BW14.0022 - Gemeente Brummen

Advies Not
Gemeente Brummen
Afdeling: Realisatie Beheer
Medeadviseur(s):
R. Verkerk
Portefeuillehouder(s):
N.E. Joosten
Portefeuille(s):
Handhaving
OPENBAAR
Code: HPe/579
Adviseur: H. Peters
Datum :
23 januari 2014
Regnr..:
BW14.0022
Paraaf manager: EHa
Controlling:
Onderwerp:
Uitvoeringsprogramma integrale handhaving gemeente Brummen
2014
Administratief
status
datum
ū MT
Q Ondernemingsraad
Bestuurlijk
status
LJ Burgemeester
M B&W
ā Gemeenteraad
D
1
t.b.
t.k.n.
Budgetnummer in afdelingsplan:
Burgerparticipatie''
datum
28­01­2014
ū
El
O
O
D
D
0: niet van toepassing
1: informeren
2: raadplegen
3: adviseren
4: coproduceren
5: meebeslissen
Besluiten om:
1. Het Uitvoeringsprogramma integrale handhaving gemeente Brummen 2014, met de daarin opgenomen speerpunten, vast te
stellen
îNTESECRETARIS
G!
Paraaf voor akkoord: VJÇ
Datum:
COLLEGEBEHANDELING
Dagmap d.d.:
Akkoord
Bespreken
N.E. Joosten (burg)
F.L.J. Bruning
J.A.C.M. Eibers
H. Beelen
Status
D A­stuk
D B­stuk
Datum b esluit:
2ñ
?* I / U i ĜJĆ \
/Oí
U
BESLUIT COLLEGE:
Gemeentesecretaris
1
2
t.k.n. - ter kennisname | t.a. = ter advisering | t.b. = ter besluitvorming
Argumentatie invullen bij kopje Communicatie en burgerparticipatie
DSPDF 9306 31313434353433353335.DOCX|LO 23-jan-14 15:41 | Isteinvoort | LP 23-jan-14
-
Pag. 1 van 3
-
4.0022
Gemeente Brummen
Aan burgemeester en wethouders
Adviesnota
Reg.nr.:BW14.0022
Portefeuille: Handhaving
Brummen, 23 januari 2014
Onderwerp: Uitvoeringsprogramma integrale handhaving gemeente Brummen 2014
Inleiding
Op 11 mei 2011 heeft u besloten (besluitnummer BW11.0117) het Integraal handhavingsbeleid fysieke
leefomgeving gemeente Brummen 2011-2015 vast te stellen. Bij dit het beleid hoort een jaarlijks vast te
stellen uitvoeringsprogramma. In het uitvoeringsprogramma wordt inzichtelijk gemaakt welke middelen
ingezet worden om de naleving van wet- en regelgeving te bevorderen en/ ofte bereiken. Het programma
draagt hiermee bij aan het transparant maken van het handhavingsbeleid.
Het uitvoeringsprogramma bevat een keuze uit het geheel van alle handhavingsactiviteiten binnen de
taakvelden Wabo, ruimtelijke ordening, milieu, brandveiligheid, APV en bijzondere wetten. Daarnaast
bevat het de taakvelden die de Omgevingsdienst Veluwe IJssel (OVIJ) en de GGD Gelre IJssel voor ons
uitvoeren.
Argumenten
1.1 het jaarlijks vaststellen van een uitvoeringsprogramma
is verplicht
In het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor) is opgenomen dat
burgemeester en wethouders jaarlijks een uitvoeringsprogramma moeten vaststellen. In het uitvoeringsprogramma moet zijn opgenomen welke van de voorgenomen activiteiten worden uitgevoerd in het betreffende jaar. Hierbij moet rekening worden gehouden met de gestelde doelen en prioriteiten uit het
handhavingsbeleid.
1.2 het uitvoeringsprogramma
de leidraad is voor de inzet in 2014
In het uitvoeringsprogramma is opgenomen op welke taakvelden inzet wordt gepleegd. Ook is opgenomen wat het doel hiervan is en welke resultaten er in 2014 ten doel zijn gesteld. Daarnaast zijn de speerpunten voor 2014 benoemd. In 2014 wordt hierop meer inzet dan in voorgaande jaren gepleegd.
De beschikbare capaciteit is voldoende om de wettelijke taken op een zodanig niveau uit te voeren dat
hiermee aan de wettelijke verplichtingen kan worden voldaan en de juridische consequenties zijn te overzien. Prioritering bepaald de kwantitatieve inzet op de verschillende taakvelden.
Een verlaging van de capaciteit leidt er toe dat de wettelijke taken niet meer volledig en met voldoende
kwaliteit uitgevoerd kunnen worden.
Kanttekeningen
1.
2.
Het aantal bouwactiviteiten, zowel met omgevingsvergunning als vergunningsvrij is, als gevolg van
de economische crisis, lager. De inzet op toezicht en handhaving hiervan is daardoor ook verminderd. Dit geeft binnen de beschikbare capaciteit ruimte om alle wettelijke taken uit te kunnen voeren
en nieuwe wettelijke taken (Drank- en Horecawet) op te pakken. Wanneer de economische situatie
verbetert en dit tot gevolg heeft dat er weer meer wordt gebouwd, is meer inzet op toezicht hiervan
noodzakelijk. Hetzelfde geldt voor sloopactiviteiten, omdat deze vaak plaatsvinden in combinatie met
nieuwbouw of verbouw. Dit levert dan knelpunten op waarbij uitvoering van andere wettelijke taken
in het gedrang komt.
Het uitvoeringsprogramma is de leidraad voor de inzet in 2014. Wanneer er zich echter zaken voordoen die niet in het uitvoeringsprogramma zijn opgenomen, maar die wel om inzet vragen, wordt op
basis van de gestelde prioriteiten in het handhavingsbeleid een nieuwe keuze gemaakt over de te
plegen inzet. Wanneer dit knelpunten oplevert, worden deze voorgelegd aan de verantwoordelijke
portefeuillehouder en indien nodig aan het college van burgemeester en wethouders.
Advies adviesorganen
i
CD
N.v.t.
b
DSPDF 9306 31313434353433353335.DOCX
Pag. 2 van 3
(inclusief voorblad)
Communicatie en b urgerparticipatie
Uw besluit wordt ter kennisname aangeboden aan de gemeenteraad en op de gebruikelijke wijze gepu­
bliceerd.
Financiële toelichting
De uitvoering van het Uitvoeringsprogramma integrale handhaving gemeente Brummen 2014 zal binnen
de hiervoor opgenomen middelen in de begroting gerealiseerd moeten worden.
Juridische grondslag
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
Besluit omgevingsrecht (Bor)
Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor)
Inkoop en aanbesteding
N.v.t.
Uitvoering
Het toezicht op en de handhaving van wet­ en regelgeving worden conform het handhavingsbeleid en het
uitvoeringsprogramma uitgevoerd.
Bijlage(n) ter vaststelling
1,
Uitvoeringsprogramma integrale handhaving gemeente Brummen 2014 (kenmerk IN T14.0340)
Bijlage(n) ter informatie
N.v.t.
i
Cū
Pag. 3 van 3
(inclusief voorblad)
o
o
M
ľO