuid.
2
Verbeteren van het collectief vervoer – voortzetten
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
Conform bestaand beleid:
1. levert de gemeente (voortdurend) een actieve inbreng in het kader van de concessieverlening
door de Stadsregio Amsterdam aan vervoersbedrijven, gericht op voldoende openbaar vervoer
aanbod in Diemen;
2. worden initiatieven van derden waar mogelijk ondersteund;
3. wordt in het kader van de herontwikkeling van Bergwijkpark Noord ingezet op een goed
openbaar vervoer aanbod en goede fiets/voetgangersvoorzieningen.
In opdracht van de Stadsregio is onderzocht hoe de doorstroming van bussen op de
Provincialeweg en Muiderstraatweg kan worden verbeterd. In 2014 worden doorstromingsmaatregelen getroffen en een extra bushalte aangelegd. Voor de Daalwijkdreef wordt nu ook een
vergelijkbaar maatregelpakket voorbereid, maar met minder bushaltes.
In de komende jaren zullen doorstromingsmaatregelen op het hele tracé van tramlijn 9 worden
getroffen waardoor de reistijd wordt bekort (is onderdeel van het project oost-west as in Diemen).
Na 2015 wordt het doortrekken van tramlijn 9 opnieuw bezien.
Elf bushaltes in Diemen zijn beter bereikbaar gemaakt voor mindervaliden. In 2014 wordt gestart
met de voorbereiding van de tweede ronde. In 2013 zijn zes DRIS-panelen met reizigersinformatie
geplaatst.
Eind 2013 is buslijn 46 naar NS-station Amsterdam Amstel komen te vervallen.
3
Verminderen van het autogebruik – voortzetten
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
Conform bestaand beleid:
1. zijn in elke wijk van Diemen parkeerplaatsen gereserveerd voor auto’s van een aanbieder van
autodelen;
2. wordt Diemen minder gebruikt als P&R-voorziening door mensen van buiten de gemeente door
het waar nodig instellen van blauwe zones en/of andere parkeerregulering.
Vier Diemense scholen hebben in september 2013 deelgenomen aan de landelijke actieweek
‘groene voetstappen’: lopend of per fiets naar school. De gemeente gaat dit volgend jaar weer
organiseren.
4
Oplaadpalen elektrisch vervoer (MRA) – voortzetten
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid,milieu).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 28
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
In het najaar van 2013 zijn de drie gratis oplaadpalen van E-laad geplaatst bij Gruttoplein 22,
Diemerhof 12 en Vlasdonk 11 (particuliere aanvraag). E-laad is gestopt met deze dienstverlening.
Ook in de parkeergarage Diemerplein zijn twee oplaadpunten beschikbaar.
De MRA heeft medio 2013 voor de gemeenten een aanbesteding georganiseerd voor het
realiseren van honderd oplaadpalen. Deze is gewonnen door Nuon/Heijmans. Op 27 augustus
2013 hebben B&W besloten een overeenkomst aan te gaan met Nuon/Heijmans voor het
realiseren van maximaal vier oplaadpalen in de periode 2013-2014 (kost de gemeente € 1.750 per
oplaadpaal). De honderd palen zijn al vergeven, waarvan er één in Diemen komt bij ‘De Brede
Hoed’.
Medio 2014 zal de MRA een aanbesteding voor zeshonderd oplaadpalen afronden. Tot die tijd
kunnen in Diemen geen oplaadpalen worden aangevraagd.
De gemeenteraad heeft op 7 november 2013 unaniem een motie aangenomen waarin onderzoek
wordt gevraagd naar het realiseren van oplaadpalen in elke wijk van Diemen en het stimuleren
van elektrisch aangedreven vervoer. Het onderzoek zal in 2014 worden uitgevoerd.
Op 27 juni 2013 heeft Car2Go (elektrische deelauto’s) meegedeeld interesse te hebben in
uitbreiding van haar werkgebied met Diemen, maar dat in ieder geval niet binnen een jaar te
kunnen realiseren. Uiteraard zullen er dan voldoende oplaadpalen in Diemen beschikbaar moeten
zijn.
5
Realiseren vulpunten groen gas & waterstof (MRA) – extensief uitvoeren
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Jaren geleden is aan het tankstation aan de Diemerpolderweg een vergunning op grond van de
Wet milieubeheer verleend voor CNG (aardgas). Daarvan is geen gebruik gemaakt.
Het gebruik van waterstof als brandstof vindt nog maar op zeer bescheiden schaal plaats. De
mogelijkheden van het realiseren van vulpunten voor groen gas worden in beginsel in regionaal
verband onderzocht. De gemeente Haarlemmermeer is trekker.
6
Promotie elektrische brommers en scooters – onderzoeken
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Daarbij dient primair aandacht te worden besteed aan bezorgdiensten. De actie is ook van belang
in het kader van het verbeteren van de luchtkwaliteit en het verminderen van de geluidsoverlast.
In 2013 is nagegaan welke mogelijkheden de gemeente heeft. In 2014 zal de gemeente aan
bedrijven met een bezorgdienst voorlichting geven over de milieu-investeringsaftrek (MIA) en Vrije
afschrijvingsregeling milieu-investeringen (Vamil). Indien Diemense detailhandel elektrische
scooters uit voorraad verkoopt of wil gaan verkopen, dan zal daarover voorlichting worden
gegeven (op dit moment vindt verkoop alleen op bestelling plaats).
7
Goederenvervoer en milieuzones (Stadsregio) – nader bezien
Trekker: TRB (ruimtelijk beleid).
De stadsregio stelt een beleidskader op voor milieuzones/bevoorradingsprofielen en venstertijden
(7-12 uur) om regionale afstemming te bevorderen. Van deze activiteiten wordt indien nodig en
mogelijk gebruik gemaakt.
Zie ook paragraaf 3.3 punt 18.
5.8 Financiën energie
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Jaarlijks budget
Er is een jaarlijks budget van € 15.000 beschikbaar voor het uitvoeren van klimaatbeleid. Dit
budget wordt jaarlijks (vrijwel) geheel besteed. Ten laste van dit budget komen ondermeer de
kosten van energieprojecten en informatiemateriaal.
SLOK-uitkering
De gemeenteraad heeft op 25 juni 2009 besloten om de uitkering van het Rijk in het kader
van de Stimulering van Locale Klimaatactiviteiten (SLOK) van € 61.232 te oormerken voor
klimaatbeleid en de middelen toe te voegen aan de in te stellen bestemmingsreserve SLOK.
Ten laste van deze bestemmingsreserve zijn nog geen uitgaven gedaan.
Subsidie duurzame energiepakket
De gemeente heeft subsidie verkregen van de provincie Noord-Holland ten behoeve van
eigenaren/bewoners voor het treffen van duurzame energiemaatregelen. Voor de periode
2013-2016 gaat het om totaal € 43.239, gemiddeld per jaar € 10.810.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 29
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
Vanaf 2013 kan subsidie worden verkregen voor: woningisolatie, HR++-glas, douchewater
warmteterugwinning en zonneboiler.
Duurzaamheidslening
Eigenaren/bewoners kunnen vanaf 15 november 2013 een duurzaamheidslening krijgen van
de gemeente (via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting) van minimaal € 2.500 en maximaal
€ 5.000 voor het treffen van energiebesparende maatregelen en/of het aanschaffen van
zonnepanelen.
In 2013 is één duurzaamheidslening aangevraagd en verstrekt ad. € 4.902.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 30
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
HOOFDSTUK 6 : DUURZAAMHEID
=======================================================================
DOELSTELLING
Borgen van het beleid voor duurzaamheid
(gemeentelijke interne milieuzorg, duurzaam
inkopen en energie).
Duurzaam inkopen conform de landelijk
opgestelde criteria.
Het gebruiken van milieuvriendelijke
materialen bij (ver)bouwwerkzaamheden en
het nuttig toepassen van bouw- en
sloopafval en secundaire grondstoffen.
De volgende materialen worden door de
gemeente niet toegepast: lood, ongecoat
zink, teerhoudende dakbedekking, koperen
waterleidingen, koperen dakbedekking,
(hard)hout zonder FSC-keurmerk.
bron: Binnenlands Bestuur
Uitvoeren van de Actielijst duurzaamheid 2014 (B&W-besluit 3 december 2013).
De scholen voorzien van lesmateriaal Natuur- en milieueducatie (NME) en begeleiden bij het
uitvoeren van NME-activiteiten.
Regionaal samenwerken indien dat leidt tot meerwaarde (effectiviteit en efficiency).
VERSLAG
6.1 Borgen beleid voor duurzaamheid
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
a. Op 28 juni 2011 hebben B&W een ambtelijke werkgroep duurzaamheid ingesteld voor het
borgen van het beleid voor: gemeentelijke interne milieuzorg, duurzaam inkopen en
energie (energiebesparing en het opwekken van duurzame energie). De coördinatie van
de werkgroep wordt verzorgd door de beleidsmedewerker milieu en de vaste deelnemers
zijn: de coördinator energieprojecten en de coördinatoren van de teams: Gebouwen en
Facilitaire Zaken, Wijkbeheer, Infra en Sportbedrijf. De afdelingsmanager Ruimtelijke
Ontwikkeling en de portefeuillehouder milieu hebben een coördinerende rol voor
management respectievelijk bestuur. In de afgelopen periode lag de nadruk nog op het
delen van kennis en ervaring. Het is de bedoeling om vanaf 2014 meer toe te werken
naar het stellen van afdelingsoverschrijdende prioriteiten.
b. In 2013 is de landelijke benchmark duurzaamheidsmeter geactualiseerd. De gegevens
staan op www.duurzaamheidsmeter.nl. Ten opzichte van andere gemeenten die de
vragenlijsten hebben ingevuld waren we eind 2013 een middenmoter met rapportcijfer
6,5.
6.2 Actielijst duurzaamheid 2014
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
De Actielijst duurzaamheid 2014, resultaat benchmark 2013 en extra acties in 2014, staat op
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 31
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
de gemeentelijke website onder ‘duurzaamheid’.
Onderstaande elf acties zijn in de actielijst opgenomen. Na het uitvoeren daarvan wordt het
rapportcijfer in de landelijke benchmark duurzaamheidsmeter verhoogd van 6,5 naar 7,0.
In bestuursvoorstellen ook expliciet aandacht besteden aan duurzaamheid.
1
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
e
Wordt in het 1 kwartaal 2014 opgepakt.
Zorgen dat via de website eenvoudig en snel informatie te vinden is over de
visie en inspanning van de gemeente gericht op duurzame ontwikkeling.
2
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Is in december 2013 gerealiseerd door aparte vermelding van ‘duurzaamheid’ bij ‘milieu’.
Het indienen van ideeën en initiatieven door het personeel voor het
verduurzamen van de organisatie stimuleren.
3
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
e
Wordt in het 2 kwartaal 2014 opgepakt in het kader van energiezorg in gemeentelijke
gebouwen.
Jaarlijks meewerken aan meer dan één landelijke actie om duurzaam gedrag bij
de inwoners te bevorderen.
4
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Of dit wordt opgepakt hangt af van de behoefte uit de Diemense samenleving, bijvoorbeeld van
Duurzaam Dorp Diemen. De gemeente faciliteert, maar neemt in beginsel niet het initiatief.
De gemeente berekent jaarlijks de CO2-productie door de eigen (gemeentelijke)
organisaties en maakt de resultaten publiekelijk toegankelijk.
5
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Is in februari 2014 uitgevoerd. Het resultaat is toegevoegd in bijlage 3.
Het potentieel aan lokale duurzame energieproductie door de zon in kaart
brengen.
6
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
e
De gemeente ontvangt in het 2 kwartaal 2014 van de provincie gratis de beschikking over de
webapplicatie ‘zonatlas’.
Opstellen van een duurzaam afvalbeleid waarin het bevorderen van kringlopen
(hergebruik/recycling van grondstoffen) voorop staat.
7
Trekker: TIF (Infra) en TWB (wijkbeheer).
Via De Meerlanden worden de afvalstoffen waar mogelijk en voor het grootste deel gescheiden
en via de eindverwerking voor hergebruik of opwekking van energie ingezet. Dit proces kan
nog verder worden verbeterd. In een dialoog met De Meerlanden wordt hieraan momenteel
invulling gegeven. Met de gemeenteraad is een notitie besproken waarin deze verbeteringen
(inzamelmiddelen, communicatie) met betrekking tot de afvalscheiding door de bewoners
zichtbaar en bruikbaar worden.
Formuleren van meetbare doelstellingen m.b.t. vermindering, scheiding en
recycling van huishoudelijk afval.
8
Trekker: TIF (Infra) en TWB (wijkbeheer).
De invoering van verbeteringen (zie punt 7) vormt de basis voor het meetbaar maken van
doelstellingen. In het najaar 2014 wordt een notitie opgesteld. Om mee te denken wordt er een
klankbordgroep in het leven geroepen.
Vaststellen van vervolgactiviteiten voor het bevorderen van het gebruik van
kraanwater i.p.v. (plastic) flessen.
9
Trekker: TIF (Infra).
In 2014 wordt een tapwaterkraan geplaatst bij de speelplaats Van Markenplantsoen.
10
De mogelijkheid onderzoeken om aan te sluiten bij het bovenregionale
duurzaam bouwen loket.
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
Is in december 2013 onderzocht in A&M-verband. Gelet op de hoge kosten wordt hiertoe niet
overgegaan.
11
Nagaan of bij (publieks)evenementen één soort drankbeker en/of statiegeld voor
plastic bekers kan worden ingevoerd.
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 32
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
e
Wordt in de 1 helft 2014 opgepakt bij het opstellen van evenementenbeleid.
In aanvulling op de actielijst is op 20 februari 2014 een workshop wordt georganiseerd over
het verduurzamen van de herstructureringslocatie Bergwijkpark Noord.
6.3 Duurzaam inkopen
Trekker: TRB-MIL (ruimtelijk beleid, milieu) (a), TGF (gebouwen en facilitaire zaken) (b).
a. In het coalitieakkoord gemeente Diemen 2010-2014 staat ondermeer, dat de gemeente
een voorbeeldfunctie vervult op het gebied van duurzaamheid en deze invult door een
inkoopbeleid dat duurzaam is en aandacht geeft aan Fairtrade.
B&W hebben op 26 juli 2011 de beleidsnota Duurzaam inkopen in Diemen vastgesteld.
Deze staat op de gemeentelijke website onder ‘overige milieu-informatie’. In de nota wordt
uitgegaan van landelijk vastgestelde criteria, vertaald in eisen en wensen, die staan
vermeld op www.pianoo.nl/duurzaaminkopen. Voor het voldoen aan de eisen zijn in de
nota doelstellingen geformuleerd in vervolg op de nulmeting die heeft plaatsgevonden in
mei 2011.
Diemen kocht in mei 2011 voor 35% van de relevante productgroepen en circa 74% van
het inkoopvolume al duurzaam in. De gemeente scoorde derhalve al hoog ten opzichte
van de landelijke wens om in 2010 voor 75% van het inkoopvolume duurzaam in te kopen
(de landelijke doelstelling voor 2015 is 100%). De hoge score in Diemen komt met name
omdat bij enkele productgroepen met een hoog inkoopvolume alleen bestaande wettelijke
eisen gelden. Er valt in Diemen nog een hoop te verduurzamen. We voldoen eind 2013
maar aan 48% van alle eisen in een productgroep (58% van de afzonderlijke eisen) en
20% van alle wensen in een productgroep (31% van de afzonderlijke wensen).
De gemeentelijke doelstellingen en realisatie zien er voor de periode 2011-2015 als volgt
uit:
bij het inkopen voldoen aan eisen of wensen van
relevante productgroepen conform de landelijk
vastgestelde criteria
doelstelling voor alle eisen per productgroep in %
voldoen aan alle eisen per productgroep in %
aantal afzonderlijke eisen aanwezig, absoluut
voldoen aan aantal afzonderlijke eisen, absoluut
voldoen aan aantal afzonderlijke eisen, in %
doelstelling voor afzonderlijke wensen
voldoen aan alle wensen per productgroep in %
aantal afzonderlijke wensen aanwezig, absoluut
voldoen aan afzonderlijke wensen, absoluut
voldoen aan afzonderlijke wensen, in %
doelstelling of realisatie
mei
eind eind eind eind
2011 2011 2012 2013 2014
n.v.t.
50
75
90
95
35
39
48
48
96
92
92
112
39
39
44
65
41
42
48
58
n.v.t. geen geen geen geen
12
20
19
20
52
50
49
72
13
14
12
22
25
28
24
31
eind
2015
100
geen
Dat de doelstelling voor de eisen niet is gehaald komt met name omdat er maar weinig
nieuwe inkooptrajecten waren.
Door het actualiseren van criteriadocumenten wijzigt ook het aantal eisen en wensen. Aan
nieuwe eisen en wensen (er zijn 20 eisen en 23 wensen toegevoegd in 2013) kan
uiteraard niet in alle gevallen meteen worden voldaan. Toch is bij het voldoen aan de eisen
en wensen een stijgende tendens te zien.
b. De gemeente is vanaf 2009 steeds meer overgestapt op Fairtrade producten. Het
beschikbaar komen van nieuwe Fairtrade producten wordt nauwlettend gevolgd.
6.4 Natuur- en milieueducatie (NME)
Trekker: TSB (beleid afdeling Samenleving).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 33
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
De activiteiten op het gebied van NME, extra ten opzichte van wat in het kader van
schoolplannen al wettelijk verplicht is, vinden in A&M-verband plaats. De scholen worden
voorzien van lesmateriaal en leraren wordt na- en bijscholing aangeboden. Hiernaast wordt
een cursus aangeboden voor natuurouders en vinden netwerkbijeenkomsten voor
natuurouders plaats. Er wordt boerderijeducatie aangeboden (natuurbehoud en
voedselproductie) en scholen kunnen het schip de Watervlo bezoeken (waterbesparing).
Scholen die weinig of niet van het lesaanbod gebruik maken worden in 2013 bezocht.
Zie voor nadere informatie www.natuurmilieuweb.nl.
6.5 Regionale samenwerking in A&M-verband
Trekker: RO (manager ruimtelijke ontwikkeling).
De regio A&M heeft als missie: het realiseren van een duurzame, gezonde en veilige regio.
De milieusamenwerking in de regio A&M is als volgt georganiseerd:
Het Regionaal Milieu Overleg Bestuurlijk (RMO-B), deelname door de portefeuillehouder
Milieu, neemt de beslissingen over de begroting, het werkplan en de nieuwe activiteiten.
In het Regionaal Milieu Overleg Ambtelijk (RMO-A), deelname door de afdelingsmanager
Ruimtelijke Ontwikkeling, wordt de uitvoering van het werkplan bewaakt en worden
voorstellen voorbereid voor besluitvorming in het RMO-B.
Omdat een deel van het takenpakket is overgegaan naar de regionale uitvoeringsdienst
(RUD) vindt begin 2014 in het RMO discussie plaats over de wijze waarop vanaf 2015 de
samenwerking wordt georganiseerd.
Het RMO-A organiseert jaarlijks een regionale duurzaamheidconferentie voor ambtenaren en
bestuurders voor uitwisseling van ervaringen en opstarten van projectvoorstellen. In 2013
was de conferentie gericht op de doelgroep ‘bedrijven’ en is de regionale duurzaamheidprijs
uitgereikt.
Eens in de vier jaar wordt een bijeenkomst voor gemeenteraadsleden georganiseerd.
Naast de RMO’s zijn er werkgroepen met een coördinator en afstemmingsnetwerken met een
trekker.
Het A&M-werkprogramma staat op de gemeentelijke website onder ‘beleid (algemeen)’. De
onderwerpen waarop wordt samengewerkt zijn:
Bodem (zie ook paragraaf 1.1)
- Opstellen regionaal uitvoeringsbeleid bodemadvisering.
Geluid
- Opstellen geluidsbelastingkaarten en actieplan. Geen deelname Diemen: wij laten
gedetailleerder onderzoek uitvoeren.
Externe veiligheid (zie ook hoofdstuk 4)
Waar nodig worden de activiteiten in regionaal verband opgepakt.
Energie (zie ook hoofdstuk 5)
- Opstellen beleidsplan en uitvoeringsplan voor verduurzamen van de openbare verlichting.
- Opstellen regionaal uitvoeringsplan bodemenergie.
- Faciliteren koploperkringen duurzaam MKB. Diemen is regionaal trekker.
- Energiebesparing particuliere woningbouw.
- Energieafspraken met woningcorporaties.
- Instellen regionale duurzaamheidprijs.
- Handhaven regelgeving EPC.
- Regionale monitoring.
Natuur- en milieueducatie (zie ook paragraaf 6.3)
- Cursus natuurouders.
- Inhuur motorschip Watervlo en organisatie lessen.
- Aanschaf leskisten energie en voor buitenschoolse opvang.
- Boerderijeducatie.
- Onderzoek naar gebruik leskisten (herhaling van onderzoek uit 2009).
Bedrijven Wet milieubeheer
- Indirecte lozingen.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 34
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
BIJLAGE 1
GELUIDSBELASTING
=======================================================================
1. Geluidsniveau in Diemen vanwege weg- en railverkeerslawaai in 2006 en 2011
Vanaf het jaar 2006 moet de gemeente elke vijf jaar geluidsbelastingkaarten en -tabellen
opstellen voor woningen met een geluidsbelasting van 55 dB Lden of hoger alsmede een
actieplan ter vermindering van de geluidsbelasting vanwege gemeentelijke wegen.
De Diemense geluidsbelastingkaarten 2011 staan op de gemeentelijke website onder ‘geluid’.
Voor industrielawaai en vliegverkeerslawaai geldt dat er in Diemen geen woningen zijn met
een geluidsbelasting van 55 dB Lden of hoger.
Aan deze geluidsbronnen wordt daarom in deze bijlage geen aandacht besteed.
Hierna zijn daarom alleen tabellen voor wegverkeerslawaai en voor railverkeerslawaai
opgenomen voor woningen met een geluidsbelasting van 55 dB Lden of hoger.
De berekende geluidsbelasting vanwege wegverkeerslawaai in 2011 is, door een afwijkende
berekeningsmethodiek, fors hoger dan in 2006. In 2011 is uitgegaan van de werkelijke
geluidsbelasting per bouwlaag, terwijl in 2006 voor alle woningen een rekenhoogte is
aangehouden van vier meter. De toegepaste methodiek voor 2011 is gedetailleerder,
waardoor de uitkomst nauwkeuriger is dan in 2006. Door het verhogen van de
geluidsschermen langs de rijkswegen zal de geluidsbelasting vanwege wegverkeerslawaai in
de komende jaren gaan afnemen.
De berekende geluidsbelasting vanwege railverkeerslawaai ligt in 2011 lager dan in 2006.
Hiervoor is geen duidelijke oorzaak aan te wijzen.
In tabel 1 staan de aantallen geluidsbelaste woningen in 2006 en 2011 vanwege weg- en
railverkeer. Op grond van de regelgeving zijn de resultaten op honderdtallen afgerond. Lden
staat voor het gehele etmaal en Lnight voor de nachtperiode.
tabel 1
aantal geluidsbelaste woningen in 2006 en 2011, verdeeld naar etmaal/nacht en bron
Lden
55-59
60-64
65-69
70-74
v.a. 75
totaal
wegverkeer
2006
2011
2.200
5.200
800
1.700
200
300
0
0
0
0
3.200
7.200
railverkeer
2006
2011
800
1.000
700
500
300
0
0
0
0
0
1.800
1.500
Lnight
50-54
55-59
60-64
65-69
v.a. 70
totaal
wegverkeer
2006
2011
1.000
2.300
200
400
0
0
0
0
0
0
1.200
2.700
railverkeer
2006
2011
700
800
500
100
0
0
0
0
0
0
1.200
900
De berekende geluidsbelasting in Diemen vanwege gemeentelijke wegen is in 2011 ook
hoger dan in 2006, zoals in tabel 2 is aangegeven. Hier is sprake van een echte toename,
omdat in 2006 ook al sprake was van een gedetailleerde berekening per bouwlaag.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 35
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
tabel 2
aantal geluidsbelaste woningen in 2006 en 2011 vanwege gemeentelijke wegen
jaar
2006
2011
geluidsbelasting vanaf 55 dB Lden gecumuleerd vanwege gemeentelijke wegen
totaal
55 + 56 57 + 58 59 + 60 61 + 62 63 + 64 65 + 66 67 + 68
2.752
986
544
500
383
219
104
16
3.577
976
970
652
471
231
164
113
Opvallende verschillen (groter dan tien woningen) tussen de jaren 2006 en 2011 zijn:
Afname geluidsbelasting
36 woningen: Boven Rijkersloot in de buurt Bomenrijk (SMA i.p.v. bss)
18 woningen: Arent Krijtsstraat boven 65 dB (geen verklaring)
15 woningen: Boven Rijkersloot bij de Anne Frankbuurt (SMA i.p.v. DAB en 30 i.p.v. 50 km)
Toename geluidsbelasting
348 woningen: buurtontsluitingswegen in Diemen-Noord (zie verklaring hieronder)
168 woningen: Hartveldseweg en Muiderstraatweg boven 65 dB
81 woningen: Diemerdreef, Gooiseweg en Laagland/Akkerland/Roggekamp
78 woningen: Boven Rijkersloot in de buurt Kruidenhof
49 woningen: Martin Luther Kinglaan en Tobias Asserlaan
43 woningen: Van der Madeweg en Biesbosch
16 woningen: Ouddiemerlaan tussen Muiderstraatweg en Prinses Beatrixlaan boven 58 dB
Bij de buurtontsluitingswegen in Diemen-Noord behoeft geen sprake te zijn van een
werkelijke toename van de geluidsbelasting. In 2011 waren gegevens uit verkeerstellingen
beschikbaar. In 2006 waren die gegevens nog niet beschikbaar en toen is een aanname
opgesteld van de verkeersintensiteiten.
2. Geluidsniveau in Diemen vanwege gemeentelijke wegen in 2011
In tabel 3 staan de aantallen woningen die in het jaar 2011 een gecumuleerde
geluidsbelasting hebben vanaf 53 dB veroorzaakt door gemeentelijke wegen.
tabel 3
aantal woningen in geluidsklasse in dB vanwege gemeentelijke wegen
locatie van de
woning
Diemen-Noord *
Diemen-Centrum *
Diemen-Zuid *
totaal
totaal
vanaf
53
1104
1540
1897
4541
specificatie vanaf 53 dB
5355575961636567v.a.
54
56
58
60
62
64
66
68
69
197
261
348
260
32
6
0
0
0
184
158
268
136
348
170
164
112
0
583
557
354
256
91
55
0
1
0
964
976
970
652
471
231
164
113
0
* Diemen-Noord is inclusief Spoorzicht en Buitenlust.
Diemen-Centrum is inclusief Plantage de Sniep.
Diemen-Zuid is inclusief het bedrijventerrein Verrijn Stuart en de Stammerdijk.
In het Actieplan Omgevingslawaai 2013-2017 staat een overzicht van:
1. de in de periode 2008-2012 uitgevoerde maatregelen;
2. de in de periode 2013-2017 uit te voeren maatregelen.
Het actieplan staat op de gemeentelijke website onder ‘geluid’.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 36
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
BIJLAGE 2
LUCHTKWALITEIT
=======================================================================
In opdracht van de gemeente heeft de GGD in 2011 en 2012 stikstofdioxide gemeten op 25
locaties. Op 16 van deze locaties (behalve waar in het overzicht de N van Nieuw achter het
nummer is geplaatst) is ook al in de periode april 2005 t/m maart 2006 door TNO gemeten.
In de tabel staat een overzicht van de meetresultaten. De verschillen tussen 2011/2012 en
2005 zijn aangegeven in groen (lagere concentratie) en rood (hogere concentratie) waarbij
een ondergrens is gehanteerd van 2 µg.m-3.
gemeten jaargemiddelde concentratie stikstofdioxide in µg.m-3
num- meetpunt
nadere omschrijving locatie meetpunt
mer
1
Heivlinderweg
kruising met Agaatvlinder
2
Kanaaldijk
tussen Meerkoet 371-477
3N
Kanaaldijk
bij Zeezigt
4
Hofstedenweg
bij nummers 44-46
5
Hofstedenweg
kruising met Oude Waelweg
6
Diemerpolderweg
bij inrit benzinestation
7
Karekiet
bij elektriciteitshuisje langs de vijver
8N
Ouddiemerlaan
kruising met Harmonielaan
9
Van Dijkstraat
bij nummer 16
10 N
Ouddiemerlaan
bij De Omval
11
Muiderstraatweg
bij nummers 35-36
12 N
Arent Krijtsstraat
kruising met J. van Soesdijkstraat
13
J. v. Soesdijkstraat bij nummer 53
14
Diemerkade
bij nummer 59
15
Oosterringdijk
bij fietsbrug over A10
16
Tobias Asserlaan
bij nummers 200-247
17 N
Muiderstraatweg
tussen Sportlaan en Provincialeweg
18
Weesperstraat
kruising met Treubweg
19
Weesperstraat
bij nummer 92
20
Dalsteindreef
bij kruising Bergwijkdreef
21 N
Bergwijkdreef
bij kruising Daalwijkdreef
22
Laagland
bij kruising Diemerdreef
23 N
Van der Madeweg
tussen Griend en oprit S112
24 N
Esstede
bij A10
25 N
P.J. ter Beekstraat bij kruising met Boven Rijkersloot
gemiddelde gemeten waarde over 16 locaties in 2005, 2011 en 2012
gemiddelde gemeten waarde over 25 locaties in 2011 en 2012
gemeten waarde
2005 2011 2012
29,9 26,5 26,9
34,2 31,9 32,6
n.v.t. 28,8 27,5
30,3 29,5 31,8
36,9 31,6 32,4
38,8 41,1 40,4
29,5 30,5 31,1
n.v.t. 32,3 32,5
26,6 24,9 25,3
n.v.t. 29,9 28,6
32,9 27,4 27,6
n.v.t. 36,2 35,6
39,8 31,4 31,3
32,5 35,2 34,8
39,5 37,3 39,2
34,9 28,9 29,4
n.v.t. 31,6 33,3
35,6 33,1 35,2
33,9 25,7 26,0
27,2 28,5 27,8
n.v.t. 33,6 33,4
32,6 31,4 28,4
n.v.t. 25,9 25,6
n.v.t. 29,3 30,0
n.v.t. 30,8 29,1
33,4 30,9 31,3
n.v.t. 30,9 31,0
Voor de metingen geldt per locatie een onzekerheidsmarge van 20%. Dit betekent dat bij een
gemeten concentratie van 35 µg.m-3 de werkelijke waarde ligt tussen 28 en 42 µg.m-3.
Dat in 2011 het gemiddelde over 16 en 25 locaties gelijk is, is puur toeval.
In 2011 is er sprake van een geringe overschrijding van de in het jaar 2015 maximaal
toegestane jaargemiddelde concentratie van 40,5 µg.m-3 op meetlocatie 6. In 2012 is er geen
overschrijding meer.
De verschillen tussen 2011 en 2012 zijn over het algemeen gering. Alleen bij de locaties 4, 18
en 22 is het verschil groter dan 2 µg.m-3.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 37
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
BIJLAGE 3
ENERGIEVERBRUIK GEMEENTELIJKE GEBOUWEN/VERLICHTING
=======================================================================
De dagelijkse exploitatie van diverse gemeentelijke gebouwen is overgedragen aan diverse
beheerders:
- ASV: De Schakel;
- Stichting Welzijn Diemen: ’t Kruidvat, Noorderlicht en Diemer Factory;
- Stichting De Omval: De Omval.
De gemeente is verantwoordelijk voor het grootonderhoud aan de buitenschil van de
gebouwen en voor de werktuigbouwkundige installaties. De beheerders zijn ondermeer
verantwoordelijk voor het energieverbruik in deze gebouwen. Daarbij gaat het bijvoorbeeld
om het stookgedrag en het investeren in energiezuinige verlichting.
Van een aantal gebouwen is daarom het energieverbruik niet meer bij de gemeente bekend.
Het verbruik in de verschillende kalenderjaren kan niet eenvoudig worden vergeleken. Van
belang zijn ondermeer wijzigingen in: de omvang van gebouwen, de openingstijden, de
eventuele vervanging van verwarmingstoestellen en het doorvoeren van energiebesparende
maatregelen. Hiernaast is voor het gasverbruik de gemiddelde temperatuur van belang.
Onderstaand een overzicht van het energieverbruik in de gemeentelijke gebouwen en de
openbare verlichting.
1. Energieverbruik in de vijf grootste gemeentelijke gebouwen
In het sportcentrum wethouder F.B. Duran is sprake van het verbruik exclusief restaurant,
sauna en schietbaan.
Het elektriciteitsverbruik bedroeg in de afgelopen jaren in 1.000 kWh (# = niet bekend):
elektriciteitsverbruik per gebouw
gemeentehuis
gemeentewerf
sporthal Prins Bernhardlaan
sportcentrum wethouder F.B. Duran
totaal verbruik vier gebouwen
De Omval
2010
591
137
119
579
1.426
117
2011
603
132
123
580
1.438
#
2012
576
137
117
531
1.361
#
2013
578
137
126
524
1.365
#
Het gasverbruik bedroeg in de afgelopen jaren in 1.000 m³ (# = niet bekend):
gasverbruik per gebouw
gemeentehuis
gemeentewerf
sporthal Prins Bernhardlaan
sportcentrum wethouder F.B. Duran
totaal verbruik vier gebouwen
De Omval
graaddagen gasverbruik
gewogen aantal graaddagen (bron:
KWA bedrijfsadviseurs, www.kwa.nl.)
totaal gasverbruik per graaddag
2010
66
29
42
268
405
39
2011
71
23
32
234
360
31
2012
65
27
27
245
364
34
2013
52
32
22
232
338
#
3.331
2.620
2.890
3.050
133
149
138
122
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 38
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
Het gewogen aantal graaddagen betreft: het voorkomen van temperaturen onder de 18
graden Celsius, die zwaarder meetellen in de koude maanden dan in de warmere maanden
(gebruik wordt gemaakt van de gegevens van het meetstation Schiphol).
In 2010 was sprake van een koud jaar en in 2011 van een warm jaar.
Opvallend is het hoge gasverbruik in het gemeentehuis in 2011 en het stijgende gasverbruik
op de gemeentewerf (tegen de dalende trend in).
2. Energieverbruik in drie kleinere gemeentelijke gebouwen en de opblaashal
Het elektriciteitsverbruik bedroeg in de afgelopen jaren in 1.000 kWh (# = niet bekend):
gebouw
brandweergebouw
Wijkcentrum Noorderlicht+gymgebouw
Gymgebouw Schoolstraat
Opblaashal ‘Voor de wind’
2010
31
31
22
n.v.t.
2011
32
31
22
17
2012
31
30
29
17
2013
37
29
22
16
Het gasverbruik bedroeg in de afgelopen jaren in 1.000 m³ ( # = niet bekend):
gebouw
brandweergebouw
Wijkcentrum Noorderlicht+ gymgebouw
Gymgebouw Schoolstraat
Opblaashal ‘Voor de wind’
2010
21
17
11
n.v.t.
2011
13
16
9
11
2012
16
18
10
19
2013
18
16
11
11
Uitzonderingen daargelaten is al jarenlang sprake van een vrij constant energieverbruik. De
jaarlijkse verschillen zijn over het algemeen gering.
3. Elektriciteitsverbruik openbare verlichting
Het elektriciteitsverbruik bedroeg in de afgelopen jaren in 1.000 kWh:
omschrijving
aantal lichtmasten/objecten
aantal lichtbronnen
totaal verbruik in 1.000 kWh
verbruik per lichtmast in kWh
verbruik per lichtbron in kWh
2010
4.890
5.393
1.143
234
212
2011
4.890
5.383
1.202
246
223
2012
4.890
5.425
1.185
242
218
2013
4.974
5.167
#
#
#
Het brandpatroon varieert per jaar en is normaal circa 4.000 uren per jaar. Soms is sprake
van een ‘donker’ jaar met een veel hoger aantal branduren. Waarschijnlijk was 2011 een
‘donker’ jaar met meer branduren.
Over 2013 is het verbruik nog niet opgenomen. Dit vindt later plaats wanneer de meters
worden uitgewisseld.
4. Totale verbruik gemeentelijke gebouwen/verlichting en omrekening naar Gigajoule
Indien in een bepaald jaar geen verbruiksgegevens van een gebouw of de openbare
verlichting bekend zijn, is het gemiddelde verbruik van de daaraan voorafgaande jaren
meegenomen. Opblaashal ‘Voor de wind’ is niet meegenomen in onderstaande overzichten.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 39
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
Het totale energieverbruik van de gemeente Diemen ziet er als volgt uit (in 1.000 kWh
elektriciteit en 1.000 m3 gas):
energieverbruik gebouwen en
verlichting
elektriciteit alle acht gebouwen
elektriciteit openbare verlichting
gas alle acht gebouwen
2010
1.627
1.143
493
2011
2012
2013
1.640
1.202
429
1.568
1.185
442
1.570
1.177
418
Hierna is het gas- en elektriciteitsverbruik gezamenlijk weergegeven in de energie eenheid
Gigajoule (GJ). Giga betekent miljard en joule is een eenheid voor het weergeven van
energie. Eén GJ komt afgerond overeen met 278 kWh elektriciteit of 43 m³ gas.
Het totale energieverbruik van de gemeente Diemen ziet er in gigajoule als volgt uit:
energieverbruik alle gebouwen en
verlichting (GJ)
elektriciteit alle acht gebouwen
elektriciteit openbare verlichting
gas alle acht gebouwen
totaal energieverbruik in GJ
2010
2011
5.853
5.899
4.112
4.324
11.465
9.977
21.430 20.200
2012
2013
5.640
5.647
4.263
4.234
10.279
9.721
20.182 19.602
Het energieverbruik in gigajoule heeft voor ongeveer de helft betrekking op elektriciteit en
voor ongeveer de helft betrekking op gas.
In 2013 was ten opzichte van 2010 sprake van een daling van het energieverbruik in
gigajoule met 8,5 %.
5. Totale CO2-uitstoot gemeentelijke gebouwen/verlichting
Het verbruik van 1 m3 aardgas levert afgerond 1,78 kg CO2-uitstoot op.
Het verbruik van 1 kWh elektriciteit levert afgerond 0,58 kg CO2-uitstoot op.
De totale CO2-uitstoot van de gemeente Diemen ziet er als volgt uit (in 1.000 kg):
CO2-uitstoot alle gebouwen en
verlichting in 1.000 kg
elektriciteit alle acht gebouwen
elektriciteit openbare verlichting
gas alle acht gebouwen
subtotaal CO2-uitstoot
af: zelf opgewekte elektriciteit
totaal CO2-uitstoot
2010
944
663
878
2.485
1
2.484
2011
951
697
764
2.412
1
2.411
2012
2013
909
911
687
683
786
744
2.382 2.338
1
233
2.381 2.105
In 2013 is ten opzichte van 2010 sprake van een daling van de door de gemeente
veroorzaakte CO2-uitstoot met 15% (6% door verminderd energieverbruik en 9% door het zelf
opwekken van elektriciteit).
Het gemeentelijke elektriciteits- en gasverbruik is in 2013 door certificering CO2-neutraal
gemaakt (gecompenseerd door waterkracht en wind in het buitenland). CO2-neutraal is een
eerste stap. Het doel is om uiterlijk in 2040 energieneutraal te zijn: dat alle energie duurzaam
in de regio A&M is opgewekt.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 40
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
BIJLAGE 4
ENERGIEVERBRUIK EN ENERGIEBESPARING IN DIEMEN
=======================================================================
1. CO2-uitstoot in Diemen
Onderstaande informatie over de CO2-uitstoot in Diemen is afkomstig uit de klimaatmonitor
van Rijkswaterstaat Leefomgeving. Een # betekent: nog geen gegevens bekend.
CO2–uitstoot in Diemen is afkomstig van
woningen
commerciële dienstverlening
publieke dienstverlening
industrie en bouwnijverheid
wegverkeer exclusief autosnelwegen
railverkeer
binnen- en recreatievaart
mobiele werktuigen
huishoudelijk afval
energieproductie en -transport
totaal
jaarlijkse CO2–uitstoot in 1.000 kg
2009
2010
2011
2012
41.806
46.341
39.935
39.552
50.054
47.846
49.615
50.358
11.163
11.392
10.911
11.390
10.693
9.937
9.812
9.905
20.621
21.080
13.181
#
1.615
1.697
1.633
#
2.789
3.016
3.419
#
3.149
2.902
2.757
#
6.977
6.956
7.197
6.912
5.654
5.372
5.662
3.983
154.521
156.539
144.122
#
In 2010 was sprake van een koud jaar en in 2011 van een warm jaar, hetgeen van grote
invloed is op het gasverbruik van woningen. Bij bedrijven speelt de economische recessie
een rol bij het energieverbruik en de daardoor veroorzaakte CO2-uitstoot. Er is geen
verklaring voor de grote verschillen bij wegverkeer. Verschillen kunnen ontstaan doordat de
verzamelde data in de loop der jaren nauwkeurig wordt.
2. Landelijk en Diemens energieverbruik van huishoudens
Onderstaande informatie over het energieverbruik van Diemense huishoudens is afkomstig
uit de klimaatmonitor van Rijkswaterstaat Leefomgeving. Recentere informatie is nog niet
beschikbaar.
Soort energieverbruik van
Diemense huishoudens
gasverbruik in m3
elektriciteitsverbruik in kWh
totaal energieverbruik in GJ
2009
14.682.700
32.403.200
458.016
jaarlijkse energieverbruik
2010
2011
17.201.250 13.032.500
33.881.250 33.363.200
521.904
423.093
2012
14.104.800
33.433.600
448.284
Eén GJ (gigajoule) komt overeen met 278 kWh elektriciteit of 43 m3 gas. Uitgedrukt in GJ
maakt het gasverbruik van huishoudens 72-77% uit van het totale energieverbruik.
In 2010 was sprake van een koud jaar en in 2011 van een warm jaar, hetgeen van grote
invloed is op het gasverbruik.
Onderstaande informatie over het gemiddelde elektriciteits- en gasverbruik per huishouden is
afkomstig van het CBS (door het CBS afgerond op 50-tallen). Recentere informatie is nog
niet beschikbaar. Een # betekent: geen gegevens bekend.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 41
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
gebied
Nederland
Diemen totaal
Diemen-Centrum
Diemen-Zuid
Diemen-Noord
gemiddeld energieverbruik per huishouden
elektriciteit in kWh
gas in m3
2000 2008 2009 2010 2011
2000 2008
3230 3250 3300 3300 3312
1919 1650
# 3250 3200 3250 3200
# 1450
# 2850 2850 2900 3250
# 1500
# 3300 3300 3250 2900
# 1550
# 3600 3600 3600 3550
# 1400
2009
1600
1450
1500
1600
1400
2010
1850
1650
1650
1800
1600
2011
1484
1250
1400
1250
1250
In 2010 was sprake van een koud jaar en in 2011 van een warm jaar.
Bij onderstaand gemiddeld elektriciteit- en gasverbruik per huishouden per woningtype gaat
het om het gemiddelde in de periode 2009-2011. De grootste verschillen in de Diemense
wijken ten opzichte van het landelijk gemiddelde zijn met rood gemarkeerd.
woningtype
appartement
tussenwoning
hoekwoning
2/1-kapwoning
vrijstaande woning
totaal gemiddeld
NL = Nederland
gemiddeld energieverbruik per huishouden per woningtype in 2009-2011
elektriciteit in kWh
gas in m3
NL
Die
D-C D-Z
D-N
NL
Die
D-C D-Z
D-N
2250 2600 2550 2700 2600
1100 1300 1250 1350 1050
3350 3650 3450 3550 3950
1500 1550 1800 1450 1450
3500 4000 3800 3700 4350
1750 1850 2250 1750 1800
3950 4550 4250 4000 4950
2100 2000 1950 1700 2100
4550 4700 4450 4650 4850
2700 3100 2950 3150 3100
3300 3200 2900 3250 3600
1650 1450 1450 1600 1400
Die = Diemen totaal
D-C = Diemen-Centrum
D-Z = Diemen-Zuid
D-N = Diemen-Noord
In Diemen ligt het gemiddelde elektriciteitsverbruik en gasverbruik lager dan in Nederland. Dit
komt omdat er in Diemen veel appartementen zijn. Kijken we naar het energieverbruik per
woningtype, dan scoort Diemen in de regel op of ruim boven het landelijke gemiddelde.
3. Energiebesparing in Diemen
Het monitoren van energiebesparing is lastig, maar wel erg belangrijk.
Van te voren kan een berekening worden gemaakt van de te verwachten energiebesparing,
de kosten van de maatregelen en de terugverdientermijn.
Nadat de maatregelen zijn getroffen is het moeilijk om inzicht te krijgen in de daadwerkelijk
gerealiseerde energiebesparing. Dit komt omdat er veel variabelen zijn bij het gebruik van
een gebouw.
Het monitoren van energieverbruik en/of gerealiseerde energiebesparingdoelstellingen kan
geschieden op een aantal meetniveaus.
Hierbij wordt gedacht aan gebruik van de volgende mogelijkheden en tools.
o Op dorpsniveau: de Klimaatmonitor van Rijkswaterstaat Leefomgeving, CBS Statline en
de provinciale CO2-monitor.
o Op buurtniveau: Energie in beeld van Liander.
o Op gebouwniveau: voor gemeentelijke gebouwen is een systeem voor monitoring
beschikbaar gekomen.
o Op woningniveau kan worden geïnformeerd bij bewoners na toepassing van maatregelen.
Van geval tot geval zal worden afgewogen of de kosten van het monitoren acceptabel zijn in
relatie tot het doel ‘het zichtbaar maken van energieverbruik of energiebesparing’.
Van belang zijnde gegevens zullen worden opgenomen in de Milieunotitie.
Aan eigenaren/bewoners zijn in de periode 2008 t/m 2013 de volgende aantallen subsidies
duurzame energiepakket toegekend voor energiebesparende maatregelen.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 42
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
verleende subsidie per maatregel uit het duurzame
energiepakket in de afgelopen jaren
dakisolatie
vloerisolatie
spouwmuurisolatie
isolatie massieve muur
paneelisolatie
doe-het-zelf isolatie
leidingisolatie
HR++-glas
douche warmteterugwinning
programmeerbare thermosstatische radiatorkranen
gelijkstroomventilator
totaal aantal gesubsidieerde maatregelen
2008 2010 2011 2013
2
4
6
24
3
17
0
3
0
1
1
2
1
1
20 n.v.t.
1
0
1
2
0
0
35
54
4
8
4
0
0
0
1
7
0
0
1
25
1
19
6
0
1
n.v.t.
n.v.t.
21
0
n.v.t.
n.v.t.
48
In 2009 was het gehele budget gereserveerd voor zonnepanelen in het kader van de
gemeentelijke actie ‘Benut de zon’.
In 2009 en 2010 was subsidie voor HR+-glas verkrijgbaar via MeerMetMinder en niet via de
gemeente Diemen.
In 2012 was geen subsidiebudget beschikbaar.
Vanaf 2013 wordt geen subsidie meer gegeven voor: doe-het-zelf isolatie; leidingisolatie;
programmeerbare thermosstatische radiatorkranen; gelijkstroomventilator.
De energiebesparing in gemeentelijke gebouwen, mede conform het advies van EnerDeCo,
had in de periode 2010-2013 betrekking op (gas in m3 en elektriciteit in kWh):
energie besparende maatregelen in gemeentelijke gebouwen
Gemeentehuis: warmteterugwinning ventilatielucht
De Omval: nieuwe cv-ketels, vraaggestuurde ventilatie grote zaal,
luchtbehandelingkast met warmteterugwinning
Sportcentrum wethouder F.B. Duran: HF-verlichting omkleedruimtes
Sporthal Prins Bernhardlaan: isoleren buitengevel en dak, nieuwe cvketels en thermostaatkranen
‘t Noorderlicht: Hr-ketels en boiler
Gebouw Survivors: dakisolatie
totaal gerealiseerde energiebesparing
besparing per jaar
gas
elektra
6.261
542
12.838
1.260
149
10.105
2.304
0
2.000
3.000
34.353
0
0
4.106
De gemeente beschikt niet over een volledig overzicht van de in Diemen gerealiseerde
energiebesparing. De volgende Diemense energiebesparing is door de gemeente zelf
gerealiseerd of bekend van derden (bovenstaande overzichten) en opgenomen in de
provinciale CO2-monitor. Eén gigajoule komt overeen met 278 kWh elektriciteit of 43 m 3 gas.
energie besparende maatregelen
Warmte/koudeopslag Plantage de Sniep (gehele wijk)
Warmte/koudeopslag particulieren en bedrijven
Woningisolatie e.d. via subsidie duurzame energiepakket 2008, 2010 en 2011
Woningisolatie e.d. via subsidie duurzame energiepakket 2013
Energiebesparing gemeentelijke gebouwen 2010-2012
Energiebesparing gemeentelijke gebouwen 2013
Rochdale 30 woningen met 2 labelsprongen in 2012
totaal gerealiseerde energiebesparing (voor zover bekend)
gigajoule
11.846
9.398
1.161
302
800
443
840
24.790
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 43
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
Eind 2013 is voor eigenaren/bewoners een collectieve inkoopactie ‘winst uit je woning’ gestart
voor spouwmuur- en vloerisolatie in samenwerking met het Centrum voor Duurzaamheid in
Haarlemmermeer. Uit Diemen zijn 171 aanmeldingen ingekomen. Na ontvangst van een
offerte besluiten deze huishoudens in 2014 of ze daadwerkelijk tot de woningisolatie zullen
overgaan. De deelnemers komen in aanmerking voor 15% subsidie duurzame energiepakket.
4. Opwekken duurzame energie in Diemen
Het opwekken van duurzame energie op het grondgebied van de gemeente Diemen vindt
plaats door benutting van de zon en bodemwarmte. In de toekomst hopelijk ook door
benutting van de wind.
Aan eigenaren/bewoners zijn in de periode 2008 t/m 2013 de volgende aantallen subsidies
toegekend voor het opwekken van duurzame energie. Deze aantallen vallen in het niet bij de
zonder gemeentelijke subsidie gerealiseerde zonnepanelen (# = niet bekend).
verleende subsidie per maatregel uit het
duurzame energiepakket in de afgelopen jaren
zonneboiler met subsidie
zonnepanelen (PV-systeem) met subsidie
zonnepanelen (PV-systeem) zonder subsidie
2008 2009 2010 2011 2012 2013
1
6
#
0
8
#
0
5
#
1 n.v.t.
0
6 n.v.t. n.v.t.
#
12
119
In 2012 was geen subsidiebudget beschikbaar.
Vanaf 2013 wordt geen gemeentelijke subsidie meer gegeven voor zonnepanelen.
De in 2012 gehouden collectieve inkoop actie samen zonne-energie in Noord-Holland in
samenwerking met ICHoosr heeft vanuit Diemen 12 kopers van een PV-systeem opgeleverd.
De twee acties in 2013, met veel meer publiciteit, hebben tot 67 en 52 kopers geleid.
De door de gemeente gerealiseerde voorzieningen voor opwekking van duurzame energie in
de periode 2008 t/m 2013 zijn (gas in m3 en elektriciteit in kWh):
maatregelen opwekken duurzame energie in gemeentelijke gebouwen
Gemeentehuis: 10 kleine zonnepanelen
Ambtswoning burgemeester: 3 zonnepanelen en zonneboiler
Sporthal Prins Bernhardlaan: zonneboiler en PV-folie
totaal gerealiseerde energiebesparing
besparing per jaar
gas
elektra
0
1.000
155
510
1.000
40.000
1.155
41.510
De PV-folie op het dak van de sporthal Prins Bernhardlaan heeft in 2013 meer dan de
geraamde 40.000 kWh elektriciteit opgeleverd, namelijk 43.726 kWh.
De gemeente beschikt niet over een volledig overzicht van de gerealiseerde opwekking van
duurzame energie. De volgende Diemense maatregelen zijn door de gemeente zelf
gerealiseerd of bekend van derden (bovenstaande overzichten) en opgenomen in de
provinciale CO2-monitor. Eén Gigajoule komt overeen met 278 kWh elektriciteit of 43 m3 gas.
maatregelen opwekken duurzame energie
PV en zonneboiler particulieren 2008 t/m 2012
PV particulieren via samen zonne-energie in Noord-Holland 2013
PV en zonneboiler gemeente 2008 t/m 2012 (gemeentehuis, ambtswoning)
PV en zonneboiler gemeente 2013 (sporthal Prins Bernhardlaan)
totaal gerealiseerde opwekking duurzame energie (voor zover bekend)
gigajoule
259
1.465
19
339
2.082
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 44
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014
5. Verminderen CO2-uitstoot in Diemen
Het verbruik van 1 m3 aardgas levert afgerond 1,78 kg CO2-uitstoot op.
Het verbruik van 1 kWh elektriciteit levert afgerond 0,58 kg CO2-uitstoot op.
De volgende Diemense maatregelen en jaarlijkse CO2-besparing zijn opgenomen in de
provinciale CO2-monitor.
energie besparende maatregelen
Warmte/koude opslag Plantage de Sniep
Warmte/koudeopslag particulieren en bedrijven
Maatregelen duurzame energiepakket en PV particulieren 2008 t/m 2012
Maatregelen duurzame energiepakket en PV particulieren 2013
PV en zonneboiler gemeentelijke gebouwen 2008 t/m 2012
PV en zonneboiler gemeentelijke gebouwen 2013
Energiebesparing gemeentelijke gebouwen 2010 t/m 2012
Energiebesparing gemeentelijke gebouwen 2013
Rochdale 30 woningen met 2 labelsprongen in 2012
subtotaal van energiebesparing en opwekken duurzame energie
Gecertificeerde inkoop groene stroom en gas door de gemeente in 2013
totaal te realiseren besparing CO2-uitstoot (voor zover bekend)
kg CO2
381.000
302.000
84.000
110.000
1.000
22.000
42.000
22.000
43.000
1.007.000
2.598.000
3.605.000
Het gemeentelijke elektriciteits- en gasverbruik is in 2013 door certificering CO2-neutraal
gemaakt (gecompenseerd door waterkracht en wind in het buitenland). CO2-neutraal is een
eerste stap. Het doel is om uiterlijk in 2040 energieneutraal te zijn: dat alle energie duurzaam
in de regio A&M is opgewekt.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------Blz. 45
Gemeente Diemen, Milieunotitie 2013-2016, Jaarverslag en meerjarenprogramma
25 maart 2014

Overzicht stembureaus in Diemen 1 Gemeentehuis D.J. den

Doelstelling Stichting MaDi

Diemer Tomaat januari 2014

15 april 2014 - Gemeente Diemen

Wat verandert er in Amsterdam en Diemen?

Leefbaar Diemen 2014 AlgemeneBeschouwing

Antwoord - Gemeente Diemen

Aanvraagformulier Stadpas 2015 Met een Stadspas krijgt u korting

Verslag ALV 2013

plattegrond - Gemeente Diemen