Antwoord - Gemeente Diemen

*UI14.05181*
Ons kenmerk
Uw kenmerk
Uw brief van
Bijlagen
Beh.ambtenaar
Telefoonnummer
E-mailadres
:
:
:
:
:
:
:
UI14.05181
10-06-2014
P. Weinans
020 3144767
[email protected]
Aan
Raadsfractie VVD Diemen
Oude Waelweg 73
1111 SW DIEMEN
Onderwerp
Datum
Beantwoording schriftelijke vragen over erfpacht in
Diemen
12 augustus 2014
Geachte heer Jägers,
Uw raadsfractie heeft aan het college van BenW de volgende vragen gesteld:
1. Tijdens de Informatieve Raad van 3 april is ter sprake gekomen dat na afloop van de
erfpachttermijn de panden op erfpachtgrond wellicht aan de gemeente zouden toevallen. In
hoeverre is artikel 99 van het Burgerlijk wetboek 5: "Na het einde van de erfpacht heeft de
voormalige erfpachter recht op vergoeding van de waarde van nog aanwezige gebouwen,
werken en beplantingen, die door hemzelf of een rechtsvoorganger zijn aangebracht of van
de eigenaar tegen vergoeding der waarde zijn overgenomen." van toepassing op de
Diemense erfpachtsituatie?
Antwoord 1:
In 1992 is het nieuwe Burgerlijk Wetboek in werking getreden. Sindsdien is geregeld dat
als grond in erfpacht wordt uitgegeven, dat bij aflopen van het contract de grondeigenaar
een vergoeding moet betalen voor de opstal (artikel 5:99 BW), indien het erfpachtcontract
niet wordt vernieuwd en de grondeigenaar het vastgoed gaat vorderen.
Deze bepaling geldt echter niet voor erfpachtcontracten die voor 1992 zijn gesloten,
zoals in de gemeente Diemen het geval is (en het oude Burgerlijk Wetboek kende een
dergelijke bepaling niet en in de overgangsregeling is dit ook niet gerepareerd). Op basis
van het aangehaalde artikel van het huidige Burgerlijk Wetboek is de gemeente niet
verplicht tot het vergoeden van de opstal.
Echter op 6-12-2011 (besluitnummer: 11-49-05) heeft het college van BenW dit artikel
ook van toepassing verklaard op gronden die voor 1992 zijn uitgegeven in erfpacht. Het
College heeft dit besluit genomen om de financierbaarheid en daarmee de
verkoopbaarheid van woningen op erfpacht op de korte en middellange termijn op te
waarborgen.
D.J. den Hartoglaan 1 * 1111 ZB Diemen * Postbus 191 * 1110 AD Diemen * Telefoon 020 – 3144888 * Telefax 020 – 3144 635 *
NL18BNGH0285001841 * www.diemen.nl
Ons kenmerk
Pagina
: UI14.05181
: 2
2. In Rotterdam is in 2002 het erfpachtstelsel voor kantoren en woningen volledig afgeschaft.
In hoeverre kan toepassing van (best) practices zoals in Rotterdam bijdragen aan het
bespoedigen van de (complexe) beleidsvorming in Diemen.
Antwoord 2:
In de gemeente Diemen lopen over circa 20 jaar de tijdelijke erfpachten af van een
aanzienlijk aantal koopwoningen. De gemeente Diemen heeft een aantal werkbezoeken
afgelegd aan gemeenten die vergelijkbare problemen hebben opgelost. Deze
werkbezoeken zijn afgelegd om ervaringen van andere gemeenten te gebruiken en niet
het wiel opnieuw uit te vinden. Concreet is met de gemeente Den Haag en met
Amsterdam gesproken. In de gemeente Den Haag is het mogelijk om de erfpacht na
afloop te verlengen, maar ook bestaat daar de mogelijkheid om de grond in eigendom te
krijgen. In Amsterdam is voornamelijk gesproken over het verlengen van erfpacht na
afloop van een tijdvak en hoe met woningeigenaren/woningbouwcomplexen om te gaan
gedurende het proces van erfpachtvernieuwing. Daarnaast is nog met een aantal andere
deskundigen gesproken over de problematiek van aflopende erfpachten.
3. Bij de behandeling van de discussienota op 3 april 2014 in de Raad werd gesteld dat bij
OZB aanslagen de waarde van de grond niet buiten beschouwing wordt gelaten terwijl dat
volgens de wet niet zou mogen (waarde van de grond zou niet in aanmerking mogen worden
genomen). Hoe wordt de waarde van de grond horend bij de betreffende erfpachtwoningen
in Diemen momenteel bepaald voor de OZB en waarom wordt er in dit opzicht niet conform
de wet gehandeld?
Antwoord 3:
In de gemeente Diemen worden woningen getaxeerd conform de WOZ wetgeving. Bij de
taxatie wordt o.a. uitgegaan dat het pand “leeg en onbezwaard wordt verkocht. Leeg en
onbezwaard wil zeggen dat met bijvoorbeeld erfpacht geen rekening wordt gehouden”. Er
is voor de taxatie dus een fictie van volledig eigendom van de woning.
De WOZ waarde komt tot stand door een vergelijking te maken met recente verkopen
van soortgelijke woningen. Er wordt hierbij wel rekening gehouden met onderlinge
verschillen, hoewel het niet ondenkbeeldig is dat in gemengde buurten (woningen in
volledige eigendom en woningen op erfpacht) een indirect effect ontstaat op de
prijsvorming van de objecten.
4. De fractie van de VVD vindt het, met belanghebbenden, belangrijk dat er nog dit jaar
duidelijkheid wordt verschaft ten aanzien van de erfpacht in Diemen. Is de planning nog
steeds dat er een voorstel gaat richting de Raad over de erfpachtproblematiek ter
behandeling dit kalenderjaar? Zo ja, waarom is dit voorstel niet opgenomen in de bestuurlijke
termijnagenda 2014 zoals gepubliceerd in de bundel van de raadsvergadering van 22 mei?
Antwoord 4:
Het is nog steeds de bedoeling dat dit jaar een erfpachtnota wordt aangeboden aan de
raad. De nota wordt voor het 4e kwartaal geagendeerd en was per abuis weggevallen
van de bestuurlijke termijn agenda.
D.J. den Hartoglaan 1 * 1111 ZB Diemen * Postbus 191 * 1110 AD Diemen * Telefoon 020 – 3144888 * Telefax 020 – 3144 635 *
NL18BNGH0285001841 * www.diemen.nl
Ons kenmerk
Pagina
: UI14.05181
: 3
Wij hopen uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord,
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Diemen,
de secretaris,
de burgemeester,
J.D. de Kort
mw. drs. A.E. Koopmanschap
D.J. den Hartoglaan 1 * 1111 ZB Diemen * Postbus 191 * 1110 AD Diemen * Telefoon 020 – 3144888 * Telefax 020 – 3144 635 *
NL18BNGH0285001841 * www.diemen.nl

Download Report