01.07.2014 2 __________________________________________________________________________________________ GEMEENTERAAD DD. 1 JULI 2014 Aanvang van de zitting: 19.00u Aanwezig: 35 raadsleden Luc Martens: burgemeester Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen; Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten Vinckier, raadsleden. Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem. Johan Leenknecht, stadssecretaris; Verontschuldigd: Dhr. Filip Manhaeve en dhr. Frederik Nuytten, raadsleden. Afwezig: Afwezig bij de aanvang van de zitting: Dhr. Geert Depondt, schepen. . Mededelingen: * Medeleed n.a.v. het overlijden van de moeder van dhr. Geert Sintobin, ocmw-secretaris. * Volgende vragen om uitleg werden ingediend: 1. Vraag om uitleg d.d. 25.06.2014 van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang, betreffende evaluatie Hotel M of Marcel Vanthilt. 2. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen, betreffende het gebruik van verkeersborden B22 en B23. 3. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Immanuel De Reuse, raadslid Vlaams Belang, betreffende hergebruik van graven en peterschap van grafzerken/monumenten. 01.07.2014 3 __________________________________________________________________________________________ 4. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, betreffende de oude tramstatie op Krottegem. 5. Vraag om uitleg d.d. 27.05.2014 van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA, betreffende pop-up park. * Volgende toegevoegde punten werden ingediend: - Nieuwe uurregeling van de NMBS - Centrale lijst van alle vergunde activiteiten. Op vraag van raadsleden worden volgende A-punten behandeld als B-punten: 3 – 6 – 10 - 11 13 – 16 - 18 - 19 Punt bij hoogdringendheid Promotiebouw gemeenteschool De Vlieger met kinderopvang. Voorlegging tot aanpassing van het bestek. DE GEMEENTERAAD: Sinds het versturen van de agenda van de Gemeenteraadszitting van heden, moet een agendapunt dringend toegevoegd worden aan de agenda van heden: “Promotiebouw gemeenteschool De Vlieger met kinderopvang. Voorlegging tot aanpassing van het bestek.” De agenda van de gemeenteraad werd verstuurd op 23 juni 2014; Gelet op art. 29 van het gemeentedecreet; GAAT OVER tot de stemming over de hoogdringendheid van genoemd agendapunt : Stemmen ja: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten Vinckier. Stemmen neen: Onthouden zich: BESLUIT, met algemene stemmen: Enig artikel - Bij hoogdringendheid en tot dadelijke behandeling wordt het hierboven omschreven punt, op de agenda van heden gebracht om behandeld te worden in openbare zitting voor agendapunt nr. 12. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014. 01.07.2014 4 __________________________________________________________________________________________ MET OPEN DEUREN: A-punten: AGENDAPUNT nr. 1 Voorlegging tot goedkeuring van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 26 mei 2014. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 26 mei 2014 ter goedkeuring voorgelegd; De opmerking wordt gemaakt dat de beslissing betreffende het afvoeren van het punt “Oprichting van de vereniging AZ Delta, ontwerp van statuten, deelname van de Stad en garantieregeling voor de mogelijke meerkost van de statutaire medewerkers van het Stedelijk Ziekenhuis t.a.v. AZ Delta. Voorlegging tot goedkeuring.” tekstueel moet aangepast worden; BESLUIT, met algemene stemmen: Enig artikel: de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 26 mei 2014 worden goedgekeurd, mits tekstuele aanpassing van de beslissing betreffende het afvoeren van het punt “Oprichting van de vereniging AZ Delta, ontwerp van statuten, deelname van de Stad en garantieregeling voor de mogelijke meerkost van de statutaire medewerkers van het Stedelijk Ziekenhuis t.a.v. AZ Delta. Voorlegging tot goedkeuring.” van de agenda. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 2 Vraag om uitleg d.d. 25.06.2014 van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang, betreffende evaluatie van Hotel M of Marcel Vanthilt. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang, ingediend bij schrijven van 25.06.2014 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over Hotel M of Marcel Vanthilt; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang en met volgende vragen: “Wanneer wordt dit project eindelijk eens geëvalueerd? Ik verneem en ik stel vast dat de Roeselaarse belangstelling bijzonder klein is (wat Marcel Vanthilt ook toegeeft), behoudens wat uitzonderingen. Met andere woorden: zou de stad deze duur betaalde centen niet beter op een andere manier besteden? En wat heeft het totale project (incl. elektriciteit) uiteindelijk gekost? En wat heeft het meer opgebracht dan vorig jaar? Waarom dit experiment herhalen?”; Met het antwoord hierop van schepen Kris Declercq dat de evaluatievergadering eind deze week plaats vindt; dat de vraag om Hotel M naar Roeselare te brengen kwam van de handelaars en Unizo; dat de handelaars vragende partij waren om evenementen te organiseren 01.07.2014 5 __________________________________________________________________________________________ op het Stationsplein; dat de stad in eerste instantie geen vragende partij was maar toch inging op de vraag van de handelaars; dat de return veel meer was dan enkel de passage van het programma in Roeselare maar ook het plaatsen van grote schermen voor het bijwonen van de voetbal, uitzenden koers en radiozender MNM; dat dit een ideale oplossing was voor de Sportdienst daar deze graag iets organiseerde rond het WK voetbal; dat de Stad dit alles onderhandelde; dat het de bedoeling was om de mensen naar het Stationsplein te lokken; dat de terrassen dan ook ook vol zaten; dat de Stad en vzw Centrum Roeselare elk 55.000 euro betaalden; dat de Stad daarnaast ook instond voor o.a. het voorzien van elektriciteit (4.620 euro) , stewards (1.500 euro), camerabewaking voor de ganse vakantieperiode (6.564 euro); dat dit eigenlijk een voorafname is van de toekomstige camerabewaking; dat vzw Centrumstraten Roeselare en de omliggende horecazaken een overeenkomst afsloten om een deel van de kosten van het programma te betalen maar dat de stad echter niet op de hoogte is van wat deze overeenkomst inhoudt; dat de eerste evaluatie positief is; En met repliek van betrokkene dat hij niets tegen de locatie heeft, maar wel het tijdstip; dat de maand augustus hiervoor een betere periode is; dat de horeca ook een supplement betaalde en in deze geen vragende partij was; dat de periode in Knokke beter geschikt is; En met antwoord van de betrokken schepen dat wat de organisatie ervan in Knokke betreft; dit reeds heel vroeg vast stond; Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen, betreffende het gebruik van de verkeersborden B22 en B23. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen, ingediend bij schrijven van 26.06.2014 waarbij zij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over het gebruik van de verkeersborden B22 en B23; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen en met volgende vragen: “-Zijn in Roeselare reeds kruispunten aangepast met de borden B22 en B23? - Hoeveel en waar? - Welke kruispunten worden in de toekomst voorzien van die borden? - Wordt bij de aanleg van nieuwe kruispunten nagedacht over het plaatsen van aangepaste verkeerslichten voor fietsers?” Met het antwoord hierop van schepen Griet Coppé dat momenteel nog geen kruispunten werden voorzien van de borden B22 en B23; dat de Stad niet van plan is om dit in de nabije toekomst te doen; dat de Stad opteert voor meer comfort voor de fietsers door o.a. het rechts afslaan van fietsers te laten gebeuren buiten de lichtenregeling; dat een personeelslid van de dienst mobiliteit hierover een opleiding volgde; dat tijdens deze opleiding het gebruik van deze borden werd afgeraden omdat dit aanleiding geeft tot verwarring; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. 01.07.2014 6 __________________________________________________________________________________________ Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Immanuel De Reuse, raadslid Vlaams Belang, betreffende hergebruik van graven en peterschap van grafzerken en monumenten. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Immanuel De Reuse, raadslid Vlaams Belang, ingediend bij schrijven van 26.06.2014 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over het hergebruik van graven en peterschap van grafzerken en monumenten; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van dhr. Immanuel De Reuse, raadslid Vlaams Belang en met volgende vragen: “- Hoeveel graven werden reeds hergebruikt sinds het mogelijk is, dit op de verschillende begraafplaatsen? – Klopt het dat de prijs van aankoop verschilt naargelang of u Roeselaarnaar bent of niet? – Welke manieren van promotie worden gemaakt om deze manieren van hergebruik kenbaar te maken? – De graven waarover het peterschap is opgenomen zijn dat de reeds gerestaureerde graven of zijn dat nog te restaureren graven?”; Met het antwoord hierop van schepen Marc Vanwalleghem dat eind 2007 voor het eerst een concreet actieplan voor de begraafplaatsen werd goedgekeurd door het college; dat de voorbije jaren dit actieplan uitgewerkt werd op basis van een aantal bijeenkomsten met de projectgroep; dat concrete acties werden genomen om de achterstand in het verwijderen van grafmonumenten en verwaarlozing aan te pakken en voor het opwaarderen van het funerair erfgoed; dat het hergebruik en het peterschap een middel is om dit te verwezenlijken maar dat dit uiteraard slechts een onderdeel hiervan is; dat de voorbije jaren de volgende acties ondernomen werden: – Sinds 2009 werden op de begraafplaatsen al honderden eeuwigdurende graven weggenomen waarvan de nabestaanden de concessie niet verlengd hadden; – Op de oude begraafplaats Blekerijstraat werden in 2011 8 graven door een door de stad aangestelde architect grondig gerenoveerd; – In 2011 werd het Europees project rond herstel en onderhoud van grafmonumenten opgestart; dat voor het herstel van de graven in eigendom van de stad werd samengewerkt met sociale economie; dat voorlopig 3 bestaande graven op de stedelijke begraafplaats Blekerijstraat in concessie werden genomen; dat er echter nog geen overledenen werden bijgezet maar dat de graven wel geruimd en gerestaureerd werden door de aanvragers; dat de aankoop van het graf en de kelder altijd 50 euro bedraagt; dat voor de concessie een onderscheid gemaakt wordt; dat indien voldaan wordt aan de voorwaarden bepaald in de administratieve verordening het bedrag van 600 euro wordt toegepast; dat indien de begunstigden niet voldoen aan de voorwaarden het bedrag verdubbeld wordt; dat bij de opstart van het hergebruik uitvoerig gecommuniceerd werd in de pers; dat momenteel informatie terug te vinden is op de website en in de beschikbare folder; dat de voorbije jaren op 9 graven peterschap genomen werd; dat het hier vooral gaat om nabestaanden die alsnog het graf willen behouden; dat zij hiervoor geen gebruik meer kunnen maken van de gratis hernieuwing van een eeuwigdurende concessie; En met repliek van het betrokken raadslid dat dit wel heel weinig is; dat misschien ook de begrafenisondernemers in dit verhaal moeten betrokken worden; dat hiervoor ook promotie moet gemaakt worden buiten Roeselare en dat er geen onderscheid in prijs mag zijn; dat in het kader van de organisatie van de grote oorlog 14-18 spoed zal moeten gezet worden ; 01.07.2014 7 __________________________________________________________________________________________ waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, betreffende de oude tramstatie op Krottegem. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, ingediend bij schrijven van 26.06.2014 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over de oude tramstatie op Krottegem; AANHOORT: de toelichting daaromtrent van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V en met vraag of het oud gebouwtje kan ingericht worden als buurtlokaaltje waarvan het beheer gebeurt door de bewoners; En met het antwoord van schepen Nathalie Muylle dat in de samenwerkingsovereenkomst met de verkavelaar werd opgenomen dat de oude tramstatie, bij de overdracht van de wegenis naar het openbaar domein, ook zal overgedragen worden; dat dit pas binnen een jaar of 4 zal overgedragen worden; dat de verkavelaar echter vorig jaar vroeg om het gebouwtje nu reeds over te dragen aan de stad omdat dit een gevoel van onveiligheid creëert en geen meerwaarde biedt voor een kwaliteitsvolle woonomgeving; dat bij bezoek ter plaatse bleek dat dit gebouwtje in zeer slechte staat verkeert; dat bovendien de oppervlakte van dit gebouwtje slechts 122 m² bedraagt; dat de dienst gebouwen de kostprijs voor de werken voor fatsoenering schatte op 500.000 euro + 300.000 euro voor sanitair, elektriciteit, keukentje; dat bij navraag bij de verenigingen bleek dat deze geen interesse hadden mede door het project Club Roeselare waaraan de Stad 400.000 euro subsidie verleende voor de renovatie van de kantine en voor het bouwen van een wijk-ontmoetingscentrum; dat bij navraag bleek dat de buurt nood had aan groen en dat er bijgevolg geopteerd wordt om daar een groenzone in te richten al dan niet met een speelpleintje; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA, betreffende pop-up park. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van de vraag van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA, ingediend bij schrijven van 26.06.2014 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over pop-up parken; AANHOORT: 01.07.2014 8 __________________________________________________________________________________________ de toelichting daaromtrent van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA en met vraag wanneer het college besliste tot het inrichten van een pop-up park aan het station en wat de kostprijs hiervan is en eveneens met vraag of er niet moet gewerkt worden aan een duurzamere langetermijn oplossing? En met antwoord van schepen Filiep Bouckenooghe dat ook in het college dergelijke vragen werden gesteld; dat de kostprijs hiervoor inderdaad 50.812 euro bedraagt waarvan 44.869 euro pure investering en 5.493 euro voor het verplicht eerste onderhoud door de aannemer (kost binnen het algemeen groen onderhoud); dat de groenzone door de NMBS gedogen wordt tot eind 2015 voor de ganse site; dat dit echter moet gezien worden binnen de totale ontwikkeling van de site; dat momenteel voor deze site een RUP wordt opgemaakt; dat dit zeker twee jaar zal duren; dat daarna nog een plan moet getekend, vergund en aanbesteed worden; dat omwille van de grootte van de site de invulling in fases zal gebeuren; dat het bijgevolg vlug 6 à 7 jaar zal duren vooraleer de laatste fase zal uitgevoerd worden; dat structureel groen uiteraard de eerste aanpak is en dat een pop-up enkel een aanvulling is op de structurele aanpak; dat de stad een groene as wenst uit te bouwen in de as Kleine Bassin, Ronde Kom, Sint-Amandsplein en Moermanparking en in de omgeving van de Trax-site; dat in deze snel moest gehandeld worden; dat er 2 keuzes waren: niets doen of meer waarde bieden aan een zone en deze niet te laten verloederen; dat de Stationsomgeving reeds een ruime tijd een werf was; dat hiermee het werfgevoel zoveel mogelijk beperkt wordt en dat bijgevolg deze investering wel te verantwoorden is; dat wat de opbouw betreft de kosten minimaal zijn daar heel wat zaken door de diensten zelf kunnen uitgevoerd worden en dat heel wat materialen te recupereren zijn (banken, speeltuigen, kastanjehouten afsluiting); En met repliek van het betrokken raadslid dat het dus tot 2018 zal duren vooraleer de ganse site bebouwd is; dat betekent dus dat Eurostation dit zal gedogen tot na 2015 en met vraag welke garanties de stad heeft dat de laatste fase pas over 6 jaar zal gerealiseerd worden; En met antwoord van burgemeester Luc Martens dat het niet eenvoudig is om te onderhandelen met dergelijke type-overheden; dat de stad dan een lange weg voor de boeg heeft; dat het heel eenvoudig was: ofwel wordt er niets gedaan of wel worden er maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat de buurt net is en blijft; dat in deze ook de veiligheid belangrijk is; dat de NMBS in deze aarzelde omdat een pop-up park soms verkeerde verwachtingen oproept bij de burger; waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. Mevr. Siska Rommel, raadslid, verlaat de zitting. Aanwezig: 34 raadsleden Luc Martens: burgemeester Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen; Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten Vinckier, raadsleden. Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem. Johan Leenknecht, stadssecretaris; 01.07.2014 9 __________________________________________________________________________________________ AGENDAPUNT NR. 4a) Budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Voorlegging tot aanpassing. DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraadszitting van 16 december 2013 werd het budget 2014 van de diverse kerkfabrieken en de protestantse kerk goedgekeurd; In toepassing van art. 42 van het decreet d.d. 7.05.2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en latere wijzingen werd door de kerkfabriek Onze-LieveVrouw de volgende wijziging van het budget ingediend bij de stad, het erkend representatief orgaan en de provinciegouverneur van West-Vlaanderen: De exploitatietoelage van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw is gestegen met € 38.816,26 en bedraagt nu € 77.235,85. De wijzigingen hebben zowel betrekking op de exploitatie als op de investeringen. In de exploitatie stijgen enkel de uitgaven. Het bedrag voor de bedrijfsvoorheffing wordt verhoogd en de aflossingen en interesten worden aangepast. De wijzigingen in de investeringen zijn het gevolg van het nauwkeuriger kunnen ramen van de werken aan de toren van de kerk en de toezegging van de subsidie voor deze werken. Daarnaast is er een verschuiving in de wijze van financieren van de resterende investeringen (pastorie). Het resultaat van de investering is negatief nl. € -16.790,05 en dit omwille van het wegwerken van het positief investeringsresultaat van de rekening 2013. Bij nazicht blijkt dat de kostprijs voor de stelling in 2012 en 2013 tweemaal werd voorzien, zowel in de investeringsuitgaven, als in de investeringsontvangsten. In concreto werd een bedrag van 42.000 EUR teveel voorzien. In overleg met de financiële dienst wordt dan ook voorgesteld om deze budgetwijziging aan de gemeenteraad ter goedkeuring voor te leggen, mits aanpassing van de volgende bedragen: - investeringsontvangsten: MAR 4100: 189.625,84 euro verminderen naar 147.625,84 euro - investeringsuitgaven: MAR 350: 217.539,16 euro verminderen naar 175.539,16 euro Een afschrift van het advies van de bisschop van Brugge aangaande de budgetwijziging 2O14 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw werd in bijlage gevoegd; Artikelen 48 en 49 zijn ook van toepassing op de budgetwijzigingen: Artikel 48 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeente; Artikel 49 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget de grenzen van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan overschrijdt, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen; De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag. BESLUIT, met algemene stemmen: 01.07.2014 10 __________________________________________________________________________________________ Artikel 1: de budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw wordt aangepast zoals hierboven genoemd en wordt dan ook zo goedgekeurd. Artikel 2: Een exemplaar van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur - het centraal kerkbestuur - de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. - het erkend representatief orgaan (Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4, 8000 Brugge). Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. AGENDAPUNT NR. 4b) Budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Heilige Godelieve. Voorlegging tot aanpassing. DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraadszitting van 16 december 2013 werd het budget 2014 van de diverse kerkfabrieken en de protestantse kerk goedgekeurd; In toepassing van art. 42 van het decreet d.d. 7.05.2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en latere wijzingen werd door de kerkfabriek Heilige Godelieve de volgende wijziging van het budget ingediend bij de stad, het erkend representatief orgaan en de provinciegouverneur van West-Vlaanderen: De exploitatietoelage van de kerkfabriek Heilige Godelieve is, na budgetwijziging 2014, ongewijzigd, nl. € 63.207,51. In de exploitatie worden een aantal kredieten verschoven. Deze aanpassing heeft echter geen invloed op de exploitatietoelage. In de investeringen is een bedrag van 10.000 euro voorzien voor het uitvoeren van grote herstellingen aan het gebouw van de eredienst. In het overleg met het CKB aangaande de meerjarenplannen 2014-2019 van de verschillende kerkfabrieken werd meegedeeld dat alle investeringen geschrapt worden behalve voor de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw en de kerkfabriek Sint-Henricus. Voorgesteld wordt om deze budgetwijziging aan te passen cf. de gemaakte afspraken met het CKB en het krediet van 10.000 euro voor het uitvoeren van herstellingen aan het gebouw van de eredienst te schrappen. Het bisdom verleende gunstig advies over deze budgetwijziging. Een afschrift van het advies van de bisschop van Brugge aangaande de budgetwijziging 2O14 van de kerkfabriek Heilige Godelieve werd in bijlage gevoegd; Artikelen 48 en 49 zijn ook van toepassing op de budgetwijzigingen: Artikel 48 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, de gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeente; Artikel 49 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget de grenzen van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan overschrijdt, kan de gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen; De gemeenteraad spreekt zich 01.07.2014 11 __________________________________________________________________________________________ over het budget uit binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag. BESLUIT, met algemene stemmen: Artikel 1: de budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Heilige Godelieve wordt aangepast zoals hierboven genoemd en wordt dan ook zo goedgekeurd. Artikel 2: Een exemplaar van deze beslissing wordt bezorgd aan: - de provinciegouverneur - het centraal kerkbestuur - de kerkfabriek Heilige Godelieve. - het erkend representatief orgaan (Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4, 8000 Brugge). Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. Mevr. Siska Rommel, raadslid, vervoegt de zitting. Aanwezig: 35 raadsleden Luc Martens: burgemeester Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen; Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten Vinckier, raadsleden. Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem. Johan Leenknecht, stadssecretaris; AGENDAPUNT nr. 5 Ruiling van grond voor een nieuwe rooilijn, bij de Spanjeschool, Vierwegstraat 195. Voorlegging tot goedkeuring van de ruiling en het ontwerp van akte. DE GEMEENTERAAD: De bouwplannen van de Spanjeschool in de Vierwegstraat bieden de mogelijkheid om de rooilijn in de Vierwegstraat ter hoogte van de school aan te passen. Dit biedt opportuniteiten in functie van de inrichting van het openbaar domein. Door de aanpassing van de rooilijn kan ter hoogte van de school een volwaardige zoen- en vroemzone gecreëerd worden, is er ruimte voor bredere trottoirs en ontstaat er eveneens een veel logischer verloop van de rooilijn. De aanpassing van de rooilijn biedt aldus een meerwaarde om het openbaar domein als schoolomgeving te kunnen inrichten. Aldus werd door het Aankoopcomité te Kortrijk een ontwerp van akte van ruiling opgemaakt, waarbij: a) partij enerzijds, vzw “Scholengroep Arkorum”, met zetel te 8800 Roeselare, Zuidstraat 27, verklaart volgend goed, ten titel van ruiling, af te staan aan de stad Roeselare: Stad Roeselare – 2de afdeling 01.07.2014 12 __________________________________________________________________________________________ 1) 39 ca 90 dm² grond, gelegen Vierwegstraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie B nummer 1206/F2, zijnde het lot D.1 van het hierna vermelde plan. 2) 58 ca 85 dm² grond, gelegen Vierwegstraat 195, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie B nummer 1241 G F2, zijnde het lot D.2 van het hierna vermelde plan; b) partij anderzijds, de stad Roeselare, verklaart het volgend goed, ten titel van ruiling, af te staan aan partij enerzijds: Stad Roeselare – 2de afdeling 16 ca 30 dm² grond, gelegen Vierwegstraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie B zonder nummer, zijnde het lot D.3 van het hierna vermelde plan, mits een opleg van 5.350,00 EUR te betalen door de stad. Het plan werd opgemaakt door nv Landmeterskantoor Sabbe + C° te Roeselare op 13 februari 2014 onder plannummer 61966/2014. Het schattingsverslag werd opgemaakt door het Aankoopcomité onder dossiernummer 36015 G 798 op 27 mei 2014 en goedgekeurd op 4 juni 2014. Deze ruiling geschiedt voor openbaar nut en in het bijzonder voor de wijziging van de rooilijn van de Vierwegstraat. Voor de betaling van de opleg is er op het budget 2014 nog voldoende krediet op budgetsleutel ENV07/P07-0001/020000/22000000. Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- Voormelde ruiling en het ontwerp van akte ruiling worden goedgekeurd. Art.2.- De Heer Hypotheekbewaarder wordt ervan ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte ruiling. Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 AGENDAPUNT nr. 7 Kosteloze overdracht door De Mandel aan de stad van een perceeltje groen, Noordmolenstraat. Voorlegging tot goedkeuring van de overdracht en de akte. DE GEMEENTERAAD: Bij akte van 2 september 2011 droeg de sociale bouwmaatschappij De Mandel gronden met uitrustingwerken (wegen, …) uit de sociale woonwijken Noordmolenstraat en Onlede-Erf kosteloos aan de stad over voor opname in het openbaar domein. Uit de brief van De Mandel van 3 februari 2014 blijkt dat het perceel 5 A 508V ook nog aan de stad zou overgedragen moeten worden. Het betrokken perceel werd door De Mandel verkregen ingevolge overname door fusie jegens de Huisvestingsmaatschappij van Midden 01.07.2014 13 __________________________________________________________________________________________ West-Vlaanderen. Om de overdracht te regelen werd door De Mandel opdracht gegeven aan het Aankoopcomité. Dit perceel, met een kadastrale oppervlakte van 243 m², is als groenzone aangelegd en heeft volgens het bpa Onledebuurt (MB 12 maart 2007) de bestemming van zone 14: zone voor fiets- en voetgangersontsluiting zodat een overdracht aan de stad verantwoord kan worden. Door het Aankoopcomité te Kortrijk werd de akte van overdracht van onroerende goed verleden op 12 mei 2014 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van nietschorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid, waarbij de sociale huisvestingsmaatschappij "De Mandel", volgend goed zonder beding van prijs, overeenkomstig en in uitvoering van artikel 80 van de Huisvestingscode, overdraagt aan de stad Roeselare: Stad Roeselare – 5de afdeling (voorheen Beveren) 2 a 43 ca (volgens kadaster) grond, gelegen Schoolstraat, gekadastreerd of gekadastreerd geweest sectie A nummer 508 V. De overdracht geschiedt voor openbaar nut en meer in het bijzonder voor opname in het openbaar domein van de stad. Gelet op de uittreksels uit de kadastrale legger en plan; Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- De overdracht en de akte van overdracht worden goedgekeurd. Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 AGENDAPUNT nr. 8 Overdracht van grond met weg- en uitrustingswerken bestemd voor het openbaar domein uit de verkaveling 1425, Gravin Judithstraat. Voorlegging tot goedkeuring van de overdracht en het ontwerp van akte. DE GEMEENTERAAD: De definitieve overname van de uitrustingswerken uit deze verkaveling vond plaats op 9 april 2014 en werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 22 april 2014. Volgens de bepalingen van de verkavelingsovereenkomst van 11 maart 2010 heeft de verkavelaar zich verbonden tot kosteloze overdracht van de grond met uitrustingswerken voor opname in het openbaar domein na de definitieve overname van de verkaveling. De verkavelaar duidt hiervoor een notaris naar keuze aan. De kosten verbonden met de overdracht en het opmaken van de akte zijn ten laste van de verkavelaar. In uitvoering hiervan werd door bvba ‘Thiery Joseph en Axelle, geassocieerde notarissen’ met zetel te 8800 Roeselare een ontwerp van akte opgemaakt, waarbij de nv 01.07.2014 14 __________________________________________________________________________________________ ‘Immobiliënmaatschappij Joost Danneels’, met maatschappelijke zetel te 8200 Brugge, Sint-Baafskerkstraat 1, de volgende onroerende goederen kosteloos overdraagt aan de stad Roeselare: Stad Roeselare (Rumbeke), Gravin Judithstraat Een perceel grond met uitrustingswerken, ten kadaster bekend of het geweest volgens recent kadastraal uittreksel 8ste afdeling sectie B nummers 1289/L/2 en 1293/G, voor een grootte volgens kadaster en volgens hierna vermelde meting van 18 a 62 ca. Het meetplan werd opgemaakt door Landmeterskantoor Van Hee bvba op 10 september 2013. Het ontwerp van de uitrustingswerken in de verkaveling werd goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 16 november 2009. Deze kosteloze overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en dit voor opname in het openbaar domein van de stad in uitvoering van de door het college van burgemeester en schepenen op 15 februari 2010 goedgekeurde verkaveling 1425 Valleistraat en verkavelingsovereenkomst van 11 maart 2010. De gunstige bodemattesten dateren van 7 februari 2014. De gunstige hypothecaire getuigschriften dateren van 7 mei 2010, 18 mei 2010, 27 juli 2010 en 8 april 2014. Gelet op het uittreksel uit het kadastrale plan en de kadastrale fiche; Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- Voormelde overdracht en het ontwerp van akte worden goedgekeurd. Art.2.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 AGENDAPUNT nr. 9 Vestiging van erfdienstbaarheid van doorgang voor de realisatie van een DWA-drukriolering langs de Uyttenhovebeek. Voorlegging tot goedkeuring van de vestiging van erfdienstbaarheid en de akte.. DE GEMEENTERAAD: Door de gemeenteraad werd in vergadering van 21 oktober 2013 de keuze wijze van gunnen en voorwaarden goedgekeurd voor de aanleg van een DWA-drukriolering langs de Uyttenhovebeek. De bedoeling is om de DWA-riolering in twee delen van de Hooistraat aan te sluiten op de riolering in de Izegemseaardeweg. Ter hoogte van de woningen Hooistraat 4D tot en met 6A wordt de DWA-riolering gravitair 01.07.2014 15 __________________________________________________________________________________________ verlengd tot aan de Claeyssenstraat 11. Hierdoor kunnen het restaurant, het hotel, de kippenkweker en de woning in de Claeyssenstraat 11 nog gravitair aansluiten. Van daaruit wordt alles opgepompt naar de Izegemseaardeweg. De persleiding wordt in de zijberm aangelegd, zodat de rijweg in de Claeyssenstraat niet hoeft opengebroken te worden. In de Claeyssenstraat worden ook de dwarsduikers vernieuwd. In de zijstraat van de Hooistraat werd reeds een DWA-riolering voorzien die aangesloten is op een pompstation. In het bestaand pompstation wordt nu een pompsysteem met persleiding geplaatst. De persleiding wordt aangelegd naast de Uyttenhovebeek om vervolgens dwars door de landerijen aan te sluiten op een reeds geplaatste persleiding die aangesloten is op het gravitair stelsel in de Claeyssenstraat. Er moet een erfdienstbaarheid gevestigd worden om de persleiding aan te leggen in de landerijen. Aldus werd de opdracht tot het opmaken van de akte gegeven aan het Aankoopcomité te Kortrijk. In de vergadering van de gemeenteraad op 26 mei 2014 werden er reeds twee akten vestiging van erfdienstbaarheid van doorgang voor een ondergrondse DWA-drukriolering goedgekeurd. Door het Aankoopcomité werd de derde en laatste akte vestiging van erfdienstbaarheid van doorgang voor een ondergrondse DWA-drukriolering verleden op 20 mei 2014 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid, waarbij mevrouw Van den Abeele Bettina, wonende te Groot-Hertogdom Luxemburg, 8550 Noerdange, Sweecherdaulerstroos 2C, voormelde erfdienstbaarheid vestigt in het voordeel van de stad Roeselare op het volgend lijdend erf: Stad Roeselare – 5de afdeling (voorheen Beveren) 3 a 80 ca zone voor erfdienstbaarheid met een breedte van 5 meter en een lengte van 76 meter, gelegen Hooistraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd in de sectie C nummer 321 K zijnde de inneming 1 in groene kleur aangeduid op het hierna vermeld plan, tegen een prijs van 228,00 EUR. Het grondverwervingsplan werd door Studiebureau Demey bvba, Beversesteenweg 314 te 8800 Roeselare, opgemaakt op 25 september 2013 onder nummer ROE1219G-V1-GR.dwg. Deze vestiging van erfdienstbaarheid geschiedt voor openbaar nut en in het bijzonder voor de realisatie van een DWA-drukriolering langs de Uyttenhovebeek. In zijn mail van 13 maart 2013 laat de heer Marc Van Daele, commissaris bij het Aankoopcomité te Kortrijk weten dat de vergoeding voor de erfdienstbaarheid gebruikt zal worden die voorzien is in het overeenkomstprotocol opgemaakt tussen enerzijds de landbouworganisaties en anderzijds Aquafin op 12 maart 2013. Dit protocol voorziet voor het vestigen van de erfdienstbaarheidszone van 5 m breed in agrarisch gebied een vergoeding voor de eigenaar van 3,00 EUR /lopende meter per leiding. Voor deze vestiging van erfdienstbaarheden is er een globaal krediet van 9.000,00 EUR voorzien op het exploitatiebudget van het dienstjaar 2014 algemene rekening 64410000 Schadeloosstellingen en schadevergoedingen. Gelet op de uittreksels uit de kadastrale legger en plan; Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- Voormelde vestigingen van erfdienstbaarheden en de akten worden goedgekeurd. Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. 01.07.2014 16 __________________________________________________________________________________________ Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 Dhr. Geert Depondt, schepen, vervoegt de zitting. Aanwezig: 35 raadsleden Luc Martens: burgemeester Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen; Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten Vinckier, raadsleden. Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem. Johan Leenknecht, stadssecretaris; Punt bij hoogdringendheid Promotiebouw Gemeenteschool De Vlieger met Kinderopvang Dossier nr. 055/008-2013 Voorlegging tot aanpassing van het bestek DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraad van 26 mei 2014 (agendapunt 16) werd het ontwerp, de keuze wijze van gunnen en de lastvoorwaarden goedgekeurd voor de Promotiebouw gemeenteschool De Vlieger met kinderopvang. Na deze goedkeuring werd dit dossier Europees en nationaal bekendgemaakt. In het bestek werd een clausule opgenomen waardoor een aannemer en financiële instelling slechts éénmaal in om het even welke hoedanigheid een offerte mogen indienen. Tijdens de periode van publicatie blijkt nu dat van alle mogelijke financiële instellingen die volgens de selectiecriteria kunnen deelnemen er slechts een extreem klein aantal ook interesse hebben om aan een dergelijke overheidsopdracht deel te nemen. Dit heeft tot gevolg dat de concurrentie tussen de verschillende kandidaat-inschrijvers tot een minimum wordt herleid, waardoor een minder gunstige offerte kan worden verwacht. Om de concurrentie terug op een normaal peil te brengen wordt aan de gemeenteraad gevraagd om onderstaande wijziging aan het bestek goed te keuren. Met deze wijziging wordt toegelaten dat verschillende aannemers een offerte kunnen indienen in combinatie met dezelfde financiële instelling. De huidige tekst van het bestek is: Artikel 5.2.1 Op de opdracht kan worden ingeschreven door hetzij een bestaande vennootschap, hetzij een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid (cf. art. 82 K.B. 15 juli 2011), hieronder “de Vereniging” genoemd, voor zover iedere Deelgenoot zich jegens de Opdrachtgever hoofdelijk en solidair verbindt. 01.07.2014 17 __________________________________________________________________________________________ Op straffe van absolute nietigheid dient, in geval van een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid, bij de offerte de overeenkomst houdende oprichting van de Vereniging te worden gevoegd, rechtsgeldig door alle deelgenoten getekend, waaruit blijkt wie de Vereniging kan vertegenwoordigen. Een inschrijver mag slechts één offerte indienen en kan niet zelf een offerte indienen en terzelfder tijd als Deelgenoot in een Vereniging optreden. Een inschrijver kan evenmin in verschillende inschrijvende Verenigingen als Deelgenoot optreden. Een partij kan slechts éénmaal en in één hoedanigheid (Opdrachtnemer, Deelgenoot in een inschrijvende Vereniging of Onderaannemer) aan deze opdracht deelnemen. Bijgevolg kan een partij niet in meer dan één inschrijving aan bod komen. In elk geval moeten voor een rechtsgeldige inschrijving op het BF-programma minstens de volgende partijen er verplicht bij betrokken worden: - Aannemer - Financiële instelling Deze twee partijen worden verder in dit bestek vermeld als de “verplicht betrokken partijen”. De tienjarige aansprakelijkheid van de aannemer(s) zal dienen te worden verzekerd. Het staat de inschrijvende Opdrachtnemer vrij om op eigen initiatief eventueel nog andere partijen in zijn offerte te betrekken die hij noodzakelijk of nuttig acht voor de uitvoering van het BF-programma. … Aangepast tekstvoorstel is: Artikel 5.2.1 Op de opdracht kan worden ingeschreven door hetzij een bestaande vennootschap, hetzij een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid (cf. art. 82 K.B. 15 juli 2011 ), hieronder “de Vereniging” genoemd, voor zover iedere Deelgenoot zich jegens de Opdrachtgever hoofdelijk en solidair verbindt. Op straffe van absolute nietigheid dient, in geval van een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid, bij de offerte de overeenkomst houdende oprichting van de Vereniging te worden gevoegd, rechtsgeldig door alle deelgenoten getekend, waaruit blijkt wie de Vereniging kan vertegenwoordigen. Een inschrijver mag slechts één offerte indienen en kan niet zelf een offerte indienen en terzelfder tijd als Deelgenoot in een Vereniging optreden. Een inschrijver kan evenmin in verschillende inschrijvende Verenigingen als Deelgenoot optreden. Een partij kan slechts éénmaal en in één hoedanigheid (Opdrachtnemer, Deelgenoot in een inschrijvende Vereniging of Onderaannemer) aan deze opdracht deelnemen. Bijgevolg kan een partij niet in meer dan één inschrijving aan bod komen. In elk geval moeten voor een rechtsgeldige inschrijving op het BF-programma minstens de volgende partijen er verplicht bij betrokken worden: - Aannemer - Financiële instelling Deze twee partijen worden verder in dit bestek vermeld als de “verplicht betrokken partijen”. De tienjarige aansprakelijkheid van de aannemer(s) zal dienen te worden verzekerd. Het staat de inschrijvende Opdrachtnemer vrij om op eigen initiatief eventueel nog andere partijen in zijn offerte te betrekken die hij noodzakelijk of nuttig acht voor de uitvoering van het BF-programma. … Volgende wetgeving is van toepassing: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. 01.07.2014 18 __________________________________________________________________________________________ Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. Gehoord het schepencollege in zijn verslag; BESLUIT: met algemene stemmen – 2 onthoudingen (Francis Reynaert en Maarten Vinckier) Enig artikel De voorgestelde wijziging van het bestek wordt goedgekeurd. Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 12a) Roeselare - kerk Klein Seminarie - restauratie gevels Dossier nr. GEB/restauratie 01 Goedkeuring gunning restauratiepremie en voorzien van het nodige budget De GEMEENTERAAD: De Scholengroep Sint-Michiel vzw, Zuidstraat 27, 8800 Roeselare heeft, in toepassing van het Besluit van de Vlaamse Regering van 14.12.2001, een aanvraag ingediend voor het bekomen van een premie voor de restauratie van de gevels van de kerk van het Klein Seminarie. Het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Ruimte en Erfgoed heeft met zijn brief d.d. 26.05.2014 laten weten dat de minister besloten heeft dit dossier op de budgetprogrammatie 2014 op te nemen. De werken worden geraamd op € 71.430,52 waarvan € 69.530,52 in aanmerking komen voor de berekening van de premie (exclusief BTW). Overeenkomstig artikel 2 § 2 van bovenvermeld besluit wordt, voor onderwijsgebouwen, het bedrag dat in aanmerking wordt genomen voor toekenning van de restauratiepremie beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming. De verdeling der kosten van de werken wordt voor de betrokken openbare besturen als volgt vastgesteld: - gedeelte Vlaamse Gemeenschap: 65 % beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming - gedeelte stad: 15 % beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming: 01.07.2014 19 __________________________________________________________________________________________ Voor het gedeelte voor de stad betekent dit: € 69.530,52 x 1,21 (BTW) x 1.10 (A.K.) x 0,15 (Gemeente) x 0,80 (4/5 van de aanvaarde kostenraming) = € 11.105,421. De huidige berekening van de premie is een raming. De premie wordt na aanbesteding definitief vastgelegd, op basis van de gegunde offerte. Het betreft een nieuwe uitgave die initieel niet voorzien werd in het budget 2014. De restauratiepremie zal opgenomen worden bij de uitgaven in de eerste budgetwijziging onder P07-00005/66400000/072000/DEP05-1. BESLUIT: met algemene stemmen Enig artikel. De Raad keurt de restauratiepremie voor de restauratie van de gevels van de kerk Klein Seminarie goed en voorziet het nodige krediet Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 12b) Roeselare - kerk Klein Seminarie - Restauratie Interieur Dossier nr. GEB/restauratie 02 Goedkeuring gunning restauratiepremie en voorzien van het nodige budget De GEMEENTERAAD: De Scholengroep Sint-Michiel vzw, Zuidstraat 27, 8800 Roeselare heeft, in toepassing van het Besluit van de Vlaamse Regering van 14.12.2001, een aanvraag ingediend voor het bekomen van een premie voor de restauratie van het interieur van de kerk van het Klein Seminarie. Het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Ruimte en Erfgoed heeft met zijn brief d.d. 26.05.2014 laten weten dat de minister besloten heeft dit dossier op de budgetprogrammatie 2014 op te nemen. De werken worden geraamd op € 464.733,29 waarvan € 438.476,90 in aanmerking komen voor de berekening van de premie (exclusief BTW). Overeenkomstig artikel 2 § 2 van bovenvermeld besluit wordt, voor onderwijsgebouwen,het bedrag dat in aanmerking wordt genomen voor toekenning van de restauratiepremie beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming. De verdeling der kosten van de werken wordt voor de betrokken openbare besturen als volgt vastgesteld: - gedeelte Vlaamse Gemeenschap: 65 % beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming - gedeelte stad: 15 % beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming: Voor het gedeelte voor de stad betekent dit: € 438.476,90 x 1,21 (BTW) x 1.10 (Algemene kosten) x 0,15 (Gemeente) x 0,80 (4/5 van de aanvaarde kostenraming) = € 70.033,53 De huidige berekening van de premie is een raming. De premie wordt na aanbesteding definitief vastgelegd, op basis van de gegunde offerte. 01.07.2014 20 __________________________________________________________________________________________ Het betreft een nieuwe uitgave die initieel niet voorzien werd in het budget 2014. De restauratiepremie zal opgenomen worden bij de uitgaven in de eerste budgetwijziging onder P07-00005/66400000/072000/DEP05-1. BESLUIT: met algemene stemmen Enig artikel. De Raad keurt de restauratiepremie voor de restauratie van het interieur van de kerk Klein Seminarie goed en voorziet het nodige krediet Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 14 Toekennen van de straatnaam Spanjemolenstraat aan de verkaveling Oostrem. Voorlegging tot principiële goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: Het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 7 april 2014, stelt voor om de straatnaam Spanjemolenstraat toe te kennen aan de verkaveling Oostrem. Het decreet van 28 januari 1977 regelt de bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen. Het decreet van 29 november 2002 wijzigt het decreet van 28 januari 1977. Artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet regelen de bevoegdheden van de gemeenteraad. Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen: Art. 1: gaat principieel akkoord om volgende straatnaam toe te kennen: straatnaam Spanjemolenstraat aan de verkaveling Oostrem. Art. 2: Dit besluit is onderworpen aan het toezicht georganiseerd bij decreet van 28 april 1993. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 15 Jaarverslagen en jaarrekening projectvereniging BIE 2013. Voorlegging tot kennisname. DE GEMEENTERAAD: De West-Vlaamse erfgoedconvenanten met de Vlaamse Overheid van Kortrijk, Ieper en Brugge werden in 2008 uitgebreid met die van TERF, een intergemeentelijk samenwerkingsverband rond cultureel erfgoed, in de vorm van een projectvereniging, tussen 7 steden en gemeenten (Hooglede, Ingelmunster, Izegem, Lichtervelde, Moorslede, Roeselare en Staden); De projectvereniging is onderworpen aan de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, en aan de bepalingen van de statuten: 01.07.2014 21 __________________________________________________________________________________________ “§ 2. De raad van bestuur stelt de rekening van het afgelopen jaar vast uiterlijk op 31 maart na het verstreken boekjaar. De raad van bestuur legt de jaarrekening samen met het verslag van de rekeningnazichters en het activiteitenverslag ter kennisgeving voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. De begroting wordt goedgekeurd uiterlijk op 31 december van het jaar dat voorafgaat; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; NEEMT AKTE: Enig artikel: van het jaarverslag 2013 omvattende het activiteitenverslag 2013, de rekening 2013 en het verslag van de accountant van de projectvereniging BIE. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014 AGENDAPUNT nr. 17 Tijdelijk politiereglement betreffende de opstelling van horeca- en leurhandelstanden naar aanleiding van de 55ste Internationale Autorally “Omloop van Vlaanderen” op vrijdag 5 en zaterdag 6 september 2014. Voorlegging tot goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het K.B. van 16 maart 1968 en zoals hij van toepassing is krachtens de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988 op de artikelen 2 en 10, op artikel 12 gewijzigd bij het K.B. van 30 december 1982 en op artikel 29 gewijzigd bij de wet van 9 juni 1975; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie op het wegverkeer, inzonderheid op titel III gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 23 juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september 1988, 20 juli 1990, 1 februari 1991 en 18 september 1991; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 8 december 1977, 23 juni 1978, 14 december 1979, 25 november 1980, 11 april 1983, 1 juni 1984, 17 september 1988, 20 juli 1990, 1 februari 1991, 11 maart 1991 en 19 december 1991; Gelet op de nieuwe gemeentewet bekrachtigd bij de wet van 26 mei 1989, inzonderheid op artikel 119 hernummerd bij de wet van 27 mei 1989 en gewijzigd bij het K.B. van 30 mei 1989; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009; Met het oog op een gemakkelijk en veilig verkeer naar aanleiding van de 55ste Internationale Autorally “Omloop van Vlaanderen” is het noodzakelijk de opstelling van horeca- en leurhandelstanden op en langs de parcours te reglementeren; 01.07.2014 22 __________________________________________________________________________________________ Gezien volgende maatregelen betrekking hebben op gemeentewegen; BESLUIT, met algemene stemmen: Hoofdstuk I: Reglementering opstelling horeca- en leurhandelstanden Artikel 1: Op vrijdag 5 en zaterdag 6 september 2014 is het verboden eet- en dranktenten of gelijkaardige verkoopskramen op te stellen op plaatsen in te richten langs de straten en wegen waar klassementsproeven worden gereden zonder de schriftelijke toelating van de Heer Burgemeester. Artikel 2: Op vrijdag 5 en zaterdag 6 september 2014 mogen de voormelde eet- of dranktenten worden opgesteld, indien men in het bezit is van een vergunning, getekend door de Heer Burgemeester, enkel op de plaatsen aangeduid in samenspraak met de inrichters en de veiligheidsdiensten en vermeld in het veiligheidsboek. Hoofdstuk II: Bestraffing en bekendmaking Artikel 1: Onverminderd de toepassingen van strengere straffen bepaald door de wettelijke reglementen of beschikkingen, zullen de inbreuken op deze bepalingen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 2: Worden opgeheven bij het invoege treden van dit reglement, de aanvullende gemeentereglementen of gedeelten ervan die in strijd zijn met huidig reglement. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen – Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid – Departement Mobiliteit en Openbare Werken te 1000 Brussel. Tevens wordt van dit besluit dadelijk een afschrift gestuurd aan de politierechtbank WestVlaanderen, afdeling Kortrijk en de rechtbank van eerste aanleg West-Vlaanderen, afdeling Kortrijk. Aldus gedaan in openbare zitting 1juli 2014 B-punten: AGENDAPUNT nr. 3 Rapportering van de stadssecretaris over het internecontrolesysteem voor het jaar 2013. Voorlegging tot kennisname. DE GEMEENTERAAD, Artikel 99 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenten instaan voor de interne controle van hun activiteiten. Artikel 87 §1, lid 2 van dit decreet stelt dat de stadssecretaris instaat voor de interne controle op de werking van de gemeentelijke diensten. 01.07.2014 23 __________________________________________________________________________________________ Zoals voorgeschreven in artikel 100 van het Gemeentedecreet werd het internecontrolesysteem, dat werd vastgesteld door de gemeentesecretaris, na overleg met het managementteam, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 september 2007. Het Internecontrolesysteem trad in voege op 1 januari 2008. Artikel 101 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeentesecretaris instaat voor de organisatie en de werking van het internecontrolesysteem en daarover jaarlijks rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad. Het managementteam heeft op 22 mei 2014 overlegd over het rapport. en er akte van genomen. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. NEEMT AKTE: Enig artikel: van het rapport van de heer stadssecretaris omtrent het internecontrolesysteem voor het jaar 2013, Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. (zie bijlage 1) AGENDAPUNT nr. 6 Aankoop van grond voor de verbreding van de Groenestraat vak R32-Abraham Hansstraat. Voorlegging tot goedkeuring van de aankopen en de akten . DE GEMEENTERAAD: De keuze wijze van gunnen en voorwaarden voor de riolerings- en wegeniswerken in de Groenestraat (vak R32-Abraham Hansstraat) werd goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 18 november 2013. Langs de kant van Decathlon zijn de nodige gronden verworven jegens de nv Ansimmo bij akte aankoop van 18 juni 2013. De nodige gronden langs de kant tegenover Decathlon, bestaande uit een strook van 3 m breed, moeten nog verworven worden. Het betreft: een strook grond uit de verkaveling 1408 Ortwinstraat van de familie Debruyne. Alle grond uit deze verkaveling bestemd voor het openbaar domein (wegen, groenzones, ..) moet overeenkomstig de voorwaarden van de verkavelingsvergunning van 2 maart 2009 kosteloos aan de stad worden afgestaan. Omdat deze verkaveling nog niet gestart is, werd aan de familie Debruyne gevraagd, in het kader van het opmaken van een samenwerkingsovereenkomst (aanleg verkaveling en stadswerken Groenestraat), om de strook van 3 m breed langs de Groenestraat vervroegd aan de stad af te staan. De familie Debruyne was hiertoe bereid. een strook grond op de eigendom van CV Mancotti (restaurant Al Garda), die aangekocht moet worden. een strook grond op de eigendom van de familie Nouwynck, die ook aangekocht moet worden. Om deze verwervingen te regelen werden door het Aankoopcomité te Kortrijk de volgende akten verleden onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid: Akte aankoop van onroerend goed van 30 april en 6 mei 2014 waarbij: 1) mevrouw Hondekyn Godelieve, wonende te 8600 Diksmuide, IJzerheemplein 1, 01.07.2014 24 __________________________________________________________________________________________ 2) de heer Nouwynck Luc, wonende te 8610 Kortemark, Vuilpanstraat 8, 3) mevrouw Nouwynck Lena, wonende te 8610 Kortemark, Tulpenlaan 7, 4) mevrouw Nouwynck Rita, wonende te 8310 Brugge, Vooruitgangstraat 11, volgend goed tegen de prijs van 16.380,00 EUR verkopen aan de stad Roeselare: Stad Roeselare – 3de afdeling 91 ca grond, gelegen Groenestraat te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest, sectie C nummer 1239 C, zijnde de inneming 2 van het hierna vermeld plan. Akte aankoop van onroerend goed van 22 mei 2014 waarbij ‘Macoti’ bvba, met maatschappelijke zetel te 8800 Roeselare, Groenestraat 313, volgende goed tegen de prijs van 7.450,00 EUR verkoopt aan de stad Roeselare: Stad Roeselare – 3de afdeling 30 ca grond, gelegen nabij Groenestraat 313, te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest, sectie C nummer 1239 B, zijnde de inneming 1 van het hierna vermeld plan. De akte overdracht door de familie Debruyne wordt later verleden samen met de ondertekening van de verkavelingsovereenkomst van verkaveling 1408. Het plan werd opgemaakt door landmetersbureau Metimo bvba te Roeselare op 6 januari 2014. Deze verwervingen geschieden voor openbaar nut en in het bijzonder voor de verbreding van de Groenestraat vak R32 – Abraham Hansstraat. Het schattingsverslag werd opgemaakt door het Aankoopcomité te Kortrijk onder dossiernummer 36015 CG 790 /1-2 op 28 maart 2014 en goedgekeurd op 3 april 2014. Voor de aankopen is er op het budget 2014 nog voldoende krediet op budgetsleutel ENV07/P07-0001/020000/22000000. Gelet op de uittreksels uit de kadastrale legger en plan; Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- Voormelde aankopen en de akten van aankoop worden goedgekeurd. Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 01.07.2014 25 __________________________________________________________________________________________ AGENDAPUNT nr. 10 Tijdelijke uitweg van GLS-site naar Beversesteenweg. Voorlegging tot goedkeuring van recht van doorgang. DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraadszitting van 18.11.2013 werd de overeenkomst met mevr. Bossuyt voor de realisatie van een recht van doorgang t.h.v. van de Beversesteenweg 67-69 goedgekeurd. Dit contract loopt af eind juni. In functie van de werken aan de GLS-site werd een contract genegocieerd met mevrouw Bossuyt, eigenares van het terrein, gelegen Beversesteenweg. Sindsdien heeft de eigenares het ganse terrein verhuurd aan de firma Lust. Met beide partijen werd overeengekomen dat de stad nog voor korte duurtijd ( uiterlijk eind dit jaar ) verder gebruik mag maken van deze doorgang. Dit faciliteert zowel de werken aan de GLS-site als maakt de organisatie van het trax-festival eenvoudiger en veiliger. Dit zou gebeuren via een contract van onderhuur t.a.v. de firma Lust. De modaliteiten zijn verder identiek aan voorgaande regeling. Hiervoor moet maandelijks een vergoeding van 150 EUR betaald worden. Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen Art.1.- Voormelde recht van doorgang wordt goedgekeurd. Art.2.- In toepassing van het nieuwe gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 AGENDAPUNT nr. 11 Aanstellen ontwerper voor verbeteringswerken in de Bosweg en de Tasschewegel Dossier nr. ERE/024-97 Goedkeuring bijakte De GEMEENTERAAD: Deze dienst werd gegund aan studiebureau Demey bij middel van het studiecontract d.d. 30/04/1997 (CBS 28/04/1997). Dit contract bestaat uit 1 bladzijde waarin wordt verwezen naar de omzendbrieven, verschenen in het B.M. van 12/09/1979, gewijzigd bij omzendbrief nr. 288, verschenen in het B.M. van 25/12/1985 en het verbeteringsbericht, verschenen onder nr. 7 van het M.B. van 22/01/1986. 01.07.2014 26 __________________________________________________________________________________________ In deze omzendbrieven staat o.a. vermeld dat de ontwerper aanspraak kan maken op een extra vergoeding voor bijkomende prestaties en ereloon op niet uitgevoerde werken. De vergoeding moet wel het voorwerp uitmaken van een tussen beide partijen op te stellen bijakte. In het kader van bovenvermelde opdracht heeft de ontwerper laten weten dat het oorspronkelijk ereloonpercentage niet meer overeenkomt met de huidige uit te voeren taken. In de oorspronkelijke opdracht was de aanleg van een gewone riolering voorzien in combinatie met wegeniswerken. De huidige opdracht voorziet echter in de aanleg van een drukriolering, gecombineerd met een minimale uitvoeringskost (beperkte uitbraak en heraanleg). Met het huidig ereloonpercentage kan het extra studiewerk dat nodig is voor de aanleg van een drukleiding niet worden vergoed. In de huidige ereloondossiers voor riolerings- en wegeniswerken wordt steeds gewerkt met de ereloontarieven van het KVIV (Koninklijke Vlaamse IngenieursVereniging). Met de bijakte wordt dan ook een aanpassing van het ereloonpercentage doorgevoerd waardoor het extra werk op een correct manier kan worden vergoed. De ontwerper biedt ook nog een korting aan van 10 % op bovenvermeld ereloontarief. Het ereloon wordt berekend volgens een percentage op de uitgevoerde werken. De uitvoering van de werken wordt geraamd op € 300.000 excl. btw. Op basis van deze raming bedraagt de raming van het ereloon € 29.620,80 inclusief btw. Het budget voor deze opdracht is voorzien onder P09-0035/21400000/020000/DEP5-02. BESLUIT: met algemene stemmen – 13 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Francis Reynaert en Maarten Vinckier) Enig artikel. De Raad keurt de bijakte voor het aanstellen van een ontwerper voor verbeteringswerken in de Bosweg en de Tasschewegel goed. Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014. AGENDAPUNT nr.13 Het huren en periodiek onderhouden van drinkwaterkoelers op leidingwater voor een periode van vijf jaar Dossier nr. CAD/067-2014 Voorlegging tot goedkeuring van gunningswijze en lastvoorwaarden. De GEMEENTERAAD: Momenteel worden er in de verschillende stadsgebouwen 16 waterkoelers gehuurd: 11 waterkoelers die werken met flessen water en 5 waterkoelers die aangesloten zijn op het leidingwaternet. Door het college van burgemeester en schepenen werd in zitting van 18.11.2013 beslist om: - alle bestaande waterkoelers op flessen water te vervangen door waterkoelers op leidingwater - alle toekomstige waterkoelers op leidingwater te voorzien. De centrale aankoopdienst heeft hiervoor een bestek opgemaakt voor het huren en het periodiek onderhouden van drinkwaterkoelers op leidingwater met inbegrip van een all-in onderhoudscontract voor vijf jaar. 01.07.2014 27 __________________________________________________________________________________________ In het bestek is opgenomen dat het OCMW van Roeselare alsook alle aanverwante organisaties kunnen intekenen op het contract. Met aanverwante organisaties wordt bedoeld: alle door de stad of het OCMW, of door hen beiden opgerichte of nog op te richten verzelfstandigde agentschappen, zowel interne als externe, met of zonder rechtspersoonlijkheid. De belangrijkste voordelen van waterkoelers op leidingwater zijn: Nooit een tekort aan water op piekmomenten Geen stockage meer nodig voor bidons water Minder arbeid voor medewerkers Geen statiegeld betalen Ecologisch alternatief voor plastic flessen Geen transport en distributie met vrachtwagens Energiebesparende technologie Het voordeel van leidingwaterkoelers t.o.v. waterkoelers met plastic flessen water is het vermijden van de hoge kostprijs van plastic flessen water ten opzichte van de lage kostprijs van leidingwater (financiële besparing). De kostprijs wordt geraamd op € 28.072, 00 inclusief btw of € 23.200,00 exclusief btw voor de volledige contractduur van vijf jaar. Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt) van de wet van 15 juni 2006, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. In het budget 2014 en in de meerjarenplanning 2015-2019 werd hiervoor krediet voorzien op: - budgetsleutel: 61420000/011901/DEP01-2: huur, onderhoud en herstel van kantoormachines, materieel en uitrusting - budgetsleutel 61690000/011901/DEP01-2: overige representatiekosten Volgende wetgeving is van toepassing: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden), en meer bepaald artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3. Gehoord het schepencollege in zijn verslag; BESLUIT: Met algemene stemmen – 3 onthoudingen (Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De Reuse) 01.07.2014 28 __________________________________________________________________________________________ Artikel 1. Het bijzonder bestek met nr. CAD/067-2014 van 03 juni 2014 en de raming voor de opdracht “Het huren en periodiek onderhouden van drinkwaterkoelers op leidingwater voor een periode van vijf jaar”, opgesteld door de Centrale aankoopdienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 23.200,00 + € 4.872,00 (21 % verschuldigde btw) = € 28.072,00. Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3. Stad Roeselare wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van O.C.M.W. Roeselare bij de gunning van de opdracht op te treden. Artikel 4. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. Artikel 5. Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen. Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 16a) Scholengemeenschap Stedelijk Basisonderwijs Roeselare Aanmeldingsprocedure voor de inschrijvingen 2015 (voor het schooljaar 2015-2016): voorlegging tot goedkeuring DE GEMEENTERAAD: Gelet op het feit dat zowel het aanmelden als het inschrijven in het basisonderwijs opgenomen is in het decreet basisonderwijs van 25.02.1997 (laatste wijziging 21.10.2013) en weergegeven is in de omzendbrief BaO/2012/01 ‘Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedure in het basisonderwijs’ op basis van het decreet gelijke onderwijskansen (GOK-decreet) van 28.06.2002 (laatste wijziging 16.05.2014); Gelet op het feit dat de Gemeenteraad reeds eerder in openbare vergadering van 18.11.2013 de principiële keuze gemaakt heeft om met een aanmeldingsprocedure te werken waarbij niet langer het tijdstip van inschrijven maar wel de afstand van de school naar thuis (of werkplek van één van de ouders) als objectief criterium ingevoerd wordt; Gelet op het feit dat een aanmeldingsprocedure tal van voordelen heeft : streven naar een sociale mix (weerspiegeling van de buurt) met gelijke onderwijskansen voor elk kind vermijden van dubbele inschrijvingen binnen het stedelijk basisonderwijs de procedure is objectief, controleerbaar en onmiddellijk raadpleegbaar betere spreiding en administratieve vereenvoudiging voor de scholen geen tijdsdruk bij de ouders en ruimte voor de school voor een beter onthaal van de ouders onvrede wegnemen bij ouders die zich niet kunnen vinden in het systeem van chronologisch inschrijven; 01.07.2014 29 __________________________________________________________________________________________ Gelet op het gunstig advies van de directieraad basisonderwijs dd. 27.05.2014; Gelet op het feit dat de respectieve schoolraden gehoord werden en een positief advies gaven; Gelet op het feit dat een aanmeldingsdossier goedgekeurd werd met een dubbele meerderheid in de algemene vergadering van het LOP basisonderwijs dd. 23.06.2014; Gelet op het feit dat een eerste indiening bij de Commissie inzake Leerlingenrechten moet gebeuren uiterlijk op 15.09.2014 om aanvaard te worden (op straffe van nietigheid); Gelet op het feit dat de Commissie inzake Onderwijs, aangesteld door het Ministerie van Onderwijs en Vorming als centrale beroepsinstantie, nog tekstwijzigingen kan voorstellen om de aanmeldingsprocedure juridisch sluitend te maken ; Gelet op art. 43 van het gemeentedecreet; BESLUIT, met algemene stemmen : Art. 1 De Gemeenteraad is principieel akkoord om de aangepaste aanmeldingsprocedure in te voeren voorafgaand aan de inschrijvingen in het voorjaar 2015 voor het schooljaar 2015-2016. Art. 2 De Gemeenteraad houdt rekening met eventuele tekstcorrecties op vraag van de Commissie inzake Leerlingenrechten om de aanmeldingsprocedure juridisch sluitend te maken. Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014 AGENDAPUNT nr. 16b) Scholengemeenschap Stedelijk Basisonderwijs Roeselare. Vaststelling en aanwending van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2014-2015. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs moet ieder schooljaar het lestijdenpakket voor het stedelijk onderwijs door de gemeenteraad als schoolbestuur, vastgesteld en aangewend worden; Hierover werden vooraf de betrokken schoolraden en de respectievelijke schoolteams geraadpleegd. Door het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité voor het gesubsidieerd officieel onderwijs werd hierover éénparig gunstig advies uitgebracht op 14.05.2014; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25.02.1997; Gelet op de omzendbrief van 29 juni 2005 (ref. BaO/2005/09) betreffende de personeelsformatie scholen in het gewoon basisonderwijs en de omzendbrief bao/2000/5 Overleg over de aanwending van het lestijdenpakket; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 997 betreffende de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs, hfdst.III, afd. B. 01.07.2014 30 __________________________________________________________________________________________ Gelet op het protocol met eenparig akkoord terzake uitgebracht in vergadering van het afzonderlijk bijzonder comité voor het gesubsidieerd officieel onderwijs van 28.08.2013 ; Gelet op de aanwending van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2013-2014, zoals voorgesteld door de scholengemeenschap en de betrokken scholen. Gelet op de toelichting van het lestijdenpakket en de puntenenveloppes in bijlage. Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen: Artikel 1 Het in bijlage gevoegd lestijdenpakket voor het schooljaar 2014-2015 wordt goedgekeurd. Artikel 2 Een kopie van de gemeenteraadsbeslissing houdende goedkeuring van het lestijdenpakket en wordt overgemaakt aan de scholengemeenschap en aan de 3 stedelijke basisscholen. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. (zie bijlage 2) AGENDAPUNT nr. 16c) Aanpassing van het schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs (m.i.v. 1 september 2014). Voorlegging tot goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: Het bestaande schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 juni 2013 moet geactualiseerd worden; Er zijn aanpassingen nodig om aan de nieuwe regelgeving te voldoen : - i.v.m. de procedure van inschrijven en toelatingsvoorwaarden tot het lager onderwijs - i.v.m. de beroepsprocedure voor het geval een leerling het getuigschrift basisonderwijs niet behaalt - i.v.m. de bijdrageregeling en maximumfactuur - i.v.m. de engagementsverklaring van de ouders; Het schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die via de afsprakennota ondertekenen voor akkoord; Overwegende de besprekingen in de schoolteams en het advies van de directies basisonderwijs; Overwegende de ministeriële omzendbrief van 5 juni 2012 betreffende het inschrijvingsrecht en de aanmeldingsprocedures in het basisonderwijs; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs; Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs; 01.07.2014 31 __________________________________________________________________________________________ Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende schoolveranderen; BESLUIT, met algemene stemmen: Artikel 1: keurt de aanpassingen aan het schoolreglement dat aangepast is aan de huidige regelgeving, goed. Artikel 2: Het schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die via de afsprakennota ondertekenen voor akkoord. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. (zie bijlage 3) AGENDAPUNT nr. 16d) CLB-beleidscontract met de stedelijke basisscholen voor de periode 2014-2020: voorlegging ter goedkeuring DE GEMEENTERAAD: Het is decretaal bepaald dat een schoolbestuur voor elk van zijn scholen een beleidscontract moet afsluiten met een centrum voor leerlingenbegeleiding. Het vorige beleidscontract met het Vrij CLB Roeselare van 1 juli 2003 werd opgezegd op 9 december 2013 en bijgevolg moet er een nieuw beleidscontract worden afgesloten; De gemeenteraad heeft in zitting op 24 maart 2014 beslist om de samenwerking met het Vrij CLB Roeselare te verlengen voor de periode 2014-2020; Het overleg tussen de directies, zorgcoördinatoren en de directie van het centrum voor leerlingenbegeleiding heeft geleid tot een ontwerptekst van beleidscontract, dat aan de schoolraden ter advies werd voorgelegd en gunstig geadviseerd werd; Gelet op het decreet van 1 december 1998 betreffende de centra voor leerlingbegeleiding, inzonderheid hoofdstuk V, afdeling 2, artikel 38; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van de operationele doelstellingen voor de centra voor leerlingenbegeleiding; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 september 2008 betreffende het multidisciplinaire dossier in de centra voor leerlingenbegeleiding; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 24 maart 2014 houdende de beslissing om een samenwerkingsverband aan te gaan met het Vrij CLB Roeselare voor de periode 2014-2020; Gelet op artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gelet op het overleg met de directies basisonderwijs en zorgcoördinatoren over het beleidscontract op 19 mei 2014; Gelet op de akkoorden met de respectieve schoolraden; 01.07.2014 32 __________________________________________________________________________________________ BESLUIT, met algemene stemmen: Artikel 1 Het vorige beleidscontract, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 1 juli 2003, wordt opgeheven. Artikel 2 Het hierbij gevoegde CLB-beleidscontract 2014-2020 wordt goedgekeurd. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. (zie bijlage 4) AGENDAPUNT nr. 18 Engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan POV (Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten); Voorlegging tot goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: Om de opleidingen voor veiligheidsdiensten in West- Vlaanderen op een hedendaagse, kwaliteitsvolle en praktijkgerichte wijze te organiseren is het Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten in volle ontwikkeling. Hiervoor werd een masterplan ontwikkeld dat voorziet in de renovatie en uitbouw van de basisopleidingsinfrastructuur en specifieke oefeninfrastructuur voor de politie-, brandweer-, en ambulanciersschool. De provincie voorziet een investering van circa 15 miljoen euro voor de infrastructurele uitbouw. De provincie West-Vlaanderen is vragende partij om ter verantwoording en onderbouwing van haar financiële inbreng in de infrastructuur van het POV een engagement te verkrijgen van de gemeenten om effectief de uit te bouwen infrastructuur te benutten voor opleiding van hun veiligheidsdiensten. Gelet op art 42 en art 43 van het gemeentedecreet BESLUIT, met algemene stemmen: Enig artikel: keurt de engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan POV (Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten) goed. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014. Amendement ingediend door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, aangaande agendapunt nr. 19 BNIP “Grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014. Voorlegging tot aanvaarding”. DE GEMEENTERAAD: Ter zitting wordt door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, een amendement ingediend aangaande punt 19 “BNIP. Grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014. Voorlegging tot aanvaarding.” Voorgesteld wordt de 4de paragraaf als volgt aan te vullen: “Wij verzoeken de Raad het voorgelegde “Bijzonder Noord- en Interventieplan Roeselare. Grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014” te aanvaarden en delegatie te verlenen aan 01.07.2014 33 __________________________________________________________________________________________ de NIP-ambtenaar om dit document aan te passen indien nodig, en voor zoverre de aanpassingen niet van fundamentele aard zijn, en de aanpassingen ter kennis liggen van de gemeenteraadsleden, onder voorbehoud van de privacywetgeving en de juridische procedures.” Gaat over tot de stemming: BESLUIT, met algemene stemmen: Enig artikel: Het amendement wordt aangenomen. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 19a) Bijzonder Nood en Interventieplan (BNIP): Grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014. Voorlegging tot aanvaarding. DE GEMEENTERAAD: In navolging van het KB van 16 februari 2006 (B.S. van 15 maart 2006); Afdeling II; Art. 29; §2 - 4°, werd het Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare: Zorginfrastructuren opgesteld. De Ministeriële omzendbrief NPU-1 betreffende nood- en interventieplannen van 26 oktober 2006 – beschrijft in haar “Toepassingsgebied” dat elk GBNIP moet aanvaard worden door de gemeenteraad en ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de provinciegouverneur. Het KB van 16 februari 2006 bepaalt respectievelijk voor het NIP (art 26) en de BNIPs (art 27) welke elementen minimaal moeten opgenomen zijn. Om dit document bruikbaar te maken voor een efficiënte inzet dient het evenwel op talrijke plaatsen geconcretiseerd te worden met talrijke data (adressen, personen, telefoonnummers,…). Aangezien deze elementen niet de krijtlijnen bepalen, wordt aan de gemeenteraad voorgesteld delegatie te verlenen aan de NIPambtenaar om dit document waar nodig aan te passen in zoverre de aanpassingen niet fundamenteel van aard zijn. BESLUIT, met algemene stemmen: Enig artikel: aanvaardt het voorgelegde “Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare: grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014”, en verleent delegatie aan de NIPambtenaar om dit document aan te passen indien nodig en voor zoverre de aanpassingen niet van fundamentele aard zijn, mits rekening te houden met het goedgekeurde amendement. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. (zie bijlage 5) 01.07.2014 34 __________________________________________________________________________________________ Amendement ingediend door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, aangaande agendapunt nr. 19 “BNIP. Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval. Voorlegging tot aanvaarding”. DE GEMEENTERAAD: Ter zitting wordt door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, een amendement ingediend aangaande punt 19 “BNIP. Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval. Voorlegging tot aanvaarding”. Voorgesteld wordt de 4de paragraaf als volgt aan te vullen: “Wij verzoeken de Raad het voorgelegde “Bijzonder Noord- en Interventieplan Roeselare. Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval” te aanvaarden en delegatie te verlenen aan de NIP-ambtenaar om dit document aan te passen indien nodig, en voor zoverre de aanpassingen niet van fundamentele aard zijn, en de aanpassingen ter kennis liggen van de gemeenteraadsleden, onder voorbehoud van de privacywetgeving en de juridische procedures.” Gaat over tot de stemming: BESLUIT, met algemene stemmen: Enig artikel: Het amendement wordt aangenomen. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 19b) Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval. Voorlegging voor aanvaarding. DE GEMEENTERAAD: In navolging van het KB van 16 februari 2006 (B.S. van 15 maart 2006); Afdeling II; Art. 29; §2 - 4°, werd het Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare: Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval opgesteld. De Ministeriële omzendbrief NPU-1 betreffende nood- en interventieplannen van 26 oktober 2006 – beschrijft in haar “Toepassingsgebied” dat elk GBNIP moet aanvaard worden door de gemeenteraad en ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de provinciegouverneur. Het KB van 16 februari 2006 bepaalt respectievelijk voor het NIP (art 26) en de BNIPs (art 27) welke elementen minimaal moeten opgenomen zijn. Om dit document bruikbaar te maken voor een efficiënte inzet dient het evenwel op talrijke plaatsen geconcretiseerd te worden met talrijke data (adressen, personen, telefoonnummers,…). Aangezien deze elementen niet de krijtlijnen bepalen, wordt aan de raad voorgesteld delegatie te verlenen aan de NIP-ambtenaar om dit document waar nodig aan te passen in zoverre de aanpassingen niet fundamenteel van aard zijn. BESLUIT, met algemene stemmen: Enig artikel: aanvaardt het voorgelegde Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare: Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval”, en verleent delegatie aan de NIP-ambtenaar om dit document aan te passen indien nodig en voor 01.07.2014 35 __________________________________________________________________________________________ zoverre de aanpassingen niet van fundamentele aard zijn, mits rekening te houden met het goedgekeurde amendement. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. (zie bijlage 6) AGENDAPUNT nr. 20 Subsidiereglement wijkwerking: Voorlegging tot goedkeuring van: a) Subsidiereglement basisondersteuning erkende wijkcomités. b) Subsidiereglement ondersteuning wijkinitiatief - Wijk in Actie? Voorlegging tot opheffing: c) Subsidiereglement ondersteuning Wijkinitiatieven. DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraad van 19 januari 2009 werd het subsidiereglement ter ondersteuning van wijkinitiatieven goedgekeurd dat wijkcomités ondersteunde bij hun activiteiten en zorgde voor een groei van het aantal wijkcomité. Momenteel zijn er 76 wijkcomités die via dit reglement ondersteund worden. Gelet op de aanbevelingen vanuit het voortgangsrapport Stedenfonds werd er bij het opstellen van de beleidscyclus en meerjarenplanning een herziening van het huidige reglement vooropgesteld. Een participatietraject met de wijkcomités werd uitgewerkt. Twee voorstellen van reglementen werden op basis daarvan uitgewerkt: - Subsidiereglement ter ondersteuning van de basiswerking van wijkcomités: In het vervolgtraject dat samen met een 10-tal wijkcomités werd afgelegd bleek de vraag naar bijkomende (logistieke) ondersteuning voor de wijkcomités groot. Het reglement ondersteuning basiswerking wijkcomités komt hieraan tegemoet. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor deze subsidie zijn: Organisatie van 2 wijkgerichte activiteiten De activiteiten moeten plaatsvinden op Roeselaars grondgebied en moeten toegankelijk zijn voor alle bewoners van de wijk Houders van een vrijetijdspas krijgen een korting van 50 % op deelnameprijs De grootte van het te ontvangen subsidiebedrag is afhankelijk van de grootte van de wijk: Aantal huisbussen Subsidie < 75 huisbussen €100 76-150 huisbussen €150 151-300 huisbussen €200 301-750 huisbussen €250 >750 huisbussen €300 - Subsidiereglement ter ondersteuning van de wijkinitiatieven - Wijk in actie Hierbij wil de stad die initiatieven die bijdragen tot de leefbaarheid en het samenleven in de onmiddellijke leefomgeving ondersteunen en het zelfinitiatief en medebeheer stimuleren. 01.07.2014 36 __________________________________________________________________________________________ Iedere Roeselaarse burger (erkend wijkcomité, feitelijke vereniging, bewonersgroep, VZW,…) komt in aanmerking om een wijkinitiatief in te dienen. Er wordt éénmaal per jaar een oproep gelanceerd en initiatieven kunnen meerdere jaren na elkaar ingediend worden. Indien het aantal aanvragen het beschikbare budget overstijgt wordt rekening gehouden met de spreiding van de initiatieven. De aanvragen tot het bekomen van een subsidie worden beoordeeld en goedgekeurd door een jury. Een initiatief kan maximum 1000 euro ondersteuning per aanvraag krijgen. Cumulatie, met andere subsidies (ook stadssubsidies), is mogelijk maar niet voor een dubbele subsidiering van dezelfde kosten. Voor deze beide reglementen is er voor dienstjaren 2015-2019 jaarlijks een krediet voorzien van 28000,00 EUR op de algemene rekening 64931001 Subsidies wijkcomités Daarnaast zijn er voor de dienstjaren 2015-2019 ook ontvangsten voorzien (28000,00 EUR) op budgetsleutel 740200000 Middelen Stedenfonds Deze subsidiereglementen treden in werking vanaf 01.01.2015. Het bestaande subsidiereglement wordt opgeheven vanaf 31.12.2014. Gelet op art. 42 en 43 van het Gemeentedecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen: Artikel 1: keurt het reglement basiswerking wijkcomités, waarvan één exemplaar in bijlage werd gevoegd, goed. Artikel 2: keurt het reglement ondersteuning wijkinitiatieven - Wijk in actie, waarvan één exemplaar in bijlage werd gevoegd, goed. Artikel 3: heft het subsidiereglement ter ondersteuning van wijkinitiatieven, waarvan één exemplaar in bijlage werd gevoegd, op. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. (zie bijlage 7) AGENDAPUNT nr. 21 Audio vzw. Aanduiden van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering. DE GEMEENTERAAD: In de gemeenteraadszitting van 24 september 2012 werd het lidmaatschap van het stadsbestuur in de vereniging Audio goedgekeurd. De toetreding werd in de algemene vergadering van Audio op 24 april 2014 goedgekeurd, onder voorbehoud dat de raden van alle deelgenoten hun akkoord betuigden; Bijgevolg wordt de Stad Roeselare, als deelgenoot, gevraagd een vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering van Audio; Door het college van burgemeester en schepenen wordt mevr. Griet Coppé voorgedragen; 01.07.2014 37 __________________________________________________________________________________________ Gelet op art. 35 en 42 van het gemeentedecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; GAAT OVER: tot de geheime stemming, waaraan vijfendertig leden deelnemen, voor het aanduiden van een effectief vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Audio vzw: De opening van de briefjes geeft de volgende uitslag: Mevr. Griet Coppé bekomt eenentwintig ja-stemmen. Er zijn twaalf neen-stemmen, één onthouding en één blanco-stem. BESLUIT, algemeen: Artikel 1: Mevr. Griet Coppé, schepen, Duivigestraat 20, 8800 Roeselare wordt aangeduid als effectief vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Audio vzw. Artikel 2: een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Audio vzw, Paviljoenstraat 9, 1030 Brussel. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 22 Oprichting van de vereniging AZ Delta, ontwerp van statuten, deelname van de Stad en garantieregeling voor de mogelijke meerkost van de statutaire medewerkers van het Stedelijk Ziekenhuis t.a.v. AZ Delta. Voorlegging tot goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: In het voorjaar van 2012 belastte Vlaams minister Jo Vandeurzen de afgevaardigd bestuurders van Zorgnet Vlaanderen en van ICURO (de koepel van de ziekenhuizen met publiek karakter) met een bemiddelingsopdracht. De toekenning van een principieel VIPA-akkoord voor de bouw van een nieuw ziekenhuis in Rumbeke door het Heilig-Hartziekenhuis Roeselare - Menen (HHRM) en de goedkeuring van het zorgstrategisch plan voor het Stedelijk Ziekenhuis was al eerder aan een regionale samenwerking gekoppeld. De minister wenste die voorwaarde voor beide ziekenhuizen te behouden. Hij vroeg de bemiddelaars en de voorzitters ook de mogelijkheid van een fusie te onderzoeken. Het stadsbestuur en inzonderheid de burgemeester hadden toen ook al meerdere initiatieven genomen om de directies en besturen dichter bij elkaar te brengen en intensere samenwerking te realiseren; Na discrete onderhandelingen werd op 4 juli 2012 het fusieprotocol ondertekend door het HHRM en het SZR. Dit princiepsakkoord maakte de weg vrij voor de effectieve VIPA-betoelaging van de nieuwbouw in Rumbeke, die inmiddels in uitvoering is, en tegelijk voor het VIPA-dossier van de stadscampus (voormalige site van het SZR).Het fusieprotocol werd de voorbije jaren stap voor stap geconcretiseerd; De juridische vertaling van een fusie van een privéziekenhuis en een ziekenhuis met publiek karakter dient te beantwoorden aan de bepalingen van titel VIII, hoofdstuk II van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; 01.07.2014 38 __________________________________________________________________________________________ De voorliggende statuten bevatten alle essentiële elementen van het afgesloten fusieprotocol De tekst is het resultaat van bedoelde onderhandelingen onder de fusiepartners en werd onder meer op vraag van het Agentschap Binnenlands Bestuur meermaals aangepast; In toepassing van de artikelen 236-237 van het OCMW-decreet werd het aangepast fusieplan besproken en goedgekeurd in een gemeenschappelijke vergadering van de raad van bestuur van het HHRM en het beheerscomité van het SZR. Naast het fusieplan, zijn ook de nota omtrent de regeling inzake personeel SZR en statutaire pensioenen, het schema met de inbreng en de oplijsting van onroerende goederen, de balansen en de gegevens omtrent erkende bedden toegevoegd; In toepassing van artikel 270 §1, 6° van het OCMW-decreet heeft het college van burgemeester en schepenen dd. 17 maart 2014 een gunstig advies verleend tot oprichting van de vereniging; Conform de artikelen 137, 13°-14° en 155 van de gecoördineerde ziekenhuiswet van 10 juli 2008 werd op 2 april 2014 aan de medische raden van beide ziekenhuizen een adviesvraag gericht (bijlage 8). De termijn van 30 dagen om een advies te geven is overschreden. Na overeenkomst in beide besturen is echter beslist om uitstel te verlenen. Het advies van de medische raden zal worden afgeleverd ten laatste 25.06.2014 (datum RMW); Na de goedkeuring door de OCMW-raad, wordt het dossier conform artikel 237 OCMWdecreet overgemaakt tot goedkeuring van de Gemeenteraad respectievelijk tot machtiging van de Vlaamse Regering; BESLUIT, met algemene stemmen Artikel 1: keurt de oprichting van de vereniging AZ Delta goed. Artikel 2: keurt de ontwerp-statuten goed. Artikel 3: keurt de deelname van de Stad goed. Artikel 4: keurt de garantieregeling voor de mogelijke meerkost van de statutaire medewerkers van het Stedelijk Ziekenhuis t.a.v. AZ Delta goed. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. (zie bijlage 8) AGENDAPUNT nr. 23 OCMW. Jaarrekening boekjaar 2013 van het OCMW. Voorlegging tot kennisname. DE GEMEENTERAAD: De jaarrekening van het OCMW over het boekjaar 2013, opgemaakt door de financieel beheerder van het OCMW en omvattende geconsolideerde jaarrekeningen, schema van de financiële stromen, balans en resultatenrekening per instelling, beschrijvend gedeelte met toelichting en jaarverslag, werd goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 11 juni 2014 en sluit als volgt : 01.07.2014 39 __________________________________________________________________________________________ Eindbalans per 31 december 2013: Activa € 93.125.452,00 Passiva € 93.125.452,00 Verschil € 0,00 Geconsolideerde resultatenrekening Resultaat van het boekjaar € --11.147.307,00 De Stad Roeselare kende een gemeentelijke bijdrage toe van 12.454.769,00 euro voor het jaar 2013. In toepassing van artikel 174§1 van het OCMW-decreet moet de jaarrekening ter goedkeuring bezorgd worden aan de provinciegouverneur. In toepassing van artikel 174§2 van het OCMW-decreet kan de gemeenteraad, binnen vijftig dagen na overzending, zijn opmerkingen ter kennis brengen van de provinciegouverneur; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zijn verslag; NEEMT AKTE: Art.1 – van de jaarrekeningen van het OCMW over het boekjaar 2013, opgemaakt door de financieel beheerder van het OCMW en omvattende de geconsolideerde jaarrekeningen, schema van de financiële stromen, balans en resultatenrekening per instelling, beschrijvend gedeelte met toelichting en jaarverslag. Art.2 - De jaarrekening over het boekjaar 2013 zal voor verder gevolg overgemaakt worden aan het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (drie ex.) en de gouverneur. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2013. Amendement ingediend door dhr. Frederik Declercq, raadslid N-VA, aangaande agendapunt nr. 24 “Wijziging parkeerbeleid: a) Retributiereglement op het parkeren van voertuigen. Voorlegging tot goedkeuring van de wijzigingen. b) Bijsturing raamovereenkomst en bijhorende deelovereenkomsten. Voorlegging tot goedkeuring van de wijzigingen. c) Deelovereenkomst 6.1 i.v.m. introductie PVS. Voorlegging tot goedkeuring.” DE GEMEENTERAAD: Ter zitting wordt door dhr. Frederik Declercq, raadslid N-VA, een amendement ingediend aangaande punt 24 “Wijziging parkeerbeleid: a) Retributiereglement op het parkeren van voertuigen. Voorlegging tot goedkeuring van de wijzigingen. b) Bijsturing raamovereenkomst en bijhorende deelovereenkomsten. Voorlegging tot goedkeuring van de wijzigingen. c) Deelovereenkomst 6.1 i.v.m. introductie PVS. Voorlegging tot goedkeuring.” Voorgesteld wordt de tarieven op straat als volgt aan te passen: “Blauwe zone (tussen 09u – 18u): Het retributiebedrag wordt bepaald op 15 euro per halve dag waarbij de voormiddag loopt van 01.07.2014 40 __________________________________________________________________________________________ 9u tot 13u en de namiddag van 13u tot 18u. Er kan een retributie uitgeschreven worden in de voor- en/of namiddag. Een tweede retributie kan pas uitgeschreven worden 2u na de eerste.” Gaat over tot de stemming: Stemming over het amendement Stemmen ja: Francis Reynaert, Maarten Vinckier, Filip Deforche, Peter Logghe, Immanuel De Reuse, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Leen Sercu, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie. Onthouden zich:BESLUIT: Enig artikel: Het amendement wordt verworpen. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. AGENDAPUNT nr 24a) Retributiereglement op het parkeren van voertuigen. DE GEMEENTERAAD: Gelet op artikel 42, 43 en 186 van het gemeentedecreet ; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en inzonder artikel 27. Gelet op de nieuwe verkeerswet van 20 juli 2005; Gelet op het decreet van 9 juli 2010 houdende de invordering van parkeerheffingen door parkeerbedrijven. Gelet op het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor personen met een handicap, gewijzigd bij ministerieel besluit van 3 maart 2003, 26 september 2005 en 24 augustus 2006. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17.12.2013 houdende heffing van een retributie op het parkeren van voertuigen, voor een periode ingaand op 01.01.2014 en eindigend op 31.12.2014 ; Overwegende dat de stad een aantal wijzigingen wil doorvoeren in het parkeerplan en dit plan een onderdeel vormt van het duurzaam mobiliteitsbeleid dat de stad wenst te volgen. Volgende uitgangspunten staan hierbij voorop : Het garanderen van de bereikbaarheid Een vlottere rotatie bij het parkeren op straat Het streven naar een betere leefbaarheid Meer veiligheid en comfort voor de ‘zachte weggebruiker’ (fietser en voetganger) Meer comfort voor het gebruik van een vlot openbaar vervoer Het bieden van vlotte parkeermogelijkheden voor wie werkt in de stad, de stad bezoekt,… 01.07.2014 41 __________________________________________________________________________________________ Gelet op het collegebesluit van 23 november 2009 waarbij het beheer inzake het parkeren op de openbare weg werd gegund aan de NV PARKEREN ROESELARE.; Gelet op het feit dat wanneer een voertuig binnen de afgebakende zonale parkeerreglementering staat geparkeerd, hetzij in “betalende zone”, hetzij in “blauwe zone”, het onderworpen is aan de bepalingen opgenomen in dit retributiereglement inzake parkeren, waardoor de parkeerwachters van het parkeerbedrijf NV PARKEREN ROESELARE een parkeerbiljet kunnen uitschrijven indien het voertuig in overtreding is met de bepaling uit dit retributiereglement, Gelet op de financiële toestand van de gemeente ; BESLUIT, met algemene stemmen – 16 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Maarten Vinckier, Francis Reynaert, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De Reuse) Artikel 1 Voor een periode ingaand op 01.09.2014 en eindigend op 31.12.2019 wordt een retributie geheven op het parkeren van voertuigen. Artikel 2 Het parkeren van voertuigen in betalende zone § 1. Op de plaatsen met parkeerautomaten, zoals bedoeld in artikel 27.3.1 van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, is de parkeertijd beperkt en is een retributie verschuldigd volgens één van de hierna aangegeven gebruiksmodaliteiten van deze toestellen § 2. De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat. Indien de houder van de nummerplaat een autoverhuurbedrijf of een leasingmaatschappij betreft, zal de persoon (fysieke of rechtspersoon), die door deze bedrijven als hun contactpersoon wordt opgegeven, solidair aansprakelijk zijn voor de betaling van de retributie. § 3. De beperkte parkeertijd is van toepassing van 9.00 u tot 12.30 u en van 13u30 tot 18.00 u met uitzondering van zon- en wettelijke feestdagen en 11 juli. § 4. De retributie wordt vastgesteld als volgt : - ofwel : 15 minuten gratis (= kortparkeren).Voor de 15 minuten gratis dient de bestuurder een parkeerticket te nemen uit de parkeerautomaat. - ofwel :1,30 euro voor het eerste uur 1,70 euro voor het tweede uur met een maximum parkeerduur van 2 u te betalen op het ogenblik van het parkeren door het nemen van een ticket uit de parkeerautomaat en dit volgens de betaalmogelijkheden vermeld op de parkeerautomaten. Het minimumtarief bedraagt 0,70 euro voor 30 minuten parkeertijd. Deze parkeertijd kan telkens verlengd worden met 0,10 euro tot 1,30 euro voor het eerste uur. Het tweede uur kan betaald worden in schijven van 0,10 euro tot 1,70 euro. Door de parkeerautomaten wordt geen wisselgeld teruggegeven. 01.07.2014 42 __________________________________________________________________________________________ In het kernwinkelgebied geldt een maximum parkeerduur van 1 uur. Het kernwinkelgebied bestaat uit volgende straten : a. Noordstraat even huisnummers t.e.m.34, oneven huisnummers t.e.m. 49 b. Ooststraat inclusief de kortparkeerzone ter hoogte van het station c. Zuidstraat even huisnummers t.e.m.14, oneven huisnummers t.e.m. 21 d. Manestraat e. Wallenstraat f. Henri Horriestraat even huisnummers t.e.m. 42, oneven huisnummers t.e.m.33 g. Jan Mahieustraat even huisnummers t.e.m. 38, oneven huisnummers t.e.m.37 h. Delaerestraat even huisnummers t.e.m. 12, oneven huisnummers t.e.m.25 Indien bepaalde parkeerplaatsen in betalende zone aangeduid worden als ‘kortparkeerplaatsen’ geldt voor deze parkeerplaatsen een maximum parkeerduur van 30 minuten. - ofwel wordt gebruik gemaakt van een persoonlijke elektronische parkeermeter (door het debiteren van een bedrag dat overeenkomt met de effectief gebruikte parkeertijd). Een persoonlijke elektronische parkeermeter kan worden aangekocht bij het parkeerbedrijf. De aankoopprijs voor dit toestel bedraagt 31,00 euro. Het toestel moet opgeladen worden met een tegoed aan parkeergeld : * ofwel via een laadstation dat ter beschikking staat in de parkeershop * ofwel via het internet Voor elke oplaadbeurt wordt een bedrag aangerekend van 3,23 euro ongeacht de grootte van het opgeladen bedrag aan parkeergeld. § 5. Het ticket moet door de bestuurder zichtbaar achter de voorruit van het voertuig worden aangebracht , of als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig. § 6. De bestuurder van een motorvoertuig die geen geldig parkeerticket noch een geldige parkeerkaart of een voldoende gedebiteerde elektronische parkeermeter zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig plaatst, wordt steeds geacht te kiezen voor het halve dagtarief hetzij in de voormiddag hetzij in de namiddag. Hiertoe wordt een parkeerbiljet afgeleverd door de parkeerwachter met vermelding van het tarief van 20,00 euro/ halve dag. Deze retributie wordt betaald in overeenstemming met de richtlijnen vermeld op het parkeerbiljet. Een aangekocht parkeerticket kan niet in mindering worden gebracht van een uitgeschreven retributie. § 7. De bestuurders van elektrische motorvoertuigen zijn vrijgesteld van de retributie tijdens het opladen, op voorwaarde dat ze geparkeerd staan op de parkeerplaatsen die voorbehouden zijn daarvoor. § 8. Motorrijders zijn vrijgesteld van de retributie op voorwaarde dat ze geparkeerd staan op de speciaal daartoe ingerichte plaatsen. Artikel 3 Parkeren in een blauwe zone § 1. De retributie parkeren in een blauwe zone beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is en waar een blauwe zone-reglementering van 01.07.2014 43 __________________________________________________________________________________________ toepassing is (cfr KB 01/12/1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg). De retributie wordt als volgt vastgesteld: 1. Gratis voor de maximale duur die aangegeven wordt door de parkeerschijf tenzij een andere maximale duur toegelaten is door de verkeersborden ; 2. Een forfaitair bedrag van 30,00 euro/dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is. § 2. In een blauwe zone moet de parkeerschijf worden geplaatst op werkdagen, doorlopend van 9u00 tot 18u00 voor een periode van maximum 2 u tenzij anders bepaald door de verkeersborden. De retributie is niet verschuldigd op zon- en wettelijke feestdagen en op 11 juli. § 3. De door de bestuurder gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen van een parkeerschijf die overeenkomt met het model bepaald door het ministerie van verkeer. Een parkeerschijf moet bovendien zodanig worden geplaatst dat het uur van instellen van de schijf duidelijk kan afgelezen worden, hetgeen de mogelijkheid biedt tot het afleiden van het uiterste tijdstip waarop men de parkeerplaats dient te verlaten. De bestuurder moet de pijl van de parkeerschijf op het streepje plaatsen dat volgt op het tijdstip van aankomst. § 4. In overeenstemming met art 27.1.2 van het koninklijk besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, moet het voertuig de parkeerplaats verlaten uiterlijk bij het verstrijken van de toegestane parkeertijd. § 5. Deze reglementering is niet van toepassing op de bewoners die de door het parkeerbedrijf uitgereikte officiële gemeentelijke parkeerkaart voor een bepaalde blauwe zone, conform artikel 4, zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig (of als er geen voorruit is op het voorste gedeelte van het voertuig). Artikel 4 Gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners (zone betalend parkeren en blauwe zone) § 1. Aan de bewoners, die voldoen aan de bepalingen en onder de voorwaarden van het ministerieel besluit van 9 januari 2007, kan een gemeentelijke parkeerkaart worden afgeleverd. De retributie voor de gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners in de zone betalend parkeren wordt vastgesteld als volgt : eerste kaart : gratis tweede kaart : 50,00 euro voor de periode van 6 maanden 100,00 euro voor de periode van 1 jaar De retributie voor de gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners in de blauwe zone wordt vastgesteld als volgt : eerste kaart : gratis tweede kaart : 50,00 euro voor de periode van 6 maanden 100,00 euro voor de periode van 1 jaar De retributie is verschuldigd bij het afleveren van de gemeentelijke parkeerkaart, de periode van 6 maanden of 1 jaar gaat in op datum van de aflevering van de gemeentelijke parkeerkaart. De retributie is ondeelbaar en verschuldigd voor de gehele vergunde periode. Geheel of gedeeltelijke terugbetaling is niet mogelijk. § 2. Voorwaarden tot het bekomen van een gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners: natuurlijk persoon zijn en 01.07.2014 44 __________________________________________________________________________________________ - gedomicilieerd zijn in de gemeentelijke parkeerkaartzone waarvoor men een gemeentelijke parkeerkaart wenst en - ofwel het motorvoertuig waarvoor de gemeentelijke parkeerkaart wordt aangevraagd is ingeschreven op eigen naam mits voorlegging van de identiteitskaart en het inschrijvingsbewijs van het motorvoertuig - ofwel het motorvoertuig is niet op eigen naam ingeschreven maar de houder van de gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners beschikt over : een attest van de verzekeraar van het motorvoertuig waarin bevestigd wordt dat de aanvrager van de gemeentelijke parkeerkaart medebestuurder is; een attest van de werkgever waarin vermeld is dat de aanvrager de gebruikelijke bestuurder is, indien het een bedrijfsvoertuig betreft ; een kopie van het leasecontract, indien het een leasewagen van de werkgever is en een attest van de werkgever waarin vermeld wordt dat de aanvrager de gebruikelijke bestuurder is; een kopie van het leasecontract en een kopie van publicatie van de statuten in het Belgisch Staatsblad waaruit blijkt dat de aanvrager één van hierna genoemde functies vervult, indien het motorvoertuig ter beschikking wordt gesteld door een bedrijf waarin de aanvrager eigenaar, zaakvoerder of bestuurder is : een attest van de garage of automobielvereniging waarin vermeld staat dat de aanvrager van de gemeentelijke parkeerkaart over het motorvoertuig kan beschikken, indien het een vervangwagen betreft. - en het voertuig moet op reglementaire wijze ingeschreven zijn overeenkomstig het K.B. betreffende de inschrijving van voertuigen dd. 20/07/2001. § 3. De gemeentelijke parkeerkaarten worden afgeleverd door het parkeerbedrijf. § 4. Aan de eigenaar of huurder van een garage die door werken van of op verzoek van de overheid geen toegang kan nemen tot zijn garage wordt gratis een gemeentelijke parkeerkaart afgeleverd voor de duur van deze werken, mits de werken langer duren dan 1 maand en na uitdrukkelijk besluit van het college van burgemeester en schepenen § 5. De natuurlijke personen die over een tweede verblijf beschikken die in de gemeentelijke parkeerkaartzone ligt kunnen 1 parkeerkaart per woongelegenheid aankopen aan het tarief van 100,00 euro/jaar. Artikel 5 Gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers § 1. Categorie 1 : Een zorgverstrekker of een organisatie voor zorgverstrekking die over een erkenning van het RIZIV beschikt kan een gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers verkrijgen. Er wordt 1 gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers per voertuig in dienst afgeleverd en dit tegen een vergoeding van 100,00 euro per kaart per jaar. De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers voor categorie 1 moet steeds gebruikt worden in combinatie met de parkeerschijf en dit telkens voor een aaneensluitende periode van maximum 1 uur. De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers wordt afgeleverd door het parkeerbedrijf en is geldig over het hele grondgebied van de stad Roeselare. § 2 Categorie 2 : Organisaties voor zorgverstrekking die aangesloten zijn bij SEL (samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg) en niet behoren tot categorie 1 kunnen een gemeentelijke 01.07.2014 45 __________________________________________________________________________________________ parkeerkaart voor zorgverstrekkers verkrijgen. De gemeentelijke parkeerkaart voor deze zorgverstrekkers wordt afgeleverd tegen een vergoeding van 100,00 euro per kaart per jaar. De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers voor categorie 2 kan maximum 3 nummerplaten per kaart vermelden. De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers voor categorie 2 moet steeds gebruikt worden in combinatie met de parkeerschijf en dit telkens voor een aaneensluitende periode van maximum 4 uur. De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers wordt afgeleverd door het parkeerbedrijf en is geldig over het hele grondgebied van de stad Roeselare. Artikel 6 Gemeentelijke parkeerkaart voor huisartsenwachtpost Aan de VZW Huisartsen Midden-West-Vlaanderen worden 2 gemeentelijke parkeerkaarten voor de huisartsenwachtpost, gelegen H. Spilleboutdreef 34 8800 Roeselare, gratis ter beschikking gesteld. Deze gemeentelijke parkeerkaarten kunnen door de huisartsen van wacht gebruikt worden tijdens de uitoefening van hun wachtdienst op de daartoe voorbehouden parkeerplaatsen ter hoogte van de huisartsenwachtpost. Artikel 7 Gemeentelijke parkeerkaart voor autodelen Voor voertuigen die gebruikt worden in het kader van een autodeelproject kan een gemeentelijke parkeerkaart voor autodelen aangevraagd worden. Met deze kaart kan geparkeerd worden in de volledige betalende en blauwe zone van Stad Roeselare. Er wordt 1 kaart per voertuig en per nummerplaat toegestaan. De gemeentelijke parkeerkaart voor autodelen is geldig voor een periode van 1 jaar. Bij wijziging van een voertuig en/of nummerplaat moet een nieuwe kaart aangevraagd worden. Ook bij uitbreiding van de vloot moet een nieuwe kaart aangevraagd worden. De gemeentelijke parkeerkaart moet duidelijk zichtbaar achter de voorruit van het voertuig worden aangebracht, of als er geen voorruit is, op het voorste deel van het voertuig. Artikel 8 De beperkingen van de parkeertijd gelden niet voor de voertuigen die gebruikt worden door personen met een handicap. Op voorwaarde dat de speciale kaart zoals bepaald in art 27.4.3 van het KB van 01/12/1975 duidelijk zichtbaar is aangebracht op de binnenkant van de voorruit, of als er geen voorruit is op het voorste gedeelte van het voertuig, kan het voertuig kosteloos en zonder tijdsbeperking worden geparkeerd : 1. in de blauwe zone 2. in de zone betalend parkeren 3. op de parkeerplaatsen voorbehouden aan personen met een handicap zoals beschreven in art 27 bis van het KB van 01/12/1975. Artikel 9 Het parkeren van een motorvoertuig op een betalende parkeerplaats, gebeurt steeds op risico van de gebruiker, of diegene op wiens naam het voertuig is ingeschreven. Noch het Stadsbestuur, noch het parkeerbedrijf kunnen aansprakelijk worden gesteld 01.07.2014 46 __________________________________________________________________________________________ voor om het even welk feit dat beschadiging of verlies van het geparkeerde voertuig tot gevolg zou hebben. Artikel 10 De aangestelden van het parkeerbedrijf zijn gemachtigd vaststellingen in het kader van dit retributiereglement uit te voeren, in het bijzonder de eventuele miskenning van de retributieverplichting vast te stellen. Artikel 11 De gemeenteraadsbeslissing dd. 17.12.2013 voor het aanslagjaar 2014 , houdende heffing van een retributie op het parkeren van voertuigen, wordt hierbij opgeheven met ingang van 1 september 2014. Artikel 12 Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. AGENDAPUNT nr. 24 b en c) Wijziging parkeerbeleid: Bijsturing raamovereenkomst en bijhorende deelovereenkomsten. Voorlegging tot goedkeuring van de wijzigingen. Deelovereenkomst 6.1 i.v.m. introductie PVS. Voorlegging tot goedkeuring. DE GEMEENTERAAD: De exploitatie van de openbare parkeerinfrastructuur te Roeselare werd na overheidsopdracht toegewezen aan de NV Parkeren Roeselare ( gevormd door de bvba OPC en de nv Algemene Bouwondernemingen Van Laere). De exploitatie is gestart sinds het voorjaar van 2010. Onderhandelingen werden gevoerd tot hernegociatie van de bestaande contracten. Deze hebben geleid tot een aanpassing van de bestaande raamovereenkomst waarvan de principes opgenomen zijn in een princiepsnota en een nieuwe deelovereenkomst tot introductie van een parkeerverwijssysteem. De opgemaakte documenten hiervan liggen voor ter goedkeuring. Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; BESLUIT, met algemene stemmen – 16 onthoudingen(Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Francis Reynaert, Maarten Vinckier, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De Reuse) Art.1.- De wijzigingen opgenomen in deze nota worden goedgekeurd. De raamovereenkomst en bijhorende deelovereenkomsten worden bijgestuurd aan de hand van de princiepsnota. De nodige initiatieven mogen genomen worden om de verdere implementatie mogelijk te maken. Art.2.- De deelovereenkomst 6.1 i.v.m. de introductie van het parkeerverwijssysteem wordt ook goedgekeurd en opgenomen in de raamovereenkomst. 01.07.2014 47 __________________________________________________________________________________________ Art.3.- In toepassing van het nieuwe gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 (zie bijlage 9) AGENDAPUNT nr. 25 Begrotings- en jaarrekening van het dienstjaar 2013. Voorlegging tot vaststelling. DE GEMEENTERAAD: De begrotingsrekening 2013 waarvan U een exemplaar werd bezorgd, sluit als volgt : ALGEMENE SAMENVATTING VAN DE BEGROTINGSREKENING 1.Vastgestelde rechten ten voordele van de gemeente. - Onverhaalbare en oninvorderbare bedragen Netto vastgestelde rechten Vastleggingen BEGROTINGSRESULTAAT POSITIEF NEGATIEF ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT POSITIEF NEGATIEF 2.Vastgelegde uitgaven - Aanrekeningen Naar het volgend dj.over te dragen vastleggingen 3.Netto vastgelegde rechten - Aanrekeningen BOEKHOUDKUNDIG RESULTAAT VAN HET DIENSTJAAR POSITIEF NEGATIEF TOTAAL BOEKHOUDKUNDIG RESULTAAT POSITIEF NEGATIEF GEWONE DIENST 115.596.776,35 BUITENGEWONE DIENST 26.753.527,25 - 52.511,25 - 0,00 115.544.265,10 - 105.034.044,34 26.753.527,25 - 60.499.814.03 + 10.510.220,76 - 33.746.286,78 - 23.236.066,02 105.034.044,34 60.499.814,03 - 102.852.406,66 - 41.063.406,29 2.181.637,68 19.436.407,74 115.544.264,10 - 102.852.406,66 26.753.527,25 - 41.063.406,29 + 12.691.858,44 - 14.309.879,04 -1.618.020,60 Deze begrotingsrekening sluit met : -een totaal negatief begrotingsresultaat van 23.236.066,02 euro -een totaal negatief boekhoudkundig resultaat van 1.618.020,60 euro De balans op datum van 31.12.2013 van de stad Roeselare vertoont een balanstotaal van 385.731.102,54 euro en heeft een beginkapitaal van 80.605.005,46 euro. 01.07.2014 48 __________________________________________________________________________________________ De resultatenrekening 2013 omvat een nadelig exploitatieresultaat van 2.418.658,58 euro en een batig uitzonderlijk resultaat van 8.567.147,66 euro die samen resulteren in een batig resultaat van het boekjaar van 6.148.489,08 euro. BESLUIT, met algemene stemmen: Art. 1 - De begrotingsrekening en jaarrekening over het dienstjaar 2013 wordt vastgesteld. Art. 2 - Bedoelde rekening zal aan de heer Provinciegouverneur overgemaakt worden cfr. art. 253 van het gemeentedecreet. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 AGENDAPUNT nr. 26 Indirecte belasting op de afgifte van administratieve stukken, op het afleveren van bouwdossiers, documenten en inlichtingen inzake stedenbouw DE GEMEENTERAAD : Gelet op artikel 42, 43 en 186 van het gemeentedecreet ; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen (B.S.4 juli 2008); en latere wijzigingen Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17.12.2013, houdende heffing van een indirecte belasting op de afgifte van administratieve stukken, op het afleveren van bouwdossiers, documenten en inlichtingen inzake stedenbouw voor een periode ingaand op 01.01.2014 en eindigend op 31.12.2019; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT, Met algemene stemmen Artikel 1 Voor een periode ingaand op 02.07.2014 en eindigend op 31.12.2019 wordt, een indirecte belasting geheven, op het afleveren van uittreksels, getuigschriften, afschriften, attesten, vergunningen en/of andere stukken, volgens de hierna vermelde voorwaarden. Deze belasting valt ten laste van de personen of instellingen aan wie, door de gemeente op verzoek of ambtshalve, deze bovenstaande stukken worden uitgereikt. Artikel 2 Afgifte van administratieve stukken a) elektronische identiteitskaart, alsook voor alle duplicaten & vernieuwingen: Gewone procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting Dringende procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting 01.07.2014 49 __________________________________________________________________________________________ Heel dringende procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting b) van elektronische identiteitskaart, alsook voor elk duplicaat, voor kinderen -12 jaar: Kids ID Gewone procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 0,00 belasting Dringende procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 2,00 belasting Heel dringende procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 2,00 belasting c) Identiteitsbewijzen (geldig voor 2 jaar), alsook voor elk duplicaat, voor kinderen-vreemdeling -12 jaar: € 1,25 d) Identiteitsstukken voor kinderen,- 12 jaar, Belg of vreemdeling: € 0,00 bij een eerste inschrijving en € 0,50 bij vernieuwing na verlies of beschadiging e) Verblijfsvergunningen voor vreemdelingen: - Elektronische A-kaart (bewijs van inschrijving in het Vreemdelingenregister – tijdelijk verblijf), - Elektronische B-kaart (bewijs van inschrijving in het Vreemdelingenregister – onbeperkt verblijf)l, de elektronische C-kaart (identiteitskaart voor vreemdeling), de elektronische Dkaart (langdurig ingezetene), de elektronische E-kaart (verklaring van inschrijving), de elektronische E+-kaart (document ter staving van duurzaam verblijf), de elektronische Fkaart (verblijfskaart voor een familielid van een E.U.-onderdaan), de elektronische F+-kaart (duurzame verblijfskaart voor een familielid van een E.U.—onderdaan: - Elektronische H-kaart (arbeidskaart én verblijfskaart voor hoogopgeleide derdelanders) Gewone procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting Dringende procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting Heel dringende procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting - Attesten van immatriculatie model A en B, alsook voor alle duplicaten en vernieuwingen: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 4,20 belasting - Verblijfsbewijzen voor vreemdelingen bijlage 3: aankomstverklaring, en bijlage 35: bijzonder verblijfsdocument: € 2,50 Op alle overige bijlagen wordt geen belasting geheven. 01.07.2014 50 __________________________________________________________________________________________ f) Arbeidskaarten (voor werknemers) : € 2,50 ongeacht de geldigheidsduur van de kaart. g) Reispassen : Gewone procedure: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 14,00 belasting Spoedprocedure: Aanmaakkost en consulair recht aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 20,00 belasting h) Reispassen voor personen -18 jaar : Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 0,00 belasting i) Rijbewijs in bankkaartmodel, alsook voor alle duplicaten & vernieuwingen: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting j) Internationaal rijbewijs, alsook voor alle duplicaten & vernieuwingen: Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting k) Trouwboekje : € 25,00 (inbegrepen de belasting op het erin voorkomend huwelijksgetuigschrift) l) Voor het verstrekken van inlichtingen die langdurige opzoekingen vragen: € 8,00 per begonnen kwartier m) Voor onvoorziene oproepen waarbij personeel buiten de gewone openingsuren voor het publiek dient opgeroepen te worden: € 75,00, ter compensatie van de gemaakte personeelskosten. n) - een affiche “Beteugeling van de Dronkenschap”, Besluitwet van 14 november 1939 : € 5,00/stuk - een affiche “Regels inzake het sluitingsuur in horeca uitbatingen”, uittreksel uit het Stedelijk Politiereglement : € 5,00/stuk Van de belasting onder artikel 2 zijn vrijgesteld : - de stukken welke krachtens een wet, een decreet, een K.B. of andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven; - de stukken, welke aan behoeftige personen worden afgegeven: de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk; - de machtiging met betrekking tot activiteiten, die als dusdanig reeds voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente; - de geldigverklaring van aanvraagformulieren voor sociale abonnementen van de N.M.B.S. en de Lijn; - de stukken afgeleverd in het kader van tewerkstelling; Artikel 3 Afleveren van bouwdossiers, documenten en inlichtingen inzake stedenbouw Voor het afleveren van volgende stedenbouwkundige vergunningen : a) bouw- en verkavelingsaanvraag zonder openbaar onderzoek : € 30,00 te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen b) bouw- en verkavelingsaanvraag met openbaar onderzoek : € 45,00 te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen c) bouw- en verkavelingsaanvragen met openbaar onderzoek met meer dan 10 woongelegenheden of op 01.07.2014 51 __________________________________________________________________________________________ percelen vanaf 5000 m²: € 90,00 te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen d) digitale bouwaanvragen zonder openbaar onderzoek: € 50,00 te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen en eventuele plotkosten. e) digitale bouwaanvragen met openbaar onderzoek: € 65,00 te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen en eventuele plotkosten. f) voor een rioolvergunning en een vergunning voor een grachtoverwelving: € 9,00 Voor de bouwaanvragen vermeld onder a) tot e) wordt een bijkomend vast recht van € 15,00 geëist voor iedere bijkomende woongelegenheid opgenomen in dezelfde bouwaanvraag. g) afleveren van een attest van aanplakking: € 5,00 h) Voor het afleveren van stedenbouwkundige attesten in de zin van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (goedgekeurd bij decreet van 27 maart 2009), artikel 5.3.1 of planologische attesten in de zin van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (goedgekeurd bij decreet van 27 maart 2009), artikel 4.4.24 - 4.4.29: € 25,00. i) voor stukken op te maken door personen of diensten, niet behorend tot de gemeentelijke administratie : de kostprijs van het gevraagde stuk. Artikel 4 De belastingen worden contant ingevorderd tegen afgifte van een kwitantie. Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting. Ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting. Artikel 5 De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen volgens de modaliteiten van het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen. Artikel 6 De gemeenteraadsbeslissing van 17.12.2013 voor een periode ingaand op 01.01.2014 en eindigend op 31.12.2019, houdende heffing van een indirecte belasting op de afgifte van administratieve stukken, op het afleveren van bouwdossiers, documenten en inlichtingen inzake stedenbouw wordt hierbij opgeheven met ingang van 02.07.2014. Artikel 7 Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 AGENDAPUNT nr. 27 Directe belasting op de olie- en motorbrandstofpompen. DE GEMEENTERAAD: Gelet op artikel 42, 43 en 186 van het gemeentedecreet ; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, Belgisch Staatsblad 4 juli 2008 en latere wijzigingen; 01.07.2014 52 __________________________________________________________________________________________ Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 houdende heffing van een directe belasting op olie- en motorbrandstofpompen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Gelet op het manifeste verschil in financiële draagkracht tussen enerzijds een contractueel ongebonden exploitant en anderzijds een lokale exploitatie die op contractuele wijze wordt georganiseerd door een bedrijf actief in of gerelateerd aan de productie/verkoop van brandstoffen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT, Met algemene stemmen – 14 neen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De Reuse) Artikel 1 Voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 wordt een belasting geheven op de vaste en beweegbare olie- en motorbrandstofpompen, gevestigd op de voor publiek toegankelijke brandstofdistributieapparaten. Artikel 2 Voor wat betreft de beweegbare olie- en motorbrandstofpompen is de belasting verschuldigd door de eigenaar van het apparaat; de houder is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting. Voor wat betreft de vaste olie- en motorbrandstofpompen, wordt gewerkt met 2 categorieën. Categorie A betreft de olie- en motorbrandstofpompen die op het grondgebied van Roeselare geëxploiteerd worden op basis van een contractuele band tussen de lokale exploitant en een derde (bedrijf actief in of gerelateerd aan de productie/verkoop van brandstoffen). Met voormelde contractuele band wordt bedoeld elke juridische constructie die tot doel heeft de lokale uitbating te organiseren, onafhankelijk van de juridische kwalificatie die eraan gegeven wordt. De belastingplichtige is de derde waarmee de lokale exploitatie een contractuele band heeft. Categorie B betreft de olie-en motorbrandstofpompen die op het grondgebied van Roeselare worden geëxploiteerd zonder dat deze exploitatie gebeurt op basis van enige contractuele band met een derde (bedrijf actief in of gerelateerd aan de productie/verkoop van brandstoffen). De belastingplichtige is de eigenaar van de pomp. Met contractuele band in het kader van dit artikel wordt bedoeld: elke vorm van contractuele samenwerking waarbij door de derde de exploitatie aan de lokale uitbater wordt toevertrouwd. Een louter contract inzake afname van brandstof wordt niet aanzien als contractuele band die de exploitatie organiseert. Artikel 3 De belasting wordt vastgesteld op : a) 300,00 euro per jaar en per brandstofslang, voor vaste pompen behorende tot categorie A b) 100,00 euro per jaar en per brandstofslang, voor vaste pompen behorende tot categorie B c) 70,00 euro per jaar en per brandstofslang, voor beweegbare pompen. De belasting is verschuldigd voor de olie- en motorbrandstofpompen operationeel vóór 1 juli; deze operationeel vanaf 1 juli zijn slechts de helft van de belasting verschuldigd. Met brandstofslang wordt de leiding bedoeld waarmee de brandstof uit het verdelingsapparaat naar het 01.07.2014 53 __________________________________________________________________________________________ voertuig geleid wordt. Indien er twee of meerdere brandstofslangen in hetzelfde verdelingsapparaat ingebouwd zijn, is de belasting respectievelijk 2 of meerdere malen verschuldigd. Artikel 4 De exploitant en/of eigenaar ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 31 maart van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Op het aangifteformulier zal de belastingplichtige de mogelijkheid hebben aan te duiden tot welke categorie uit artikel 2 hij behoort waarbij hij de nodige bewijsstukken ter staving dient te voegen. Bij gebrek aan aangifte binnen de vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve ingekohierd volgens de gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Artikel 5 Op de overeenkomstig artikel 4 ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging worden toegepast van 50 % van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. Artikel 6 De belasting wordt ingevorderd bij middel van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 7 De belasting moet betaald worden binnen 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 8 De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen volgens de modaliteiten van het decreet van 30 mei 2008; en latere wijziging. Artikel 9 De gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 houdende heffing van een directe belasting op olie- en motorbrandstofpompen wordt hierbij ingetrokken. Artikel 10 Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014 01.07.2014 54 __________________________________________________________________________________________ AGENDAPUNT nr. 28 Budgetwijziging 2014/1. Voorlegging tot vaststelling. DE GEMEENTERAAD: De budgetwijziging 2014/1 is de eerste budgetwijziging van de stad in BBC-vorm. In deze budgetwijziging werd het resultaat van de rekening 2013 ingeschreven. Hierdoor wordt het resultaat op kasbasis 2014 positief beïnvloed en stijgt dit resultaat op kasbasis van 440.191 euro in het budget 2014 tot 3.519.372 euro in de budgetwijziging 2014/1. Ook de autofinancieringsmarge 2014 verbetert van -1.050.715 euro in het budget 2014 tot -1.024.149 euro in de budgetwijziging 2014/1. Zowel het resultaat op kasbasis als de autofinancieringsmarge passen dus in het meerjarenplan 2014-2019. Gelet op art. 154 van het gemeentedecreet; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag; BESLUIT, met algemene stemmen – 14 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De Reuse) Enig artikel: De Raad stelt de budgetwijziging 2014/1, waarvan één exemplaar cf. de vigerende wetgeving werd bezorgd, vast en deelt tevens mee dat er over geen enkel specifiek onderdeel een afzonderlijke bespreking en/of stemming wordt gevraagd. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. Toegevoegd punt: Nieuwe uurregelingen van de NMBS. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van art. 22 van het Vlaams Gemeentedecreet en art. 5 § 1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van het toegevoegd punt, ingediend door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, bij e-mail van 25.06.2014, betreffende nieuwe uurregeling van de NMBS; AANHOORT: de toelichting van dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, met volgende motivering: “We kregen inzage in de nieuwe uurregelingen van de NBMS vanaf 1 december 2014. Er zijn een aantal problemen die dringend door het stadsbestuur moeten worden besproken en aangepakt in het overleg met NMBS en De Lijn, zeker om een goede doorstroming van de Roeselaarse en andere pendelaars mogelijk te maken naar zijn of haar plaats van tewerkstelling. Ik probeer enkele pijnpunten voor u samen te vatten: • Richting Kortrijk vertrekt de eerste trein pas om 6 u 05 in Roeselare waardoor het voor vroege vogels (mensen in ploegdienst en anderen) gewoon onmogelijk wordt gemaakt om 01.07.2014 55 __________________________________________________________________________________________ nog op tijd op hun werk te geraken (Kortrijk, Gent, Brussel, etc.). Vroege treinen richting Kortrijk vervallen dus! De treinen doen er vanaf dan ook veel langer over om op hun eindbestemming te geraken. Met de trein van 6 u 05 uit Roeselare komt men in het beste geval in Brussel Zuid aan om 7 u 21…De eerste trein naar Brugge vertrekt om 5h18 in Roeselare, om toe te komen in Brugge om 5h57. De aansluiting naar Gent en Brussel van 5h56 halen we dus niet. • De treinen ’s avonds van Brussel en Gent via Brugge zullen vanaf 1 december in Roeselare 5 minuten NA het uur toekomen (in de huidige uurregeling 5 minuten VOOR het uur). Spijtig, heel spijtig voor de treinreizigers die een bus moeten halen! Veel bussen van De Lijn vertrekken immers stipt op het uur…, wat betekent dat een aantal bussen vertrokken zijn als de trein komende uit Brugge, het station van Roeselare binnenrijdt. Gevolg: ongeveer een half uurtje wachten op de volgende bus. Wat de treinen komende uit kortrijk betreft, die arriveerden nu al 5 minuten na het uur en moesten die mensen al een half uurtje wachten • Maar er is méér!! Vroeger waren aan de bushaltes aan het station infoborden voor de busbestuurders voorzien, waarop door een rood cijfer werd aangegeven dat de bus moest wachten op de eventuele busreizigers van een te laat binnenkomende trein, en pas bij een groen cijfer mochten dat de bussen vertrekken, daar de aansluiting met de trein was verzekerd. Momenteel ontbreken deze panelen (of werken ze nog niet). Motie die ter stemming aan de gemeenteraadsleden wordt voorgelegd: De gemeenteraad, in zitting bijeen op dinsdag 1 juli 2014, draagt het stadsbestuur op in haar overleg met NBMS en De Lijn dringend werk te maken van de bespreking van de aangehaalde punten en vooral van de uurregeling. ’s Morgens moeten vroege pendelaars, studenten, en anderen de mogelijkheid geboden krijgen om met het openbaar vervoer op het werk te geraken. ’s Avonds moeten de aansluitingen met De Lijn worden voorzien, en dus worden aangepast. Bepaalde andere verbindingen tussen grote steden en Brussel en Antwerpen werden intussen na overleg aangepast, de Gemeenteraad vraagt dat ook vanuit deze centrumstad nieuw overleg wordt opgestart. De Gemeenteraad in zitting bijeen dringt er bij het Stadsbestuur ook op aan, op de hoogte te worden gehouden van de vorderingen van de besprekingen met de NMBS en De Lijn, en vooral van de resultaten van dit overleg. “ En met het antwoord van schepen Griet Coppé dat er inderdaad belangrijke wijzigingen werden doorgevoerd en dat de Stad deze opvolgt; dat spijtig genoeg de Stad in deze niet aan zet is en zelfs niet bij betrokken wordt; dat dit een beheersovereenkomst is tussen de NMBS en De Lijn; dat qua uurregeling de NMBS beslist; dat De Lijn zich maar moet aanpassen aan de NMBSuurregeling; dat er momenteel een overleg plaats vindt; dat de Stad dit zeker zal opvolgen om de service van het openbaar vervoer te garanderen; En met repliek van het betrokken raadslid dat door de nieuwe uurregeling de vroege uren werden afgeschaft; En met antwoord van de betrokken schepen dat de Stad zal proberen om in overleg te gaan met de NMBS maar dat dit niet evident is; Gaat over tot de stemming over het toegevoegd punt: Stemmen ja: Francis Reynaert, Maarten Vinckier, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De Reuse Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Leen Sercu, 01.07.2014 56 __________________________________________________________________________________________ Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie. Onthouden zich: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees VerduynCoffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt BESLUIT: Enig artikel: Het toegevoegd punt wordt niet goedgekeurd. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014. Toegevoegd punt Centrale lijst van alle vergunde activiteiten. DE GEMEENTERAAD: In toepassing van art. 22 van het Vlaams Gemeentedecreet en art. 5 § 1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; NEEMT AKTE: van het toegevoegd punt, ingediend door dhr. Bart Demeulenaer, raadslid N-VA, bij e-mail van 26.06.2014, betreffende een centrale lijst van alle vergunde activiteiten; AANHOORT: de toelichting van dhr. Bart Demeulenaer, raadslid N-VA, met volgende motivering: “Ik vraag een algemene evaluatie van ons vergunnings-systeem en een algemene databank. Kort geleden was er opnieuw was er een vergunningsprobleem rond Kop van de Vaart, betreffende het projectiesysteem op de botermarkt voor Day One. Er was daarvoor geen vergunning. Er was wel een toestemming van het schepencollege. Eigenlijk zou een redelijk mens daarmee vrede kunnen vinden. Echter, onze regelgeving zit zo redelijk niet in elkaar. Vanuit de juridische dienst kreeg ik op 2305 de mededeling dat er zowel een vergunning als een toesteming (schepencollege) nodig is. Die dus niet bestond, en waarmee de stadsdiensten en dipod verveeld zaten. Het lijkt mij noodzakelijk dat de burger van Roeselare weet wanneer er een vergunning nodig is en wanneer niet. Transparantie is nodig. Vandaar mijn vraag om een eenduidig reglement te willen opstellen. De huidige wirwar geeft een floue artistique en werkt tenminste de indruk in de hand dat er met willekeur wordt gewerkt. Die indruk moeten wij absoluut met een degelijk bestuur weten te vermijden. Teneinde dan ook de controleerbaarheid voor de politie, Dipod en allerhande diensten mogelijk te maken stel ik voor een soort van centrale lijst met alle vergunde activiteiten op te bouwen. Ik weet dat op iedere vergunning staat dat de vergunde ten allen tijde zijn vergunning moet kunnen voorleggen, maar dat werkt in de praktijk gewoon niet. Een centrale lijst zou een transparant systeem, makkelijk te controleren mogelijk maken. Niet langer alle vergunningen bewaren per dienst, maar gewoon centraal. Raadpleegbaar. Transparent.”; En met het antwoord van schepen Kris Declercq dat het zeer moeilijk is om beleid te vormen op intenties; dat momenteel reeds een ééngemaakt reglement “inname openbaar domein” bestaat en dat dit terug te vinden is op de website van de stad; dat er reeds een systeem bestaat nl. OEPS-systeem; dat de brandweer, de politie en de interne diensten daar toegang tot hebben; dat daarnaast ook een lijst bestaat van de tijdelijke, korte vergunningen voor bv. het plaatsen van een container; dat dit in de toekomst zal samengebracht worden; dat bij raadpleging ervan rekening moet gehouden worden met de privacy; dat in deze toelating werd verleend maar dat de vergunning nog niet werd afgeleverd; dat er bijgevolg niets mis is met het 01.07.2014 57 __________________________________________________________________________________________ systeem maar dat soms enige flexibiliteit noodzakelijk is; En met repliek van het betrokken raadslid dat het evenement bijna afgelopen was en dat hij bijgevolg aan de politie vroeg om vaststelling te doen; dat er bijgevolg een probleem is in de wijze van notulering en afgifte ervan”; En met antwoord van de bevoegde schepen dat de databank dus reeds bestaat; dat deze enkel voor intern gebruik is en niet kan geraadpleegd worden door externen; dat bij een databank het wel belangrijk is dat alles accuraat opgevolgd wordt; Gaat over tot stemming over het toegevoegd punt: Stemmen ja: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees VerduynCoffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Peter Logghe, Immanuel De Reuse, Francis Reynaert en Maarten Vinckier Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Leen Sercu, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie. BESLUIT: Enig artikel: Het toegevoegd punt wordt niet goedgekeurd. Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
© Copyright 2025 ExpyDoc