Inspectierapport Peuteropvang Bijdehandjes (KDV) Waterdaal 3 3817GV AMERSFOORT Registratienummer 486485031 Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport: GGD regio Utrecht AMERSFOORT 13-08-2014 Nader onderzoek Definitief 13-08-2014 Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................4 Veiligheid en gezondheid ...............................................................................................5 Ouderrecht..................................................................................................................6 Inspectie-items................................................................................................................7 Gegevens voorziening.......................................................................................................8 Gegevens toezicht............................................................................................................8 2 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 13-08-2014 Peuteropvang Bijdehandjes te AMERSFOORT Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Peuteropvang BijdeHandjes locatie Leusderkwartier (Waterdaal) is onderdeel van Christelijke Peuteropvang BijdeHandjes en is sinds september 2013 geregistreerd voor 16 kindplaatsen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. De peuteropvang is op woensdag en vrijdag van 8:30 uur tot 12:00 uur geopend en beschikt momenteel over een groep van 14 kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Inspectiegeschiedenis:  29 november 2013: onderzoek na registratie. Tijdens de inspectie is geconstateerd dat de vestiging nog niet aan alle kwaliteitseisen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voldoet, waaronder de kwaliteitseisen ten aanzien van de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, opvang in stamgroepen en het minimale aanbod aantal uren voorschoolse educatie (VE).  Naar aanleiding van de tekortkomingen van 29 november 2013 heeft de gemeente Amersfoort op 5 maart 2014 een schriftelijke aanwijzing opgelegd.  25 april 2014: nader onderzoek. Uit het nader onderzoek is gebleken dat de tekortkomingen ten aanzien van de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en het minimale aanbod aantal uren VE nog niet zijn hersteld.  Naar aanleiding van de blijvende tekortkoming op de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid heeft de gemeente Amersfoort op 30 juni 2014 een last onder dwangsom opgelegd. Op het onderdeel minimale aanbod aantal uren VE heeft de gemeente besloten niet te handhaven gezien het feit dat het kindje met een VE-indicatie op 20 juli 2014 4 jaar zal worden en vanaf dat moment geen kinderen met een VE-indicatie meer worden opgevangen op de vestiging.  9 mei 2014: regulier onderzoek. Tijdens de inspectie is geconstateerd dat er nieuwe tekortkomingen zijn geconstateerd, waaronder de kwaliteitseisen ten aanzien van de scholingseisen voor VE en oudercommissie.  Naar aanleiding van de tekortkomingen van 9 mei 2014 heeft de gemeente Amersfoort op 4 juli 2014 een schriftelijke aanwijzing opgelegd. Voortgang: In opdracht van de gemeente Amersfoort heeft op 13 augustus 2014 een nader onderzoek plaatsgevonden waarin de eerder geconstateerde tekortkomingen uit de last onder dwangsom van 30 juni en de schriftelijke aanwijzing van 4 juli opnieuw zijn beoordeeld. Uit het nader onderzoek is gebleken dat de tekortkomingen in voldoende mate zijn hersteld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 13-08-2014 Peuteropvang Bijdehandjes te AMERSFOORT Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Voorschoolse educatie Ten tijde van het regulier onderzoek van 9 mei 2014 is gebleken dat niet alle beroepskrachten op de groep waar voorschoolse educatie (VE) wordt aangeboden in het bezit zijn van een getuigschrift van een beroepsopleiding waarin een module is gevolgd over het verzorgen van VE of een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. In het huidige nader onderzoek heeft de houder kunnen aantonen dat de beroepskrachten, die voorheen niet beschikten over een VE-certificaat, in juli 2014 een certificaat hebben behaald voor het basistrainingstraject Uk & Puk. De invalkracht zonder VE certificaat wordt volgens de houder niet meer ingezet op de vestiging. Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder mevrouw S. Kuijt)  VVE-certificaten 4 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 13-08-2014 Peuteropvang Bijdehandjes te AMERSFOORT Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Ten tijde van het regulier onderzoek van 29 november 2013 en het nader onderzoek van 9 mei 2014 is gebleken dat niet alle beroepskrachten kennis hebben genomen van de vastgestelde risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid. In het huidige nader onderzoek komt uit het gesprek met de aanwezige beroepskracht naar voren dat zij in voldoende mate kennis heeft genomen van de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en op welke wijze de inventarisaties geraadpleegd kunnen worden. De inventarisaties zijn tevens op de locatie inzichtelijk. Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder mevrouw S. Kuijt)  Interview anderen (aanwezige beroepskracht)  Risico-inventarisatie veiligheid  Risico-inventarisatie gezondheid 5 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 13-08-2014 Peuteropvang Bijdehandjes te AMERSFOORT Ouderrecht Oudercommissie Ten tijde van het regulier onderzoek van 9 mei 2014 is gebleken dat de houder de oudercommissie nog niet om advies heeft gevraagd over de wijze waarop invulling wordt gegeven aan het vierogenprincipe. In het huidige nader onderzoek heeft de houder aantoonbaar kunnen maken dat de oudercommissie het beleid omtrent het vierogenprincipe akkoord heeft bevonden en dat het beleid in de eerstvolgende vergadering van 16 september 2014 zal worden besproken. Gebruikte bronnen:  Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder mevrouw S. Kuijt)  Mailwisseling houder en oudercommissie over het vierogenprincipe 6 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 13-08-2014 Peuteropvang Bijdehandjes te AMERSFOORT Inspectie-items Pedagogisch klimaat Voorschoolse educatie Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma’s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Oudercommissie De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. (art 1.60 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 7 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 13-08-2014 Peuteropvang Bijdehandjes te AMERSFOORT Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Peuteropvang Bijdehandjes : 16 : Ja Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer : : : : : Stichting Peuteropvang BijdeHandjes Nachtegaalweg 20 3 3774PG KOOTWIJKERBROEK www.bijdehandjes.info 56831293 Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door : : : : : GGD regio Utrecht Postbus 51 3700AB ZEIST 030-6086086 A. Prinsen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats : AMERSFOORT : Postbus 4000 : 3800EA AMERSFOORT Gegevens toezicht Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport : : : : : 13-08-2014 Niet van toepassing Niet van toepassing 13-08-2014 13-08-2014 : 13-08-2014 : 13-08-2014 8 van 8 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 13-08-2014 Peuteropvang Bijdehandjes te AMERSFOORT