Gedeputeerde Staten Directie Leefomgeving en Bestuur Afdeling Bestuur Contact W. Koenders T8171 [email protected] Postadres Provirwiehuis Provinciale Staten Postbus 90602 2509 LP Den Haag T070-441 6611 www.zuid-holland.nl Datum 22 september 2014 Ons kenmerk DOS-2009-0000501 Uw kenmerk Or>derwerp Afschaffen plusregio's BIJIa9en Toespraak 200 jaar provinciebestuur door CdK -19 september 2014 Geachte Statenleden, Gedeputeerde Staten hebben u op 12 september 2014 de brief van het IPO aan de Eerste Kamer over het wetsvoorstel "Afschaffen plusregio's" doorgestuurd. Wij hechten er aan u te informeren over de stand van zaken met betrekking tot het wetsvoorstel "Afschaffer plusregio's". Bezoekadres ZuM-Hollandpleln 1 2596 AW Oen Haag Tram 9 en de buslijnen 90. 385 en 386 Stoppen dictsbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS Is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is bepertct. Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland steunen de lijn van het IPO: De provincies zijn voor het afschaffen van de plusregio's. De provincies zijn tegen de instelling van twee vervoerregio's in de vorm van nieuwe plüsregio's in Noord- en Zuid-Holland. De provincies zijn voorstander van een duidelijke toedeling van taken en bevoegdheden binnen de hoofdstructuur. Als uitzondering op de algemene lijn dat middelen voor verkeer en vervoer aan het provinciefonds worden toegevoegd, zouden deze middelen in het geval van Den Haag, Rotterdam en Amsterdam aan het gemeentefonds kunnen worden toegevoegd. Het IPO roept daarom de Eerste Kamer op om de wet op dit punt aan te passen door middel van een novelle. Echter: Tegelijkertijd is de politieke realiteit dat de wet "Afschaffen plusregio's" In de Tweede Kamer is aangenomen waarin er twee vervoerregio's worden gevormd. Het ontwerpbesluit van het kabinet is aan zo wel de Eerste als Tweede Kamer gestuurd (voorhangprocedure van de zogenaamde Algemene Maatregel van Bestuur, AMvB). Dit ontwerpbesluit van het kabinet is voor Zuid-Holland onacceptabel. In het ontwerp wordt niet alleen het geb ied van de vervoerregio aangewezen, maar ook het beoog d bestuurlijk gremium voor deze vervoerregio. De gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam-Den Haag (MRDH) wordt in de AMvB vooralsnog aangewezen als openbaar lichaam ("ten behoeve van het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Datum 22 september 2014 provincie HOLLAND Ons kanmerk ILI Haag"). Hierbij kan overigens worden opgemerkt dat drie gemeenten nog nietIngestemd hebben met de gemeenschappelijke regeling MRDH. Voor de provincie Zuid-Holland is het helder dat zij niet kan deelnemen aan een constructie waarbij de vervoerregio onderdeel wordt van het verlengd lokaal bestuur in de MRDH. De MRDH in oprichting beperkt zich namelijk niet tot de verkeer- en vervoertaken maar is een algemene gemeenschappelijke regeling van intergemeentelijke samenwerking meteen veel groter takenpakket. Ook kan Zuid-Hoiland niet deelnemen aan een bestuurscommissie vervoer als onderdeel van de MRDH, zoals de MRDH in oprichting nu voorstelt. Het is van groot belang dat de toekomstige samenwerking op het terrein van verkeer en vervoer zorgvuldig vorm gegeven wordt. Door het aanwijzen van de MRDH, worden andere opties om een vervoerregio vorm te geven beperkt dan wel onmogelijk gemaakt. Wij zullen dit ook richting Eerste en Tweede Kamer signaleren. Wil het kabinet toch vasthouden aan de vorming van een vervoerregio, dan zal deze vervoerregio naar onze mening opgericht moeten worden met alleen de specifieke taak verkeer en vervoer. Dan kan ook gesproken worden over de juiste samenwerkingsvorm tussen gemeenten en provincie. Tot slot vinden wij samenwerken met andere partijen in de regio vanzelfsprekenden blijven wij dat ook nastreven. De Commissaris heeft dit onderwerp inmiddels uitgebreid aan de orde gesteld in werkbezoeken aan deelnemende gemeenten in de metropooiregio. Hij heeft zijn zorgen geuit over de ontwikkeling van de MRDH in oprichting tot een provincie binnen de provincie. Dat maakt het des te noodzakelijker om nu precies te kijken naar de juiste samenwerkingsvorm van de provincie en deMRDH-gemeenten met betrekking tot een mogelijke vervoerregio. In zijn toespraak tijdens de boekpresentatie van 200 jaar provinciebestuur Zuid-Holland heeft de hij hier ook aan gerefereerd. Bijgevoegd vindt u zijn toespraak. Hoogachtend, 2/2 Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voojpitter, mw.drs. J.A.M. Hilgersom drs.y. Smit