Zorgbelang Zuid-Holland
Jaarverslag 2013
Zorgbelang Zuid-Holland
Jaarverslag 2013
juni 2014
© 2014 Zorgbelang Zuid-Holland
Alle rechten voorbehouden. Overname van teksten en gegevens, al dan niet gedeeltelijk,
na toestemming van Zorgbelang Zuid-Holland en met vermelding van de bron.
Zorgbelang Zuid-Holland
www.zorgbelang-zuidholland.nl
[email protected]
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
2
Leeswijzer
Het jaarverslag is opgebouwd uit verschillende onderdelen:
 In hoofdstuk A is de bestuursverantwoording opgenomen.
 In hoofdstuk B zijn de activiteiten van de Zorgvragersraad weergegeven.
 In hoofdstuk C zijn de activiteiten en resultaten 2013 weergegeven.
 In hoofdstuk D zijn de ontwikkelingen op het gebied van P&O weergegeven.

Bijlagen
- Bijlage 1 geeft de bestuursstructuur weer.
- Bijlage 2 geeft de samenstelling van de Zorgvragersraad weer.
- Bijlage 3 geeft het organogram van Zorgbelang Zuid-Holland weer.
- Bijlage 4 geeft een overzicht van samenwerkingsovereenkomsten en convenanten.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
3
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
4
Inleiding
2013 was een jaar met verschillende grote ontwikkelingen. Vanuit de overheid werden de plannen
voor de decentralisaties verder ontwikkeld en begonnen de belangrijkste gevolgen daarvan zich af
te tekenen. Deze en andere ontwikkelingen in het werkveld hebben tot gevolg gehad dat veel
onderdelen van het werkplan in 2013 een andere dynamiek kregen dan gepland en ook een
andere tijdsinvestering vanuit Zorgbelang Zuid-Holland vroegen.
Ook in de interne organisatie veranderde er het nodige bij Zorgbelang Zuid-Holland. De geplande
verhuizing naar één gezamenlijk kantoor, als uitvloeisel van de reorganisatie, werd in februari
gerealiseerd. De regiokantoren zijn opgeheven en iedereen is verhuisd naar Gouda. De
verhuizing, inrichting van het nieuwe kantoor en veranderingen die daarmee gepaard gingen
hebben van alle medewerkers de nodige tijd gevraagd waardoor minder directe uren zijn
gerealiseerd dan gepland in het werkplan. Door de grote inzet en samenwerking met andere
partijen zijn toch vrijwel alle doelstellingen gerealiseerd.
De decentralisaties en ontwikkelingen in de zorg breed leiden tot een toenemend belang van
patiënten- en burgerparticipatie in de regio. We zien dan ook een toenemend beroep op de inzet
van Zorgbelang Zuid-Holland. Gezien de korting op de subsidie betekende dit ook het maken van
keuzes, ook in het maken van het werkplan voor 2014. Desondanks hebben we in 2013 op heel
veel relevante terreinen actief kunnen zijn en geeft het voorliggende jaarverslag een goede indruk
van de hoeveelheid activiteiten en projecten waar aan gewerkt is in 2013. Projecten en activiteiten
die met andere financiering dan van de provincie zijn gerealiseerd zijn niet allemaal even
uitgebreid in dit jaarverslag beschreven. Dit jaarverslag beschrijft vooral de activiteiten en projecten
die met provinciale middelen zijn uitgevoerd.
Zorgbelang Zuid-Holland zet zich in voor de positie en belangen van zorgvragers in brede zin. Ook
in 2013 is er veel samengewerkt met mensen die zich vrijwillig inzetten voor de collectieve
belangenbehartiging. Zonder al die vrijwillige inzet en grote betrokkenheid van zorgvragers en
mantelzorgers zouden wij ons werk niet kunnen doen. Daarom ook een woord van dank aan al die
vrijwilligers en mantelzorgers die zich in 2013 hebben ingezet.
Robert Boersma
Directeur Zorgbelang Zuid-Holland
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
5
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
6
Inhoudsopgave
A
BESTUURSVERANTWOORDING ........................................................................................... 9
B
ZORGVRAGERSRAAD ......................................................................................................... 11
C
ACTIVITEITEN EN RESULTATEN 2013 ............................................................................... 13
C.1 PROGRAMMALIJN 1 ............................................................................................................ 13
C.1.1 Cluster 1 Zorgbelang Academie................................................................................. 13
C.1.2 Cluster 2 Samenwerken met netwerken en vrijwilligers ............................................. 20
C.2 PROGRAMMALIJN 2 ............................................................................................................ 27
C.2.1 Cluster 1 Toegang en beschikbaarheid...................................................................... 27
C.2.2 Cluster 2 Samenhang en decentralisatie ................................................................... 37
C.3 PROGRAMMALIJN 3 ............................................................................................................ 48
C.3.1 Cluster 1 Participatie medezeggenschap ................................................................... 48
C.3.2 Cluster 2 Zorginkoop ................................................................................................. 53
C.3.3 Cluster 3 Projecten .................................................................................................... 59
C.3.4 Cluster 4 Signalering en opvolging ............................................................................ 63
D
PERSONEEL EN ORGANISATIE .......................................................................................... 69
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
PERSONEELSOVERZICHT 31 DECEMBER 2013 ..................................................................... 69
JUBILEA............................................................................................................................. 71
PERSONEELSBELEID .......................................................................................................... 71
ARBEIDSVOORWAARDEN .................................................................................................... 71
VERZUIM ........................................................................................................................... 71
ARBEIDSOMSTANDIGHEDEN ................................................................................................ 72
BIJLAGEN.................................................................................................................................... 73
BIJLAGE 1
BIJLAGE 2
BIJLAGE 3
BIJLAGE 4
BESTUURSSTRUCTUUR ............................................................................................. 75
SAMENSTELLING ZORGVRAGERSRAAD ....................................................................... 77
ORGANOGRAM ZORGBELANG ZUID-HOLLAND............................................................. 79
OVERZICHT SAMENWERKINGSOVEREENKOMSTEN EN CONVENANTEN ........................... 81
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
7
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
8
A
Bestuursverantwoording
Belangrijkste ontwikkelingen in 2013
Bestuursstructuur
Met ingang van 2013 is gewerkt in de nieuwe bestuursstructuur. De directeur is per 1 januari
aangesteld als bestuurder. Het zittende bestuur is de Raad van Toezicht gaan vormen.
Vergaderingen
In 2013 vergaderde de Raad van Toezicht vijf keer in aanwezigheid van de bestuurder. Hieronder
volgt een overzicht van zaken die in de bestuursvergaderingen werden besproken.
Financiën
 De jaarrekening over 2012 is door de bestuurder vastgesteld en de Raad van Toezicht heeft
deze na een gesprek met de accountant goedgekeurd.
 De Raad van Toezicht heeft gedurende het jaar kennisgenomen van de kwartaalcijfers waaruit
bleek dat financieel de organisatie op koers was.
 De bestuurder heeft de begroting voor 2013 vastgesteld en de Raad van Toezicht heeft deze
goedgekeurd.
Werkplan 2013
Het werkplan 2013 is vastgesteld door de bestuurder en goedgekeurd door de Raad van Toezicht,
na advies vanuit de Zorgvragersraad.
Jaarverslag 2012
De Raad van Toezicht heeft de verschillende jaarverslagen over 2012 besproken en goedgekeurd.
Wijziging accountant
In 2013 heeft de Raad van Toezicht een procedure gestart om te komen tot een nieuwe
accountant, maar wel met het oog op een mogelijke besparing. Na vergelijking van verschillende
offertes is gekozen voor de het kantoor van Visser & Visser accountants.
Contact met provincie en gedeputeerde
Contacten met de provincie werden primair door de bestuurder onderhouden. Er is een bestuurlijk
overleg geweest met de gedeputeerde, de bestuurder en de voorzitter van de Raad van Toezicht.
Zorgbelang Nederland
De bestuurder heeft zitting gehad in het bestuur van Zorgbelang Nederland. In het kader van
ziektevervanging heeft hij de tweede helft van het jaar gedurende acht uur per week invulling
gegeven aan de directiefunctie bij Zorgbelang Nederland.
OR
Een afvaardiging van de Raad van Toezicht is volgens afspraak aangeschoven bij een
overlegvergadering van de bestuurder met de OR.
Zorgvragersraad
De Raad van Toezicht heeft een gezamenlijke bijeenkomst gehad met de Zorgvragersraad in vorm
van het nazomerdiner waarbij ook wethouders uit Zuid-Holland aanwezig waren. Als speciale gast
was de staatsecretaris van VWS, de heer Van Rijn, aanwezig en heeft een inleiding gehouden.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
9
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
10
B
Zorgvragersraad
Algemeen
De Zorgvragersraad van Zorgbelang Zuid-Holland heeft vijf keer vergaderd in 2013. Daarnaast
heeft een deel van de raad deelgenomen aan het nazomerdiner in september 2013, de
Zorgvragerstafels in het voor- en najaar en was een aantal raadsleden present op het Zorgcongres
in november. De vergaderingen vonden steeds plaats in het bijzijn van de bestuurder.
Adviezen en instemming
 Zorgbelang Zuid-Holland en de zorgverzekeraars
De Zorgvragersraad heeft gesproken over de verhouding tussen Zorgbelang Zuid-Holland en
zorgverzekeraars. Een van de vraagstukken was de mogelijke samenwerking tussen
Zorgbelang en verzekeraars. De raad heeft hierover een aantal adviezen gegeven die de lijn
zijn waarlangs Zorgbelang Zuid-Holland de samenwerking met de zorgverzekeraars vormgeeft.
 Fusies ziekenhuizen
Er is een standpunt over ziekenhuisfusies vastgesteld. Dit standpunt was voorbereid vanuit de
werkgroep Cure in de regio DWO/Haaglanden. Zorgbelang Zuid-Holland werkt bij het
beoordelen van ziekenhuisfusies vanuit dit standpunt.
Nazomerdiner
Op 3 september 2013 heeft het nazomerdiner plaatsgevonden. Deze bijeenkomst stond in het
teken van de decentralisaties en werd bezocht door wethouders op het gebied van (jeugd)zorg en
welzijn, een delegatie vanuit het ministerie van VWS, leden van de Raad van Toezicht en leden
van de Zorgvragersraad. De bijdrage van staatssecretaris Van Rijn zowel als inleider en als
tafelgast is door de raad zeer gewaardeerd. Het diner in zijn geheel is positief ontvangen.
Thema’s
Thema’s die in de vergaderingen van de zorgvragersraad in 2013 specifiek besproken zijn, zijn:
 Evaluatie van de Zorgvragerstafels
 Positionering Zorgbelang
 Decentralisaties, transitie en de kanteling, met een presentatie vanuit AVI
 Zorgverzekeraars
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
11
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
12
C
Activiteiten en resultaten 2013
In dit hoofdstuk worden de resultaten van Zorgbelang Zuid-Holland voor 2013 geschetst.
De speerpunten van Zorgbelang Zuid-Holland voor 2013 zijn ingedeeld in:
 Programmalijn 1
 Programmalijn 2
 Programmalijn 3
C.1
Programmalijn 1
C.1.1 Cluster 1
Zorgbelang Academie
C.1.1.1 Informeren en adviseren
Doelstelling
 Kennis achterban vergroten over actuele thema’s in zorg en welzijn via
diverse kanalen en middelen.
 Dialoog op gang brengen over dilemma’s in de zorg en welzijn tussen
beleidsmakers, politici, zorgvragers en mantelzorgers.
Projectomschrijving
 Actuele informatievoorziening op de website.
 Het versturen van digitale nieuwsbrieven:
- Algemene nieuwsbrief (maandelijks);
- Wmo-nieuwsbrief (tweemaandelijks);
- Jeugdzorg (elk kwartaal).
 Verspreiden gratis kwartaalblad.
 Organisatie twee actuele thematische voorlichtingsbijeenkomsten in
Noord-Midden/West en Rijnmond/Zuid waarbij bovengenoemde groepen
met elkaar in gesprek gaan (totaal vier bijeenkomsten).
 Publicatie van thematische handreikingen waarin gezamenlijke
standpunten meegenomen zijn met tips, adviezen, wensen van
specifieke achterbangroep.
Resultaat 2013
Output
Bijeenkomsten
 Vier thematische bijeenkomsten: ‘Mantelzorgers aan zet bij de AWBZ’
(in Boskoop, Sliedrecht, Zoetermeer, Rotterdam) met 161 deelnemers.
Er waren twee keer twee bijeenkomsten gepland, maar wegens grote
belangstelling zijn er vier bijeenkomsten georganiseerd. Daarnaast is
een extra bijeenkomst ‘Mantelzorg informele zorg’ georganiseerd.
 Eén provinciale kennisbijeenkomst i.s.m. Tympaan, Mezzo en JSO:
‘Samenspel formele en informele zorg’ met 70 deelnemers.
 Eén themabijeenkomst ‘Is er ruimte voor kwetsbaarheid?’ Negen
deelnemers vanuit kwetsbare groep ouderen. Afvaardiging vanuit alle
vier de regio’s.
 Twee voorlichtingsbijeenkomsten uitgevoerd in gemeente Goeree
Overflakkee, over de kanteling Wmo voor gebruikers met totaal 113
deelnemers.
Informatievoorziening
 Pamflet ‘Zorg goed voor mantelzorgers en vrijwilligers’ naar aanleiding
van een internetenquête: ‘Effectiviteit en beïnvloeding door
mantelzorgers’.
 Informatie over de transities vanuit het perspectief van de mantelzorg is
verspreid onder regionale mantelzorgplatforms, ouderen en Wmoadviesraden. Het betreft informatie vanuit het landelijke project AVI.
 Kwartaalblad en drie digitale nieuwsbrieven zijn verschenen en
verspreid onder de abonnees.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
13
 Informatie over zelfregie is verspreid onder de brede achterban. Het
betreft een handreiking van Movisie: QUEZ – Vragen zelfregie.
 Twee verslagen ‘Lokale wijkinitiatieven’ n.a.v. zorgvragerstafels mei/juni
aan deelnemers zorgvragerstafels en verslag ‘Kwetsbaarheid’ aan
achterban ouderen.
 Eén kennisdossier zelfregie, eigen kracht en zelfredzaamheid verspreid
(AVI) aan brede achterban/Wmo-raden.
 Eén schema en toelichting zelfredzaamheidsmatrix aan brede
achterban en Wmo-raden.
 Eén advies over het ouderenvervoer (Regionaal Overleg Collectief
Vervoer) aan achterban ouderen en platformleden Provinciaal Platform
Mobiliteit en Veiligheid.
 Twee informatiepakketten over de zorgcoöperatie aan brede achterban
en een informatiepakket en advies voor cliëntenraden GGz en ZOG in
Midden-Holland over de transities en politieke beïnvloeding opgesteld
en verspreid.
Handreikingen
 Vier handreikingen zijn verspreid onder de brede achterban/Wmo-raden
en gemeenten:
- ‘Zorg goed voor mantelzorgers’
- ‘Politieke beïnvloeding’
- ‘De aantrekkelijke boodschap’
- ‘Overtuigen, ontspannen en overtuigingsstijlen’
Outcome
Kennis van de achterban over actuele thema’s in zorg en welzijn is
vergroot via diverse kanalen en middelen:
Themabijeenkomsten ‘Mantelzorgers aan zet bij de AWBZ’ en het
opgestelde adviezenpamflet ‘Zorg goed voor mantelzorgers’
 75% beoordeelt de gegeven informatie en inspraak via focusgroepen
goed tot zeer goed. Waardering: 8.
 56% van de deelnemers uit 45 gemeenten geeft aan actief lobby te gaan
voeren met dit pamflet (bereik 65% van de gemeenten in de provincie
Zuid-Holland).
 22% van de deelnemers geeft aan behoefte hebben aan een
afstemming-/lobbyworkshop.
Eén Provinciale kennisbijeenkomst ‘Samenspel formele en informele zorg’
i.s.m. Mezzo en Tympaan Instituut:
 70 deelnemers (47 ingevulde evaluatieformulieren). 86% (van de
ingevulde evaluatieformulieren) inhoudelijke beoordeling goed tot zeer
goed: waardering: 9.
 Workshop ‘Mantelzorg nieuwe stijl Leiden’ inhoudelijke beoordeling door
de (10) deelnemers 100% goed tot zeer goed. Waardering: 9,5.
Themabijeenkomst ‘Is er ruimte voor kwetsbaarheid’
 70% van de deelnemers was tevreden tot zeer tevreden, 30% matigtevreden. Waardering: 7.
 20% had meer theoretische achtergrond willen krijgen.
 De resultaten van de internetenquête gaven inzicht in wensen/behoeften
mantelzorgers op het gebied van informatievoorziening en
deskundigheidsbevordering. Opvolging: de training Politieke
beïnvloeding mantelzorg uitgevoerd in 2013 (zie project 1.1.2 Trainen en
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
14
Ureninzet
Financiering
opleiden) en de training/kennisbijeenkomst i.s.m. Tympaan en Mezzo:
‘Netwerken – wat werkt’. In 2013 eenmaal uitgevoerd.
1879 uur
Dit zijn meer uren dan begroot waren in het werkplan. Er zijn vier extra
bijeenkomsten georganiseerd (een provinciale, een themabijeenkomst en
twee voorlichtingsbijeenkomsten. Ook is veel tijd besteed aan
communicatieactiviteiten.
Provincie
C.1.1.2 Trainen en opleiden
Doelstelling
 Het vergroten van kennis en vaardigheden bij netwerken en/of
vrijwilligers ten aanzien van belangenbehartiging, beleidsbeïnvloeding
m.b.t. het verbeteren van de kwaliteit, toegankelijkheid en
beschikbaarheid van zorg en welzijn.
 Netwerken kunnen beter zelfstandig functioneren.
Projectomschrijving
Het ontwikkelen, implementeren en uitvoeren van diverse
opleidingsleertrajecten en trainingsmodulen.
 Het organiseren van intervisiebijeenkomsten.
 Evaluatie van de opleidingstrajecten en trainingsmodulen met de
deelnemers.
 Ontwikkelen van een kwaliteitscyclus opleidingstrajecten.
 Er wordt een nulmeting voor en effectmeting na een half jaar gehouden
met de kandidaten.
 De netwerken maatwerk coaching- en trainingsaanbod aanbieden zodat
deze hun beoogde doelen en resultaten kunnen behalen.
Resultaat 2013
Output
Ontwikkeling en uitvoering opleidingsleertrajecten/trainingsmodulen en
maatwerkcoaching:
 Trainingsmateriaal negen trainingen (theorie en praktijk) is ontwikkeld en
wordt actief benut. Belangrijke modulen o.a.: signaleren en analyseren,
bestuurlijk inzicht, onderhandelen, samenwerken, netwerken,
overtuigingskracht.
 Op basis van signalen van verschillende achterbanleden een breder
marktonderzoek en behoeftepeiling uitgevoerd voor ontwikkeling van
een training ‘Achterbanraadpleging voor cliëntenraden’. Training
‘Achterbanraadpleging cliëntenraden’ is ontwikkeld: twee dagdelen met
praktijkopdrachten. Acquisitie uitgevoerd voor deze training bij acht
cliëntenraden OGGz-zorgaanbieders. Resultaat: Twee trainingen
gegeven in 2013 (12 deelnemers) en acht aangemelde deelnemers voor
een training die gepland staat in januari 2014.
 Training ‘Politieke beleidsbeïnvloeding mantelzorg’ ontwikkelt en
uitgevoerd met negentien deelnemers. Waardering in cijfer: 8
 Training/kennisbijeenkomst ‘Netwerken - wat werkt?’ i.s.m. Tympaan en
Mezzo ontwikkeld en uitgevoerd met 39 deelnemers. Totaal vijf
netwerken getraind. 90% beoordeelde de bijeenkomst inhoudelijk goed
tot zeer goed.
 Het trainingsonderdeel ‘0-meting’ (stappenplan/analyse van huidige
situatie) is toegepast bij drie netwerken: RBM-C Rijnmond, Platform
mantelzorgers Zuid-Holland Zuid en KAR/PNAO. Resultaat: in 2013
uitvoering training ‘Onderhandelen’ t.b.v. Platform Mantelzorgers ZuidHolland Zuid met zeven deelnemers.
 De training ‘Achterbanraadpleging cliëntenraden’ is op verzoek twee
keer uitgevoerd bij cliëntenraden Yulius GGz met twaalf deelnemers.
Waardering in cijfer: 8.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
15
.
 De training ‘Onderhandelen’ is uitgevoerd voor RBM ZHZ, er waren
zeven deelnemers. Waardering in cijfer: 7,5.
 De training ‘Politieke beleidsbeïnvloeding Mantelzorg: hoe krijgt u uw
punten op de politieke agenda’ uitgevoerd met negentien deelnemers.
Inhoudelijke beoordeling 86% van de deelnemers goed tot zeer goed.
50% van de deelnemers geeft aan dat de aangereikte kennis nieuw was
en 50% geeft aan deze kennis goed te kunnen gebruiken in hun werk
als belangenbehartigers. Waardering in cijfer: 8.
 De training/kennisbijeenkomst: ‘Netwerkversterking – Wat werkt’ i.s.m.
Mezzo, Tympaan en JSO uitgevoerd. 39 deelnemers (minder dan de 90
die zich hadden ingeschreven wegens weersomstandigheden). Deze
bijeenkomst wordt op veler verzoek op 3 februari 2014 herhaald.
Totaal aantal deelnemers aan alle trainingen: 147.
Opmerking
 De twee geplande intervisiebijeenkomsten zijn wegens onvoldoende
belangstelling vervallen.
 De onderdelen ‘Effectmeting na een half jaar’ en ‘Ontwikkelen
kwaliteitscyclus van opleidings-/coachingstrajecten’ uit de
projectomschrijving worden i.v.m. data uitvoering van trainingen in
2013, uitgevoerd in 2014.
.
.
Netwerken kunnen beter zelfstandig functioneren:
 Deelnemers hebben een actieplan gemaakt om het geleerde in de
praktijk te brengen.
 Deelnemers hebben de training geëvalueerd op hun persoonlijke
leerpunten.
 Deelnemers hebben de trainers geëvalueerd.
 Deelnemers zijn in staat tot het zelfstandig ontwikkelen en uitvoeren van
een gerichte enquête voor achterbanraadpleging.
Vervolgactiviteiten:
 Voor begin 2014 is een training gepland bij Kwintes Gouda. Hieraan
doen leden van de volgende cliëntenraden mee: Binnenvest, Kwintes,
GGz Haaglanden, GGz Leiden, Movens Leiden.
Nulmeting drie netwerken:
Verbeteren zelfstandig functioneren:
 De leden van het netwerk zijn op grond van de geïnventariseerde
competenties tot een verbeterde taakverdeling gekomen.
 De inventarisatie van de competenties en het beter leren van elkaars
competenties zorgt voor verdere teambuilding.
 De leden van het betreffende netwerk zijn beter op de hoogte van de
taken van collectieve belangenbehartigers en hun eigen rol daarin.
Daardoor kunnen ze gezamenlijk meer gestructureerd taken/rollen
verdelen en vastleggen in een werkplan.
 De leden van het netwerk zijn in staat om hun werkplan kritisch te
analyseren op haalbaarheid van doelen en effectiviteit van
belangenbehartiging aan de hand van concrete casussen.
 De leden van het netwerk weten welke stappen ze moeten nemen, zoals
werving of training om zich zelf te versterken.
 De netwerkcoach heeft meer zicht op wat de leden wel en niet nodig
hebben.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
16
Vervolgactiviteiten:
 Training ‘Creativiteit, communicatie, samenwerking’ is gepland voor KAR
en PNAO voorjaar 2014.
 Training ‘Communicatie’ is voor RBM-C Rijnmond gepland in voorjaar
2014.
 RBM ZHZ zal een vervolgtraining Onderhandelen volgen in het voorjaar
van 2014.
Ureninzet
Financiering
Outcome
De kennis en vaardigheden bij netwerken en/of vrijwilligers ten aanzien van
belangenbehartiging en beleidsbeïnvloeding zijn vergroot met betrekking
tot het verbeteren van de kwaliteit, toegankelijkheid en beschikbaarheid
van zorg en welzijn.
655 uur
Dit zijn minder uren dan in het werkplan was begroot. Het onderdeel
Intervisie is niet uitgevoerd wegens gebrek aan belangstelling, de
onderdelen effectmeting en ontwikkelen kwaliteitscyclus zijn verschoven
naar 2014. Daarnaast is er efficiëntie bereikt door een aantal trainingen in
samenwerking met andere partijen uit te voeren (JSO/Tympaan) zodat
taken verdeeld konden worden.
Provincie
C.1.1.3 Ervaringsdeskundigheid
Doelstelling
Ervaringsdeskundigen zijn in staat hun ervaringskennis resultaatgericht in
te zetten voor collectieve belangenbehartiging. Kwaliteit, toegankelijkheid
en beschikbaarheid van zorg en welzijn zijn door een effectieve inzet van
deze ervaringskennis klantgerichter vormgegeven.
Projectomschrijving
 Trainen van belangenbehartigers met ervaringskennis om deze kennis
in te zetten als ervaringsdeskundigheid; o.a. via de trainingsmodule
Klantgerichte gespreksvoering en Train-de-trainer-cursus.
 Stimuleren van de inzet van ervaringsdeskundigen, verbinden van vraag
en aanbod.
 Stimuleren van participatie binnen projecten van Zorgbelang ZuidHolland waarin ervaringsdeskundigheid kan worden ingezet teneinde de
toegang en kwaliteit van zorg en welzijn te verbeteren.
Resultaat 2013
Output
Voor onderstaande projecten zijn ervaringsdeskundigen geworven en
gestimuleerd deel te nemen aan deskundigheidsbevordering/training om
hun kennis effectief in te zetten in gesprek met professionals met als doel:
belangenbehartiging/beïnvloeding voor specifieke doelgroepen.
In de uitvoering van de projecten zijn vraag (professionals willen contact
met ervaringsdeskundigen/informatie overdracht kwetsbare doelgroepen
als input van nieuw beleid) en aanbod (gestimuleerde en getrainde
ervaringsdeskundigen die belangen willen behartigen/invloed op beleid
willen hebben) met elkaar verbonden.
Ontwikkeling van een maatwerkmodule naar aanleiding van het project
Antistigmatiseringscampagne bij Stichting Zon
 Het betreft een combinatie van ‘Klantgerichte gespreksvoering’ en
‘Training inzet ervaringsdeskundigheid’. Ervaringsdeskundigen treden in
contact met professionals die keukentafelgesprekken voeren. In één-opéén gesprekken leveren ervaringsdeskundigen aanbevelingen voor
goede gespreksvoering door professionals.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
17
Ervaringsdeskundigen en Wmo-loketmedewerkers
 In samenwerking met Stichting ZON is een poule van vijftien
ervaringsdeskundigen gevormd vanuit de doelgroepen GGz,
Maatschappelijke opvang en Verslavingszorg. Zij zijn getraind om op
effectieve wijze hun ervaringskennis en deskundigheid in te zetten
tijdens ontmoetingen met gespreksvoerders Wmo (loketmedewerkers in
vijftien gemeenten Holland Rijnland). Het leidende thema was
‘antistigmatisering’. Werkwijze uitvoering: één-op-één gesprekken
tussen ervaringsdeskundigen en loketmedewerkers met uitwisseling van
aanbevelingen voor klantgerichte gespreksvoering.
 Samen met Stichting ZON is een uitwisseling met vijftien
beleidsmedewerkers Wmo vanuit vijftien Holland Rijnland gemeenten en
ervaringsdeskundigen GGz gehouden met de methode Tea for Two.
Deze vijftien beleidsmedewerkers zijn met ervaringsdeskundigen in
gesprek gegaan over antistigmatisering, participatie en hoe goede zorg
ervaren wordt.
Politieke beïnvloeding
 Workshop ‘Politieke beïnvloeding’ ontwikkelt en gegeven voor
mantelzorgers en ervaringsdeskundigen (30 deelnemers). Deze
workshop fungeert als een pilot voor een training Ervaringsdeskundige
als belangenbehartiger. Kern van de workshop is ‘Overtuigingskracht
van de ervaringsdeskundige en mantelzorger’ en is gericht op de
beleidsbeïnvloeding aan de hand van de partijprogramma’s voor de
gemeenteraadsverkiezingen 2014. De workshop is opgesteld samen
met medewerkers AVI. De workshop is geëvalueerd en overwegend als
goed tot zeer goed gewaardeerd.
 Artikel in het kwartaalblad.
Inzet ervaringsdeskundigen in de wijkgerichte aanpak
 Bijeenkomst georganiseerd - samen met JSO - waarbij geïnventariseerd
werd welke rol ervaringsdeskundigen OGGz kunnen nemen in de
wijkgerichte aanpak in Leiden. Acht ervaringsdeskundigen hebben input
geleverd uit OGGz-doelgroep. Vier deelnemers waren aanwezig om
ideeën en mogelijkheden aan te dragen.
 Drie ervaringsdeskundigen hebben deelgenomen aan verdere
ontwikkeling van en uitwisseling over methodieken inzake lokale
samenwerking in de wijken.
 Methodiek wordt met behulp van deze input verder uitgewerkt en
aangeboden bij gemeenten. Zorgbelang bracht de
ervaringsdeskundigen bijeen, verbond hen met andere organisaties en
paste de methodieken gespreksvoering en raadpleging achterban toe.
Workshop: Focus op mantelzorg GGz
Stimuleren inzet ervaringsdeskundigen: n.a.v. de workshops ‘Politieke
beïnvloeding voor en door mantelzorgers’ en ‘Ervaringsdeskundigen’
bleken achterbanleden uit GGz-doelgroep gestimuleerd tot inzet om vanuit
deze specifieke achtergrond effectief politiek te beïnvloeden. Bij
achterbanleden/mantelzorgers in de GGz was de behoefte aan een
gerichte workshop voor mantelzorgers GGz.
Trainen van belangenbehartigers om kennis in te zetten als
ervaringsdeskundige:
 Samen met het programma AVI is de workshop ‘Focus op mantelzorg
GGz’ ontwikkeld en uitgevoerd. Inhoud: ervaringskennis van
mantelzorgers van cliënten met GGz problematiek gericht inzetten om
lokaal beleid te beïnvloeden met als doel de mantelzorgers GGz beter te
ondersteunen. Deelname: tien mantelzorgers GGz.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
18
Outcome
De toegang tot de zorg/keukentafelgesprek/kanteling is aantoonbaar
verbeterd:
Ontwikkeling van een maatwerkmodule naar aanleiding van het project
Antistigmatiseringscampagne bij Stichting Zon
 Vijftien ervaringsdeskundigen uit drie verschillende doelgroepen kunnen
beter de belangen behartigen van hun eigen achterban door training in
het benutten en effectief inzetten van hun ervaringskennis en
deskundigheid in contact met professionals.
 Deskundigheid vijftien Wmo-loketmedewerkers is aantoonbaar vergroot
op het gebied van:
- gespreksvoering vanuit cliëntenperspectief;
- antistigmatisering;
- participatie;
- aandachtspunten vaststelling van goede zorg.
Deze input wordt meegenomen in (concept)beleidsvoering binnen de
drie decentralisaties.
 Evaluatie en tevredenheidsmeting heeft plaatsgevonden: uitkomsten
positief zowel vanuit ervaringsdeskundigen t.a.v. het trainingstraject en
het praktijkgedeelte in gesprek met professionals, als vanuit de
professionals op het gebied van tips en aanbevelingen voor goede
gespreksvoering en de ervaring van het nader kennismaken en in
gesprek zijn met ervaringsdeskundigen. Effectiviteitsmeting kan
uitgevoerd worden na vaststellen beleid en op basis van
signalen/ervaringen met keukentafelgesprekken onder de doelgroepen
GGz/MO/VZ i.s.m. Stichting Zon in 2014.
Politieke beïnvloeding
 Deelnemers zijn beter in staat invloed aan te wenden bij beleidsmakers,
lokale politici en bestuurders, door vergroting inhoudelijke kennis over
de decentralisaties en hoe daar op het lokale vlak vanuit
ervaringsdeskundigheid of mantelzorg perspectief invloed op uit te
kunnen oefenen.
Inzet ervaringsdeskundigen in de wijkgerichte aanpak
 Door het leveren van input over wijkgerichte aanpak vanuit
cliëntperspectief door acht ervaringsdeskundigen (opdracht van
gemeente Leiden aan JSO i.s.m. Zorgbelang), staat de meerwaarde van
ervaringsdeskundigheid en benadering van actuele maatschappelijke
ontwikkelingen vanuit cliëntenperspectief beter op de kaart bij gemeente
Leiden, die de inhoudelijke opbrengsten van deze bijeenkomst mee zal
nemen in te vormen 3D-beleid.
Ureninzet
Workshop: Focus op mantelzorg GGz
 Door deelname aan de workshop door ervaringsdeskundige
mantelzorgers GGz kan op lokaal niveau belangenbehartiging door die
groep versterkt worden in contact met beleidsmakers.
217 uur vanuit provinciale middelen, aanvullende uren vanuit AVI.
Er zijn minder uren gemaakt dan in het werkplan begroot. De resultaten
zijn echter wel behaald op het onderdeel effectiviteitsmeting na, wat pas in
2014 kan gebeuren i.v.m. het tijdstip van de training, de monitoring van
minstens zes tot twaalf maanden om werkelijke effecten te kunnen meten.
Daarnaast is efficiëntie bereikt door de samenwerking met Stichting Zon
(o.a. op het gebied van werving ervaringsdeskundigen en verdelen taken in
de uitvoering van de training) alsmede met de adviseurs van het landelijk
programma AVI op onderdelen van de trainingsprogramma’s.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
19
Financiering
C.1.2 Cluster 2
Provincie en AVI
Samenwerken met netwerken en vrijwilligers
C.1.2.1 Stimuleren collectieve belangenbehartiging door vrijwilligers + samenwerken met
netwerken en vrijwilligers
Doelstelling
Stimuleren en faciliteren van vrijwillige inzet zodat op meer plaatsen de
stem van de cliënt gehoord wordt en het zorgvragersperspectief terugkomt
in beleid.
 Grotere betrokkenheid van vrijwilligers in de belangenbehartiging door
werving en selectie en actieve netwerkuitbreiding (i.s.m. bestaande
vrijwilligers).
 Kennisvergroting opdat netwerken en hun vrijwilligers effectiever
beleid kunnen beïnvloeden en hun beleidsbeïnvloeding kunnen meten.
 Stimuleren van participatie van deze leden van deze netwerken in
beleidsvormende processen bij gemeente, zorg en welzijnsaanbieders
en verzekeraars.
 Stimuleren van bovenregionale uitwisseling in beleidsvoornemens,
projectsamenwerking tussen netwerken of tussen regio’s, onderlinge
contacten en leren van elkaars good practices.
Projectomschrijving
De netwerkcoaches van Zorgbelang Zuid-Holland hebben actief contact
met vrijwilligers in de collectieve belangenbehartiging en
samenwerkingspartners. Van daaruit wordt verbinding gemaakt bij
concrete projecten van cliëntorganisaties zoals Lokaal Beter, een
antistigmatiseringscampagne voor mensen met psychische beperking en
interculturalisatie VG Platforms.
Resultaat 2013
Daarnaast:
 Organisatie zorgvragerstafels met als doel: uitwisseling op regionaal
niveau van belangenbehartigers/vrijwilligers en Zorgbelang ZuidHolland over actuele onderwerpen in zorg en welzijn, goede
voorbeelden en knelpunten vanuit cliëntenperspectief in zorg en
welzijn De knelpunten zullen vanuit oplossingsgerichte methodiek
besproken worden waarbij oriëntatie plaatsvindt over mogelijkheden
tot een gezamenlijke aanpak.
 Effectiviteitmeting per netwerk in participatie en resultaten in
beleidsbeïnvloeding.
 Notities over mogelijkheden/resultaten beleidsbeïnvloeding, en
standpunten/adviezen m.b.t. actuele thema’s in zorg en welzijn
verspreiden.
 Het organiseren van regionaal doelgroepgericht overleg.
 Het uitvoeren van 20 nulmetingen in autonomie en effectiviteit in
beleidsparticipatie en beleidsbeïnvloeding (een per netwerk).
Autonomie: zelfstandig in staat tot effectief signaleren, het analyseren
van signalen in relatie tot beleid van de gemeente en in relatie tot
trendontwikkelingen, hierop een strategisch/tactisch beleidsplan op
kunnen stellen en uitvoeren. Effectiviteit: volgens PDCA-methode
(Plan-Do-Check-Act) inzichtelijk maken welke beleidsbeïnvloedende
resultaten bereikt zijn in het beleid en de uitvoering van zowel
gemeenten als zorg- en welzijnsaanbieders/instellingen.
Output
Algemeen/samenvattend:
Stimuleren/faciliteren vrijwillige inzet t.b.v. belangenbehartiging:
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
20





20 coachtrajecten uitgevoerd, opdat netwerken doel en resultaat
behaald hebben of daar doel- en resultaatgericht naar toe werken.
19 nulmetingen in autonomie en effectiviteit in beleidsparticipatie en
beleidsbeïnvloeding uitgevoerd.
19 effectiviteitsmetingen over beleidsbeïnvloeding uitgevoerd.
19 netwerken zijn gestimuleerd en gefaciliteerd in alle regio’s om het
zorgvragersperspectief vanuit hun doelgroep effectief onder de
aandacht te brengen bij gemeenten/zorg en
welzijnsaanbieders/zorgverzekeraars.
19 netwerken zijn gestimuleerd tot participatie in beleidsvormende
processen bij gemeenten, zorg en welzijnsaanbieders en
verzekeraars.
Kennisvergroting, stimuleren participatie in beleidsvormende processen en
bovenregionale uitwisseling in beleidsvoornemens, (project)samenwerking
tussen netwerken/regio’s, bevorderen onderlinge contacten en leren van
elkaars best practices:
 Zeventien netwerken hebben hun kennis vergroot via de Zorgbelang
Academie op actuele thema’s ter bevordering van effectief
beïnvloeden. Voorbeelden hiervan zijn: wijkgericht werken,
decentralisatie AWBZ, decentralisatie jeugd en eigen kracht + eigen
regie.
 Zes adviezen/standpunten zijn opgesteld t.b.v. beleidsbeïnvloeding op
actuele thema’s in zorg en welzijn.
 Door middel van tien thematische zorgvragerstafels is bovenregionale
uitwisseling en (project)samenwerking bevorderd en zijn onderlinge
contacten gestimuleerd en best practices aangereikt en met elkaar
gedeeld. Vijf keer thema: ‘Aansluiting belangenbehartiging bij
wijkgericht werken’ (105 deelnemers) en vijf keer thema ‘Zelf doen:
waar liggen de grenzen van de eigen kracht’ (143 deelnemers). De
opbrengsten uit zeventien dialooggroepen (onderdeel van de
zorgvragerstafels) worden in 2014 verwerkt tot een handreiking Eigen
kracht vanuit cliëntenperspectief.
Uitkomsten samenwerking/stimuleren en faciliteren, kennisvergroting en
nul-/effectiviteitsmetingen per netwerk:

RCO ZON
- Acht keer deelname ZON-adviesgroep. Dit netwerk heeft input
geleverd voor project 1.1.3 Ervaringsdeskundigheid.
- Input geleverd aan stichting ZON t.b.v. de productie van drie video’s
met als thema Antistigmatisering.
- Gezamenlijk met stichting ZON vrijwillige inzet gestimuleerd en
gefaciliteerd. Vervolg: opzetten en trainen ervaringsdeskundigenpool
(zie project 1.1.2) en uitvoering van themasessies ‘Antistigmatisering
GGz’ met professionals.

RCO ZOG MH
- Zes bijeenkomsten met het cliëntenradenoverleg (vijf cliëntenraden
uit OGGz wisselen uit). Thema’s: medezeggenschapsontwikkeling bij
zorginstellingen Midden Holland, herstel ondersteunende zorg, inzet
ervaringsdeskundigen en zorg inkoop. Netwerkcoaching is vooral
gericht op doelgerichtheid van het overleg en concrete vervolgacties in
vervolg op de besproken thema’s.
- Drie bijeenkomsten Initiatiefgroep Wmo (belangenbehartigers GGz
die vertegenwoordigt zijn in Wmo-raden Midden Holland).
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
21
- Opstellen van aandachtspuntenlijst ‘Goede gespreksvoering Wmoloketmedewerkers’ t.b.v. gespreksvoerders
(loketmedewerkers/keukentafelgesprek) Wmo-domein ter verbetering
van goede gespreksvoering met burgers die psychische problemen
hebben (verspreiding van de aandachtspunten; zie project 2.1.6).
- Op verzoek van vijf cliëntenraden en Ypsilon Zuid-Holland
documentatie aangeboden en inhoudelijk uitgewisseld over de
decentralisatie AWBZ.

Kerngroep OGGz Zuid-Holland Zuid
- Nulmeting en effectiviteitmeting uitgevoerd. In Zuid-Holland Zuid is
het cliëntenperspectief GGz versnipperd en is samenwerking en
bundeling van krachten gewenst. In gesprek over verbeterproces.
- Gedurende drie bijeenkomsten in Dordrecht 0-meting en
effectiviteitsmeting uitgevoerd.
- Familieraad GGz Yulius ondersteund en gecoached bij het tot stand
brengen van het familiebeleid d.m.v. groeps- en enkele individuele
coachingsgesprekken.
- Tijdens een overleg met de directeur van Yulius is de familieraad als
medezeggenschapsvorm ondersteund en erkend.

GGZ Netwerk West
- Nulmeting en effectiviteitsmeting uitgevoerd. Er is veel behoefte aan
uitwisseling ter ondersteuning van collectieve
belangenbehartigingstaken. Deze zijn: Wmo-raadsleden in de
gemeenten, Nazorg project door ervaringsdeskundigen (Doel
Participatie), Cliëntenraden GGz Delfland, Ypsilon.
- Zeven coachingsgesprekken uitgevoerd.
- Netwerk onderzoekt hoe collectieve belangenbehartiging in
samenhang met RCO Kompassie (Den Haag) uitgebouwd kan
worden.
- Netwerk heeft vanuit cliëntenperspectief input geleverd voor de
brochure Een goed gesprek met de burger en voor de Checklist
keukentafelgesprekken ten behoeve van belangenbehartiging.
- De notitie ‘Keukentafelgesprek vanuit het cliëntenperspectief’ is
verspreid onder regionale gemeenten en Wmo-raden.
- Input vanuit de Focusgroep Den Haag is besproken en verspreid
binnen de netwerken regio Delft en Westland.

Regionaal Netwerk Ouderen en Gehandicapten (RNOG)
- Nulmeting en effectiviteitsmeting uitgevoerd in Maassluis. Het RNOG
oriënteert zich op mogelijke uitbreiding met andere groepen (naast de
reeds gerealiseerde uitbreiding met platform Gehandicapten).
- In twee bijeenkomsten met het netwerk (6-12 deelnemers) en een
overleg met het dagelijks bestuur is gecoacht op nieuwe vormen van
uitwisseling en zijn nieuwe werkwijzen onderzocht.
- Het netwerk heeft een doorstart gemaakt en gaat in 2014 uitwisseling
combineren met gerichte werkbezoeken op lokaal en regionaal niveau
bij o.a. zorgaanbieders.

RNO’s
- RNO West/Ouderenberaad: Nulmeting uitgevoerd. Het RNO beraadt
zich op haar positie en de toekomst.
- RNO Midden Holland: Nulmeting en effectiviteitsmeting uitgevoerd.
Het netwerk heeft geïnvesteerd op effectiviteit, om met elkaar vanuit
de diverse gemeenten best practices uit te wisselen,
zorg/aandachtspunten met elkaar te delen en na te gaan of zij elkaars
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
22
deskundigheid kunnen benutten om te komen tot lokale actie/reactie.
Men wil vooral vanuit Zorgbelang ondersteuning op
informatievoorziening en netwerkuitbreiding om effectiever invloed uit
te kunnen oefenen.
- RNO Zuid: Nulmeting en effectiviteitsmeting uitgevoerd. Het netwerk
functioneert zelfstandiger dan voorheen, maar heeft nog wel
ondersteuning nodig om zelfstandigheid verder door te voeren.
- RNO Zuid: Coachgesprekken uitgevoerd om het werkplan 2014 meer
planmatig op te zetten en meer projectmatige activiteiten te formuleren
met haalbare doelen.
- RNO Zuid: Aantal maal overleg over samenwerking met ROG Zuid.

Netwerk Movit project Leiden wijk 2324
- Nulmeting en effectiviteitsmeting uitgevoerd. Participatie van de
wijkbewoner staat nog in de kinderschoenen.
- Vanuit het Ouderenberaad wat door Zorgbelang ondersteund wordt,
is een lid, tevens wijkbewoner bereid gevonden en gecoacht deel te
nemen aan het project.

Netwerken mantelzorgers Den Haag, Haaglanden en Delft Westland
Oostland (DWO) en Zuid-Holland Noord
- Vier maal nulmeting en effectiviteitsmeting uitgevoerd met deze
netwerken.
- Twee coachgesprekken met netwerk Den Haag: netwerk Den Haag
heeft zich aangesloten bij het Haags Wmo netwerk en is als apart
mantelzorgnetwerk gestopt.
- Vier coachgesprekken inclusief advisering met de drie overige
netwerken over: ‘Vinden, bereiken en interviewen achterban over
verbeteringen in de zorg’, ‘Tips voor politiek lobbyen’, ‘Effectiviteit van
bijeenkomsten en activiteiten zichtbaar maken’.
- Drie coachingsgesprekken met twee netwerken over doel,
organisatie en werven.

Wijkteam oudere vrijwilligers in Delft
Twee coachingsgesprekken met thema’s: doel, rol in het veld,
financieringswijze en het nut van metacommunicatie in politieke
gespreksvoering.

Migranten
- Migrantentafel West: Nulmeting en effectiviteitsmeting uitgevoerd. De
migrantentafel West functioneert als uitwisselingsnetwerk. Veel leden
van de migrantentafel participeren in klankbordgroepen van
gemeenten en zorgaanbieders. Speerpunt in 2013 was signalering:
hoe doe je het, hoe kan het effect opleveren, opvolging van signalen.
- Migrantentafel West: Signaleringsoverzicht opgesteld voor
Migrantentafel West n.a.v. signalen Haagse wijk Transvaal.
- Migranten platform Zuid-Holland Zuid: Nulmeting en
effectiviteitsmeting uitgevoerd: platform wil coachingstraject om een
gedegen herstart te maken met focus op de aanpak van knelpunten
onder allochtone doelgroepen in Zuid-Holland Zuid.
- Migranten platform Zuid-Holland Zuid: Inventarisatie knelpunten
allochtone doelgroep op gebied van zorg. Op grond daarvan knelpunt
‘Eenzaamheid onder allochtonen’ gekozen tot speerpunt (vervolg in
2014).

’Regionale Belangenbehartigers Mantelzorg
- Organisatie van drie RBM-bijeenkomsten n.a.v. adviezenpamflet
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
23
Zorg goed voor mantelzorgers en vrijwilligers - Twee maal
coachgesprek met RMO-DWO over samenwerking op thema aandacht
GGz-mantelzorgers.
- Samen met de Regionale Mantelzorgorganisatie Delft, Westland,
Oostland de bijeenkomst: ‘Belangenbehartiging mantelzorg; regionale
samenwerking in lokale belangenbehartiging’ georganiseerd. Aantal
deelnemers: 51. Waardering: 7,5.
- Een internetenquête onder 69 belangenbehartigers mantelzorg en
Wmo-raadsleden met mantelzorg als aandachtspunt. Respons van
40%. 32% heeft het adviezenpamflet gebruikt in zijn
belangenbehartiging, hiervan is de helft tevreden over de resultaten.
68% heeft het adviezenpamflet niet gebruikt, hiervan gaf 40% aan dat
of hierover al adviezen zijn uitgebracht of dit al geregeld is en 28%
geeft aan hier niets mee gedaan te hebben of niet wist hoe zij het
moesten aanpakken.
- RBM ZHZ: mantelzorgfolder die in 2012 is ontwikkeld voor regio MH
is nu aangepast en verspreid i.s.m. en in opdracht van Zorgkantoor
VGZ ten behoeve van regio Zuid Holland Zuid. Daarnaast wordt de
mantelzorgfolder aangepast voor overige regio’s waar VGZ actief is.
- Adviezenpamflet mantelzorg is verstuurd naar alle Wmo-adviesraden
in Zuid-Holland Noord en West.
- Pamflet mantelzorg is d.m.v. social media breder verspreid en heeft
opgeleverd dat ook andere Zorgbelang-organisaties het pamflet
aangepast hebben voor hun regio en overgenomen.
- RBM-ZHN: Inbreng adviezen en standpunten bij drie
decentralisatiebijeenkomsten van gemeenten in Holland Rijnland.
- Inbreng adviezen over het pgb en de betekenis daarvan voor
mantelzorgers.
- RBM-DWO: organisatie symposium over werk en mantelzorg.
- RBM-Centrum Rijnmond: nulmeting uitgevoerd.
- RBM-Centrum Rijnmond: training ‘onderhandelen’ gegeven.
- RBM-Centrum Rijnmond heeft commentaar geleverd aan SPA 22 op
Onderzoeksopzet Mantelzorg, Ondersteuning van mantelzorgers door
de gemeente, en signaal doorgegeven: Hoe staat het met
verplichtvrijwilligerswerk buiten eigen gemeente voor niet werkende
mantelzorgers.
- Nulmeting en training ‘onderhandelen’ RBM-Centrum Rijnmond
hebben geleid tot:
- Vorming van een stedelijk platform informele zorg (SPIZ).
Samenstelling: stuurgroep, kerngroep, drie werkgroepen
(signaleren en participeren, profileren, afstemmen en verbinden).
- Organisatie conferentie voor beleidsmakers gemeente, formele
en informele zorgorganisaties en belangenbehartigers
(bijeenbrengen informele en formele zorg).
- Pamflet SPIZ-info verspreid onder alle deelgemeenten.
- RBM-ZHZ: i.s.m. AVI coachingstraject uitvoering werkplan.
- RBM-ZHZ: Het project familiebeleid wordt nu ingevoerd.
- RBM-ZHZ: Kennismaking met Wmo-leden is gerealiseerd.

KAR en PNAO
- Nulmeting en effectiviteitsmeting: behoefte aan een coachtraject om
kerngroep te vormen die focus aanbrengt in de doelstellingen van
beide netwerken en samenwerkingsafspraken en naar aanleiding
daarvan een werkplan opstellen. Kerngroep is gevormd,
samenwerkingsafspraken zijn gemaakt. Aandachtspunten:
- Ondersteuning allochtone ouderen binnen zorg- en
welzijnsinstellingen d.m.v. aandacht culturele aspecten.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
24
- Inzicht allochtonen (onvoldoende) in voorzieningen zorg en
welzijn.
- Zelfredzaamheid van allochtone ouderen.
- Concept-werkplan 2014 op basis van de uitkomsten van interviews
met: Laurens, Aafje, Humanitas, tien allochtone cliënten (met en
zonder indicatie dagopvang) en tien bewoners van de zorginstellingen.
- Opzet project Het waarborgen van kwaliteit van de zorg onder
allochtonen.

Regionale overleggen gehandicapten (ROG)
- ROG Rijnmond: vier uitwisselingsoverleggen met focus op thema’s:
decentralisatie AWBZ, toegankelijkheid, Wmo Rotterdam.
- ROG Zuid-Holland Zuid: drie uitwisselingsbijeenkomsten met focus
op thema’s: ondersteuning Zorgbelang en decentralisatie AWBZ.
- ROG Zuid-Holland Noord: drie uitwisselingsbijeenkomsten met focus
op thema’s: vervoer, wonen, toegankelijkheid en decentralisatie
AWBZ.
- ROG Zuid-Holland Noord: organisatie themabijeenkomst ov en
doelgroepenvervoer in de regio.
- ROG Midden Holland: twee uitwisselingsbijeenkomsten met focus op
thema’s wonen en decentralisatie AWBZ.
- ROG West: twee uitwisselingsbijeenkomsten.
Outcome
Algemeen:
 Door achterbanleden vanuit de diverse netwerken/platforms is op
verzoek van Zorgbelang actief deelgenomen aan regionale en lokale
focusgroepbijeenkomsten. (project 2.2.3). Via deze bijeenkomsten,
veelal op verzoek van gemeenten (aparte financiering), heeft
beleidsbeïnvloeding op concept-beleid m.b.t. de decentralisaties
plaatsgevonden. Ervaringsdeskundigen vanuit diverse doelgroepen
hebben aanbevelingen gedaan. Hierdoor is de stem van de cliënt
nadrukkelijker, en op belangrijke plaatsen (gemeentelijk beleid)
gehoord. In zes regio’s is in vervolg daarop het zorgvragersperspectief
in het beleid teruggekomen.
 De collectieve belangenbehartiging in gemeenten is versterkt door
toename van het aantal nieuwe vrijwilligers en mantelzorgers die actief
zijn als collectieve belangenbehartiger.
Opmerking
Er heeft geen regionaal doelgroepgerichte overleg plaatsgevonden. De
thematische bijeenkomsten vanuit Zorgbelang in combinatie met de veelal
regionaal uitgevoerde AVI-bijeenkomsten op verzoek van diverse
doelgroepen hebben in die behoefte voorzien. Extra overleg was niet
nodig.
Per netwerk:

RCO ZON
Door verspreiding van de antistigmatiseringsvideo’s via social media
en de uitvoering van een training aan ervaringsdeskundigen is
vrijwillige effectieve inzet gestimuleerd en is de informatie en kennis
breed gedeeld.

RCO ZOG MH
- Door verspreiding aandachtspuntenlijst ‘Goede gespreksvoering
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
25
Wmo-loketmedewerkers’ onder zestien loketmedewerkers van vijf
gemeenten kunnen professionals in contact met burgers (OGGz) de
aandachtspunten in hun gespreksvoering meenemen waardoor
keukentafelgesprekken kwalitatief vanuit cliëntenperspectief worden
verbeterd.
- Kennisvergroting belangenbehartigers op het gebied van
decentralisatie ontwikkelingen en de gevolgen daarvan voor cliënten.

Kerngroep OGGz Zuid-Holland Zuid
De familieraad heeft directe effectieve invloed gekregen in de opzet en
uitvoering van de medezeggenschap (= als raad geïnstalleerd binnen
Yulius).

GGz Netwerk West
- Het netwerk heeft meer zicht op ondersteuningsbehoefte om
collectieve belangenbehartiging gerichter vorm te geven wat de
effectiviteit zal verbeteren.
- Door het leveren van kennis en ervaring als input voor zowel een
brochure als een notitie wordt deze informatie breed verspreid.
Belangenbehartigers op provinciaal niveau zijn hierdoor versterkt in de
effectieve beleidsbeïnvloeding.

Regionaal Netwerk Ouderen en Gehandicapten (RNOG)
De vernieuwde werkwijze zal veel concrete informatie opleveren over
de werkwijze en het aanbod van zorgaanbieders in de 3Dontwikkelingen en kan bijdragen aan profilering van het netwerk als
mogelijke gesprekspartner en/of betrokkenheid vanuit het netwerk bij
zorginitiatieven en/of wijkgerichte projecten. Dit zal in 2014 doorlopen.

RNO’s
- RNO West: Door de brainstormsessie is er een opening om
participatiemogelijkheden met elkaar te bespreken, waardoor in 2014
in regio West toch belangenbehartiging voor ouderen kan plaatsvinden
met actieve vrijwilligers.
- RNO Midden Holland: Het netwerk heeft duidelijker voor ogen op
welke wijze zij in 2014 hun regionale belangenbehartiging vorm willen
geven en wat daarvoor nodig is vanuit het eigen netwerk en vanuit
Zorgbelang. Hierdoor zal efficiëntie en effectiviteit verhogen.
- RNO Zuid: Meer planmatig en projectmatig werken heeft de
effectiviteit van de belangenbehartiging en van het netwerk zelf
vergroot.

Netwerk Movit project Leiden wijk 2324
De werkwijze die we voor dit project hebben ingezet is
‘belangenbehartiging nieuwe stijl’. Door middel van positionering van
de (oudere) wijkbewoner als gesprekspartner in een team van
professionals en andere vrijwilligers in de wijk, is belangenbehartiging
voor kwetsbare wijkbewoners vormgegeven.

Migranten
- Migrantentafel West: Door kortdurende coaching is duidelijker
geworden op welke wijze het migrantennetwerk zich effectiever wil
inzetten.
- Migrantentafel West: Door het concrete signaleringsrapport over de
Haagse wijk Transvaal is gerichte belangenbehartiging vormgegeven
op lokaal niveau.
- Migranten platform Zuid-Holland Zuid: Speerpunt ‘Eenzaamheid
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
26
onder allochtonen’ wordt verder uitgewerkt tot een project wat in 2014
wordt uitgevoerd.
Ureninzet
C.2

Regionale Belangenbehartigers Mantelzorg
- GAB Gouda: uitwerking financieringsmodel onderzoekactiviteiten en
rapportage en heeft geleid tot succesvolle financiering opdrachten.
- De gemeente Westland als werkgever is beïnvloed om te streven
naar erkenning mantelzorgvriendelijke organisatie; de wethouder heeft
toegezegd daar werk van te maken.
- Beïnvloedingswerk lid RBM ZHN bekroond door het Mantelzorg
Akkoord Leiden (november 2013).
- RBM Haaglanden wordt nu vooraf geraadpleegd en uitgenodigd om
mee te doen aan beleidsoverleggen.
- Belangenbehartigers uit Oegstgeest, Lansingerland, Katwijk,
Zuidplas, Boskoop, Leiden, Bernisse en de vijf gemeenten in de
Hoekse Waard hebben het pamflet besproken met wethouders,
beleidsambtenaren en politieke partijen in hun gemeente.
Belangenbehartigers zijn tevreden en geven aan dat punten zijn
overgenomen in beleid of in politieke programma’s.
- Door het coachingsproces heeft het RBM-Centrum Rijnmond kunnen
focussen op duidelijke doelstellingen.
- De vorming van SPIZ borgt meer samenhang en brengt een
stevigere positie in de belangenbehartiging voor mantelzorgers met
zich mee.
- Gemeente Rotterdam erkende SPIZ; beleidsmedewerker gemeente
gaat regelmatig overleg met SPIZ voeren om te bevorderen dat
informele en formele zorg bij elkaar te komen. SPIZ is meegenomen in
het adviesrapport van de gemeente.
- Versnippering in de formele en informele zorg wordt voorkomen.
- RBM-ZHZ: door invoering project Familiebeleid en verbinding met de
Wmo-raadsleden is belangenbehartiging voor mantelzorgers versterkt.

Regionale overleggen gehandicapten (ROG)
Vijf netwerken van actieve belangenbehartigers voor mensen met een
lichamelijke beperking kunnen door kennisuitbreiding op diverse
actuele thema’s in de zorg lokaal effectiever beïnvloeden.
3501 uur
Dit zijn meer uren dan begroot. Er is vanuit behoefte meer ondersteuning
geboden met het oog op effecitiviteitsverbetering, er is aan meer
netwerken kennis overgebracht op belangrijke thema’s om effectief te
kunnen beïnvloeden, er zijn meer zorgvragerstafels uitgevoerd.
Programmalijn 2
C.2.1 Cluster 1
Toegang en beschikbaarheid
C.2.1.1 Transitie Jeugdzorg
Doelstelling
Stimuleren vroegtijdige en breed gedragen cliëntparticipatie bij vorming
beleid en implementatie van de transitie/decentralisatie jeugdzorg middels:
 Standpuntbepalingen Wmo-adviesraden etc. middels ervaringen, en
gebundelde signalen vanuit de expertisegroep.
 Informatieverstrekking van de expertisegroep (ervaringsdeskundige
ouders en jongeren) aan Wmo-adviesraden, gemeenten en VNG.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
27

Projectomschrijving
Resultaat 2013
Verzamelen van signalen en deze in het bestuurlijk overleg met de
gedeputeerde beleidsbeïnvloeding (voeden van gemeenten, provincie,
bij de VNG en gemeenten) aan de kaak stellen.
 Organisatie vier bijeenkomsten met de expertisegroep van
ervaringsdeskundigen en cliëntenraden.
 Organiseren provinciale conferentie (i.s.m. de transitieleiders van ZuidHolland). Hier worden gemeenten door de achterban en de
transitieleiders van uit Zuid-Holland geïnformeerd over de wijze waarop
het cliëntperspectief zou moeten worden verankerd in het
transitieproces van de jeugdzorg.
 Daar waar door middel van signalering bekend wordt dat er
onvoldoende kennis/informatie aanwezig is ervaringsdeskundigheid
actief onder de aandacht brengen bij gemeenten en Wmo-adviesraden.
 De expertisegroep van ervaringsdeskundigen ‘Transitie jeugdzorg’ zal
in 2013 middels een bijeenkomst de leden van het Provinciaal platform
infomeren over haar werkzaamheden.
 Per kwartaal wordt een nieuwsbrief over de decentralisatie/transitie
jeugdzorg geformeerd en verspreid over alle gemeenten, Wmoadviesraden, jeugdzorginstellingen, cliënten en overige
geïnteresseerden in de provincie Zuid-Holland.
 In 2013 is er met de directies van alle jeugdzorginstellingen nader
kennis gemaakt en zijn er (waar nodig en indien wenselijk)
werkafspraken gemaakt omtrent de inzet van Zorgbelang Zuid-Holland
aangaande cliëntparticipatie.
Output
 Provinciale conferentie ‘Zorg voor Jeugd’ georganiseerd i.s.m. JSO en
Tympaan in september. Twee workshoprondes uitgevoerd. 100
deelnemers, waaronder cliënten, Wmo-raden, beleidsmedewerkers en
medewerkers jeugdzorginstellingen.
 Informatieoverdracht middels notulen en presentaties aangaande
decentralisatie op lokaal, regionaal en landelijk niveau digitaal
verstuurd aan cliëntenraden jeugd en cliëntenraden ouders, brede
achterban Zorgbelang Zuid-Holland, Wmo-adviesraden, wethouders en
beleidsmedewerkers Jeugdzorg.
 De expertisegroep van ervaringsdeskundigen heeft de leden van het
provinciaal platform tijdens de eerste bijeenkomst in 2013 geïnformeerd
over haar activiteiten.
 De expertisegroep met ervaringsdeskundigen is vier maal betrokken
geweest bij beleidsinhoudelijke beïnvloeding bij gemeenten en/of Wmoraden door middel van focusgroepsbijeenkomsten of
voorlichtingsbijeenkomsten, te weten twee keer in Den Haag, één keer
in de Duin en Bollenstreek (vijf gemeenten), één keer in Zoetermeer en
één keer Drechtsteden (vijf gemeenten).
 In 2012 zijn i.s.m. de cliëntenraden, JSO, het LCFJ en Youth and the
City filmpjes gemaakt van tien wensen van cliënten. Deze filmpjes zijn
ingezet tijdens alle focusgroepen binnen zeven gemeenten. Daarnaast
zijn de filmpjes getoond tijdens vergaderingen van de diverse regionale
commissies in de provincie en stuurgroepen. Tijdens de
voorzittersoverleggen van de Wmo-adviesraden per regio zijn de
filmpjes geagendeerd.
 Drie nieuwsbrieven Decentralisatie Jeugdzorg verspreid onder
cliëntenraden jeugd en cliëntenraden ouders, brede achterban
Zorgbelang, Wmo-adviesraden, wethouders en beleidsmedewerkers
Jeugd(zorg). In de nieuwsbrief Jeugd hadden alle geabonneerden
toegang via een link (digitaal) tot de filmpjes.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
28
Gesprekken met directies van de Jeugdzorginstellingen die voor 2013
waren gepland konden niet worden gerealiseerd en zijn doorgeschoven
naar 2014.
Ureninzet
Financiering
Outcome
Vroegtijdige participatie in het transitieproces is als volgt geborgd:
 Gemeenten en Wmo-adviesraden zijn door Zorgbelang in
samenwerking met achterbanleden/ervaringsdeskundigen geïnformeerd
over de wijze waarop het cliëntperspectief zou moeten worden
verankerd in het transitieproces/decentralisatie jeugdzorg.
 Concept-beleidsplannen van Holland Rijnland (vijftien gemeenten) en
Drechtsteden (vijf) tonen aan dat aanbevelingen en adviezen
meegenomen zijn. De werkelijke invloed/inbreng van de expertisegroep
en andere betrokken gebruikers van de jeugdzorg kan pas worden
gemeten op basis van definitieve beleidsplannen Jeugdzorg in de
gemeenten in 2014.
 Door deelname aan de focusgroepen is directe beleidsbeïnvloeding
gerealiseerd. De invloed/inbreng van de expertisegroep en andere
betrokken gebruikers van de jeugdzorg is in twaalf gemeenten
toegenomen.
450 uur
Niet alle geplande activiteiten zijn uitgevoerd. De provinciale bijeenkomst
met transitieleiders is doorgeschoven naar 2014. De transitieleiders zijn in
2013 nog volop bezig met werkveldoriëntatie en het opstellen van concept
beleid. In 2014 is meer concrete informatie beschikbaar voor een
provinciale bijeenkomst. De afspraken met directies van
jeugdzorginstellingen hebben niet plaatsgevonden in 2013 en zijn
doorgeschoven naar 2014. Er is vooral ingezet op regionale en lokale
belangenbehartiging, onder andere d.m.v. deelname aan de focusgroepen
in diverse gemeenten. Gelet op tijdige betrokkenheid en beïnvloeding van
nieuw beleid is hier voorrang aan gegeven.
Provincie
C.2.1.2 Provinciaal Platform Cliëntenraden Jeugdzorg Zuid-Holland
Doelstelling
Het faciliteren, begeleiden, uitbreiden en binden (borgen) van het
bestaande Provinciaal Platform van Cliëntenraden welke actief een
bijdrage levert aan het vorm geven en borgen van het cliëntenperspectief
door middel van:
 Informatie-uitwisseling (vorm en gehoor geven aan de grote behoefte
om onderling ervaringen uit te wisselen).
 Informatieverstrekking (thematisch nieuwe onderwerpen gezamenlijk
voorbereiden, bespreken en verspreiden binnen de eigen gelederen).
 Standpuntbepaling en beleidsbeïnvloeding (voeden van bestuurders en
provincie middels ervaringen, en gebundelde signalen vanuit de
verschillende instellingen.
 Verzamelen van signalen en deze in het bestuurlijk overleg met de
gedeputeerde aan de kaak stellen.
Van directe inhoudelijke ondersteuning van de raden is geen sprake. De
leden van zowel de jongeren áls de ouderraden hebben allen hun eigen
ondersteuning in de vorm van een intern óf onafhankelijk extern
begeleider. Voor inhoudelijke ondersteuning (binnen de instelling), doen zij
veelal een beroep op het LCFJ/LOC (Landelijk Cliënten Forum Jeugdzorg)
en JSO (Expertisecentrum voor Jeugd, Samenleving en Opvoeding)
waarmee Zorgbelang Zuid-Holland zeer nauw samenwerkt.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
29
Projectomschrijving
Resultaat 2013

Organisatie bijeenkomsten Provinciaal Platform Jeugdzorg (minimaal
vier keer per jaar).
 Actief lobbyen bij instellingen om overige niet deelnemende raden te
betrekken bij het Provinciaal Platform (vergroten medezeggenschap).
 Waar nodig bijstellen overlegstructuur in overleg met leden van het
Provinciaal Platform.
 Overleg met de gedeputeerde: punten en adviezen vanuit het platform
worden voorgelegd aan de gedeputeerde. Er vindt regelmatig (een keer
per kwartaal) een terugkoppeling plaats aangaande de ingebrachte
punten/adviezen.
 De expertisegroep Transitie jeugdzorg zal in 2013 middels een
bijeenkomst de leden van het Provinciaal Platform infomeren over haar
werkzaamheden.
 Openen en actief onderhouden (in samenwerking met jongerenraden)
van de Twitter- en/of Facebook-accounts t.b.v. het Provinciaal Platform
Jeugdzorg.
 Jaarlijks een klanttevredenheidsonderzoek.
Output
 Twee bijeenkomsten Provinciaal Platform Jeugdzorg georganiseerd,
waarbij van de negen Zuid-Hollandse jeugdzorginstellingen steeds
twee personen aanwezig waren. De overlegstructuur van het
provinciaal platform is met de leden besproken en aangepast. In
verband met een groot beroep op de leden van het platform om deel te
nemen aan bijeenkomsten/voorlichtingen/presentaties aangaande de
decentralisatie Jeugdzorg hebben er twee in plaats van vier
platformbijeenkomsten plaatsgevonden.
 Deelnemers van het Provinciaal Platform wisselden kennis en
ervaringen uit op het vlak van beleidsbeïnvloeding en cliëntparticipatie.
Tussentijds is er veel onderlinge afstemming geweest zowel via de mail
als telefonisch.
 Er is een actieve lobby gevoerd om tot nu toe de binnen het Provinciaal
Platform afwezige cliëntgroepen te stimuleren om toe te treden en
daarmee de collectieve belangenbehartiging/medezeggenschap te
vergroten. Met vertegenwoordigers van cliëntenraden binnen de jeugdGGz en AWBZ is onderzocht of zij kunnen en willen aansluiten.
Resultaat: per 2014 treden vijf jeugdraden toe tot het Provinciaal
Platform. Hiermee is het aandeel deelnemende jeugd aan het
Provinciaal Overleg Cliëntenraden gestegen van 40% naar 60%.
 De geplande bijeenkomst in het najaar 2013 tussen Platform en
gedeputeerde is in onderling overleg verschoven naar 30 januari 2014.
Er waren op dat moment te weinig jongeren om in brede zin de
doelgroep in een overleg met de gedeputeerde te vertegenwoordigen.
 Gesprek gevoerd met één instelling van wie de cliëntenraad minder
actief was. Resultaat: cliëntenraad heeft zich versterkt (o.a. uitbreiding
leden) en neemt inmiddels deel aan het Provinciaal Platform.
 Twintig deelnemers van het Provinciaal Platform hebben vrijwillig, actief
deelgenomen aan beleidsbeïnvloeding op het gebied van de
aankomende transitie jeugdzorg.
 Het opzetten van een Facebook- of Twitteraccount voor uitwisseling
van kennis en expertise is enige malen geagendeerd bij het Platform,
maar de wens is uitgesproken om de uitwisseling niet digitaal vorm te
geven, maar tijdens bijeenkomsten en/of gesprekken.
Outcome
Het Provinciaal Platform van Cliëntenraden heeft actief een bijdrage
geleverd aan het vormgeven en borgen van het cliëntenperspectief:
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
30

Ureninzet
Financiering
Overleg met gedeputeerde heeft in 2013 niet plaatsgevonden. Wel
participeert de directeur van Zorgbelang in het ambtelijke
transitieoverleg dat georganiseerd wordt door de Provincie ZuidHolland waarmee beïnvloeding op basis van signalen vanuit het
platform op dat niveau ingebracht worden en overleg wordt gevoerd.
Gedeputeerde Janssen neemt kritische zorgpunten en aanbevelingen
mee richting bestuurders van jeugdzorgaanbieders, transitieleiders of
gemeenten.
 Kennis tussen cliëntenraden is gedeeld en er zijn goede afspraken over
het voortbestaan van het Platform in en na 2014.
266 uur
Dit zijn minder uren dan begroot. Het overleg tussen het platform en de
gedeputeerde is in onderling overleg verschoven naar 2014. Door inzet van
leden uit het platform in belangenbehartigingsactiviteiten in het kader van
de decentralisatie is er een behoorlijk beroep gedaan op de inzet van het
platform. Dit heeft geleid tot meer digitaal en telefonisch contact met elkaar
in plaats van vier bijeenkomsten.
Provincie
C.2.1.3 Optimalisering klachtopvang Wmo
Doelstelling
 Belang van goede klachtopvang en -behandeling rondom de Wmo
onder de aandacht brengen van gemeenten.
 Vijf gemeenten gaan de klachtopvang en -behandeling rond Wmo zo
(re)organiseren dat deze voldoen aan de kwaliteitscriteria.
Projectomschrijving
 Inventarisatie bij gemeenten hoe klachtopvang en -behandeling rond
Wmo nu is georganiseerd.
 Inventarisatie bij andere betrokken groepen (Wmo-raden,
patiëntenorganisaties, ouderenbonden) hoe de ervaringen zijn met de
Wmo en wensen ten aanzien van een goede klachtopvang.
 Ontwikkelen advies voor gemeenten voor adequate klachtopvang en behandeling Wmo.
 Ontwikkelen productaanbod/ondersteuning vanuit Zorgbelang
aansluitend op geconstateerde lacunes in klachtopvang en -behandeling
rond de Wmo. Dit kan betreffen:
- onafhankelijke klachtopvang Wmo (Meldpunt Wmo);
- onafhankelijke vertrouwenspersoon;
- advisering en begeleiding bij het opzetten van een adequate Wmoklachtopvang en -behandeling.
Resultaat 2013
Output
 Inventarisatie op provinciaal niveau onder gemeenten hoe
klachtopvang- en behandeling Wmo is georganiseerd.
 Inventarisatie op provinciaal niveau via gemeentelijke websites naar
vindbaarheid en inhoud van de informatie over de klachtenprocedure
Wmo.
 Inventarisatie bij Wmo-adviesraden, gehandicaptenplatforms en
ouderennetwerken, welzijnsorganisaties en ouderenadviseurs naar
ervaringen met en wensen over klachtopvang en -behandeling Wmo.
 Resultaten van de diverse inventarisaties is verwerkt in het rapport
‘Optimalisering klachtopvang en -behandeling in de Wmo. Hierin zijn
aanbevelingen en advies vanuit cliëntperspectief inzake klachtopvang
en -behandeling Wmo opgenomen.
 Verspreiding van aanbevelingen/advies naar alle gemeenten en Wmoraden in Zuid-Holland.
 Aanbod voor ondersteuning bij het optimaliseren van de klachtopvang
en -behandeling Wmo vanuit Zorgbelang ontwikkeld voor gemeenten.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
31
Dit aanbod betreft: ondersteuning bij het opzetten van een Meldpunt
Wmo, klachtopvang Wmo en vertrouwenspersoon Wmo.
 Bij vijf gemeenten is het productaanbod tijdens een stimuleringsgesprek
decentralisaties (project 2.2.3) onder de aandacht gebracht (Nieuwkoop,
Voorschoten, Wassenaar, Rotterdam, Delft). Dit heeft in 2013 nog geen
concrete opdrachten voor ondersteuning bij het realiseren van
klachtopvang Wmo opgeleverd. Overige gesprekken met gemeenten
staan gepland in 2014.
Outcome
Wmo-adviesraden en gemeenten zijn geïnformeerd over kwaliteitseisen
ten aanzien van klachtopvang en -behandeling Wmo.
Ureninzet
Financiering
Opmerking
In 2014 worden twee vervolgprojecten opgenomen: Provinciaal meldpunt
Wmo en Vertrouwenspersoon Wmo.
622 uur
Provincie
C.2.1.4 De meerwaarde van het pgb
Doelstelling
Een voor cliënten goede invulling van het pgb door gemeenten.
Projectomschrijving
De activiteiten bestaan uit:
 Onderzoek d.m.v. e-panel, telefonisch interview, groepsgesprek met
ervaringsdeskundigen (max. zes personen) en via panels Tympaan
waar pgb voor gebruikt wordt.
 Vooronderzoek in samenwerking met Tympaan op gemeentelijk niveau:
nulmeting m.b.t. beleidsontwikkeling pgb: stand van
zaken/visie/prognose.
 Inventarisatie onder Wmo-adviesraden of en welke signalen zij
ontvangen over het gebruik van het pgb in hun gemeenten en de aan/afwezigheid van kennis binnen de raden over het pgb en de
meerwaarde ervan.
 Interactief informatiemateriaal ‘De meerwaarde van het pgb’ ontwikkelen
a.d.h.v. verkregen informatie, met een beschrijving van voorzieningen,
vormen van zorg waar middels pgb gebruik van wordt gemaakt in
gemeenten/regio’s in Zuid-Holland. Dit materiaal wordt gebruikt om over
het pgb in gesprek te gaan.
 Regionale bijeenkomsten organiseren met pgb-gebruikers,
beleidsmedewerkers, leden van Wmo-raden en aanbieders.
 Ondersteuningsaanbod Wmo-raden (betaalde opdracht).
Resultaat 2013
Output
 Inventarisatie bij gemeenten en Wmo-raden in Zuid-Holland uitgevoerd
naar actuele stand van zaken rond pgb-beleid. Vier regionale
bijeenkomsten over meerwaarde pgb georganiseerd voor Wmo-raden in
samenwerking met Per Saldo en AVI.
 Twee provinciale thematische bijeenkomsten over de gevolgen van de
decentralisaties (i.s.m. AVI) de meerwaarde van pgb en wijze waarop
pgb ingevuld kan worden (in de presentaties en gesprekstafels).
 Op verzoek van vijf Wmo-adviesraden in de Drechtsteden, advies
inzake pgb opgesteld voor vijf gemeenten in de Drechtsteden.
Monitoring van het geheel of gedeeltelijk overnemen van dit advies kan
pas in eerste kwartaal 2014 gemeten worden via het concept beleid wat
dan beschikbaar komt.
 Informatiemateriaal: Checklist pgb in de Wmo is ontwikkeld voor Wmoadviesraden/belangenbehartigers en digitaal, schriftelijk en via de
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
32
nieuwsbrieven van Zorgbelang Zuid-Holland onder de aandacht
gebracht bij Wmo-raden, belangenorganisaties en brede achterban.
 Meerwaarde pgb beschreven in Wmo-nieuwsbrief.
Opmerking
Onderzoek bij doelgroep heeft niet nader plaatsgevonden, deskresearch
en eerdere inventarisaties leverde voldoende informatie over motivatie en
wensen t.a.v. pgb bij de doelgroep.
Ureninzet
Financiering
Outcome
Aan een voor cliënten goede invulling van het pgb door gemeenten is als
volgt bijgedragen:
 Wmo-raden en belangenbehartigers zijn inhoudelijk geïnformeerd over
de stand van zaken rond het pgb in de Wmo en de meerwaarde die pgb
biedt aan cliënten. Deze kennis kan worden benut voor beïnvloeding
van de beleidsvorming.
 Ten tijde van het opstellen van het werkplan 2013 (voor 1-10-12) was de
verplichting van de mogelijkheid van de toekenning van een pgb als
keuze voor de cliënt nog niet opgenomen. In de concept-Wmo 2015 is
dat wel het geval. Aan die doelstelling van ons werkplan is via
beleid/wet voorzien.
 Wmo-raden hebben een checklist gekregen aan de hand waarvan ze
het pgb-beleid in hun gemeenten vanuit cliëntenperspectief kunnen
toetsen.
483 uur vanuit provinciale middelen, aanvulling vanuit AVI
Dit zijn minder uren dan vooraf begroot. Redenen: het geplande doelgroep
onderzoek heeft niet plaatsgevonden. Op basis van eerdere inventarisaties
door zowel Zorgbelang als andere (landelijke) partijen bleek er voldoende
informatie bekend te zijn over motivatie en wensen t.a.v. pgb. Er is voor
twee provinciale bijeenkomsten samengewerkt met het AVI-programma
waardoor minder ureninzet vanuit provinciale middelen nodig was.
Provincie en AVI
C.2.1.5 Op de bres voor logeervoorzieningen
Doelstelling
Bij de doelgroep passende logeervoorzieningen zijn/blijven mogelijk na de
decentralisatie van kortdurend verblijf naar de Wet maatschappelijke
ondersteuning mede als vorm van respijtzorg voor ouders van
thuiswonende kinderen met een verstandelijke beperking.
Projectomschrijving
 De opzet en uitvoering van de brede campagne ‘Op de bres voor
logeervoorzieningen’.
 Organisatie ‘Markt van mogelijkheden’ in de regio’s West en MiddenHolland. Aanbieders van logeervoorzieningen, ouderverenigingen VG,
Per Saldo, LFB, mantelzorgsteunpunten presenteren hun aanbod voor
mensen met een verstandelijke beperking op het gebied van
logeervoorzieningen en respijtzorg. De bezoekers van deze markt
bestaan uit beleidsmedewerkers, wethouders en gemeenteraadsleden
en Wmo-raadsleden.
 Presentatie rapport Op de bres voor logeervoorzieningen.
 Ambassadeurfunctie door prominent in elke regio.
 Beleidsontwikkeling gemeenten in de regio’s West en Midden-Holland
monitoren i.s.m. Wmo-adviesraden, goede voorbeelden uitwisselen en
waar nodig beïnvloeding van beleid.
 Samenwerking: het project wordt uitgevoerd met een expertgroep
bestaande uit vertegenwoordiging van ouders/ouderverenigingen van
kinderen met een verstandelijke beperking.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
33
Resultaat 2013
 De activiteiten richten zich in eerste instantie op de regio’s West en
Midden-Holland, waar ook het onderzoek is uitgevoerd. Tijdens de
uitvoering van het project wordt indien hier vraag naar aanleiding voor is
het project ook uitgebreid naar andere regio’s.
Output
 Onderzoeksrapport Logeren op de schop?.
 Organisatie ‘Markt van logeermogelijkheden’ georganiseerd (in Den
Haag). Tijdens deze bijeenkomst hebben negen aanbieders van
logeervoorzieningen zich gepresenteerd aan gemeenten, Wmo-raden
en belangenorganisaties. Zorgbelang heeft een presentatie gehouden
over de belangrijkste resultaten van het onderzoek. Tevens zijn
deelnemers van de bijeenkomst in gesprek gegaan met vier ouders van
kinderen met een verstandelijke beperking (expertgroep) over hun
ervaringen met logeervoorzieningen wat dit voor hen betekent en de te
verwachten problemen die ontstaan als hierin verandering komt door de
ontwikkelingen van de decentralisatie AWBZ. Het onderdeel ‘in gesprek
met ouders’ werd goed tot zeer goed beoordeeld en heeft goed inzicht
gegeven in het belang van de logeervoorzieningen voor de ouders en
hun kinderen. Er waren 33 deelnemers, waaronder beleidsmedewerkers
van vier gemeenten.
 Samenwerking met de expertgroep van ouders/ouderverenigingen t.b.v.
het project heeft plaatsgevonden.
 Factsheet met een samenvatting van het rapport ‘Logeren op de
schop?’ uitgebracht. Verspreid onder deelnemers bijeenkomst en aan
69 gemeenten aangeboden tijdens de stimuleringsgesprekken bij
gemeenten (zie project 2.2.3).
 Artikel in kwartaalblad.
Opmerkingen
 Het onder de aandacht brengen van de uitkomsten van het onderzoek is
niet vormgegeven in een campagne, maar door de organisatie van een
‘Markt van mogelijkheden’ en verspreiding van het onderzoekrapport in
overige regio’s.
 Voor de regio Midden Holland is een inventarisatie gedaan naar de
belangstelling van de aanbieders van logeervoorzieningen om zich
tijdens een ‘Markt van Logeermogelijkheden’ in die regio te presenteren.
Hiervoor bleek onvoldoende belangstelling. Het onderzoeksrapport is
verzonden aan gemeenten, aanbieders, belangenorganisaties en Wmoraden in zowel regio Midden Holland als de regio’s Zuid en Rijnmond.
 Het onderdeel ‘ambassadeursfunctie door prominent in elke regio’ is niet
ingevuld. In de regio Haaglanden is gezocht maar niet gevonden, in
overige regio’s heeft wel informatievoorziening over het project
plaatsgevonden en zijn de uitkomsten van het onderzoek verspreid
maar het project zoals hierboven beschreven is niet verder uitgerold in
andere regio’s. De aanbieders zullen per regio deels verschillen maar
de onderzoeksresultaten op het gebied van ervaringen en zorgen
richting de wijzigingen die door de decentralisatie AWBZ gaan
plaatsvinden zullen overeenkomen.
Outcome
De manier waarop we terugzien dat het belang van logeervoorzieningen
aandacht krijgt is:
 Het rapport Logeren op de schop is door de Wmo-raad Rijswijk
opgevraagd en onder de leden van de Wmo-raad verspreid.
 Steunpunt Mantelzorg Midden Delfland gebruikt het factsheet ter
advisering van de gemeente Midden Delfland.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
34
Ureninzet
Financiering
 Van zes van de tien gemeenten is bekend dat ze hebben
kennisgenomen van het rapport.
 Het rapport is vermeld in de digitale nieuwsbrief van Zorgbelang
Nederland en heeft daardoor op landelijk niveau aandacht gekregen.
202 uur
Dit zijn minder uren dan vooraf begroot. Dit heeft de volgende redenen: er
is besloten om de uitkomsten van het onderzoeksrapport Logeren op de
schop breed onder de aandacht te brengen onder belangenbehartigers,
Wmo-adviesraden en gemeenten; niet in de vorm van een campagne
maar:
 Het persoonlijk aanbieden van een factsheet met samenvatting bij 69
gemeenten. Dit zal gebeuren tijdens de stimuleringsgesprekken
decentralisatie (project 2.2.3).
 Het versturen van het volledige onderzoeksrapport aan alle gemeenten,
zorgaanbieders, belangenorganisaties en Wmo-adviesraden.
Daarnaast is er een markt van mogelijkheden georganiseerd en uitgevoerd
in plaats van de vooraf geplande twee. Na een inventarisatie onder
aanbieders van logeervoorzieningen in Midden Holland om deel te nemen
aan een Markt van mogelijkheden in die regio bleek daarvoor onvoldoende
belangstelling te bestaan.
Provincie
C.2.1.6 Integrale toegang tot zorg & welzijn
Doelstelling
 De toegang tot zorg en welzijn wordt ingericht volgens het
Kantelingsprincipe vanuit cliëntenperspectief, met als doel het behoud
en het vergroten van de zelfredzaamheid, zelfsturing en participatie van
de burger.
 De doelgroepen die direct of indirect gemeenten adviseren zijn
toegerust, zodat het cliëntperspectief daadwerkelijk wordt meegenomen
in de wijze waarop de toegang wordt ingericht.
Projectomschrijving
 Onderzoek (Tympaan) naar de resultaten van de Kanteling (in welke
gemeenten wordt gewerkt volgens de principes van de Kanteling).
 Onderzoek (Tympaan) naar ingevoerde of in te voeren zorg- en
welzijnsarrangementen door gemeenten in Zuid-Holland, de
ketenaanpak en de ervaringen van zorgvragers/cliënten daarbij.
 Vier regionale kennisbijeenkomsten voor gemeenten, aanbieders,
verzekeraars en zorgvragers over de resultaten van deze onderzoeken
met als doel een aanzet te geven tot constructieve en innovatieve
samenwerking op wijkniveau.
 Kennisoverdracht over voorwaarden vanuit cliëntperspectief voor een
goede integrale toegang.
Resultaat 2013
Opmerking
Op basis van actualiteit is i.s.m. Tympaan besloten om de oorspronkelijke
opzet van dit project te wijzigen. Onderzoek naar resultaten van de
kanteling en wel/niet ingevoerde zorg/welzijnsarrangementen op
provinciaal niveau neemt veel tijd in beslag terwijl we in gesprek met
gemeenten, zorgaanbieders en zorgverzekeraars, aangaande de
voorbereidingen van de transformaties in vervolg op de decentralisaties
steeds geconfronteerd worden met stagnatie in het werkveld. Goede
(regionale) samenwerking is van belang voor patiënten/cliënten.
In plaats van de organisatie van vier regionale kennisbijeenkomsten is
gezamenlijk gekozen voor twee grote provinciale bijeenkomsten met als
titel: ‘van afwachten naar aanpakken’.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
35
Output
 Het thema van de kennisbijeenkomsten over samenwerken blijkt zeer
goed aan te sluiten bij de actualiteit. De belangstelling was zeer groot.
Er waren meer aanmeldingen dan plaatsen. Het aantal deelnemers was
bij beide bijeenkomsten boven de 80.
 Artikel in kwartaalblad.
 Folder Een goed gesprek met de gemeente voor cliënten over het
(keukentafel)gesprek. Verspreid onder brede achterban van Zorgbelang.
 Checklist keukentafelgesprek voor Wmo-raden om beleid en uitvoering
van keukentafelgesprek in gemeente te toetsen. Verspreid onder Wmoraden.
 Brochure Een goed gesprek met de burger voor gemeenten om eigen
beleid en uitvoering van keukentafelgesprek te toetsen. Verspreid onder
gemeenten.
 Organisatie twee kennisbijeenkomsten over samenwerken in het
maatschappelijke domein in samenwerking met Tympaan en het
Programma Aandacht voor Iedereen (AVI). Doel van de bijeenkomst:
Handvatten geven voor het vormgeven van de samenwerking tussen
aanbieders en gemeenten in zorg en maatschappelijke ondersteuning.
Dit vanuit de gedachte dat gemeenten en aanbieders door middel van
samenwerking de cliënt beter kunnen ondersteunen. In het programma
werd de aftrap gegeven vanuit cliëntperspectief, door cliënten zelf,
waarbij nadruk is gelegd op de noodzaak van goede samenwerking in
het veld om goede zorg voor cliënten/patiënten te kunnen waarborgen.
Daarnaast heeft VWS de rol van de mededingingswet toegelicht en
mogelijkheden tot samenwerking onder de aandacht gebracht. In
workshoprondes zijn goede voorbeelden van samenwerking tussen
zorg en welzijn toegelicht door betrokken partijen uit diverse
gemeenten. Uit de ingevulde evaluatieformulieren over de
kennisbijeenkomsten over samenwerken blijkt dat de deelnemers
geïnspireerd zijn om samenwerking op het gebied van zorg en welzijn
verder vorm te geven. Men weet wat er wel mogelijk is.
 Er is informatie verstrekt aan cliëntenbelangenorganisaties, Wmo-raden
en gemeenten over waar het (keuken)tafelgesprek vanuit
cliëntenperspectief aan dient te voldoen.
Outcome
Beleid is zodanig positief beïnvloed dat meer gemeenten (gaan) werken
volgens het Kantelingsprincipe vanuit cliëntperspectief:
 Door het ministerie van VWS wordt de bijeenkomst als ‘best practice’
gezien om de samenwerking bij gemeenten te bevorderen. Dit
resulteerde in de medewerking van een senior beleidsmedewerker
Directie Markt en Consument van het ministerie van VWS.
 Gemeenten kunnen met de checklist: Een goed gesprek met de burger
eigen beleid en uitvoering rond het keukentafelgesprek toetsen.
Actieve belangenbehartigers zijn toegerust om Kantelingsbeleid strategisch
te beïnvloeden:
 Burgers kunnen met de folder over het (keukentafel)gesprek goed
voorbereid het gesprek met de gemeente in gaan.
 Wmo-raden zijn toegerust om beleid en uitvoering van de gemeente
rond keukentafelgesprek te toetsen.
 De folder is opgevraagd door een aantal organisaties om te gebruiken
ter informatieverstrekking aan hun leden.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
36
Ureninzet
Financiering
C.2.2 Cluster 2
Opmerking
De omslag die gemeenten/gemeentelijke samenwerkingsverbanden maken
met de kanteling de inzet van sociale wijkteams en het aanbieden van
zorg/welzijnsarrangementen is gemonitord vanuit cliëntperspectief i.s.m.
achterbanleden/Wmo-adviesraden. Dit betreft een continu proces wat in
diverse regio’s plaatsvindt: Den Haag en Leiden.
347 uur
Dit zijn minder uren dan vooraf begroot. Redenen: het project is op
onderdelen gewijzigd. De samenwerking met Tympaan in het kader van
onderzoek naar resultaten van de kanteling en de invoering van
zorg/welzijnsarrangementen is omgezet naar het voorbereiden,
organiseren en uitvoeren van twee provinciale themabijeenkomsten (in
plaats van vier regionale) n.a.v. een actueel knelpunt rondom de stagnatie
van samenwerking in het veld zoals eerder beschreven. Hierbij is ook het
AVI-programma betrokken. Door deze samenwerking en ureninzet van
zowel Tympaan als AVI kon het totale project uitgevoerd worden in minder
uren. Daarnaast is het onderdeel ‘monitoring van de kanteling, de inzet van
sociale wijkteams en het aanbieden van zorg/welzijnsarrangementen’ niet
binnen dit project vormgegeven maar sloot dit beter aan bij de projecten
1.1.2, 1.2.1, 2.2.3 en 2.2.4.
Provincie
Samenhang en decentralisatie
C.2.2.1 Contacten en voorzittersbijeenkomsten Wmo-adviesraden
Doelstelling
Bevorderen van een goede formele en informele participatie en het
stimuleren van de samenwerking tussen Wmo-adviesraden onderling en
lokale belangenbehartigers.
Projectomschrijving
 In 2013 worden er structurele contacten onderhouden met alle Wmoadviesraden Zuid-Holland.
 In 2013 In Zuid-Holland vier thema-/voorzittersbijeenkomsten per regio
(vier regio’s).
 Gericht doorsturen van actuele informatie naar Wmo-adviesraden en
Wmo-contactambtenaren.
Resultaat 2013
Opmerking
Er is structureel contact geweest met alle Wmo-adviesraden in ZuidHolland. De wijze waarop en de behoefte aan overleg/thematische
bespreking is per regio verschillend. Dit heeft te maken met gemeentelijke
herindelingen, reeds (intensief) samenwerkende Wmo-raden op
gezamenlijke aandachtsgebieden/thema’s waarvan de decentralisaties de
belangrijkste is en de mate waarin actuele thema’s al middels andere
informatiebijeenkomsten worden aangeboden waardoor er geen behoefte
is aan ‘extra’ overleg/informatievoorziening.
Output per regio
Regio West:
 Zeven overleggen en twee thema/uitwisselingsbijeenkomsten.
 Drie voorzittersoverleggen Wmo-raden West:
- Uitwisseling en thema: nieuwe rol Wmo-raden.
- Kort overleg met aansluitend themabijeenkomst ‘Meerwaarde pgb’ (zie
project 2.1.4) spreker van Per Saldo.
- Thema: Cliëntenparticipatie en samenwerking lokaal en regionaal met
spreker van Programma Aandacht voor Iedereen (AVI).
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
37
 Ondersteuning overleg van VG-vertegenwoordigers van Wmo-raden
DWO of commissie van een Wmo-raad. Gestart op initiatief van
Regionale Federatie van Ouderverenigingen (RFvO) en ouders,
betrokkenen VG.
 Deelname elf bijeenkomsten van Wmo-raden/gemeenten:
- Wmo-café ‘Alle jeugd doet mee’ in Lansingerland, Sociaal platform
Delft, bestuurderstafel DWO, Sociaal kontact Wassenaar, Toekomst
van Zorg Wassenaar/Voorschoten, Raadsbijeenkomst PijnackerNootdorp, Bestuurdersconferentie Dordrecht, Werkbijeenkomst Den
Haag, drie overleggen voorzitters/dagelijks besturen Wmo(advies)raden gemeenten Capelle a/d IJssel, Krimpen a/d IJssel,
Lansingerland en Zuidplas, Startbijeenkomst opzetten nieuw
voorzittersoverleg Zuidplas, Capelle a/d IJssel, Krimpen a/d IJssel en
Lansingerland. Initiatief van deelnemende Wmo-adviesraden met
verzoek om ondersteuning vanuit Zorgbelang Zuid Holland.
- Thema: de gevolgen/impact van het sociaal- en het zorgakkoord voor
de komende decentralisaties, uitwisseling op diverse thema’s.
Regio Zuid:
 Drechtsteden: twee overlegbijeenkomsten en één thematische
bijeenkomst. Twee bijeenkomsten Klachtenopvang Wmo,
decentralisaties, samenwerking, gezamenlijke website en uitwisseling
activiteiten.
 Cliëntenparticipatie in de toekomst, decentralisaties en uitwisseling
activiteiten.
 Themabijeenkomst over de Participatiewet, voor alle Wmo-adviesraden
in de Drechtsteden.
Alblasserwaard Vijfheerenlanden:
 Twee bijeenkomsten en betrokkenheid bij stappenplan regionale
adviesgroep.
 Eén bijeenkomst van Wmo-adviesraden en belangenorganisaties om
draagvlak te creëren voor een regionale Wmo-adviesgroep, samen met
AVI.
 Eén bijeenkomst om een voorstel voor een regionale groep in te stellen
die advies kan geven op regionaal ontwikkeld Wmo-beleid.
 AVI heeft met de groep het plan verder uitgewerkt, Zorgbelang is er bij
betrokken geweest.
Regio Noord/Midden:
 Vijf overleggen/combinatie thematische besprekingen/presentaties.
 Informatiebijeenkomst met Provinciale Cliëntenraden Jeugdzorg ZuidHolland en een aantal betrokken Wmo-adviesraadsleden. Onderwerp:
Inzet ervaringsdeskundigen bij beleidsbeïnvloeding. Veertien personen
aanwezig.
 Netwerk-/informatiebijeenkomst afvaardigingen Wmo-adviesraden
Noord/Midden Zuid-Holland in Boskoop. Onderwerp: ‘Mantelzorgers aan
zet bij de overheveling AWBZ’ (in samenwerking met Mezzo). 33
personen aanwezig.
 Informatie/netwerkbijeenkomst bijeenkomst gezamenlijke Wmoadviesraden regio Leiden. Op aanvraag van de gezamenlijke Wmoadviesraden informatie verstrekt over de stand van zaken 3D’s en
mogelijkheden van programma AVI besproken/in kaart gebracht. Zes
personen aanwezig.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
38
 Netwerk/informatiebijeenkomst afvaardigingen Wmo-adviesraden
Noord/Midden Zuid-Holland in Boskoop. Onderwerp: ‘Meerwaarde van
het pgb’. In samenwerking met Per Saldo.
 Netwerk/informatiebijeenkomst afvaardigingen Wmo-adviesraden
Noord/Midden Zuid-Holland in Zoetermeer. Onderwerp: ‘Mantelzorg
politieke lobby’ (in samenwerking met Mezzo).
Regio Rijnmond:
 Eén presentatie en drie keer participatie bij SPA 22 (Stichting Platform
Agenda 22).
 Via samenwerking met het landelijk programma AVI zijn de Wmo-raden
geïnformeerd over de kanteling en de decentralisatie AWBZ.
 Via participatie in SPA 22 collectieve signalen en aandachtspunten
onder de aandacht gebracht en een presentatie verzorgd over de
transitie Jeugdzorg.
 Voorstel opgesteld en akkoord ontvangen voor structureel
voorzittersoverleg Wmo-(advies)raden gemeenten Capelle a/d IJssel,
Krimpen a/d IJssel, Lansingerland en Zuidplas met ondersteuning vanuit
Zorgbelang Zuid-Holland.
 Voorstel in de Alblasserwaard Vijfheerenlanden voor een regionale
Wmo-adviesgroep. In afwachting van akkoord.
 Er was in deze regio in 2013 door alle bovengenoemde momenten van
informatie overdracht geen behoefte aan voorzittersoverleggen/extra
thematische besprekingen.
Outcome
Een goede formele en informele participatie is als volgt bevorderd:
 Er is regelmatig contact en goede samenwerking met 59 Wmoadviesraden of adviesorganen aan Colleges van Burgermeester en
Wethouders van gemeenten. Met tien Wmo-adviesraden is minder
persoonlijk contact maar wel structureel contact in de vorm van digitale
informatievoorziening en vraagbaak/informatie functie (vaak via mail of
telefonisch) via de adviseur.
 De samenwerking tussen de voorzitters in de regio onderling is
versterkt.
 Zorgbelang Zuid-Holland is goed op de hoogte van de ontwikkelingen in
gemeenten die de Wmo-adviesraden bezighoudt. Deze kennis vormt de
basis van waaruit initiatieven genomen worden om partijen te voorzien
van o.a. (digitale) informatie en het productenaanbod van Zorgbelang of
om gemeenten en Wmo-adviesraden vanuit verschillende regio’s met
elkaar te verbinden om kennis te nemen van elkaars werkwijze/goede
voorbeelden.
 De Wmo-adviesraden zijn goed geïnformeerd over de
beleidsveranderingen op het gebied van de Wmo en jeugdwet,
decentralisaties. Hiermee is hun positie om B&W met actuele kennis van
zaken, vertaald naar de lokale situatie te adviseren versterkt.
 Wmo-adviesraden kennen en maken gebruik van de ondersteuning van
de adviseurs van AVI, die actief zijn in hun regio.
 Het contact met de Wmo-raad Lansingerland heeft een betaalde
opdracht opgeleverd om vanuit Zorgbelang Zuid-Holland een presentatie
te geven tijdens het Wmo-café Lansingerland over dagbesteding.
 Opdracht focusgroepsbijeenkomst gemeente Delft (nog te realiseren.)
 De Wmo-adviesraden in de Alblasserwaard Vijfheerenlanden (AV)
hebben draagvlak gevonden voor een regionale groep.
 De Wmo-adviesraden in de AV werken met AVI en Zorgbelang samen.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
39
Ureninzet
Financiering
 De wethouders en beleidsambtenaren buigen zich over het voorstel van
de Wmo-adviesraden in de AV.
619 uur
Provincie en financiering door Wmo-adviesraden bij betaalde opdrachten.
C.2.2.2 Kwaliteitsbewaking en verbetering: regionaal beleid Wonen, Welzijn en Zorg (WWZ)
Doelstelling
Zorgvragersinbreng bij ontwikkelingen wonen, welzijn, zorg en vervoer in
de regio’s.
a. Pact van mijn Hart, Hoeksche Waard
b. Pact van Bleskensgraaf
c. Regionale Commissie Gezondheidszorg Zuid-Holland Noord (RCG)
Projectomschrijving
 Deelname aan stuurgroep en netwerkbijeenkomsten. Voor de
netwerkbijeenkomst vanuit zorgvragersperspectief met Stichting
Welzijn en Meer en AVI een bijeenkomst georganiseerd over het
keukentafelgesprek en sociale netwerkstrategie
 Beleggen van of meewerken aan Wwz-bijeenkomsten.
 In de Alblasserwaard Vijfheerenlanden organiseert Zorgbelang twee
maal per jaar een klankbordgroepbijeenkomst.
 In Zuid-Holland Noord levert Zorgbelang per stuurgroepvergadering
agendapunten aan en geeft eenmaal per jaar per stuurgroep een
presentatie. Deze sluiten aan op de actuele thema’s die behandeld
worden in de vergaderingen.
 In 2013 organiseert Zorgbelang in samenwerking met het regionaal
bureau gezondheidszorg en het samenwerkingsverband Holland
Rijnland vier ‘Inspiratiebijeenkomsten’ over de drie decentralisaties’.
Resultaat 2013
Output
 In de Hoeksche Waard Deelname deelgenomen aan acht vergaderingen
en twee kennisbijeenkomsten in de Hoeksche Waard. Twee keer
cliëntperspectief ingebracht middels agendapunten en als onderdeel van
de kennisbijeenkomsten.
 In 2013 zijn in regio Zuid twee netwerkbijeenkomsten in 2013 in regio
Zuid gehouden voor alle betrokken partijen. Eén netwerkbijeenkomst is
georganiseerd door Zorgbelang (i.s.m., AVI, Stichting Welzijn Leerdam
en MEE) met als thema: ‘Decentralisatie AWBZ’. Hierin is het
zorgvragersperspectief voor de toekomst onder de aandacht gebracht.
 Geparticipeerd in de stuurgroepen: eerstelijns gezondheidszorg en
Public health, Jeugd, Wonen- Zorg- Welzijn en Geriatrisch Netwerk.
 Vier presentaties verzorgt (in iedere stuurgroep één keer) over een
actueel thema vanuit cliëntperspectief. Thema’s:
- Rol Zorgbelang in de decentralisaties voor kwetsbare groepen.
- Decentralisatie Jeugdzorg vanuit cliëntperspectief.
- Wijkgericht werken en de aansluiting van belangenbehartiging.
- Ouderenzorg in nulde en eerste lijn/rol ouderenberaad.
 Zestien keer reactie geleverd i.s.m. achterban op de per vergadering
besproken thema’s.
 Zestien keer agendapunt ingebracht: actualiteiten vanuit
cliëntperspectief.
 Drie keer inhoudelijke bijdrage geleverd voor regionale
inspiratiebijeenkomsten georganiseerd door achtereenvolgens: de RCG,
het gemeentelijk samenwerkingsverband Holland Rijnland, Care to Care
en Zorgbelang Zuid-Holland.
 Organisatie en uitvoering van een inspiratiebijeenkomst met als thema:
‘Participeren, hoe doe je dat?’ De Leidse wethouder beoordeelde onze
deze inspiratiebijeenkomst als de beste in 2013, mede door de
samenwerking met ervaringsdeskundigen en enthousiaste, actieve
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
40
vrijwilligers die hun goede voorbeelden/projecten hebben gepresenteerd
en in workshops nader hebben toegelicht.
 Alle bijeenkomsten zijn zeer druk bezocht (100-120 personen per keer)
door o.a. Wmo-adviesraden, raadsleden, wethouders, zorgaanbieders,
woningcorporaties, scholen en leden uit de achterban van Zorgbelang.
Naast het elkaar inspireren en het delen van goede voorbeelden, boden
deze bijeenkomsten dan ook goede netwerkmogelijkheden.
Opmerking
De klankbordgroep in de Alblasserwaard Vijfheerenlanden is in 2012 – na
het schrijven van werkplan 2013 – opgeheven.
Ureninzet
Financiering
Outcome
Bij ontwikkelingen op het gebied van wonen, welzijn, zorg en vervoer is het
zorgvragersperspectief ingebracht.
 Alle partijen in de Hoekse Waard zijn bereid tot doorgaan met de
ontwikkeling van het Pact van mijn Hart.
 Het samenwerken van gemeenten en haar partners vindt aansluiting bij
de landelijke tendens. Er wordt actief gezocht naar
samenwerkingsmogelijkheden en modellen door gemeenten en zorg/welzijnsaanbieders in relatie tot de opzet van (sociale) wijkteams.
 Partijen van het Pact hebben commitment uitgesproken om met elkaar
regionaal vervoer door vrijwilligers te organiseren.
 De afspraken die bij de opzet van het Pact gemaakt zijn door
gemeenten, woningcorporaties en zorgaanbieders in het Pact van
Bleskensgraaf zijn inmiddels gerealiseerd of elders ondergebracht.
 Inspiratiebijeenkomst ‘Participeren, hoe doe je dat?’ is verwerkt in een
column van de Leidse wethouder.
417 uur
Het aantal uren is minder dan vooraf begroot was. De resultaten zijn wel
allemaal behaald. In verband met de opheffing van de Regionale
Commissie in Zuid-Holland Noord zijn geplande vergaderingen in het
najaar vervallen. Door de samenwerking met AVI zijn minder uren
gemaakt. Beiden hebben ertoe geleid dat we minder uren nodig hadden in
dit project.
Provincie
C.2.2.3 Stimuleringsgesprekken cliëntperspectief bij decentralisaties
Doelstelling
De zorgtaken van de gemeenten zijn op een goede manier ingevuld,
waarbij de cliënten zo min mogelijk hinder ondervinden van de overgang.
Cliënten worden betrokken bij de transities en in het beleid is het
cliëntenperspectief opgenomen.
Projectomschrijving
 Gespreksvoering op ambtelijk en bestuurlijk niveau bij alle gemeenten in
Zuid-Holland, lokaal en regionaal (beleidsmedewerker/wethouder) met
als doel: uitwisseling stand van zaken transities, stimuleren patiënt/cliëntparticipatie in beleidsontwikkeling (organisatie van focusgroepen
op thema’s binnen de decentralisaties).
 Informatiemap maken voor gemeenten met relevante tools/bestaande
en/of nieuwe handreikingen om te gebruiken in beleidsvorming en een
actueel productaanbod van Zorgbelang.
 Werving en selectie van cliënten/zorgvragers/mantelzorgers ten
behoeve van focusgroepen die, eventueel i.s.m. AVI-adviseurs worden
uitgevoerd. Deelnemers worden voorbereid om op effectieve wijze hun
ervaringsdeskundigheid in te brengen en aanbevelingen te doen tijdens
deze bijeenkomsten met beleidsmedewerkers/raadsleden/Wmo-raden.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
41
Resultaat 2013
Extra
Het organiseren van een nazomerdiner met het thema ’Cliëntparticipatie en
medezeggenschap na de decentralisaties’. Doel: met wethouders
Wmo/jeugdzorg en vertegenwoordigers uit de achterban van Zorgbelang in
gesprek over de toekomst van cliëntparticipatie en medezeggenschap.
Tijdens drie gangen worden drie korte inleidingen gegeven over
zorgpunten/aandachtspunten vanuit cliëntperspectief in relatie tot de
decentralisaties. Gedurende de gangen worden standpunten met elkaar
uitgewisseld, ervaringsverhalen gedeeld en aanbevelingen gedaan richting
nieuw beleid.
Opmerking
Bij een aantal gemeenten en gemeentelijke samenwerkingsverbanden is
Zorgbelang al nauw betrokken bij de transities waardoor een
stimuleringsgesprek cliëntparticipatie bij decentralisaties geen prioriteit
heeft. Dit betreft de gemeenten: Den Haag (actieve inbreng in
Expertgroepen: Toegang en Mantelzorg & Vrijwilligers plus participatie in
Strategisch Keten Overleg SKO), Dordrecht en Drechtsteden (vijf
gemeenten) (organisatie klankbordgroepen en regionale raad),
Schoonhoven (inhoudelijke advisering) Leidschendam/Voorburg,
Zoetermeer en het gemeentelijk samenwerkingsverband Holland Rijnland
(allen d.m.v. focusgroepsbijeenkomsten over 3D-thema’s i.s.m.
ervaringsdeskundigen).
Output
 Drie gesprekken met de gemeenten Nieuwkoop, WassenaarVoorschoten en Delft waarin afspraken zijn gemaakt over actieve
cliëntparticipatie in beleidsvorming rondom de decentralisaties.
Vervolgacties in eerste kwartaal 2014. De uitkomsten van deze
gesprekken zijn verwerkt in een dynamisch document waarin de status
van beleidsvorming 3D en de mate van beleidsbeïnvloeding en
betrokkenheid vanuit cliëntperspectief bijgehouden wordt. De rest van
de gesprekken is gepland in 2014. Totaal overzicht volgt in 2014.
 Informatiemap is gemaakt voor gemeenten met relevante
tools/bestaande en/of nieuwe handreikingen om te gebruiken in
beleidsvorming. In diverse deelprojecten die in 2013 zijn uitgevoerd
(pgb, respijtzorg, toegang, klachtopvang Wmo, wijkgerichte aanpak) is
informatie verzameld en zijn producten ontwikkeld die gemeenten
kunnen helpen bij een goede invoering van de transities i.s.m. cliënten.
Ook deze zijn onderdeel geworden van de informatiemap. Onder
andere: Een goed gesprek met de burger - toetsingscriteria voor
gemeentelijk beleid t.a.v. het keukentafelgesprek, factsheet Logeren op
de schop advisering gemeentelijk beleid over het belang van
logeervoorzieningen, Wijkgerichte participatie en belangenbehartiging,
rapport Optimalisering klachtopvang en behandeling in de Wmo.
 Drie informatiemappen met tools/handreikingen voor gemeenten zijn
verstrekt tijdens de gesprekken.
 Organisatie van vijf focusgroepen (externe financiering) voor
verschillende gemeenten i.s.m. AVI met als thema’s: Kijken door de
ogen van de burger, GGz-cliëntperspectief in 3D, Huishoudelijke hulp,
pgb en civil society. Totaal 183 deelnemers. Rol/taken Zorgbelang:
opstellen inhoudelijk programma o.b.v. wensen gemeenten, werving en
voorbereiding ervaringsdeskundigen afkomstig uit betreffende
gemeenten, deel van de gespreksleiding i.s.m. AVI. Gemeenten:
Leidschendam/Voorburg, samenwerkingsverband Holland Rijnland,
Zoetermeer en Dordrecht/Drechtsteden.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
42
 Werving van en voorbereiding op focusgroepen van: zeven zorgvragers,
20 mantelzorgers, zeven GGz-cliënten, tien ervaringsdeskundige
gebruikers huishoudelijke hulp en elf pgb-budgethouders.
 Artikel in het kwartaalblad.
 Verwijzing naar een verslag van de bijeenkomsten opgesteld door de
gemeente in de digitale Wmo-nieuwsbrief.
 Organisatie van een nazomerdiner waarbij tijdens drie gangen drie korte
inleidingen zijn gegeven over zorgpunten/aandachtspunten vanuit
cliëntperspectief in relatie tot de decentralisaties. Staatssecretaris Martin
van Rijn heeft een inleiding verzorgd en is roulerend bij diverse tafels
aangeschoven. Gedurende de gangen zijn aan vijf tafels standpunten
met elkaar uitgewisseld, ervaringsverhalen gedeeld en aanbevelingen
gedaan richting nieuw beleid. Deelnemers: vijftien wethouders, tien
vertegenwoordigers uit de achterban, vier bestuursleden van
Zorgbelang, directie/MT en drie senior-adviseurs.
Outcome
 In samenwerking met het landelijk project AVI levert Zorgbelang een
belangrijke bijdrage als verbindende partij tussen beleidsmakers en
cliënten/zorgvragers/mantelzorgers.
 Twee wethouders en vijf beleidsmedewerkers van de gemeente
Leidschendam-Voorburg hebben input gekregen vanuit
ervaringsdeskundigheid middels een focusgroepsbijeenkomst over de
van te voren in overleg met de gemeente opgestelde vragen. De
focusbijeenkomsten zijn georganiseerd met financiering vanuit de
gemeente Leidschendam-Voorburg. De gemeente heeft nog niet
bekendgemaakt wat ze met deze input gaan doen.
 De cliëntinbreng/-participatie is vergroot in achttien gemeenten door de
organisatie van de focusgroepen en kennisbijeenkomsten over de 3D’s.
 Het nazomerdiner heeft geleid tot kennisverbreding/vergroting van
wethouders en versteviging van contacten met hen. Er zijn
vervolgafspraken gemaakt voor kennisoverdracht/verspreiding. Bij één
gemeente (Pijnacker/Nootdorp) door middel van een presentatie aan
nieuwe gemeenteraadsleden/wethouders na de verkiezingen in 2014 en
bij een andere gemeente (Capelle) door een ontmoetingsbijeenkomst te
organiseren tussen ervaringsdeskundigen LVG en gemeente
ambtenaren en wethouders in het eerste kwartaal 2014.
Ureninzet
Financiering
Opmerking
 Borging van cliëntperspectief door betrokkenheid Zorgbelang bij
cliëntenervarings-/tevredenheidsonderzoeken kan pas plaatsvinden
nadat nieuw beleid is vastgesteld en er praktijkervaringen zijn opgedaan
door zorgvragers/cliënten/mantelzorgers. Dit onderdeel wordt
verschoven naar 2014.
 Aangezien alle gemeenten nog volop bezig zijn met planvorming en
beleid voor de drie decentralisaties is het meten van inbreng en invloed
vanuit cliëntperspectief pas mogelijk zodra er inzage is in vastgesteld
beleid.
443 uur
Dit aantal uren wijkt af van de begroting in het werkplan. De uitvoering is
voor een groot deel verschoven naar 2014 vanwege vertraging in de
voorbereiding.
Provincie
C.2.2.4 Wijkgerichte participatie/zorg dicht bij huis
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
43
Doelstelling
Projectomschrijving
Resultaat 2013
Stimuleren van en samenwerken met gemeenten en aanbieders van zorg
en welzijn om buurt/wijkbewoners, mantelzorgers vanuit de wijk, maar ook
vanuit andere wijken die wijk/buurtgebonden mantelzorg verrichten,
zorgvrijwilligers en vrijwilligers te betrekken bij (sociale) wijkteams en het
buurtregisseurwerk. De participatie, mede door inbreng van
ervaringskennis en -deskundigheid, van deze groepen kan het draagvlak
voor netwerkvorming rondom zorgvragers bevorderen.
 Met zes grotere en vier kleinere gemeenten in gesprek gaan over het
belang van wijkgerichte participatie van
mantelzorgers/zorgvrijwilligers/vrijwilligers/wijk- en buurtbewoners en
hen stimuleren, eventueel in pilotvorm, een project hiervoor op te zetten
i.s.m. Zorgbelang Zuid-Holland.
 Met diverse welzijnsorganisaties en zorgaanbieders in die gemeenten
dezelfde soort gesprekken voeren.
 Opstellen van een maatwerkprojectplan per gemeente t.b.v. een
wijk/buurt.
 Samenwerkingsafspraken maken met gemeenten/zorg- en
welzijnsaanbieders.
 Koppelen door Zorgbelang Zuid-Holland van mensen uit het netwerk
van Zorgbelang aan wijk-/teamoverleggen of overleg met de
wijkregisseur.
 Achterbanleden ondersteunen in hun beïnvloedingswerk in het wijkteam
om doelmatige netwerkvorming rondom zorgvragers te realiseren.
Opmerking
 De uitwerking van het geplande project heeft vanuit praktische
overwegingen en vanwege realiseerbaarheid geleid tot een aangepast
project.
 Na vooronderzoek en met kennis van gemeenten waar al eerder pilots
zijn gestart met (sociale) wijkteams is ervoor gekozen om aan te sluiten
bij soortgelijke bestaande initiatieven om zoveel mogelijk rendement van
het project te genereren. Door reeds opgebouwde vertrouwensrelaties
en contacten met zowel gemeente Den Haag als de Haagse
welzijnsorganisatie MOOI (onderdeel van Xtra) is in eerste instantie met
hen het gesprek aangegaan. Dit heeft geresulteerd in wederzijds
commitment en enthousiasme en de volgende afspraken:
- Door Zorgbelang Zuid-Holland is een projectplan opgesteld, waarin
een duidelijke beschrijving is opgenomen van de onderlinge
taakverdeling. De stichting MOOI is hiermee akkoord gegaan.
- Met het projectplan zijn fondsen aangeschreven en is subsidie
aangevraagd bij de gemeente Den Haag.
- Het samenwerkingsproject is gestart in de Haagse wijk Moerwijk. Het
is een pilot die doorloopt tot in 2014 om te onderzoeken op welke
manier belangenbehartiging voor kwetsbare wijkbewoners en
burgerparticipatie aan kan sluiten bij wijkgericht werken en hoe dit
vormgegeven kan worden.
In september is het project gestart met het werven van vrijwilligers,
eventuele inzet van stagiaires via STRONG en groepsgesprekken met
cliënten. Tevens wordt dossierkennis opgebouwd/literatuurstudie gedaan
over wijkgerichte participatie, het betrekken van burgers ten aanzien van
zorg en welzijn in de wijk.
Zorgbelang Zuid Holland is coalitiepartner geworden van de coalitie
Gezond Geweten, een initiatief van de Gemeente Den Haag met als doel
het verminderen van de gezondheidsachterstand in achterstandswijken in
Den Haag. Het project loopt t/m 2014 dan worden de resultaten van het
project opgeleverd.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
44
Output
 Projectplan ‘Wijkgerichte participatie in Moerwijk’ is opgesteld.
 Gedeeltelijke subsidie en fondsgelden voor de activiteitenkosten van
het project (scholing ervaringsdeskundige vrijwilligers, flyers) is
toegekend door Fonds 1818 en de gemeente Den Haag.
 Persbericht en flyer ontwikkeld met oproep voor ervaringsdeskundige
vrijwilligers.
 Een interview op RTV Discus.
 Wervingsoproep vrijwilligers twee maal in een huis-aan-huiskrant
verspreid in Moerwijk, in de nieuwsbrief van Stichting Voorall en in de
nieuwsbrief van Stichting Kompassie.
 Er is een netwerk opgebouwd in de wijk door kennis te maken en
contact te leggen met 24 sleutelfiguren van zorg- en
welzijnsorganisaties in Moerwijk.
 Het project heeft ondanks het aanboren van het eigen netwerk van
cliëntenbelangenorganisaties in Den Haag, het hiervoor benaderen
van sleutelfiguren op het gebied van zorg en welzijn in de wijk en de
berichten in de nieuwsbrieven, huis-aan-huiskranten en op de radio
onvoldoende vrijwilligers opgeleverd. Besloten is toen om door middel
van groepsgesprekken met cliënten in gesprek te komen met cliënten
op een door hun vertrouwde locatie. Deze methodiek blijkt wel te
werken.
 Twee verslagen opgesteld van groepsgesprekken met twaalf cliënten
van DOEL (activeringscentrum GGz) en met achttien cliënten van het
Trefpunt Heeswijkplein van Middin (mensen met een
lichtverstandelijke beperking). Uitkomsten van de gesprekken bevatten
informatie en aanbevelingen vanuit twee kwetsbare doelgroepen
rondom participatie en aansluiting bij wijkgericht werken en zorg
dichtbij huis wat benut kan worden voor het creëren van passend
aanbod voor deze doelgroepen in Moerwijk.
 Impressieverslag van een gesprek en rondleiding door de wijk door
een ervaringsdeskundige vanuit de GGz, tevens bewoner van
Moerwijk.
 Een overzicht van bestaande activiteiten voor mensen met een
beperking in en in de nabijheid van Moerwijk.
 Afspraken voor twee groepsgesprekken met bewoners van HWW Zorg
Moerwijk en met bewoners van de aanleunwoningen hiervan voor in
januari 2014.
Outcome
Zorgbelang Zuid-Holland is coalitiepartner geworden van de coalitie
Gezond Geweten, een initiatief van de gemeente Den Haag met als doel
het verminderen van de gezondheidsachterstand in achterstandswijken in
Den Haag. Deze verbreding van het netwerk opent deuren voor inbreng
cliëntperspectief en samenwerking in het project Moerwijk.
Het inbrengen van ervaringskennis en deskundigheid ter bevordering van
het draagvlak voor netwerkvorming rondom zorgvragers zien we terug in
de volgende concrete effecten die zowel individuele als groepsgesprekken
hebben opgeleverd:
 Een visueel beperkte oudere en vrijwilliger van DOEL is in contact
gebracht met welzijnsaanbod en komt naar Aagjes Huiskamer in
wijkcentrum Moerwijk.
 In het eerste kwartaal van 2014 start een sportactiviteit in de gymzaal
van wijkcentrum Moerwijk in samenwerking met Middin en de
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
45
teamplayers van HALO voor de bezoekers van het Trefpunt
Heeswijkplein.
Ureninzet
Financiering
Opmerking
 Aan de hand van de uitkomsten van het project wordt bij voldoende
resultaat het uitgerold en aangeboden als betaalde opdracht voor
andere gemeenten.
 Het project loopt door in 2014. Eind 2014 worden de resultaten van het
project opgeleverd.
549 uur
Dit zijn minder uren dan vooraf begroot zijn. Deels heeft dat de maken met
de wijziging van de opzet: uitvoering in een grote gemeente i.p.v. in
meerdere gemeenten en de inzet van AVI-uren. Het project zal nog
doorlopen in 2014 omdat dit project, in samenhang met de ontwikkelingen
van het wijkgericht werken en zorg dichtbij huis, evenals samenwerking
(dus ook afhankelijkheid) met meerdere partijen in de wijk, tijd nodig heeft
om tot geplande resultaten te komen.
Provincie: ureninzet ontwikkeling en uitvoering pilotproject: 536 uur, voor
de uitvoering is aanvullende financiering verkregen bij Fonds 1818 en de
gemeente Den Haag.
C.2.2.5 Provinciaal Platform Mobiliteit en Veiligheid (PPM&V)
Doelstelling
Het stimuleren van betrokken partijen (gemeenten, provincie,
stadsgewesten, opdrachtgevers en vervoerders) om te komen tot een
netwerk van adequaat (fijnmazig, toegankelijk, betaalbaar, veilig, etc)
openbaar en collectief vervoer. Dit alles ter verbetering van het vervoer
voor mensen met een beperking.
Projectomschrijving
 Volgen en vertalen van landelijke, provinciale en regionale
ontwikkelingen en wetgeving voor regionale en lokale netwerken van
belangenbehartigers.
 Verbreden van de samenstelling van het PPM&V.
 Uitwisselen van kennis en ervaringen door belangenbehartigers op
provinciaal niveau.
 Het verbinden van diverse betrokken partijen, deskundigen en
belangenbehartigers met als doel: uitwisseling vanuit diverse
invalshoeken om te komen tot kwaliteitsverbeteringen in het vervoer.
 Vraaggestuurde ondersteuning van regionale en lokale netwerken van
belangenbehartigers door informatie- en kennisoverdracht en de
organisatie van themabijeenkomsten in de regio’s.
 Helpdeskfunctie voor belangenorganisaties op het terrein van mobiliteit
en veiligheid.
 Monitoring van de vervoerssituatie van bijzondere doelgroepen in de
provincie.
 Organisatie van twee provinciale bijeenkomsten over vervoer en
veiligheid.
Resultaat 2013
Output
 Regionale en lokale netwerken van belangenbehartigers zijn actueel op
de hoogte van landelijke, provinciale en regionale ontwikkelingen en
wetgeving op het gebied van vervoer en veiligheid.
 Vraaggestuurde ondersteuning van de regionale en lokale netwerken
vond plaats door informatie en kennisoverdracht en de organisatie van
themabijeenkomsten in de regio’s.
 Vier kennis-/uitwisselingsbijeenkomsten van het PPM&V met o.m.
monitoring van bijzondere doelgroepenvervoer, helpdeskfunctie en
informatie/kennisoverdracht als vaste agendapunten.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
46
 Themabijeenkomst over het ov-ambassadeurschap en startnotitie
‘Openbaar vervoer voor kwetsbare reizigers 2013’.
 Themabijeenkomst over de toegankelijkheid van het ov met
vertegenwoordigers van gemeenten en provincie in regio Zuid, regionale
bijeenkomst over doelgroepenvervoer in regio Noord.
Outcome
 Versterking van de belangenbehartiging op regionaal niveau door
deelname aan lokale en regionale cliëntenorganisaties openbaar en/of
contractvervoer.
 Kennisvermeerdering en opvang signalen bij de achterban in vervolg op
de themadag.
 Kennis en ervaring is uitgewisseld door belangenbehartigers op
provinciaal niveau.
 Bewustwording en belangenbehartiging bij opdrachtgevers en
uitvoerders vervoer door diverse adviezen.
 Tijdens de thematische bijeenkomsten heeft uitwisseling plaats
gevonden tussen diverse betrokken partijen, deskundigen en
belangenbehartigers gericht op kwaliteitsverbetering in het vervoer.
Ureninzet
Financiering
Opmerking
De verbreding van het platform is nog onvoldoende gerealiseerd in 2013,
het streven blijft.
171 uur
Dit zijn minder uren dan vooraf begroot, er is veel gerealiseerd door
vrijwilligers.
Provincie
C.2.2.6 Provinciaal Platform Wonen (PPW)
Doelstelling
 Het stimuleren van betrokken partijen (gemeenten,
woningbouwcorporaties, projectontwikkelaars, zorgorganisaties) om te
komen tot adequate (geschikte en betaalbare) huisvesting van
kwetsbare groepen in onze samenleving inclusief een passende
woonomgeving.
 Beleidsbeïnvloeding door cliëntparticipatie van belangenbehartigers
t.a.v. bijzondere woonvormen en algemeen toegankelijk bouwen met
tastbare resultaten.
 Versterking lokale/regionale belangenbehartiging.
Projectomschrijving
 Eenmaal per kwartaal provinciale uitwisseling over actuele
kennis/knelpunten/oplossingen door belangenbehartigers in het PPW.
 Volgen en vertalen van landelijke ontwikkelingen en wetgeving op het
gebied van huisvestingsbeleid voor regionale en lokale netwerken van
belangenbehartigers.
 Verbreding van de samenstelling van het PPW.
 Het verbinden van diverse partijen, deskundigen en belangenbehartigers
om vanuit verschillende invalshoeken beleid nader vorm te geven.
 Versterking van lokale/regionale netwerken van belangenbehartigers
door informatieoverdracht en de organisatie van themabijeenkomsten.
 Helpdesk voor belangenorganisaties op het gebied van wonen.
 Monitoring van de huisvestingssituatie van bijzondere doelgroepen in de
provincie (Zicht op wonen - monitor i.s.m. Tympaan).
 Organisatie van een provinciale themabijeenkomst over wonen:
bevordering zo lang mogelijk zelfstandig wonen.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
47
Resultaat 2013
Output
 Vijf bijeenkomsten van het platform, waarbij uitwisseling plaats vond
over actuele kennis/knelpunten/oplossingen door belangenbehartigers in
het platform.
 Het volgen en vertalen van landelijke ontwikkelingen en wetgeving op
het gebied van huisvestingsbeleid voor regionale en lokale netwerken
van belangenbehartigers is een continu proces. Alle leden van het
Provinciaal Platform zijn lokaal en/of regionaal actief belangenbehartiger
en brengen landelijke ontwikkelingen en de gevolgen daarvan op
lokaal/regionaal niveau in bij o.a. Wmo-adviesraden, inclusief
aanbevelingen t.a.v. beleid.
 Plannen zijn opgesteld voor het opzetten van een helpdesk voor
belangenbehartigers. Dit gaat verdere uitwerking krijgen in 2014.
 Eén provinciale themabijeenkomst ‘Zicht op wonen’ (57 deelnemers).
 In plaats van een tweede themabijeenkomst is gekozen voor lokale inzet
van kennisoverdracht op verzoek van een onderzoeksinstituut en een
zorgverzekeraar:
- Presentatie over verbinden van wonen en zorg bij Tympaan.
- Twee workshops gegeven over extramuralisering van de zorg bij Zorg
en Zekerheid.
Outcome
 De belangenbehartiging op lokaal en regionaal niveau is versterkt door
deelname aan lokale en/of regionale overlegsituaties over wonen, zorg
en welzijn.
 Kennisvermeerdering en opvang van signalen bij de achterban als
gevolg van de themabijeenkomst.
 Bewustwording en belangenbehartiging bij landelijke organisaties als
Aedes, Actiz, NPCF en lokale/regionale woningbouwcorporaties,
gemeenten en zorgorganisaties.
 Het netwerk PPW is versterkt door samenwerking met Zorg en
Zekerheid en Tympaan in de workshops en presentaties.
Ureninzet
Financiering
C.3
Opmerking
De verbreding van het platform is nog onvoldoende gerealiseerd in 2013,
het streven blijft.
230 uur
Dit zijn minder uren dan begroot, er is veel gerealiseerd door vrijwilligers.
Provincie
Programmalijn 3
C.3.1 Cluster 1
Participatie medezeggenschap
C.3.1.1 Versterken van patiëntenmedezeggenschap zorginstellingen door samenwerking
Doelstelling
 Contact onderhouden met medezeggenschapsorganen van vijftien
belangrijke instellingen in Zuid-Holland.
 Aantoonbare versterking van patiëntenparticipatie en kwaliteit van zorg
in de betrokken instelling, hogere patiënttevredenheid.
Projectomschrijving
 Contact onderhouden met cliënten(be)raden.
 Betrekken van cliëntenberaden bij de uitvoering van projecten op het
gebied van kwaliteit van zorg en collectieve belangenbehartiging van
Zorgbelang Zuid-Holland in instellingen.
 Structurele samenwerking met vijf cliëntenberaden (Rijnland Ziekenhuis,
LUMC, Diaconessenhuis Leiden, RAV Hollands Midden, Erasmus MC).
 Contact onderhouden met LOC en LSR.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
48

Resultaat 2013
Effectmeting in termen van verhouding van uitgebrachte adviezen ten
opzichte van overgenomen adviezen.
Output
 Met de cliëntenraden van vijftien belangrijke zorginstellingen is
samengewerkt (Diaconessenhuis Leiden, Rijnland Ziekenhuis, LUMC,
Erasmus MC, Bronovo, Parnassia, GGZ Delfland, HWW locatie
Schildershoek, Florence locatie Duinstede, WZH Transvaal, Spijkenisse
MC (SMC), Middin, Mechropa, Regionaal Ambulance Vervoer Hollands
Midden (RAV MH), Samenwerkende Huisartsen Rijnstreek (SHR).
Clienten(be)raden zijn tevreden over de samenwerking.
 Contacten met LSR en LOC zijn onderhouden.
 Adviezen (21) verstrekt vanuit patiëntenperspectief:
Onderwerp
- Patiëntveiligheid
- Maaltijdvoorziening
- Fusieplannen
- Toegankelijkheid
verbouwing
- Feedback patiënten
- Veranderingen in het AWBZpakket
- Afstemming met informele
zorg
- Ervaringsdeskundigheid
- Zorgvernieuwing
- Samenstelling cliëntenraad
- Sluiting locaties
- Klachtafhandeling
Geadviseerde instelling
Diaconessenhuis (1), Erasmus MC (2)
Diaconessenhuis (3)
Rijnland en Diaconessenhuis (4)
SMC (5), Erasmus MC (6)
Bronovo (7), RAV MH (8), HWW(9),
WZH (10)
Middin (11)
Florence (12)
Parnassia (13), GGZ Delfland (14)
LUMC (15)
Mechropa (16), Rijnland Groep (17),
SHR (18)
Middin (19), WZH (20)
SMC (21)
Outcome
 Overgenomen adviezen: 1, 3, 5, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21.
 Adviezen in beraad: 2, 4, 6, 8, 10, 17, 19.
 Advies dat vooralsnog niet uitgevoerd kan worden: 9.
Gevolgen voor patiënten:
 Patiënten zijn duurzaam betrokken in het monitoren van
patiëntveiligheid in het Diaconessenhuis. Patiënten vinden er maaltijden
smakelijker, wat het herstel bevordert en kwaliteit van leven verhoogt.
 Het Spijkenisse MC zal toch een spoedeisende hulp vormgeven, ook al
waren er plannen de spoedeisende hulp te schrappen. De inwoners van
Voorne Putten kunnen nu eerder spoedzorg kan krijgen.
 Bronovo Ziekenhuis is gestart met spiegelgesprekken door interne
medewerkers die door Zorgbelang zijn opgeleid en gecoacht om vanuit
patiëntenervaringen de zorg te verbeteren en op deze basis van deze
ervaring spiegelgesprekken een vaste plaats te geven in het
kwaliteitsbeleid (zie 3.1.3).
 WZH is een programma gestart om de kwaliteit van de locatie Transvaal
te verbeteren.
 Bij Florence werken cliëntenraad en Zorgbelang samen aan de
gezamenlijke ambitie informele en formele zorg nog beter op elkaar te
laten aansluiten.
 Voor Parnassia-Bavo is ervaringdeskundigheid een speerpunt in het
beleid. De cliëntenraad, Parnassia-Bavo en Zorgbelang werken samen
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
49



Ureninzet
Financiering
om de volgende stap te zetten: van het benutten van
ervaringdeskundigheid een uitgangspunt maken in plaats van een doel.
GGz-cliënten voelen zich beter gehoord en herstellen beter.
Door advisering van het Cliëntenberaad van het LUMC en Zorgbelang
op de vragenlijsten over wensen en behoeften zijn deze angepast.
Patiënten van het LUMC voelen zich beter betrokken bij de vernieuwing
van zorg.
Mechropa en de SHR hebben door advisering van Zorgbelang leden
voor hun cliëntenraad gevonden. De cliëntenraden zijn een goede
afspiegeling van de patiëntengroep. Patiënten zijn beter
vertegenwoordigd.
De interim bestuurder van het Spijkenisse Medisch Centrum handelt
enkele lopende klachten vanuit de rechtsvoorganger persoonlijk af. Een
groep patiënten kan een vervelende periode afsluiten en voelt zich
gehoord en begrepen.
Opmerking
 Een aantal adviezen is nog in beraad. De betrokken organisaties
hebben de adviezen goed ontvangen, Zorgbelang kan nog niet
vaststellen of die adviezen zijn uitgevoerd.
 Van één advies is de status per 30-12-2013 onbekend. Met deze
organisatie zal op bestuurlijk niveau gesproken worden over opvolging.
657 uur vanuit provinciale middelen en 151 uur met additionele financiering
Provincie
Zorginstellingen
C.3.1.2 Collectieve belangenbehartiging palliatieve zorg
Doelstelling
Palliatieve zorg verbeteren vanuit het perspectief van patiënten en hun
nabestaanden door collectieve belangenbehartiging.
Projectomschrijving

Zorgbelang Zuid-Holland organiseert twee klankbordbijeenkomsten op
thema’s samen met de netwerken palliatieve zorg Noord, Midden en
West.

Kennis en expertise opgedaan in de bijeenkomsten wordt beschikbaar
gesteld aan alle netwerken palliatieve zorg.

Mogelijke uitrol van de klankbordbijeenkomsten in de andere regio’s.
Resultaat 2013
Output
 Deelname vier bijeenkomsten van netwerken palliatieve zorg in ZuidHolland.
 Eén klankbordbijeenkomst in maart 2013 voor de regio Zuid-Holland
Noord, Midden en West inéén. De opkomst bestond uit drie leden van
de klankbordgroep Zuid-Holland Noord, één lid van de adviesraad
Netwerk Palliatieve Zorg DWO en vier netwerkcoördinatoren. Besloten
werd om op deze manier niet nog een bijeenkomst te houden omdat
dit niet genoeg informatie en/of cliëntinbreng oplevert en eerst te
onderzoeken welk thema m.b.t. palliatieve zorg de cliënt en zijn
naasten meer aanspreekt.
 Zorgbelang Zuid-Holland neemt deel aan het Forum van Stichting
Agora. Stichting Agora is het landelijk ondersteuningspunt Palliatieve
Zorg en is samen met de netwerken onder andere verantwoordelijk
voor de patiëntencommunicatie. Agora heeft een forum opgericht dat
zich richt op de patiënten communicatie, deelnemers aan het Forum
zijn zowel zorgorganisaties, en andere koepel- en beroepsorganisaties
als patiëntenorganisaties.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
50




Ureninzet
Financiering
Zowel deelname aan het Forum als samenwerking met Agora en
collega’s van andere Zorgbelang-organisaties zal voortgezet worden
in 2014.
Deelname aan bijeenkomsten ter afronding van de rapportage van de
werkgroep Spirituele zorg van het Netwerk Palliatieve Zorg Rotterdam
& Omstreken.
Deelname aan de Forumbijeenkomst Patiëntencommunicatie
palliatieve zorg, georganiseerd door Agora (landelijk
ondersteuningspunt palliatieve zorg).
Meegewerkt aan het convenant netwerk palliatieve zorg Nieuwe
Waterweg Noord.
Outcome
In vier bijeenkomsten van netwerken palliatieve zorg in Zuid-Holland is het
patiëntenperspectief aan de orde gesteld, waardoor er meer aandacht is
voor het onderzoeken, meten van de kwaliteit van de gegeven zorg door
middel tevredenheidonderzoeken, vragenlijsten bij cliënten en hun naasten
en nabestaanden.
240 uur
Provincie
C.3.1.3 Collectieve belangenbehartiging zorgaanbieders
Doelstelling
Verbetering kwaliteit van zorg en versterking zelfredzaamheid door de
verdere ontwikkeling en implementatie van trajecten van collectieve
belangenbehartiging voor kwetsbare groep in cure en care op regionaal en
lokaal niveau.
Projectomschrijving
 Interviewen van patiënten uit de geselecteerde doelgroep.
 Starten van patiëntenaudit en verbetertrajecten gericht op de
doelgroep.
 Vaststellen van meetbare outcome per deelproject.
 Formuleren van aanbevelingen voor verbeteringen van zorg,
betrekken van de doelgroep daarbij en borging van resultaten.
Resultaat 2013
Output

Zorgbelang heeft een set van tien beproefde methoden vertaald in
flyers, voorbeelden hiervan zijn: interviews, e-panel, patiëntenaudit,
patiëntenpanel, spiegelgesprek.

Gesprekken gevoerd met onderstaande 27 zorgorganisaties over
patiëntenperspectief en inzicht krijgen in en zonodig verbetering van
kwaliteit van zorg.
o Activite
o
LUMC
o Albert Schweizer
o
Maasstad ziekenhuis
ziekenhuis
o
MCH
o Bronovo
o
Parnassia
o Careyn
o
Rijnland ziekenhuis
o Florence
o
RIVAS
o Groene Hart ziekenhuis
o
SGZ Zoetermeer
o HAGA
o
Transmuraal Netwerk
o HAP Rijnmond
o
Vierstroom
o Humanitas
o
WZH
o HWW
o
ZEL
o IJsseland
o
Zorg op Noord
o Erasmus MC
o
Zorgbreed
o IZER
o
Zorgpartners
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
51
Dit heeft geresulteerd in de volgende projecten:
1. Spiegelgesprek zorgpad reuma afdeling Bronovo ziekenhuis.
2. Spiegelgesprek HerstelZorgProgramma Bronovo ziekenhuis.
3. Spiegelgesprek cardiologie Bronovo ziekenhuis.
4. Training Spiegelgesprek aan medewerkers Bronovo
5. Spiegelgesprek HerstelZorgProgramma Diaconessenhuis.
6. Spiegelgesprek HerstelZorgProgramma LUMC.
7. Verbetertraject Maaststad Ziekenhuis; informatievoorziening van
het zorgpad slokdarm-maagkanker vanuit patiëntenperspectief.
8. Project Maasstad Ziekenhuis: medicatieveiligheid en
patiëntenperspectief.
9. Projectvoorstel zorgorganisatie Florence: verbetertraject van de
afstemming formele en informele zorg.
10. Project Groene Hart patiëntvriendelijkheid van het ziekenhuis.
11. Project rondom module zelfmanagement chronische zorg ZEL.
Ureninzet
Financiering
 Verbeterafspraken n.a.v. resultaten spiegelgesprek zijn vastgelegd met
de betreffende zorgorganisaties.
 De twee projecten Maasstad Ziekenhuis lopen door in 2014.
 Project Groene Hart Ziekenhuis loopt door in 2014.
1174 uur
Provincie
C.3.1.4 Collectieve belangenbehartiging patiënten cure en care
Doelstelling
Zorgbelang Zuid-Holland en patiëntenorganisaties in de regio werken
samen aan een resultaatgerichte collectieve belangenbehartiging in de
regio.
Projectomschrijving  Organiseren van netwerkbijeenkomsten van patiëntenorganisaties waar
uitwisseling, meningsvorming en signalering plaatsvindt.
 Categorale patiëntenorganisaties betrekken in projecten en bij
collectieve belangenbehartiging.
Resultaat 2013
Output
 Vijf bijeenkomsten Netwerk Cure. In het Netwerk Cure is samengewerkt
met DVN, Hart en Vaatgroep, Samen Verder, Reumavereniging,
Stichting klankbord voor Kankerpatiënten, MS vereniging, Vereniging
Fybromialgie.
 Checklist informatievoorziening ziekenhuizen is i.s.m. Netwerk Cure
ontwikkelt. Dit is een handreiking voor zorgverleners om de
informatievoorziening aan patiënten en naasten in het ziekenhuis en bij
ontslag uit het ziekenhuis beter af te stemmen op hun wensen en
behoeften in de verschillende behandelfasen.
 Overleg over deze checklist plaatsgevonden tussen het Netwerk Cure
met COMPRIZ de beroepsgroep van patiëntenvoorlichters in
ziekenhuizen, regio Zuid-Holland. Het voorstel is om de checklist op te
laten nemen in het Handboek patiëntenvoorlichting dat in ontwikkeling is
bij COMPRIZ landelijk.
 Checklist Eigen regie is ontwikkeld en bedoeld om patiënten te helpen
bij het bepalen van een keuze voor een
ziekenhuis/behandeling/specialist. Patiënten van tips te voorzien om
eigen regie te krijgen/houden tijdens een ziekenhuisopname.
 Fusie HAGA en Reinier De GraafGroep ziekenhuizen: Het Netwerk Cure
input geleverd in het bepalen van een kritisch standpunt n.a.v. de
voorgenomen fusie van het HAGA ziekenhuis met het RdGGziekenhuis. Het netwerk heeft vraagtekens bij de voorgenomen fusies en
vraagt zich af of andere vormen van samenwerking niet meer tegemoet
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
52
komen aan kwaliteit van patiëntenzorg, kostenbesparing en differentiatie
tussen eenvoudige en complexe zorg.
 Huisartsenpost Bronovo: Het Netwerk Cure heeft bijgedragen aan
vormen van een standpunt over de sluiting van een huisartsenpost in
ziekenhuis Bronovo. De inbreng van het Netwerk Cure is door de
programmamanager van Zorgbelang uitgedragen tijdens een
stamtafelgesprek op de lokale radio.
 Stichting Mobiele Artsen Service Haaglanden (SMASH): Ter oriëntering
op patiëntervaringsonderzoeken bij de SMASH zijn de ervaringen van
vertegenwoordigers van het Netwerk Cure, het Ouderenberaad en de
migrantenoverlegtafel geïnventariseerd. Als belangrijkste punt komt naar
voren de bereikbaarheid van spoedeisende huisartsenzorg vooral voor
mensen die geen beschikking hebben over eigen vervoer. Omdat wat
patiënten van SMASH kunnen verwachten niet bij iedereen bekend is,
hebben een aantal patiëntenorganisaties de SMASH een podium
aangeboden om voorlichting te geven.
 Informatie diabetische voet: Het Netwerk Cure heeft feedback gegeven
op een concept-informatiefolder over een diabetische voet voor
patiënten en mantelzorgers. De reacties zijn verwerkt in de definitieve
patiëntenfolder ’Diabetische voet’, een uitgave van de Stichting
Transmurale Zorg Haaglanden. De informatie is daarmee eenduidig
geworden en helder verwoord.
Ureninzet
Financiering
C.3.2 Cluster 2
Outcome
 Standpunten over fusies van ziekenhuizen en dreigende sluiting van de
huisartsenpost bij ziekenhuis Bronovo zijn via direct contact met
zorgaanbieders en media (lokale radio en regionale landelijke pers)
verspreid.
 De checklists en handreikingen zijn geadviseerd aan ziekenhuizen en
beroepsvereniging. Zorgbelang volgt de implementatie.
 Informatie over de Diabetische voet is eenduidig, verwacht wordt dat
hiermee het aantal complicaties tijdig wordt gesignaleerd en kan worden
bestreden.
805 uur
Provincie
Zorginkoop
C.3.2.1 Zelfredzaamheid ouderen
Doelstelling
Aanbevelingen worden succesvol ingezet door regionale en lokale
belangenbehartigers en vergroten daarmee de zelfredzaamheid van
ouderen.
Projectomschrijving
 Onderzoek doen.
 Opstellen rapportages.
 Beschikbaar stellen van rapportages.
 Aanbieden van rapportage aan regionale en/of lokale
belangenbehartigers.
 Verifiëren van het gebruik van de rapportage.
Resultaat 2013
Output
 Onderzoeksrapportage Rivas Zorggroep over zelfredzaamheid in
Leerdam beschrijft de conclusies van diepte-interviews met zelfstandig
wonende ouderen.
 Onderzoeksrapportage ActiVite; een cliëntevaluatie van het ActiViteproject ‘Gezonde Wijk'. Hierin zijn bevindingen opgetekend, conclusies
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
53
samengevat. Aan ActiVite zijn aanbevelingen gedaan tot verbeteringen
van de thuiszorg in het kader van het project ‘Gezonde Wijk’.
 Eén onderzoek dat gepland stond voor een intramurale setting is niet
afgerond, het onderzoek leverde te weinig materiaal omdat er te weinig
cliënten aan deel konden nemen.
Outcome
 ActiVite gaat aan de slag met de aanbevelingen. Zorgbelang volgt dat in
2014. RIVAS ziet de aanbevelingen als bevestiging van de ingeslagen
weg (signalerend huisbezoek, sociale wijkteams). Zorgbelang en RIVAS
zijn nog in gesprek om de dialoog tussen cliënt en hulpverlener verder
gestalte te geven.
 Aanbieden van de rapporten aan lokale en regionale
belangenbehartigers staat gepland begin 2014.
Ureninzet
Financiering
Opmerking
De effectmeting zal plaatsvinden in 2014.
354 uur
Provincie
Zorgaanbieders (facilitering zaal e.d.)
C.3.2.2 Mantelzorg/familiebeleid in het psychogeriatrische verpleeghuis
Doelstelling
Familie wordt meer bij de zorg van psychogeriatrische patiënten betrokken.
Inkoopcriteria kunnen worden aangescherpt a.d.h.v. aanbevelingen vanuit
cliëntperspectief; ervaringen van dementerenden en hun naasten met het
mantelzorgbeleid in het psychogeriatrisch verpleeghuis.
Projectomschrijving
 Leren van bestaande pilots mantelzorg/familiebeleid in intramurale
voorzieningen o.a. experiment met familieparticipatie als onderdeel van
de zorg.
 Projectgroep met daarin medewerkers verpleeghuis, cliëntenraadslid en
Zorgbelang Zuid-Holland.
 Twee (tot vier) groepsgesprekken/focusgroepen houden met
mantelzorgers en medewerkers.
 Rapportage schrijven met aanbevelingen.
 Afspraak met verpleeghuis en CZ, verbeterpunten worden overgenomen
inkoopcriteria worden aanscherpt, afspraken over de monitoring zijn
gemaakt.
Resultaat 2013
Output
Op grond van signalen uit de achterban (migrantentafel Den Haag) is
Zorgbelang in contact getreden met de cliëntenraad en met de manager
van het multiculturele verpleeghuis de Schildershoek. Dit verpleeghuis is
onderdeel van de koepel HWW-zorg (Haagse Wijk- en WoonZorg en valt
onder het Zorgkantoor Haaglanden van zorgverzekeraar CZ. De
cliëntenraad van de Schildershoek wilde graag samenwerken met
Zorgbelang om de informele zorg en de formele zorg beter op elkaar af te
stemmen. Zorgbelang heeft het projectvoorstel nader uitgewerkt, er is een
projectgroep opgericht waarin onder andere ook de cliëntenraad betrokken
is en de inkoper van CZ. Kort voor de daadwerkelijke start van het project
werd echter duidelijk dat er bij het management binnen HWW-zorg geen
draagvlak bestond om inzet te plegen met een project vanuit
patiëntenperspectief. Zorgbelang heeft hierop samenwerking gezocht met
andere zorgaanbieders. Er zijn mogelijkheden bij een verpleeghuis van een
andere zorgorganisatie het project uit te voeren in 2014. Ook over dit
verpleeghuis kwamen signalen binnen bij de achterban over de
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
54
afstemming tussen de professionele zorg en het netwerk van de cliënt. Het
verpleeghuis wil met een verbeterplan aan de slag.
Outcome
Volgt in 2014.
Ureninzet
Financiering
Opmerking
Het project is voorbereid in 2013 vanuit provinciale middelen en zal in 2014
worden uitgevoerd vanuit middelen van CZ.
85 uur
Provincie
C.3.2.3 Versterken eigen regie bij thuiswonende ouderen met meerdere chronische
aandoeningen (multimorbiditeit)
Doelstelling
 Werkwijze ontwikkelen waarmee deze patiëntengroep structureel
betrokken kan worden bij het verbeteren van kwaliteit van zorg.
 In tripartiet overleg adviseren vanuit cliëntenperspectief om de eigen
regie van deze groep te versterken en deze afspraken borgen in de
zorginkoop.
Projectomschrijving
 Individuele gesprekken met multimorbide oudere patiënten en
zorgaanbieders over de kwaliteit van leven en knelpunten daarin in de
aangeboden zorg.
 Inventariseren op welke wijze relevante patiëntenorganisaties DVN,
Astmafonds, Hart en Vaatgroep hierbij betrokken (willen) worden.
 Organiseren van panelgesprekken i.s.m. zorgverleners en patiënten
organisaties in Rotterdam Zuid.
 Formuleren van knelpunten en aanbevelingen voor zorgverleners en
financiers.
 In tripartiet overleg maken van afspraken over verbeteren van kwaliteit
van zorg, versterken van eigen regie en de wijze waarop patiënten
structureel betrokken worden bij versterking van eigen regie.
 In panelgesprekken het effect meten van de aanpak (2014).
Resultaat 2013
Bij het opstarten van dit project is gekozen om het project in twee regio’s
uit te voeren: Voorne Putten Rozenburg en Den Haag.
 Werkwijze ontwikkeld om het perspectief van ouderen te schetsen
aangaande het versterken van eigen regie.
 In Voorne Putten Rozenburg zijn met twee mogelijke partners
gesprekken gevoerd (Careyn Spijkenisse en MC Brielle). In beide
regio’s zijn (steeds meer) huisartsen die de module kwetsbare ouderen
uitvoeren waarin structurele en systematisch aandacht gegeven wordt
aan kwetsbare thuiswonende ouderen. Bij beide partijen bleek om
verschillende redenen geen draagvlak te bestaan. Bij Careyn wordt de
module kwetsbare ouderen van CZ uitgevoerd, maar bestond geen
draagvlak voor een project waar het patiëntenperspectief centraal staat.
Bij MC Brielle bleek de doelgroep niet systematisch benaderd te
(kunnen) worden; ook werd hier niet deelgenomen aan de module
kwetsbare ouderen van CZ. Op basis hiervan is besloten om het project
voorlopig te richten op Den Haag.
 In Den Haag zijn diverse gesprekken gevoerd met huisartsen,
wijkverpleegkundigen en medewerkers van het ondersteuningsbureau
eerstelijn (ROS) in Moerwijk. Uit deze gesprekken kwamen
tegengestelde signalen over de wijze waarop kwetsbare ouderen actief
worden benaderd. Zorgverleners benaderen kwetsbare ouderen niet
systematisch (zoals verondersteld wordt in de beleidsinstrumenten) als
doelgroep, maar zien hen als onderdeel van de gehele kwetsbare
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
55
populatie in de wijk. Daarnaast blijkt er in de praktijk geen samenhang
te zijn met het ouderencentrum (Wmo-beleid) in Moerwijk. Ook bleken
in Moerwijk geen partners te vinden die kunnen participeren in
onderhavig project.
Ureninzet
Financiering
Op basis van bovenstaande is besloten om opnieuw in overleg te gaan met
de zorgverzekeraar (CZ) om te bespreken op welke wijze het project in
2014 draagvlak kan vinden in de regio.
263 uur vanuit provinciale middelen en 149 uur met additionele financiering
Provincie en verzekeraar
C.3.2.4 Kwaliteit van ouderenzorg
Doelstelling
Verbeteren van kwaliteit van zorg voor ouderen in verpleeghuizen.
Projectomschrijving
In het werkplan is het doel gesteld om de kwaliteit van zorg voor ouderen in
verpleeghuizen te verbeteren, door tien best practices te beschrijven van
verpleeghuiszorg. Bij nader onderzoek bleek dat er al diverse prijzen en
andere projecten waren gestart op dit gebied. Daarom is besloten om op
een andere manier - en ook voor andere doelgroepen naast die van de
verpleeghuiszorg - de kwaliteit van zorg een verbeterimpuls te geven.
Zorgbelang heeft dit gedaan door een publieksprijs uit te reiken tijdens een
nieuwe activiteit: het Zorgbelang Zuid-Holland Zorgcongres, in navolging
van Zorgbelang Fryslȃn.
Duim
Het gaat hier om de Zorgbelang Zuid-Holland Duim, dé publieksprijs voor
Zuid-Hollandse zorg- en welzijnsinitiatieven die de patiënt centraal zetten.
Het initiatief dient innovatief te zijn, te zijn ontwikkelt in Zuid-Holland in
2013 en de kwaliteit van de zorg te verbeteren. Het doel is om deze
innovatieve projecten naamsbekendheid te geven en breder te laten
implementeren bij andere instellingen/organisaties. Daarnaast brengt het
de sector zorg en welzijn positief in het nieuws, en laat zien hoe goede
wisselwerking tussen hulpverlener en zorgvrager kan uitpakken. De
prijsuitreiking wordt een vast onderdeel van een door Zorgbelang ZuidHolland jaarlijks te organiseren zorgcongres.
Resultaat 2013
Congres
In 2013 was het thema van het congres ‘De zorgvrager als partner: de
toekomst van het cliëntenperspectief’. Tijdens het congres zijn diverse
presentaties gehouden vanuit verschillende invalshoeken, wetenschap,
techniek, zorgaanbieder, zorgverzekeraar, gemeente,
ervaringsdeskundigen. Er is gesproken over innovaties op het gebied van
zorg en welzijn met een link naar het cliëntenperspectief. Er waren zowel
professionals uit zorg en welzijn aanwezig als financiers (zorgverzekeraars,
gemeenten) en leden van patiëntenorganisaties en cliëntenraden.
Voor de verkiezing van de Duim zijn 45 projecten ingediend. Een jury heeft
de 8 beste initiatieven gekozen, waarna het publiek via de website hierop
heeft gestemd. Er kwamen in totaal 2638 stemmen binnen; de top 3 van
deze initiatieven zijn gepresenteerd tijdens het congres, waar via
stemkastjes de uiteindelijke winnaar is gekozen aan wie de Duim (een
award) is uitgereikt.
Output
 Congres ‘De zorgvrager als partner’ (175 deelnemers), met zeven
aansprekende presentaties.
 45 ingediende projecten voor de Duim, waarvan acht genomineerd zijn
door een jury (bestaande uit cliëntvertegenwoordigers).
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
56



Ureninzet
Financiering
Uitreiking Duim: de drie projecten met de meeste stemmen hebben zich
gepresenteerd op het congres, waarna de Duim is uitgereikt aan het
project dat de meeste stemmen van het publiek kreeg.
Impressie, presentaties, filmpje en foto’s staan op de website.
Twee artikelen in het kwartaalblad over congres en projectwinnaar
Duim (Kindermeeloopmiddag van Sophia revalidatie).
Outcome
 De deelnemers vonden het congres succesvol. Dit bleek uit reacties en
uit de evaluatieformulieren.
 Onderhoud en intensivering van contacten met verschillende
organisaties in het veld van zorg en welzijn, zoals het CVZ, KNMP,
Groene Hart ziekenhuis en Parnassia.
 Twee van de drie genomineerde projecten zijn door het College van
Zorgverzekeraars als good practice beoordeeld, en door het college
gevraagd zich als zodanig te presenteren tijdens hun kennisbijeenkomst.
 Het patiëntenperspectief staat met dit congres beter op der kaart. Het
congres en de Duim hebben een inspirerend effect gehad op de
deelnemers.
 Besloten is om in 2014 wederom een congres te organiseren dat tevens
als podium dient voor de uitreiking van de Duim 2014.
1154 uur
Provincie
C.3.2.5 Aanvullende eigen bijdragen
Doelstelling
Aanvullende eigen bijdragen die worden gevraagd door LG- en VGinstellingen in Waardenland en Midden-Holland zijn transparant, de rol die
cliëntenraden hierbij spelen is inzichtelijk en de criteria die m.b.t.
onderwerp aan de zorginkoop kunnen worden gesteld, zijn duidelijk.
Daarnaast is helder hoe cliëntenraden, Zorgbelang Zuid-Holland,
instellingen en zorgkantoren kunnen samenwerken als het gaat om
aanvullende eigen bijdragen.
Projectomschrijving  Dit project is gestart in november 2012 en wordt in februari 2013
afgerond.
 Zorgbelang Zuid-Holland organiseert in januari 2013 een bijeenkomst
met VGZ, zorgkantoren Waardenland en Midden-Holland en
cliëntenraden LG en VG uit Waardenland en Midden-Holland.
Resultaat 2013
Output
 Bijeenkomst met VGZ, zorgkantoren Waardenland en Midden-Holland
en cliëntenraden LG en VG uit Waardenland en Midden-Holland. Vijf
cliëntenraden waren vertegenwoordigd.
 Verslag en advies aan VGZ, LG- en VG-instellingen en LG- en VGcliëntenraden. Het verslag is verspreid onder alle mensen die zich
aangemeld hadden.
Outcome
Alle aanwezige partijen zijn het er over eens dat instellingen transparant
moeten zijn over de eigen bijdrage voor aanvullende diensten. Men vindt
het belangrijk dat ouders mondeling geïnformeerd worden en dat deze
informatie op de website van de instelling staat. Daarnaast zijn er zorgen
geuit over problemen die in de toekomst kunnen ontstaan door een grotere
druk op mantelzorgers, versobering van het AWBZ-pakket en stapeling van
eigen bedragen.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
57
Ureninzet
Financiering
82 uur
Provincie
VGZ (kosten bijeenkomst)
C.3.2.6 Beïnvloeding zorginkoop GGz
Doelstelling
Cliëntenorganisaties en zorgverzekeraars (penvoerders) hebben concrete
afspraken over onderwerpen die door regionale belangenbehartigers als
belangrijk worden betiteld, vastgelegd in de zorginkoop GGz.
Projectomschrijving
 Uitwerken samenwerkingsagenda per regio n.a.v. conferentie eind 2012.
 Bewaken van de samenwerkingsagenda.
 Ondersteunen van regionale cliëntenorganisaties en cliëntenraden bij
het volgen van de samenwerkingsagenda.
 Meten van het resultaat in termen van overgenomen adviezen van
regionale en lokale belangenbehartigers.
 Afspraken zijn vastgelegd over het te meten cliënteffect.
Resultaat 2013
Geconstateerd is dat beïnvloeding van zorginkoopbeleid van
zorgverzekeraars voornamelijk op landelijk niveau kans van slagen heeft.
Daartoe heeft het Landelijk Platform GGz in 2013 de ‘Regiokamer’
geformeerd. Input vanuit de regionale cliëntenorganisaties GGz en vanuit
Zorgbelang Zuid-Holland - voor de regio’s waar geen regionale
cliëntenorganisaties GGz actief zijn; zijn daarmee voldoende gewaarborgd.
Het idee om een onafhankelijke commissie van ervaringsdeskundigen GGz
samen te stellen die per toerbeurt ervaringsdeskundigheidsplannen van
GGz-zorgaanbieders zou toetsen kreeg van de regionale
cliëntenorganisaties GGz in 2013 geen prioriteit in verband met de
komende ambulantisering van de GGz-zorg per 1 januari 2014. Voor de
toekomstige zorginkoop GGz binnen de Wmo, blijft het echter wel van
belang dat (samenwerkingsverbanden van) gemeenten actieve
samenwerking en afstemming blijven houden met collectieve
belangenbehartigingsorganisaties GGz voor een integrale benadering van
vraagstukken waarmee GGz-cliënten binnen de eigen gemeente te maken
kunnen krijgen. Te denken valt daarbij aan o.a. begeleiding bij re-integratie,
schuldhulpverlening, huisvesting maar ook bij sociale activering voor het
versterken van de eigen kracht en participatie, bijvoorbeeld door
dagbesteding.
Output
 Lijst met tips/trucs voor cliëntenraden en regionale cliëntenorganisaties
GGz (uitkomst conferentie eind 2012) gepubliceerd op de website van
Zorgbelang Zuid-Holland.
 Vier adviezen verstrekt aan penvoerder zorgverzekeraar naar aanleiding
van ervaringsdeskundigheidsplannen GGz-zorgaanbieders.
 In samenwerking met de regionale cliëntenorganisaties GGz zijn er
speerpunten benoemd en onderwerpen afgestemd die zij van belang
achten voor de zorginkoop GGz voor 2014.
Ureninzet
Financiering
Outcome
Effectmeting per GGz-zorgaanbieder volgt in 2014 op basis van de
gemaakte afspraken met Zorgbelang Zuid-Holland.
296 uur
Provincie
C.3.2.7 Plannen inzet ervaringsdeskundigheid in vier GGz-instellingen
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
58
Doelstelling
Projectomschrijving
Resultaat 2013
Ureninzet
Financiering
C.3.3 Cluster 3
Beïnvloeden van zorginkoopbeleid vanuit collectieve belangenbehartiging
op het onderdeel ervaringsdeskundigheid in de regio Haaglanden en Delft,
Westland, Oostland.
 Beoordelen van vier beleidsplannen over ervaringsdeskundigheid van
regionale GGz-zorgaanbieders Parnassia, GGz Delfland, De Jutters en
Virenze aan de hand van bestaande, door Zorgbelang Zuid-Holland
vastgestelde toetsingscriteria.
 Gesprek met elke GGz-zorgaanbieder en cliëntenraad over het plan.
 Verwoorden van beoordeling in advies aan zorgverzekeraars.
 Toelichten van het afgegeven advies indien nodig.
Output
 Beoordeling van het ervaringsdeskundigheidsbeleid van GGzzorgaanbieder Nieuw bijgekomen GGz-zorgaanbieder was De Hoop
GGz en Verslavingszorg in Dordrecht. Verder is het beleid van De
Jutters, GGZ Delfland en Parnassia-Bavo beoordeeld. Alle plannen van
genoemde GGz-zorgaanbieders zijn in samenspraak met de
cliëntenraad op directie-/bestuursniveau op basis van de adviezen van
Zorgbelang Zuid-Holland getoetst en aangepast. Beoordeling Virenze is
gebeurd door de Zorgbelang-organisatie in de provincie Brabant.
 Toetsing van de effecten van de aangepaste beleidsplannen met
betrekking tot ervaringsdeskundigheid volgt op basis van de gemaakte
afspraken met GGz-zorgaanbieders - gericht op de vraag of er meer
GGz-zorg op maat en op basis van de behoeften van GGz-zorgvragers
is gekregen. Afspraken met GGz-instellingen en uitwerking hierover
lopen in 2014 door.
Outcome
 Het op een goede manier benutten van ervaringdeskundigheid is
structureel onderdeel van de GGz-zorg van vier GGz-zorgaanbieders in
Zuid-Holland. Cliëntenraden krijgen door interventie van Zorgbelang
meer stem en directe invloed op het beleid van de ‘eigen’ GGz-instelling.
 GGz-zorgaanbieders stelden bij elk adviestraject de actieve en
onafhankelijke rol van Zorgbelang Zuid-Holland op prijs. Het periodiek
spreken van directie/bestuur in aanwezigheid van de cliëntenraad
zorgde er ook voor versterking van de stem van cliënten (= versterking
van de positie van cliëntenraden) door de onafhankelijke input en
kritische vragen vanuit Zorgbelang Zuid-Holland. Maatwerk per GGzzorgaanbieder is nodig gebleken; elke instelling heeft andere
verwachtingen en ambities t.a.v. ervaringsdeskundigheid en het inzetten
van ervaringswerkers.
 Adviezen zijn overgenomen door zorgaanbieders,
ervaringsdeskundigheid is beleidsspeerpunt van Parnassia, GGz
Delfland heeft ervaringsdeskundigen in ambulante teams toegevoegd,
De Jutters heeft spiegelgesprekken uitgevoerd met cliënten en daarop
gereflecteerd.
207 uur
Provincie
Projecten
C.3.3.1 Kwaliteit van zorg orthopediepatiënten regio Haaglanden
Doelstelling
De methodiek van het ontwikkelen van zorgbeloftes sluit aan op de wensen
en ervaren knelpunten van de betrokken doelgroep. De afgeleide
doelstelling is een ontwikkelde werkwijze waarbij deze specifieke
doelgroep patiënten betrokken is bij het verbeteren van de kwaliteit van
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
59
zorg. Deze werkwijze is daarmee ook inzetbaar bij andere afdelingen van
het ziekenhuis en bij andere ziekenhuizen in de regio.
Projectomschrijving
Resultaat 2013
Ureninzet
Financiering
Gepland was om een project te voeren met middelen van het ziekenhuis.
Het projectplan waren de volgende activiteiten gepland:
 Interviews met zorgaanbieders van de vakgroep orthopedie HAGA
ziekenhuis over de ideeën die er bij de zorgaanbieder leven t.a.v.
verwachtingen van de patiënt, corresponderend met de
zorgbeloften/garanties die de vakgroep orthopedie aan patiënten wil
bieden.
 Een interview met ervaringsdeskundige patiënten orthopedie.
 Focus-/spiegelgesprekken met patiënten orthopedie van het HAGA
ziekenhuis op basis van de interviews met de orthopeden, het interview
met de ervaringsdeskundige en de CQ-onderzoeksgegevens.
 Formuleren van knelpunten en aanbevelingen m.b.t. de kwaliteit van
zorg en op welke wijze de inbreng van patiënten hierin geborgd kan
worden.
 In tripartiet overleg (ziekenhuis, financier) afspraken maken over het
implementeren van de aanbevelingen.
Output
 Zes gesprekken met ziekenhuis en zorgverzekeraar.
 In samenwerking met de verantwoordelijk specialisten plan met offerte
opgesteld met inhoudelijk draagvlak van verzekeraar en ziekenhuis.
Outcome
 Het project is niet uitgevoerd omdat er uiteindelijk geen financiering
gevonden is bij het ziekenhuis en verzekeraar. Het ziekenhuis zou op
grond van de inkoopafspraken tussen verzekeraar en ziekenhuis
financiële ruimte moeten hebben, maar deze middelen bleken in de
praktijk al door het ziekenhuis aan andere doeleinden te zijn besteed.
 Op grond van deze ervaring is met de verzekeraar afgesproken dat er
betere tripartiete afspraken nodig zijn om projecten vanuit
patiëntenperspectief te kunnen uitvoeren.
47 uur
Provincie
C.3.3.2 Implementatie zelfmanagement chronisch zieken regio Rotterdam
Doelstelling
Bevorderen zelfmanagement chronisch zieken regio Rotterdam d.m.v.
vergroten eigen regie chronisch zieken.
Projectomschrijving
 Inventarisatie op niveau van het gezondheidscentrum welke (groepen
van) patiënten gemotiveerd zijn om invulling te geven aan
zelfmanagement en eigen regie m.b.t. chronische ziekte en op welke
wijze zij dit kunnen invullen.
 Inventarisatie onder deze patiënten op welke thema’s (voeding,
beweging, glucosewaarde bloed meten, info etc.) er behoefte aan
ondersteuning bestaat.
 Implementeren van instrumenten die aansluiten bij deze thema’s en
behoeften.
Resultaat 2013
Bij de start van het project bleek dat Zorg op Noord en de DVN er voor
kozen om prioriteit te geven aan de uitvoering rond het programma van het
Nationaal Diabetes Fonds. Het NDF-programma sloot te weinig aan bij de
uitgangspunten van onderhavig project. Besloten is om andere partners te
vinden voor dit project. De leerervaring die opgedaan is bij Zorg op Noord
is verwerkt in een presentatie en een training.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
60
Output
 (Powerpoint)presentaties ‘Zelfmanagement doe je niet alleen’.
 Training ‘Patiëntenparticipatie bij chronische zorg’.
Ureninzet
Financiering
Outcome
 Gedurende het jaar 2013 is onderzoek verricht naar mogelijke partners
in de regio Rijnmond. In het kader van dit onderzoek zijn gesprekken
gevoerd met diverse zorgverleners in de regio (Zorggroep Eerste Lijn
DWO, IZER Rijnmond, Gezondheidscentrum Levinas en ROS
Zorgimpuls). Op basis van deze gesprekken is de inhoudelijke aanpak
en methode van Zorgbelang ten behoeve van versterking van eigen
regie voor chronische aangescherpt en vastgelegd in bovengenoemde
presentaties. De inhoudelijke kern van deze aanpak is wederzijdse
leerervaring van zowel zorgverleners als patiënten tijdens de
focusgroepen. Tijdens twee workshops in Rotterdam en Gouda voor
eerstelijnszorgverleners is deze nieuwe aanpak getest. Dit leverde
positieve reacties op tijdens de workshop.
 Deze verscherpte aanpak heeft geleid tot enthousiaste reacties bij zowel
de ZEL als bij Zorgimpuls. Bij beide organisaties is Zorgbelang
uitgenodigd een bijdrage te leveren aan trainingstrajecten rondom
zelfmanagement voor eerstelijnszorgverleners. In 2014 wordt deze
aanpak verder uitgewerkt.
109 uur
Provincie
C.3.3.3 Coördinatie Convenant CZ
Doelstelling
Versterken van het patiëntenperspectief en kwaliteit van zorg in de
zorginkoop.
Projectomschrijving
CZ heeft een samenwerkingsovereenkomst met de vijf Zorgbelangorganisaties in haar kerngebied. Deze samenwerking krijgt gestalte in
projecten gericht op het inbrengen van het patiëntenperspectief in de
zorginkoop. Zorgbelang Zuid-Holland coördineert deze samenwerking en
faciliteert het bestuurlijk overleg tussen de directies van CZ en Zorgbelangorganisaties. In dit kader coördineert, faciliteert opzetten van projecten
rond zorginkoop en faciliteren van het bestuurlijk overleg, organiseren van
het jaarlijkse werkplan van CZ en de Zorgbelang-organisaties. Speerpunt
voor 2013 is het opzetten van projecten rond regioregie en zorg dichtbij.
Resultaat 2013
Output

Voortgangsrapportage 2013.

Jaarverslag 2013.

Werkplan 2014.
Ureninzet
Financiering
Outcome
De resultaten van de projecten geven mede richting aan het
zorginkoopbeleid vanuit het patiëntenperspectief van CZ voor 2014. Deze
resultaten liggen met name op het gebied van huisartsenzorg; farmacie;
populatiegerichte bekostiging en AWBZ-zorg.
132 uur
CZ
C.3.3.4 Deelname in zorginnovatie projecten
Doelstelling
Structurele cliënteninbreng realiseren in zorginnovaties.
Projectomschrijving Door structureel overleg met de belangrijkste (netwerken van)
zorgaanbieders en financiers is Zorgbelang Zuid-Holland op de hoogte van
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
61
Resultaat 2013
de belangrijkste zorgvernieuwingsprojecten en opvattingen daarover bij
deze aanbieders en financiers.
 Deelname Regionaal zorgoverleg Goeree-Overflakkee (Rezo)
 Deelname Stuurgroep Beweegkracht Rotterdam
 Deelname Stuurgroep inloopcentra Schiedam Careyn/Curenz
 Deelname Raden van Advies Zorgkantoor
 Deelname Regionale Privacy Commissie
 Deelname Netwerk Zorgimpuls
 Deelname Stuurgroep Gezonde Regio
 Deelname Werkgroep Het Fundament Gezonde Regio
 Deelname Stuurgroep Humanitas
Output
 Aan alle overleggen is structureel deelgenomen. Met uitzondering van
de stuurgroep Inloopcentra. Deze stuurgroep is in 2013 niet bij elkaar
geweest.
 Extra netwerk waarin Zorgbelang heeft geparticipeerd: netwerk
Transmurale Zorg Midden Holland.
Outcome
 Realisatie van de het concept ‘Dichtbij de Elementen’ in Spijkenisse
door Humanitas. Bijdrage geleverd vanuit patiëntenperspectief aan
ontwikkeling geïntegreerde dienstverlening, naar het ideaal van de
participatiesamenleving. Bewoners van het gebouw en wijkbewoners
kunnen terecht voor integrale zorg en welzijn. Zorgbelang heeft
financiers beïnvloed en geadviseerd deel te nemen in dit vernieuwende
concept.
 De Gezonde Regio heeft diverse projecten geïnitieerd rond preventie en
stimuleren van een gezonde levenswijze. Kwetsbare groepen waarvoor
een gezonde levenswijze niet vanzelfsprekend is, zijn bereikt en
uitgedaagd. Het initiatief gaat door vanuit de maatschappelijke
betrokkenheid van deelnemende organisaties.
 Advies Raden van Advies Zorgkantoor om patiënten beter te informeren
over de decentralisaties en samen op zoek te gaan naar passende
oplossingen voor cliënten, gegeven de veranderende financiering.
 Samenwerking met Zorgimpuls Rotterdam om eerstelijns hulpverleners
bewust te maken van de mogelijkheden om te leren van de dialoog met
patiënten. Op het jaarcongres van de organisatie zijn hulpverleners in
een workshop getraind. Zorgbelang en Zorgimpuls hebben afgesproken
de training op te nemen in het cursusaanbod voor eerstelijns
hulpverleners.
 Samenwerking met het Transmuraal Netwerk om verbindingen te leggen
ten behoeve van de decentralisaties. Via het Transmuraal Netwerk is
Zorgbelang betrokken geraakt bij Microsystems Thinking - een
eenvoudige manier is om de zorg te verbeteren in samenspraak met de
patiënt - in het Groene Hart Ziekenhuis.
 Deelname met de Rezo-deelnemers aan een reizend symposium. Vijf
innovatieve projecten op het gebied van wonen, zorg en welzijn zijn
bezocht. In de Rezo-bijeenkomsten is vooral gesproken over de
decentralisaties en hoe Goeree-Overflakkee als gemeente hierop
anticipeert. CuraMare is de grootste zorgaanbieder op het eiland en lid
van het Rezo. Zorgbelang heeft met de Raad van Bestuur gesproken
om hen te interesseren samen te werken aan kwaliteitstrajecten vanuit
cliëntenperspectief.
 Deelname aan het project ’Beweegkracht’ in Rotterdam. Met dit project
wordt verbinding gelegd tussen (eerstelijns)zorgaanbieders en beweegen sportaanbieders/verenigingen zodat zij een samenhangend
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
62
Ureninzet
Financiering
C.3.4 Cluster 4
aanbod/verwijzing kunnen doen aan patiënten. Verzekeraars en
gemeente werken hierin ook mee. Zorgbelang heeft hierin diverse malen
advies uitgebracht op basis van de resultaten van het project Diabetes
en zelfmanagement. In het najaar van 2013 is dit project afgerond met
de presentatie van een website waarop zorgverleners snel een
beweegaanbod kunnen vinden dat past bij de wensen en mogelijkheden
van de patiënt. Daarnaast is Zorgbelang betrokken als adviseur bij het
project Jongeren Op Goed Gewicht (JOGG).
515 uur
Provincie
Signalering en opvolging
C.3.4.1 Informatie en klachtopvang
Doelstelling
 Mensen met vragen en klachten over de zorg vanuit een
onafhankelijke positie informeren en adviseren.
 Controle op naleving van patiëntenrechten.
 Kwaliteitsbevordering door inventarisatie van knelpunten in de zorg
vanuit patiëntenperspectief.
Projectomschrijving
 Telefonisch en via de website kunnen burgers klachten en andere
ervaringen in zorg en welzijn melden.
 Beantwoorden van vragen, adviseren, doorverwijzen, aannemen van
klachten, aanzet geven bij klacht- en bezwaarprocedures.
 Mensen ondersteunen met informatie en advies.
 Opzetten van regionale meldacties of meewerken aan landelijke
meldacties.
Resultaat 2013
Output
Sector
Huisartsenzorg
Ziekenhuis
Tandartsenzorg
Thuiszorg
Centrum voor verpleging &
verzorging
Gemeente
Zorgverzekeraar
Centraal administratiekantoor
(CAK)
Indicatie orgaan
Apotheek
RIAGG / ambulante GGzinstelling
Centrale huisartsenpost
GG & GD
Vervoersbedrijf / taxi
Gezondheidscentrum
Leverancier / reparatiebedrijf
Paramedische zorg
Privékliniek
Overig
Totaal
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
Aantal kwesties
in 2013
432
377
170
51
% verschil met
2012
6,1
-18,2
-15,0
13,3
113
76
74
-31,1
-20,0
-32,1
7
10
90
-30,0
-41,2
-1,1
195
13
3
11
1
15
31
29
389
2.087
3,2
44,4
-57,1
-8,3
-66,7
-37,5
-13,9
16,0
-7,8
-10,3
63



In 2013 zijn 2087 kwesties behandeld.
Een meldactie is georganiseerd rond het Ruwaard van Putten
Ziekenhuis (zie 3.4.2).
In 2013 is Zorgbelang Zuid-Holland partner in het nieuwe landelijk
Adviespunt Zorgbelang, waarin de Zorgbelang-organisaties
samenwerken in een landelijk dekkend netwerk.
Opmerking
Het verschil ten opzichte van 2012 komt door het stopzetten van de
backoffice-dienstverlening van het I&K.
Ureninzet
Financiering
C.3.4.2 Signalering
Doelstelling
Projectomschrijving
Resultaat 2013
Outcome
 Melders zijn van advies of informatie voorzien en vinden beter hun weg
in de zorg. Zij uiten hun klachten bij hun zorgaanbieder, verzekeraar of
autoriteiten (IGZ) waardoor de kwaliteit van zorg kan worden verbeterd
voor vele zorggebruikers.
 Registratie heeft als input voor signalering (zie 3.4.2) en collectieve
belangenbehartiging gediend.
3533 uur
Provincie
Systematisch zicht krijgen op knelpunten in zorg en welzijn en deze
aanpakken.
 Op basis van maandelijkse signaleringsrapportages vanuit Informatie en
Klachtopvang wordt besloten naar welke kwesties nader onderzoek
wordt ingesteld om vast te stellen of hier sprake is van een signaal
(structurele tekortkoming) dan wel een eenmalig incident.
 (Openbare) bronnen (Ziezo, CQ-rapportages, jaarrapporten
klachtencommissies, AD- en Elsevier-lijsten, etc.) worden systematisch
gescreend op mogelijke signalen die betrekking hebben op knelpunten
in de zorg in Zuid-Holland.
 In 2013 zal gericht worden gekeken naar de ervaringen van kwaliteit
rondom ouderenzorg en ziekenhuiszorg in Zuid-Holland. Deze trajecten
zullen begin 2013 als aparte projecten worden uitgewerkt.
 Signalen die een substantieel deel van (kwetsbare) zorgvragers raken
en op lokaal en regionaal niveau aangepakt en kunnen worden opgelost
worden geprioriteerd en opgenomen in een op te starten verbetertraject.
 Daar waar Zorgbelang niet in de positie is om zelf signalen aan te
pakken, worden de signalen aan de bevoegde instanties gemeld.
 Alle verbetertrajecten zijn geëvalueerd op uitkomst voor de zorgvrager.
 Streefgetallen: minimaal vier grote verbetertrajecten en acht kleinere
verbetertrajecten 2013. Grote verbeteracties zijn acties in actuele
ingrijpende situaties waarbij grote belangen spelen voor zorgvragers,
zoals we kennen in de meldacties rond de tandartsenzorg in
Haaglanden, tekort aan huisartsen in Barendrecht, Meldpunt Klebsiella
Maasstad Ziekenhuis en Meldpunt Cardiologie Ruwaard van Putten.
Output
De beste bron voor signalen bleken onze eigen gegevens te zijn. Geen
enkele instantie blijkt een vergelijkbaar inzicht in actuele knelpunten te
kunnen bieden. De meeste gegevensbestanden zijn daarvoor te zeer
verouderd. Zorgbelang heeft de keuze gemaakt zelf data te blijven
verzamelen, zonodig gericht, daar waar dat kwetsbare groepen betreft. De
Monitor Dagbesteding en de diepte-interviews zijn voorbeelden van zo’n
nieuwe aanpak.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
64
Grote verbeteracties
 Monitor Dagbesteding (verantwoording in 3.4.2.1)
 Diepte-interviews GGz (verantwoording in 3.4.2.2)
 Fusies ziekenhuizen (verantwoord in 3.4.2.3)
 Meldingen Ruwaard van Putten/SMC (verantwoording in 3.4.2.4)
Verbeteracties
 Tandartsenzorg
 Huisartsenzorg
 Onduidelijke rekeningen
 Cardiologie Den Haag
 Preferentiebeleid
 Sluiting locaties V&V-huizen
 Opnamestop Middin
De trajecten voor de ervaringen van kwaliteit rondom ouderenzorg en
ziekenhuiszorg in Zuid-Holland worden in 2014 verder opgepakt.
Outcome

Meldingen van het Ruwaard van Putten ziekenhuis zijn in 2013 zo
goed als afgehandeld. Voor enkele gedupeerden is de
klachtprocedure nog niet afgerond. Nabestaanden en gedupeerden
hebben hun weg door de klachtenroutes gevonden. Het SMC werkt
mee aan genoegdoening voor patiënten.

N.a.v. meldingen rond (weer) een tandarts die zonder kennisgeving
aan patiënten vertrok, met achterlating van financiële en medische
problemen voor patiënten, heeft Zorgbelang een brandbrief gestuurd
aan de minister en zorgverzekeraars. De minister heeft één van de
aanbevelingen opgevolgd (mede n.a.v. eerdere signalen): er komt een
Europese zwarte lijst. Zorgverzekeraar Achmea wil met Zorgbelang
samenwerken op malafide tandartsen eerder op het spoor te komen.
De NMT is met Zorgbelang in gesprek om patiënten beter te
betrekken bij mondzorg.

Uit meldingen van het I&K bleek een huisartsentekort in Nootdorp.
Zorgbelang heeft dit probleem kenbaar gemaakt bij de Eerstelijns
ondersteuning ELO. Samen met ELO is er een oplossing gevonden
om tijdelijk tot 1 maart 2014 nieuwe patiënten op te vangen. Vanaf 1
maart 2014 is er een nieuwe huisartsenpraktijk.

Met het MCH en HAGA is gesproken over het doorverwijzen van
patiënten naar de thoraxchirurgie van het LUMC, dat langere
wachttijden had dan het nabijgelegen HAGA ziekenhuis. Zorgbelang
heeft de situatie aangekaart bij IGZ. De ziekenhuizen zijn in gesprek
over verbetering van de situatie en tijdige operatie van deze groep
patiënten.

Zorgbelang heeft met apothekers gesproken over het
preferentiebeleid en de nadelen die patiënten hiervan ondervinden.
Het blijkt een complexe materie waarin verschillende partijen belangen
uitoefenen. Zorgbelang en de apothekersbelangenvereniging KNMP
zoeken naar verbeteracties voor de serviceverlening aan de patiënt.

Zorgbelang heeft actie ondernomen naar aanleiding van sluiting van
enkele verpleeghuislocaties. Bij WZH is een groep familieleden
ondersteund die sluiting van één van de locaties te snel vond gaan. Zij
zijn geslaagd in hun opzet, in overleg met de familieleden en de
cliëntenraad is het plan aangepast en blijft de locatie voorlopig open.

Middin kondigde een opnamestop aan, omdat zij opnamen van
nieuwe cliënten niet langer vergoed kregen van het Zorgkantoor. Het
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
65
Ureninzet
Financiering
Zorgkantoor had een uitgeput budget en kon niet langer vergoeden.
Zorgbelang heeft bij het Zorgkantoor aangedrongen op een oplossing
voor de hierdoor getroffen cliënten. Middin op haar beurt zoekt naar
oplossingen om de benodigde ondersteuning op een andere manier te
bieden.
2091 uur
Provincie.
Externe financiering: In die gevallen dat Zorgbelang Zuid-Holland betrokken
is in het uitwerken van overeengekomen verbeterafspraken.
C.3.4.2.1 Signalering, Monitor Dagbesteding
Doelstelling
 Een overzicht krijgen welke knelpunten er nu al zijn en welke zich in de
komende jaren zullen voordoen, met name de gevolgen voor de
individuele cliënt.
 Deze knelpunten zo goed mogelijk onder de aandacht brengen van
betrokken partijen, zodat het zoeken naar oplossingen krachtig wordt
ondersteund.
 De aangedragen oplossingen worden - tijdens de duur van het project op hun beurt ook geëvalueerd.
 Best practices worden uitgedragen.
Projectomschrijving
Het ophalen, registreren en analyseren van ervaringen van zorgvragers is
voor dit project van fundamenteel belang. We zetten daarom meerdere
methoden in:
 Informatie en Klachtopvang. Telefonisch en via de website kunnen
gebruikers of hun vertegenwoordigers hun ervaringen melden en advies
vragen.
 Gerichte, periodieke, verzameling middels webformulieren. Vooralsnog
in een afgebakende groep van (samenwerkende) gemeenten wordt
actief ingezet op het toeleiden van gebruikers/vertegenwoordigers naar
deze webformulieren middels onze contacten (cliëntenraden, Wmoraden, netwerken, zorgaanbieders, zorgkantoren).
 De beschikbare patiëntenervaringen in elk geval op gemeenteniveau
analyseren en rapporteren. Geëvalueerd wordt op de uitkomsten voor
de zorgvrager.
 De resultaten onder de aandacht brengen van betrokken partijen:
cliëntenraden, zorgaanbieders, Wmo-raden, contactpersonen van de
gemeenten en de betrokken wethouders in de gekozen gemeenten,
door middel van agendering in bestaande overlegvormen en via de
contacten van Zorgbelang in het veld.
 Via de contacten van Zorgbelang in het veld de voortgang halfjaarlijks
checken wat betreft gemaakte voornemens of gedane toezeggingen.
 Door middel van jaarlijkse verzameling van de ervaringen vinger aan de
pols houden op het niveau van de individuele cliënt en zo nodig acties
herhalen.
Resultaat 2013
Output
 Met de vier beoogde belangrijkste partners/zorgaanbieders - Pieter van
Foreest, Ipse De Bruggen, GGZ Delfland en Gemiva Delft overeenstemming over samenwerking in verspreiding. Contact met
gemeente Delft gestart en via hen contact met Westland, MiddenDelfland, Lansingerland, Pijnacker-Nootdorp.
 Samenwerkingsafspraken gemaakt met de Regionale
mantelzorgorganisatie (RMO).
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
66
 Wmo-raden formeel geïnformeerd. Memo’s opgesteld ter informering
van ouderenbonden, cliëntenraden, steunpunten mantelzorg.
 Medewerking verworven van alle VG-aanbieders in de regio. De overige
aanbieders in de VenV-sector in deze regio zijn benaderd.
 Inhoudelijk eindrapport.
 Folder Monitor Dagbesteding 2013 met belangrijkste resultaten.
 Verspreiding rapport, folder, samen met brochure interviews (zie 3.4.2.2)
binnen DWO onder projectleiders transitie gemeenten, Wmo-raden,
centrale cliëntenraden zorgaanbieders en overige relevante lokale
belangenbehartigers.
Ureninzet
Financiering
Outcome
 Respons van 30% van de cliënten met een indicatie voor dagbesteding
in de regio DWO.
 In 2014 loopt het project door en worden de resultaten met gemeenten
besproken. Met behulp van betrokken lokale belangenbehartigers en
zorgaanbieders wordt lokaal beleid met de onderzoeksresultaten
beïnvloed.
734 uur
Provincie
C.3.4.2.2 Signalering, Diepte-interviews GGz-cliënten
Doelstelling
Via diepte-interviews problematiek van veranderingen in dagbesteding op
papier aanschouwelijk maken en zonodig ook in korte filmpjes, opdat de
boodschap maximaal overkomt.
Projectomschrijving
Een serie van diepte-interviews die de veranderingen in dagbesteding jaar
naar jaar in beeld brengen.
Resultaat 2013
Output
Brochure Neemt u ons ook mee in uw plannen? met 20 diepte-interviews
die duidelijk maken welke betekenis dagbesteding heeft in het leven van
GGz-cliënten. De mens achter de cliënt komt in beeld, zodat
beleidsmakers en -verantwoordelijken weten welke impact hun
beslissingen hebben.
Ureninzet
Financiering
Outcome
De monitor is een meerjarige activiteit. Er is al veel positieve respons die
aangeeft dat er aandacht is voor de problematiek van dagbesteding. De
outcome is verder nog niet te bepalen, doel is uiteindelijk dat gemeenten
besluiten nemen die cliënten steunen in hun deelname aan de
samenleving.
254 uur
Provincie
C.3.4.2.3 Signalering, Patiënten Raadpleging Diaconessenhuis Rijnland Ziekenhuis
Doelstelling
Patiënten en inwoners van het adherentiegebied van beide ziekenhuizen
worden geraadpleegd. De raden van bestuur willen weten wat patiënten
vinden van de wens tot samenwerking en welke adviezen zij de
ziekenhuizen meegeven.
Projectomschrijving
 Uitvoeren patiëntenraadpleging
Een (digitale) vragenlijst wordt uitgezet onder patiënten en inwoners van
het adherentiegebied van beide ziekenhuizen, reacties worden
verzameld. Vragenlijsten worden door de ziekenhuizen meegegeven
aan patiënten en door Zorgbelang (digitaal) verspreid in het eigen
netwerk van zorgvragers.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
67
Resultaat 2013
Ureninzet
Financiering
 Voorzitten drie regiobijeenkomsten
Op de drie ziekenhuislocaties (Leiden, Leiderdorp en Alphen aan den
Rijn) worden regiobijeenkomsten voor patiënten en inwoners van het
adherentiegebied georganiseerd. Zorgbelang bereidt samen met beide
ziekenhuizen de bijeenkomsten inhoudelijk voor met de ziekenhuizen en
verzorgt het voorzitterschap.
 Rapportage
Opleveren rapportage van de patiëntenraadpleging en bijeenkomsten,
met daarin conclusies en aanbevelingen over de verkenning naar
mogelijke samenwerking vanuit patiëntenperspectief.
Output
 1348 ingevulde vragenlijsten.
 Drie regiobijeenkomsten (47 deelnemers).
 Eindrapportage met conclusies en aanbevelingen is aangeboden en
besproken met de raden van bestuur van beide ziekenhuizen.
Outcome
 De raden van bestuur onderschreven in belangrijke mate de conclusies
en hebben toegezegd werk te zullen maken van de aanbevelingen. De
raden van bestuur gebruikten input van patiënten in besluitvorming over
de samenwerking. Vanuit patiëntperspectief is input geleverd voor de
fusie-effectrapportage die de raden van bestuur hebben opgesteld.
 Cliëntenberaden zijn geïnformeerd en hebben vanuit patiëntperspectief
hun adviserende rol ingenomen.
200 uur
Provincie en ziekenhuizen
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
68
D
Personeel en organisatie
In dit sociaal jaarverslag zijn relevante cijfers rondom personeel en ziekteverzuim weergegeven.
Daarnaast wordt verslag gedaan van overige ontwikkelingen op personeelsgebied.
1.1
Personeelsoverzicht 31 december 2013
Functie
Directeur/bestuurder
Regiomanager
Programmamanager
Beleidsmedewerker
Senior adviseur
Regioconsulent
Adviseur
Netwerkcoach
Ondersteuner
belangenbehartiging LVG
Belangenbehartiger
Projectmedewerker
Junior adviseur
I&K-medewerker
Projectondersteuner/
fondsenwerver
Senior
communicatieadviseur
Communicatiemedewerker
P&O-functionaris
Boekhouder
Administratief medewerker
3
Ondersteuningsfunctionaris
Directiesecretaresse
Officemanager
Assistent officemanager
Secretarieel medewerker
Telefoniste/receptioniste
Schoonmaker
Totaal
Aantal
Aantal
Aantal
medewerkers medewerkers medewerkers
2011
2012
2013
1
1
1
3
0
0
0
2
2
2
0
0
0
3
3
24
0
0
0
11
15
0
5
4
1
1
0
1
2
Aantal
fte’s (1fte
= 36 uur)
1,11
2
2,89
11,81
2,79
1
0
5
3
1
0,44
11
0
1
0
1
11
0
1
1
1
0,78
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
0
0,78
0,78
0,78
1
1
0
0
11
2
1
66
1
0
1
0
8
2
1
52
1
0
1
1
5
3
0
50
0,78
2,81
2,33
0,89
0,89
0,44
3,17
1,78
37,25
Per 31-12-2012 waren 58 medewerkers in loondienst, waarvan acht medewerkers op de afdeling
Basisberaad. Een medewerker bekleedt de functies assistent officemanager en secretarieel
medewerker. De secretarieel medewerker van de afdeling Basisberaad is ook telefoniste/
receptioniste op de locatie in Gouda.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
69
Voltijd/deeltijd
Dienstverband
Voltijd
Deeltijd
Aantal
medewerkers
2011
11
54
Aantal
medewerkers
2012
9
43
Aantal
medewerkers
2013
8
42
Aantal fte’s
(1fte = 36 uur)
Aantal
medewerkers
2011
12
53
Aantal
medewerkers
2012
9
43
Aantal
medewerkers
2013
11
39
Aantal fte’s
(1fte = 36 uur)
Aantal
medewerkers
2011
0
3
17
24
21
Aantal
medewerkers
2012
0
3
13
15
21
Aantal
medewerkers
2013
0
4
11
11
24
Aantal fte’s
(1fte = 36 uur)
Aantal
medewerkers
2012
1
12
Aantal
medewerkers
2013
4
8
Aantal fte’s
(1fte = 36 uur)
8
29,25
Man/vrouw
Geslacht
Man
Vrouw
9,22
28,03
Gemiddelde leeftijd
Leeftijd
16-25
26-35
36-45
46-55
56-65
3,22
8,44
9,17
16,42
Instroom en uitstroom
Stroom
Instroom
Uitstroom
Aantal
medewerkers
2011
4
6
2,89
3,92
Instroom
Een projectondersteuner/fondsenwerver is aangetrokken. Ook zijn drie adviseurs aangetrokken.
Uitstroom
Acht medewerkers hebben de organisatie verlaten. Een medewerker heeft het dienstverband
opgezegd vanwege persoonlijke omstandigheden. Een medewerker ging met pensioen. Met zes
medewerkers is een vaststellingsovereenkomst overeengekomen.
Tijdelijk en vast
Soort contract
Tijdelijk
Vast
Aantal
medewerkers
2011
7
58
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
Aantal
medewerkers
2012
1
51
Aantal
medewerkers
2013
4
46
Aantal fte’s (1fte
= 36 uur)
2,89
34,36
70
Tijdelijk

De officemanager is tijdelijk aangesteld om de assistent officemanager voor deze functie in te
werken.

De drie adviseurs hebben een tijdelijke aanstelling gekregen.
1.2
Jubilea
In 2013 waren er de volgende jubilea:
Jubilea
Aantal medewerkers
20 dienstjaren
2
12,5 dienstjaren
7
10 dienstjaren
2
5 dienstjaren
3
1.3
Personeelsbeleid
Ontwikkelassessments en persoonlijke ontwikkelingsplannen (POP’s)
Afgelopen jaar hebben de (senior) adviseurs, netwerkcoaches, assistent officemanager en de
P&O-functionaris een ontwikkelassessment gedaan. De resultaten hiervan zijn in overleg tussen
leidinggevende en medewerker verwerkt in persoonlijke ontwikkelingsplannen (POP’s). Ook in
overleg met de junior adviseurs zijn POP’s opgesteld.
1.4
Arbeidsvoorwaarden
Cao
Dit jaar hebben werkgevers- en werknemersorganisaties zich bezig gehouden met een
fundamentele heroverweging van de cao per 1 januari 2014.
Vitaliteitsbudget
Met ingang van 1 januari 2013 zijn de leeftijdsuren van artikel 7.1 lid 2 uit de cao 2008-2011
omgezet in een vitaliteitsbudget. De gedachte achter dit budget is dat werkgever en medewerker
samen verantwoordelijk zijn voor de vitaliteit of arbeidsmarktfitheid van de medewerker. De hoogte
van het vitaliteitsbudget is op dit moment gekoppeld aan de leeftijd van de medewerker.
Arbeidsmarktfitheid geldt echter voor elke medewerker, welke leeftijd hij/zij ook heeft. Het huidige
vitaliteitsbudget dient daarom te worden beschouwd als een eerste stap op weg naar de situatie
waarin de vitaliteit van elke medewerker centraal staat.
1.5
Verzuim
Verzuimbegeleiding
Medewerkers melden zich ziek/hersteld bij hun direct leidinggevende. De P&O-functionaris
registreert de ziek- en hersteldmeldingen. Per 1 maart 2013 is de verzuimbegeleiding
overgenomen door Arbo Unie. De leidinggevende onderhoudt contact met de zieke medewerker.
De werkgever is eindverantwoordelijk voor de verzuimbegeleiding.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
71
Verzuimgegevens
2011
2012
2013
Verzuimpercentage
9,01
7,71
7,88
Meldingsfrequentie
1,75
1,63
1,66
Afgesloten meldingen
137
102
109
Bedrijfsongevallen
0
0
0
Aantal personen bij verzuimmeldingen
57
45
46
Het verzuim van 2013 is licht gestegen ten opzichte van 2011. Er waren twaalf langdurig zieke
medewerkers. Langdurig wil zeggen een ziekteverzuim van meer dan zes weken. Het langdurig
verzuim is van grote invloed op de hoogte van het ziekteverzuimpercentage.
De meldingsfrequentie is nagenoeg gelijk gebleven. Ook in 2013 was sprake van veelvuldig kort
verzuim. 17 medewerkers hebben het afgelopen jaar niet verzuimd.
Vanuit de rol die Zorgbelang Zuid-Holland invult voor zorgvragers is het beleid erop gericht ook
mensen in dienst te hebben die, al dan niet door ziekte, handicap of beperking, minder makkelijk
mee kunnen komen op de arbeidsmarkt. Dit beleid heeft wel tot gevolg dat er ook sprake is van
een relatief hoger ziekteverzuim dan in veel andere organisaties.
1.6
Arbeidsomstandigheden
Risico-Inventarisatie en Evaluatie (RIE)
In juni heeft een RIE plaatsgevonden. De belangrijkste aanbevelingen die naar voren kwamen zijn:
 Beleid ten aanzien van psychosociale arbeidsbelasting opstellen, dit betreft het onderwerp
werkdruk.
 Verder gaan met de gebouwtechnische verbeteringen: zonwering pand, klimaatinstallatie
inregelen, losse blussers plaatsen.
 Voldoende BHV-ers opleiden, ontruimingsplan opstellen, samenwerking met andere bedrijven
zoeken.
Het Plan van Aanpak RIE is opgesteld en ter instemming voorgelegd aan de ondernemingsraad.
Een aantal acties is uitgevoerd, zoals het plaatsen van de zonwering en inregelen van de
klimaatinstallatie. De preventiemedewerker bewaakt de voortgang.
Vertrouwenspersoon en ongewenst gedrag
In 2013 zijn bij de vertrouwenspersoon geen meldingen binnengekomen over ongewenst gedrag
(seksuele intimidatie, agressie, geweld en pesten). Zeven personen hebben contact gezocht met
de vertrouwenspersoon.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
72
Bijlagen
Bijlage 1
Bestuursstructuur
Bijlage 2
Samenstelling Zorgvragersraad
Bijlage 3
Organogram Zorgbelang Zuid-Holland
Bijlage 4
Overzicht samenwerkingsovereenkomsten en convenanten
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
73
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
74
Bijlage 1
Bestuursstructuur
Samenstelling Raad van Toezicht
De samenstelling van de Raad van Toezicht op 31 december 2013 was:

De heer J. Heijkoop (voorzitter)

Mevrouw T. Dickhoff

De heer J. Dijkstra

De heer J. Tak

Mevrouw G. Willemsma
Taakverdeling
Onderwerp
Algemene
vertegenwoordiging
Functioneringsgesprek
directeur
Contacten met
ondernemingsraad
Financiën, contact
accountant
Treasury en kentallen
Contact Provinciale
Zorgvragersraad
Eerste verantwoordelijke
voor interne evaluatie
Eerste verantwoordelijke
voor vergoedingen
(remuneratie)
Eerste aanspreekpunt
J. Heijkoop
Tweede aanspreekpunt
T. Dickhoff
J. Heijkoop
T. Dickhoff
T. Dickhoff
J. Dijkstra
J. Dijkstra
J. Heijkoop
G. Willemsma
J. Dijkstra
J. Tak
G. Willemsma
G. Willemsma
T. Dickhoff
J. Dijkstra
T. Dickhoff
Vergoedingen
De leden van de Raad van Toezicht ontvangen een vaste onkostenvergoeding. Voor leden is dit
een jaarlijks bedrag van € 1500, de voorzitter ontvangt een bedrag van € 1950.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
75
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
76
Bijlage 2
Samenstelling Zorgvragersraad
Per 31 december 2013
lid
Mw. A. Juli
Dhr. ing. L.Th. van den Boomgaard
Dhr. W. Dijkstra
Dhr. J. van Keulen
Dhr. E. Grip
Dhr. ir. G.H. Bleumink
Mw. Th. Stokdijk
Dhr. G.W. Reef
Dhr. M.C. den Oudsten
Dhr. I. Poetoe
Dhr. J.H.M. Klooster
Jhr. mr. P.C.I.G.M. van Nispen tot
Sevenaer
Mw. J. Bol
Dhr. J.F. de Jong
*
**
***
functie
voorzitter
lid
plaatsvervanger
lid
lid
lid*
lid**
lid
plaatsvervanger
plaatsvervanger***
plaatsvervanger
lid
aandachtsgebied
lid
plaatsvervanger
chronisch zieken
zorgvragende ouderen
cure
lichamelijk gehandicapten
GGz-cliënten
mantelzorgers
zorgvragende allochtonen
verstandelijke gehandicapten
care
De heer Bleumink is op 14 juli 2013 overleden.
Mevrouw Stokdijk is met ingang van juni 2013 lid geworden van de Zorgvragersraad.
De heer Poetoe heeft zich in november 2013 vanwege gezondheidsklachten
teruggetrokken als lid van de Zorgvragersraad.
Hoofd- en nevenactiviteiten Raad van Toezicht
Lid
Dhr. Heijkoop
Hoofdactiviteit
Burgemeester
Hendrik-IdoAmbacht
Mw. Dickhoff
Eigen bedrijf op
terrein coaching en
beleidsadvisering
Beleidsadviseur
Stichting Hivos
Dhr. Dijkstra
Dhr. Tak
Gepensioneerd
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
Nevenactiviteit

Penningmeester Koninklijke Nederlandsche
Heidemaatschappij.

Voorzitter VIBEG (Natura 200 Noordzee).

Voorzitter Raad van Toezicht Transmissie.

Voorzitter Haneker Stichting Zorg.

Onafhankelijk voorzitter/Adviseur Groene Hart
trajecten (Natura 2000).

Voorzitter CDG (Stichting certificering distributie in
Gewasbeschermingsmiddelen).

Voorzitter Stichting Veenweiden Innovatiecentrum
(VIC) Zegveld.

Lid Arbitragecommissie Faunafonds.

Lid Verenigingsraad CCUVN.

Lid Raad van Toezicht Stichting Rijswijkse
Kinderopvang.

Penningmeester Humanitas.

Lid Raad van Toezicht Universiteit voor
Humanistiek.

Penningmeester Stichting International
Development Publications.

Vrijwilligerswerk.
77
Mw. Willemsma
Adviseur in
ontwikkelingsvragen
van de publieke
sector




Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
Lid Raad van Toezicht Movisie.
Lid Aedescodecommissie.
Bestuurslid stichting Duurzaam Archipel/
Willemspark.
Lid werkgroep Groene Buurtsoep.
78
Bijlage 3
Organogram Zorgbelang Zuid-Holland
Raad van Toezicht
Bestuurder
Communicatie
Officemanager
Telefonist/receptionist
Boekhouder
Secretariaat
P&O-functionaris
Programmamanager
Programmamanager
Netwerkcoach
Junior adviseur
Junior adviseur
Adviseur
Adviseur
Senior adviseur
Senior adviseur
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
Coördinator afd.
Basisberaad
Afdeling
Basisberaad
I&K-medewerker
79
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
80
Bijlage 4
Overzicht samenwerkingsovereenkomsten en convenanten
Naam overeenkomst
Overeenkomst Rijnland Zorggroep
– ZBZH
Convenant Achmea
Start
datum
01-012010
Convenant Klantinbreng regio
Midden-Holland
25-032009
08-042009
Convenant Klanteninbreng regio
Waardenland
08-042009
Samenwerkingsovereenkomst
Zorgbelangorganisaties – CZ
01-012009
Overeenkomst tussen ZBZH en
RAD en meldkamer
ambulancezorg regio MH
01-012010
Convenant Azivo Zorgverzekeraar
en ZBZH
25-082008
Samenwerkingsovereenkomst van
regionale zorgpartners in de
ouderenzorg in Zuid-Holland
Noord
01-072008
Overeenkomst Cliëntenberaad
Diaconessenhuis
01-072006
Samenwerkingsovereenkomst
Zorgbelangen en Zorg en
Zekerheid
01-072009
Partnerschapsovereenkomst
ZBZH-Mezzo
04-022010
Enquêterecht
Zorgbelang Zuid-Holland is lid van
de adviesraad project ZonMw
Zorgprogramma Palliatieve zorg
Eerstelijns Zorg (ZPEZ)
Rotterdam
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
Hoofdlijnen
Ondersteunen van een cliëntenberaad om
inspraak van cliënten te vergroten en tegemoet
te komen aan WMCZ.
Invloed uitoefenen op beleid zorgaanbieder bij
cliëntenperspectief.
Jaarlijkse evaluatie van Kader Klanteninbreng:
samenwerking met VGZ-zorgkantoren, ZBZH,
LOC en ZOG MH voor nastreven goede
zorgverlening.
Jaarlijkse evaluatie van Kader Klanteninbreng:
samenwerking met VGZ-zorgkantoren, ZBZH
en LOC voor nastreven goede zorgverlening.
Structureel samenwerken om zorg beter af te
stemmen op behoefte van
patiënten/verzekerden, infovoorziening aan
klanten en ondersteuning van klanten. Eerste
helft 2011 bekijken of samenwerking vervolg
krijgt en in welke vorm.
Overeenkomst over de instandhouding van
Cliëntenberaad Ambulancezorg. Stilzwijgende
verlenging met twaalf maanden. Start 01-012007. Nieuwe overeenkomst in 2010.
Behoefte aan betere en meer structurele
onderlinge samenwerking. Jaarlijks vast te
leggen in gezamenlijk werkplan. Intentie
zorginkoop baseren op klantwensen en behoeften. Looptijd van twee jaar met
mogelijkheid tot verlenging.
Na verstrijken termijn voortzetting voor
onbepaalde tijd. Programma ZonMw: via
samenwerking komen tot regionaal netwerk.
Structureel versterken en verankeren zorg- en
ondersteuningsaanbod bij ouderen.
Telkens met twaalf maanden verlengd.
Cliënteninspraak vergroten.
In 2011 bekijken of samenwerking een vervolg
krijgt en in welke vorm. Inhoud samenwerking:
uitwisselen en afstemmen cure/care; uitvoeren
projecten (bv. COPD); zorginkoop;
samenwerking via raden van advies.
Streven naar effectieve belangenbehartiging
van mantelzorgers.
Afspraken met diverse instellingen.
01-012011
Project ZonMw pilot Kralingen Crooswijk
uitrollen Rotterdam breed. Inbreng van
patiëntenperspectief a.h.v. KIZ-kwaliteitscriteria
(aanvraag van dit project is mede ondertekend
door ZB en afspraak is gemaakt dat ZBZH.
81
i.h.k.v. patiëntenperspectief lid is van de
adviesraad waarin ook vertegenwoordigers
zorgaanbieders keten zitten).
Inbreng van patiëntenperspectief bij
vervangende nieuwbouw Erasmus MC.
Zorgbelang Zuid-Holland neemt
deel samen met leden van de
CRAZ in de commissie
vervangende nieuwbouw Erasmus
MC
2003
Samenwerkingsovereenkomst met
de Gemeente Ridderkerk regeling
klachtopvang Wmo
2010
Zorgbelang biedt onafhankelijke
klachtbehandeling voor inwoners die gebruik
maken van Wmo-verstrekkingen.
Convenant Palliatieve zorg
2013
Palliatief netwerk Nieuwe Waterweg Noord.
Zorgbelang Zuid-Holland - Jaarverslag 2013
82

Baas in eigen Baas in eigen Leven?!

wat willen jongeren en hun ouders? - Zorgbelang Zuid

13.0 Zorgbelang Fryslan - Brandbrief

Jeugdwerkloosheid - Leidschendam-Voorburg

Finale afweging overdracht puin- en baggerstort aan Provincie Zuid

20140922 Brief van Gedeputeerde Staten over het afschaffen

Schoolkaart daltonregio ZH okt 2014

Kwaliteit zoals de cliënt het ziet Sliedrecht 23 april

JAN NATHAN ROZENDAAL - Gemeente Papendrecht

Naar een patiëntvriendelijke zorgorganisatie Een