01.07.2014
2
__________________________________________________________________________________________
GEMEENTERAAD DD. 1 JULI 2014
Aanvang van de zitting: 19.00u
Aanwezig:
35 raadsleden
Luc Martens: burgemeester
Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad
Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris
Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen;
Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria
Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska
Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees
Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik
Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten
Vinckier, raadsleden.
Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem.
Johan Leenknecht, stadssecretaris;
Verontschuldigd:
Dhr. Filip Manhaeve en dhr. Frederik Nuytten, raadsleden.
Afwezig: Afwezig bij de aanvang van de zitting:
Dhr. Geert Depondt, schepen.
.
Mededelingen:
* Medeleed n.a.v. het overlijden van de moeder van dhr. Geert Sintobin, ocmw-secretaris.
* Volgende vragen om uitleg werden ingediend:
1. Vraag om uitleg d.d. 25.06.2014 van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang,
betreffende evaluatie Hotel M of Marcel Vanthilt.
2. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen, betreffende het
gebruik van verkeersborden B22 en B23.
3. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Immanuel De Reuse, raadslid Vlaams Belang,
betreffende hergebruik van graven en peterschap van grafzerken/monumenten.
01.07.2014
3
__________________________________________________________________________________________
4. Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, betreffende de
oude tramstatie op Krottegem.
5. Vraag om uitleg d.d. 27.05.2014 van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA, betreffende
pop-up park.
* Volgende toegevoegde punten werden ingediend:
- Nieuwe uurregeling van de NMBS
- Centrale lijst van alle vergunde activiteiten.
Op vraag van raadsleden worden volgende A-punten behandeld als B-punten: 3 – 6 – 10 - 11 13 – 16 - 18 - 19
Punt bij hoogdringendheid
Promotiebouw gemeenteschool De Vlieger met kinderopvang. Voorlegging tot aanpassing van
het bestek.
DE GEMEENTERAAD:
Sinds het versturen van de agenda van de Gemeenteraadszitting van heden, moet een
agendapunt dringend toegevoegd worden aan de agenda van heden:
“Promotiebouw gemeenteschool De Vlieger met kinderopvang. Voorlegging tot aanpassing van
het bestek.”
De agenda van de gemeenteraad werd verstuurd op 23 juni 2014;
Gelet op art. 29 van het gemeentedecreet;
GAAT OVER tot de stemming over de hoogdringendheid van genoemd agendapunt :
Stemmen ja: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé,
Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem,
Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria
Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska
Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn,
Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Leen Sercu, Immanuel De
Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten Vinckier.
Stemmen neen: Onthouden zich: BESLUIT, met algemene stemmen:
Enig artikel - Bij hoogdringendheid en tot dadelijke behandeling wordt het hierboven omschreven
punt, op de agenda van heden gebracht om behandeld te worden in openbare zitting voor
agendapunt nr. 12.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014.
01.07.2014
4
__________________________________________________________________________________________
MET OPEN DEUREN:
A-punten:
AGENDAPUNT nr. 1
Voorlegging tot goedkeuring van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 26
mei 2014.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden de notulen van de
vergadering van de gemeenteraad van 26 mei 2014 ter goedkeuring voorgelegd;
De opmerking wordt gemaakt dat de beslissing betreffende het afvoeren van het punt
“Oprichting van de vereniging AZ Delta, ontwerp van statuten, deelname van de Stad en
garantieregeling voor de mogelijke meerkost van de statutaire medewerkers van het Stedelijk
Ziekenhuis t.a.v. AZ Delta. Voorlegging tot goedkeuring.” tekstueel moet aangepast worden;
BESLUIT, met algemene stemmen:
Enig artikel: de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 26 mei 2014 worden
goedgekeurd, mits tekstuele aanpassing van de beslissing betreffende het afvoeren van het
punt “Oprichting van de vereniging AZ Delta, ontwerp van statuten, deelname van de Stad en
garantieregeling voor de mogelijke meerkost van de statutaire medewerkers van het Stedelijk
Ziekenhuis t.a.v. AZ Delta. Voorlegging tot goedkeuring.” van de agenda.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 2
Vraag om uitleg d.d. 25.06.2014 van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang,
betreffende evaluatie van Hotel M of Marcel Vanthilt.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;
NEEMT AKTE:
van de vraag van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang, ingediend bij schrijven van
25.06.2014 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen
over Hotel M of Marcel Vanthilt;
AANHOORT:
de toelichting daaromtrent van dhr. Filip Deforche, raadslid Vlaams Belang en met volgende
vragen:
“Wanneer wordt dit project eindelijk eens geëvalueerd? Ik verneem en ik stel vast dat de
Roeselaarse belangstelling bijzonder klein is (wat Marcel Vanthilt ook toegeeft), behoudens wat
uitzonderingen. Met andere woorden: zou de stad deze duur betaalde centen niet beter op een
andere manier besteden? En wat heeft het totale project (incl. elektriciteit) uiteindelijk gekost?
En wat heeft het meer opgebracht dan vorig jaar? Waarom dit experiment herhalen?”;
Met het antwoord hierop van schepen Kris Declercq dat de evaluatievergadering eind deze
week plaats vindt; dat de vraag om Hotel M naar Roeselare te brengen kwam van de
handelaars en Unizo; dat de handelaars vragende partij waren om evenementen te organiseren
01.07.2014
5
__________________________________________________________________________________________
op het Stationsplein; dat de stad in eerste instantie geen vragende partij was maar toch inging
op de vraag van de handelaars; dat de return veel meer was dan enkel de passage van het
programma in Roeselare maar ook het plaatsen van grote schermen voor het bijwonen van de
voetbal, uitzenden koers en radiozender MNM; dat dit een ideale oplossing was voor de
Sportdienst daar deze graag iets organiseerde rond het WK voetbal; dat de Stad dit alles
onderhandelde; dat het de bedoeling was om de mensen naar het Stationsplein te lokken; dat
de terrassen dan ook ook vol zaten; dat de Stad en vzw Centrum Roeselare elk 55.000 euro
betaalden; dat de Stad daarnaast ook instond voor o.a. het voorzien van elektriciteit (4.620
euro) , stewards (1.500 euro), camerabewaking voor de ganse vakantieperiode (6.564 euro);
dat dit eigenlijk een voorafname is van de toekomstige camerabewaking; dat vzw
Centrumstraten Roeselare en de omliggende horecazaken een overeenkomst afsloten om een
deel van de kosten van het programma te betalen maar dat de stad echter niet op de hoogte
is van wat deze overeenkomst inhoudt; dat de eerste evaluatie positief is;
En met repliek van betrokkene dat hij niets tegen de locatie heeft, maar wel het tijdstip; dat de
maand augustus hiervoor een betere periode is; dat de horeca ook een supplement betaalde
en in deze geen vragende partij was; dat de periode in Knokke beter geschikt is;
En met antwoord van de betrokken schepen dat wat de organisatie ervan in Knokke betreft; dit
reeds heel vroeg vast stond;
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen, betreffende het
gebruik van de verkeersborden B22 en B23.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;
NEEMT AKTE:
van de vraag van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen, ingediend bij schrijven van 26.06.2014
waarbij zij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over het gebruik
van de verkeersborden B22 en B23;
AANHOORT:
de toelichting daaromtrent van mevr. Leen Sercu, raadslid Groen en met volgende vragen:
“-Zijn in Roeselare reeds kruispunten aangepast met de borden B22 en B23?
- Hoeveel en waar?
- Welke kruispunten worden in de toekomst voorzien van die borden?
- Wordt bij de aanleg van nieuwe kruispunten nagedacht over het plaatsen van aangepaste
verkeerslichten voor fietsers?”
Met het antwoord hierop van schepen Griet Coppé dat momenteel nog geen kruispunten
werden voorzien van de borden B22 en B23; dat de Stad niet van plan is om dit in de nabije
toekomst te doen; dat de Stad opteert voor meer comfort voor de fietsers door o.a. het rechts
afslaan van fietsers te laten gebeuren buiten de lichtenregeling; dat een personeelslid van de
dienst mobiliteit hierover een opleiding volgde; dat tijdens deze opleiding het gebruik van deze
borden werd afgeraden omdat dit aanleiding geeft tot verwarring;
waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
01.07.2014
6
__________________________________________________________________________________________
Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Immanuel De Reuse, raadslid Vlaams Belang,
betreffende hergebruik van graven en peterschap van grafzerken en monumenten.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;
NEEMT AKTE:
van de vraag van dhr. Immanuel De Reuse, raadslid Vlaams Belang, ingediend bij schrijven van
26.06.2014 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen
over het hergebruik van graven en peterschap van grafzerken en monumenten;
AANHOORT:
de toelichting daaromtrent van dhr. Immanuel De Reuse, raadslid Vlaams Belang en met
volgende vragen:
“- Hoeveel graven werden reeds hergebruikt sinds het mogelijk is, dit op de verschillende
begraafplaatsen?
– Klopt het dat de prijs van aankoop verschilt naargelang of u Roeselaarnaar bent of niet?
– Welke manieren van promotie worden gemaakt om deze manieren van hergebruik kenbaar te
maken?
– De graven waarover het peterschap is opgenomen zijn dat de reeds gerestaureerde graven
of zijn dat nog te restaureren graven?”;
Met het antwoord hierop van schepen Marc Vanwalleghem dat eind 2007 voor het eerst een
concreet actieplan voor de begraafplaatsen werd goedgekeurd door het college; dat de voorbije
jaren dit actieplan uitgewerkt werd op basis van een aantal bijeenkomsten met de projectgroep;
dat concrete acties werden genomen om de achterstand in het verwijderen van
grafmonumenten en verwaarlozing aan te pakken en voor het opwaarderen van het funerair
erfgoed; dat het hergebruik en het peterschap een middel is om dit te verwezenlijken maar dat
dit uiteraard slechts een onderdeel hiervan is; dat de voorbije jaren de volgende acties
ondernomen werden:
– Sinds 2009 werden op de begraafplaatsen al honderden eeuwigdurende graven weggenomen
waarvan de nabestaanden de concessie niet verlengd hadden;
– Op de oude begraafplaats Blekerijstraat werden in 2011 8 graven door een door de stad
aangestelde architect grondig gerenoveerd;
– In 2011 werd het Europees project rond herstel en onderhoud van grafmonumenten
opgestart; dat voor het herstel van de graven in eigendom van de stad werd samengewerkt
met sociale economie;
dat voorlopig 3 bestaande graven op de stedelijke begraafplaats Blekerijstraat in concessie
werden genomen; dat er echter nog geen overledenen werden bijgezet maar dat de graven
wel geruimd en gerestaureerd werden door de aanvragers; dat de aankoop van het graf en de
kelder altijd 50 euro bedraagt; dat voor de concessie een onderscheid gemaakt wordt; dat
indien voldaan wordt aan de voorwaarden bepaald in de administratieve verordening het bedrag
van 600 euro wordt toegepast; dat indien de begunstigden niet voldoen aan de voorwaarden
het bedrag verdubbeld wordt; dat bij de opstart van het hergebruik uitvoerig gecommuniceerd
werd in de pers; dat momenteel informatie terug te vinden is op de website en in de
beschikbare folder; dat de voorbije jaren op 9 graven peterschap genomen werd; dat het hier
vooral gaat om nabestaanden die alsnog het graf willen behouden; dat zij hiervoor geen gebruik
meer kunnen maken van de gratis hernieuwing van een eeuwigdurende concessie;
En met repliek van het betrokken raadslid dat dit wel heel weinig is; dat misschien ook de
begrafenisondernemers in dit verhaal moeten betrokken worden; dat hiervoor ook promotie
moet gemaakt worden buiten Roeselare en dat er geen onderscheid in prijs mag zijn; dat in
het kader van de organisatie van de grote oorlog 14-18 spoed zal moeten gezet worden ;
01.07.2014
7
__________________________________________________________________________________________
waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, betreffende de oude
tramstatie op Krottegem.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;
NEEMT AKTE:
van de vraag van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V, ingediend bij schrijven van 26.06.2014
waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen over de oude
tramstatie op Krottegem;
AANHOORT:
de toelichting daaromtrent van dhr. Dirk Lievens, raadslid CD&V en met vraag of het oud
gebouwtje kan ingericht worden als buurtlokaaltje waarvan het beheer gebeurt door de
bewoners;
En met het antwoord van schepen Nathalie Muylle dat in de samenwerkingsovereenkomst met
de verkavelaar werd opgenomen dat de oude tramstatie, bij de overdracht van de wegenis naar
het openbaar domein, ook zal overgedragen worden; dat dit pas binnen een jaar of 4 zal
overgedragen worden; dat de verkavelaar echter vorig jaar vroeg om het gebouwtje nu reeds
over te dragen aan de stad omdat dit een gevoel van onveiligheid creëert en geen meerwaarde
biedt voor een kwaliteitsvolle woonomgeving; dat bij bezoek ter plaatse bleek dat dit gebouwtje
in zeer slechte staat verkeert; dat bovendien de oppervlakte van dit gebouwtje slechts 122 m²
bedraagt; dat de dienst gebouwen de kostprijs voor de werken voor fatsoenering schatte op
500.000 euro + 300.000 euro voor sanitair, elektriciteit, keukentje; dat bij navraag bij de
verenigingen bleek dat deze geen interesse hadden mede door het project Club Roeselare
waaraan de Stad 400.000 euro subsidie verleende voor de renovatie van de kantine en voor
het bouwen van een wijk-ontmoetingscentrum; dat bij navraag bleek dat de buurt nood had aan
groen en dat er bijgevolg geopteerd wordt om daar een groenzone in te richten al dan niet met
een speelpleintje;
waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
Vraag om uitleg d.d. 26.06.2014 van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA, betreffende
pop-up park.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van artikel 7 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;
NEEMT AKTE:
van de vraag van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA, ingediend bij schrijven van
26.06.2014 waarbij hij het college van burgemeester en schepenen wenst te ondervragen
over pop-up parken;
AANHOORT:
01.07.2014
8
__________________________________________________________________________________________
de toelichting daaromtrent van dhr. Bart De Meulenaer, raadslid N-VA en met vraag wanneer
het college besliste tot het inrichten van een pop-up park aan het station en wat de kostprijs
hiervan is en eveneens met vraag of er niet moet gewerkt worden aan een duurzamere
langetermijn oplossing?
En met antwoord van schepen Filiep Bouckenooghe dat ook in het college dergelijke vragen
werden gesteld; dat de kostprijs hiervoor inderdaad 50.812 euro bedraagt waarvan 44.869
euro pure investering en 5.493 euro voor het verplicht eerste onderhoud door de aannemer
(kost binnen het algemeen groen onderhoud); dat de groenzone door de NMBS gedogen wordt
tot eind 2015 voor de ganse site; dat dit echter moet gezien worden binnen de totale
ontwikkeling van de site; dat momenteel voor deze site een RUP wordt opgemaakt; dat dit
zeker twee jaar zal duren; dat daarna nog een plan moet getekend, vergund en aanbesteed
worden; dat omwille van de grootte van de site de invulling in fases zal gebeuren; dat het
bijgevolg vlug 6 à 7 jaar zal duren vooraleer de laatste fase zal uitgevoerd worden; dat
structureel groen uiteraard de eerste aanpak is en dat een pop-up enkel een aanvulling is op de
structurele aanpak; dat de stad een groene as wenst uit te bouwen in de as Kleine Bassin,
Ronde Kom, Sint-Amandsplein en Moermanparking en in de omgeving van de Trax-site; dat in
deze snel moest gehandeld worden; dat er 2 keuzes waren: niets doen of meer waarde bieden
aan een zone en deze niet te laten verloederen; dat de Stationsomgeving reeds een ruime tijd
een werf was; dat hiermee het werfgevoel zoveel mogelijk beperkt wordt en dat bijgevolg deze
investering wel te verantwoorden is; dat wat de opbouw betreft de kosten minimaal zijn daar
heel wat zaken door de diensten zelf kunnen uitgevoerd worden en dat heel wat materialen te
recupereren zijn (banken, speeltuigen, kastanjehouten afsluiting);
En met repliek van het betrokken raadslid dat het dus tot 2018 zal duren vooraleer de ganse
site bebouwd is; dat betekent dus dat Eurostation dit zal gedogen tot na 2015 en met vraag
welke garanties de stad heeft dat de laatste fase pas over 6 jaar zal gerealiseerd worden;
En met antwoord van burgemeester Luc Martens dat het niet eenvoudig is om te
onderhandelen met dergelijke type-overheden; dat de stad dan een lange weg voor de boeg
heeft; dat het heel eenvoudig was: ofwel wordt er niets gedaan of wel worden er maatregelen
genomen om ervoor te zorgen dat de buurt net is en blijft; dat in deze ook de veiligheid
belangrijk is; dat de NMBS in deze aarzelde omdat een pop-up park soms verkeerde
verwachtingen oproept bij de burger;
waarna door de voorzitter de bespreking wordt afgesloten.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
Mevr. Siska Rommel, raadslid, verlaat de zitting.
Aanwezig:
34 raadsleden
Luc Martens: burgemeester
Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad
Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris
Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen;
Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria
Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska
Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees
Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik
Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten
Vinckier, raadsleden.
Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem.
Johan Leenknecht, stadssecretaris;
01.07.2014
9
__________________________________________________________________________________________
AGENDAPUNT NR. 4a)
Budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw. Voorlegging tot aanpassing.
DE GEMEENTERAAD:
In de gemeenteraadszitting van 16 december 2013 werd het budget 2014 van de diverse
kerkfabrieken en de protestantse kerk goedgekeurd;
In toepassing van art. 42 van het decreet d.d. 7.05.2004 betreffende de materiële organisatie
en werking van de erkende erediensten en latere wijzingen werd door de kerkfabriek Onze-LieveVrouw de volgende wijziging van het budget ingediend bij de stad, het erkend representatief
orgaan en de provinciegouverneur van West-Vlaanderen:
De exploitatietoelage van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw is gestegen met € 38.816,26 en
bedraagt nu € 77.235,85.
De wijzigingen hebben zowel betrekking op de exploitatie als op de investeringen.
In de exploitatie stijgen enkel de uitgaven. Het bedrag voor de bedrijfsvoorheffing wordt
verhoogd en de aflossingen en interesten worden aangepast.
De wijzigingen in de investeringen zijn het gevolg van het nauwkeuriger kunnen ramen van de
werken aan de toren van de kerk en de toezegging van de subsidie voor deze werken.
Daarnaast is er een verschuiving in de wijze van financieren van de resterende investeringen
(pastorie).
Het resultaat van de investering is negatief nl. € -16.790,05 en dit omwille van het wegwerken
van het positief investeringsresultaat van de rekening 2013.
Bij nazicht blijkt dat de kostprijs voor de stelling in 2012 en 2013 tweemaal werd voorzien,
zowel in de investeringsuitgaven, als in de investeringsontvangsten. In concreto werd een
bedrag van 42.000 EUR teveel voorzien.
In overleg met de financiële dienst wordt dan ook voorgesteld om deze budgetwijziging aan de
gemeenteraad ter goedkeuring voor te leggen, mits aanpassing van de volgende bedragen:
- investeringsontvangsten: MAR 4100: 189.625,84 euro verminderen naar 147.625,84 euro
- investeringsuitgaven: MAR 350: 217.539,16 euro verminderen naar 175.539,16 euro
Een afschrift van het advies van de bisschop van Brugge aangaande de budgetwijziging 2O14
van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw werd in bijlage gevoegd;
Artikelen 48 en 49 zijn ook van toepassing op de budgetwijzigingen:
Artikel 48 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de
grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, de
gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na
het inkomen van het budget bij de gemeente;
Artikel 49 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget de grenzen
van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan overschrijdt, kan de
gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen; De gemeenteraad spreekt zich
over het budget uit binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van
het budget bij de gemeenteoverheid;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag.
BESLUIT, met algemene stemmen:
01.07.2014
10
__________________________________________________________________________________________
Artikel 1: de budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw wordt aangepast zoals
hierboven genoemd en wordt dan ook zo goedgekeurd.
Artikel 2: Een exemplaar van deze beslissing wordt bezorgd aan:
- de provinciegouverneur
- het centraal kerkbestuur
- de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw.
- het erkend representatief orgaan (Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4, 8000 Brugge).
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
AGENDAPUNT NR. 4b)
Budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Heilige Godelieve. Voorlegging tot aanpassing.
DE GEMEENTERAAD:
In de gemeenteraadszitting van 16 december 2013 werd het budget 2014 van de diverse
kerkfabrieken en de protestantse kerk goedgekeurd;
In toepassing van art. 42 van het decreet d.d. 7.05.2004 betreffende de materiële organisatie
en werking van de erkende erediensten en latere wijzingen werd door de kerkfabriek Heilige
Godelieve de volgende wijziging van het budget ingediend bij de stad, het erkend representatief
orgaan en de provinciegouverneur van West-Vlaanderen:
De exploitatietoelage van de kerkfabriek Heilige Godelieve is, na budgetwijziging 2014,
ongewijzigd, nl. € 63.207,51.
In de exploitatie worden een aantal kredieten verschoven. Deze aanpassing heeft echter geen
invloed op de exploitatietoelage.
In de investeringen is een bedrag van 10.000 euro voorzien voor het uitvoeren van grote
herstellingen aan het gebouw van de eredienst.
In het overleg met het CKB aangaande de meerjarenplannen 2014-2019 van de verschillende
kerkfabrieken werd meegedeeld dat alle investeringen geschrapt worden behalve voor de
kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw en de kerkfabriek Sint-Henricus.
Voorgesteld wordt om deze budgetwijziging aan te passen cf. de gemaakte afspraken met het
CKB en het krediet van 10.000 euro voor het uitvoeren van herstellingen aan het gebouw van
de eredienst te schrappen.
Het bisdom verleende gunstig advies over deze budgetwijziging.
Een afschrift van het advies van de bisschop van Brugge aangaande de budgetwijziging 2O14
van de kerkfabriek Heilige Godelieve werd in bijlage gevoegd;
Artikelen 48 en 49 zijn ook van toepassing op de budgetwijzigingen:
Artikel 48 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de
grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, de
gemeenteraad hiervan akte neemt binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na
het inkomen van het budget bij de gemeente;
Artikel 49 van het decreet bepaalt dat als de gemeentelijke bijdrage in het budget de grenzen
van het bedrag, opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan overschrijdt, kan de
gemeenteraad het budget aan het meerjarenplan aanpassen; De gemeenteraad spreekt zich
01.07.2014
11
__________________________________________________________________________________________
over het budget uit binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van
het budget bij de gemeenteoverheid;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag.
BESLUIT, met algemene stemmen:
Artikel 1: de budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek Heilige Godelieve wordt aangepast zoals
hierboven genoemd en wordt dan ook zo goedgekeurd.
Artikel 2: Een exemplaar van deze beslissing wordt bezorgd aan:
- de provinciegouverneur
- het centraal kerkbestuur
- de kerkfabriek Heilige Godelieve.
- het erkend representatief orgaan (Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4, 8000 Brugge).
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
Mevr. Siska Rommel, raadslid, vervoegt de zitting.
Aanwezig:
35 raadsleden
Luc Martens: burgemeester
Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad
Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris
Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen;
Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria
Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska
Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees
Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik
Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten
Vinckier, raadsleden.
Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem.
Johan Leenknecht, stadssecretaris;
AGENDAPUNT nr. 5
Ruiling van grond voor een nieuwe rooilijn, bij de Spanjeschool, Vierwegstraat 195. Voorlegging
tot goedkeuring van de ruiling en het ontwerp van akte.
DE GEMEENTERAAD:
De bouwplannen van de Spanjeschool in de Vierwegstraat bieden de mogelijkheid om de rooilijn
in de Vierwegstraat ter hoogte van de school aan te passen. Dit biedt opportuniteiten in functie
van de inrichting van het openbaar domein. Door de aanpassing van de rooilijn kan ter hoogte
van de school een volwaardige zoen- en vroemzone gecreëerd worden, is er ruimte voor
bredere trottoirs en ontstaat er eveneens een veel logischer verloop van de rooilijn. De
aanpassing van de rooilijn biedt aldus een meerwaarde om het openbaar domein als
schoolomgeving te kunnen inrichten.
Aldus werd door het Aankoopcomité te Kortrijk een ontwerp van akte van ruiling opgemaakt,
waarbij:
a) partij enerzijds, vzw “Scholengroep Arkorum”, met zetel te 8800 Roeselare, Zuidstraat
27, verklaart volgend goed, ten titel van ruiling, af te staan aan de stad Roeselare:
Stad Roeselare – 2de afdeling
01.07.2014
12
__________________________________________________________________________________________
1) 39 ca 90 dm² grond, gelegen Vierwegstraat, te nemen uit een perceel
gekadastreerd sectie B nummer 1206/F2, zijnde het lot D.1 van het hierna
vermelde plan.
2) 58 ca 85 dm² grond, gelegen Vierwegstraat 195, te nemen uit een perceel
gekadastreerd sectie B nummer 1241 G F2, zijnde het lot D.2 van het hierna
vermelde plan;
b) partij anderzijds, de stad Roeselare, verklaart het volgend goed, ten titel van ruiling, af te
staan aan partij enerzijds:
Stad Roeselare – 2de afdeling
16 ca 30 dm² grond, gelegen Vierwegstraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd
sectie B zonder nummer, zijnde het lot D.3 van het hierna vermelde plan,
mits een opleg van 5.350,00 EUR te betalen door de stad.
Het plan werd opgemaakt door nv Landmeterskantoor Sabbe + C° te Roeselare op 13 februari
2014 onder plannummer 61966/2014.
Het schattingsverslag werd opgemaakt door het Aankoopcomité onder dossiernummer 36015
G 798 op 27 mei 2014 en goedgekeurd op 4 juni 2014.
Deze ruiling geschiedt voor openbaar nut en in het bijzonder voor de wijziging van de rooilijn van
de Vierwegstraat.
Voor de betaling van de opleg is er op het budget 2014 nog voldoende krediet op budgetsleutel
ENV07/P07-0001/020000/22000000.
Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen
Art.1.- Voormelde ruiling en het ontwerp van akte ruiling worden goedgekeurd.
Art.2.- De Heer Hypotheekbewaarder wordt ervan ontslagen van de verplichting ambtshalve
inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte ruiling.
Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een
beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement
toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
AGENDAPUNT nr. 7
Kosteloze overdracht door De Mandel aan de stad van een perceeltje groen,
Noordmolenstraat. Voorlegging tot goedkeuring van de overdracht en de akte.
DE GEMEENTERAAD:
Bij akte van 2 september 2011 droeg de sociale bouwmaatschappij De Mandel gronden met
uitrustingwerken (wegen, …) uit de sociale woonwijken Noordmolenstraat en Onlede-Erf
kosteloos aan de stad over voor opname in het openbaar domein.
Uit de brief van De Mandel van 3 februari 2014 blijkt dat het perceel 5 A 508V ook nog aan
de stad zou overgedragen moeten worden. Het betrokken perceel werd door De Mandel
verkregen ingevolge overname door fusie jegens de Huisvestingsmaatschappij van Midden
01.07.2014
13
__________________________________________________________________________________________
West-Vlaanderen. Om de overdracht te regelen werd door De Mandel opdracht gegeven aan
het Aankoopcomité. Dit perceel, met een kadastrale oppervlakte van 243 m², is als groenzone
aangelegd en heeft volgens het bpa Onledebuurt (MB 12 maart 2007) de bestemming van
zone 14: zone voor fiets- en voetgangersontsluiting zodat een overdracht aan de stad
verantwoord kan worden.
Door het Aankoopcomité te Kortrijk werd de akte van overdracht van onroerende goed verleden
op 12 mei 2014 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van nietschorsing of niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid, waarbij de sociale
huisvestingsmaatschappij "De Mandel", volgend goed zonder beding van prijs, overeenkomstig
en in uitvoering van artikel 80 van de Huisvestingscode, overdraagt aan de stad Roeselare:
Stad Roeselare – 5de afdeling (voorheen Beveren)
2 a 43 ca (volgens kadaster) grond, gelegen Schoolstraat, gekadastreerd of gekadastreerd
geweest sectie A nummer 508 V.
De overdracht geschiedt voor openbaar nut en meer in het bijzonder voor opname in het
openbaar domein van de stad.
Gelet op de uittreksels uit de kadastrale legger en plan;
Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen
Art.1.- De overdracht en de akte van overdracht worden goedgekeurd.
Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te
nemen bij de overschrijving van de akte.
Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een
beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement
toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
AGENDAPUNT nr. 8
Overdracht van grond met weg- en uitrustingswerken bestemd voor het openbaar domein
uit de verkaveling 1425, Gravin Judithstraat. Voorlegging tot goedkeuring van de
overdracht en het ontwerp van akte.
DE GEMEENTERAAD:
De definitieve overname van de uitrustingswerken uit deze verkaveling vond plaats op 9 april
2014 en werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 22 april
2014.
Volgens de bepalingen van de verkavelingsovereenkomst van 11 maart 2010 heeft de
verkavelaar zich verbonden tot kosteloze overdracht van de grond met uitrustingswerken voor
opname in het openbaar domein na de definitieve overname van de verkaveling. De verkavelaar
duidt hiervoor een notaris naar keuze aan. De kosten verbonden met de overdracht en het
opmaken van de akte zijn ten laste van de verkavelaar.
In uitvoering hiervan werd door bvba ‘Thiery Joseph en Axelle, geassocieerde notarissen’ met
zetel te 8800 Roeselare een ontwerp van akte opgemaakt, waarbij de nv
01.07.2014
14
__________________________________________________________________________________________
‘Immobiliënmaatschappij Joost Danneels’, met maatschappelijke zetel te 8200 Brugge,
Sint-Baafskerkstraat 1, de volgende onroerende goederen kosteloos overdraagt aan de stad
Roeselare:
Stad Roeselare (Rumbeke), Gravin Judithstraat
Een perceel grond met uitrustingswerken, ten kadaster bekend of het geweest volgens recent
kadastraal uittreksel 8ste afdeling sectie B nummers 1289/L/2 en 1293/G, voor een grootte
volgens kadaster en volgens hierna vermelde meting van 18 a 62 ca.
Het meetplan werd opgemaakt door Landmeterskantoor Van Hee bvba op 10 september
2013.
Het ontwerp van de uitrustingswerken in de verkaveling werd goedgekeurd door de
gemeenteraad in vergadering van 16 november 2009.
Deze kosteloze overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en dit voor opname in het
openbaar domein van de stad in uitvoering van de door het college van burgemeester en
schepenen op 15 februari 2010 goedgekeurde verkaveling 1425 Valleistraat en
verkavelingsovereenkomst van 11 maart 2010.
De gunstige bodemattesten dateren van 7 februari 2014.
De gunstige hypothecaire getuigschriften dateren van 7 mei 2010, 18 mei 2010, 27 juli
2010 en 8 april 2014.
Gelet op het uittreksel uit het kadastrale plan en de kadastrale fiche;
Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen
Art.1.- Voormelde overdracht en het ontwerp van akte worden goedgekeurd.
Art.2.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een
beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement
toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
AGENDAPUNT nr. 9
Vestiging van erfdienstbaarheid van doorgang voor de realisatie van een DWA-drukriolering
langs de Uyttenhovebeek. Voorlegging tot goedkeuring van de vestiging van
erfdienstbaarheid en de akte..
DE GEMEENTERAAD:
Door de gemeenteraad werd in vergadering van 21 oktober 2013 de keuze wijze van gunnen
en voorwaarden goedgekeurd voor de aanleg van een DWA-drukriolering langs de
Uyttenhovebeek.
De bedoeling is om de DWA-riolering in twee delen van de Hooistraat aan te sluiten op de
riolering in de Izegemseaardeweg.
Ter hoogte van de woningen Hooistraat 4D tot en met 6A wordt de DWA-riolering gravitair
01.07.2014
15
__________________________________________________________________________________________
verlengd tot aan de Claeyssenstraat 11. Hierdoor kunnen het restaurant, het hotel, de
kippenkweker en de woning in de Claeyssenstraat 11 nog gravitair aansluiten. Van daaruit
wordt alles opgepompt naar de Izegemseaardeweg. De persleiding wordt in de zijberm
aangelegd, zodat de rijweg in de Claeyssenstraat niet hoeft opengebroken te worden.
In de Claeyssenstraat worden ook de dwarsduikers vernieuwd.
In de zijstraat van de Hooistraat werd reeds een DWA-riolering voorzien die aangesloten is op
een pompstation. In het bestaand pompstation wordt nu een pompsysteem met persleiding
geplaatst. De persleiding wordt aangelegd naast de Uyttenhovebeek om vervolgens dwars door
de landerijen aan te sluiten op een reeds geplaatste persleiding die aangesloten is op het
gravitair stelsel in de Claeyssenstraat.
Er moet een erfdienstbaarheid gevestigd worden om de persleiding aan te leggen in de
landerijen.
Aldus werd de opdracht tot het opmaken van de akte gegeven aan het Aankoopcomité te
Kortrijk.
In de vergadering van de gemeenteraad op 26 mei 2014 werden er reeds twee akten vestiging
van erfdienstbaarheid van doorgang voor een ondergrondse DWA-drukriolering goedgekeurd.
Door het Aankoopcomité werd de derde en laatste akte vestiging van erfdienstbaarheid van
doorgang voor een ondergrondse DWA-drukriolering verleden op 20 mei 2014 onder
voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of niet-vernietiging
door de toezichthoudende overheid, waarbij mevrouw Van den Abeele Bettina, wonende te
Groot-Hertogdom Luxemburg, 8550 Noerdange, Sweecherdaulerstroos 2C, voormelde
erfdienstbaarheid vestigt in het voordeel van de stad Roeselare op het volgend lijdend erf:
Stad Roeselare – 5de afdeling (voorheen Beveren)
3 a 80 ca zone voor erfdienstbaarheid met een breedte van 5 meter en een lengte van 76
meter, gelegen Hooistraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd in de sectie C nummer
321 K
zijnde de inneming 1 in groene kleur aangeduid op het hierna vermeld plan, tegen een prijs van
228,00 EUR.
Het grondverwervingsplan werd door Studiebureau Demey bvba, Beversesteenweg 314 te
8800 Roeselare, opgemaakt op 25 september 2013 onder nummer ROE1219G-V1-GR.dwg.
Deze vestiging van erfdienstbaarheid geschiedt voor openbaar nut en in het bijzonder voor de
realisatie van een DWA-drukriolering langs de Uyttenhovebeek.
In zijn mail van 13 maart 2013 laat de heer Marc Van Daele, commissaris bij het
Aankoopcomité te Kortrijk weten dat de vergoeding voor de erfdienstbaarheid gebruikt zal
worden die voorzien is in het overeenkomstprotocol opgemaakt tussen enerzijds de
landbouworganisaties en anderzijds Aquafin op 12 maart 2013. Dit protocol voorziet voor het
vestigen van de erfdienstbaarheidszone van 5 m breed in agrarisch gebied een vergoeding voor
de eigenaar van 3,00 EUR /lopende meter per leiding.
Voor deze vestiging van erfdienstbaarheden is er een globaal krediet van 9.000,00 EUR
voorzien op het exploitatiebudget van het dienstjaar 2014 algemene rekening 64410000
Schadeloosstellingen en schadevergoedingen.
Gelet op de uittreksels uit de kadastrale legger en plan;
Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen
Art.1.- Voormelde vestigingen van erfdienstbaarheden en de akten worden goedgekeurd.
Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te
nemen bij de overschrijving van de akte.
01.07.2014
16
__________________________________________________________________________________________
Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een
beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement
toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
Dhr. Geert Depondt, schepen, vervoegt de zitting.
Aanwezig:
35 raadsleden
Luc Martens: burgemeester
Bart Wenes: voorzitter gemeenteraad
Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris
Declercq, José Debels en Marc Vanwalleghem, schepenen;
Frans Dochy, Dirk Lievens, Filip Deforche, Frederik Declercq, Peter Logghe, Geert Huyghe, Ria
Vanzieleghem, Tania Feys, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska
Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Filiep Manhaeve, Trees
Verduyn-Coffyn, Francis Reynaert, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Gerdi Casier, Frederik
Nuytten, Leen Sercu, Immanuel De Reuse, Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie en Maarten
Vinckier, raadsleden.
Geert Depondt, OCMW-voorzitter-schepen: met raadgevende stem.
Johan Leenknecht, stadssecretaris;
Punt bij hoogdringendheid
Promotiebouw Gemeenteschool De Vlieger met Kinderopvang
Dossier nr. 055/008-2013
Voorlegging tot aanpassing van het bestek
DE GEMEENTERAAD:
In de gemeenteraad van 26 mei 2014 (agendapunt 16) werd het ontwerp, de keuze wijze van
gunnen en de lastvoorwaarden goedgekeurd voor de Promotiebouw gemeenteschool De Vlieger
met kinderopvang.
Na deze goedkeuring werd dit dossier Europees en nationaal bekendgemaakt.
In het bestek werd een clausule opgenomen waardoor een aannemer en financiële instelling
slechts éénmaal in om het even welke hoedanigheid een offerte mogen indienen.
Tijdens de periode van publicatie blijkt nu dat van alle mogelijke financiële instellingen die volgens
de selectiecriteria kunnen deelnemen er slechts een extreem klein aantal ook interesse hebben
om aan een dergelijke overheidsopdracht deel te nemen. Dit heeft tot gevolg dat de
concurrentie tussen de verschillende kandidaat-inschrijvers tot een minimum wordt herleid,
waardoor een minder gunstige offerte kan worden verwacht.
Om de concurrentie terug op een normaal peil te brengen wordt aan de gemeenteraad
gevraagd om onderstaande wijziging aan het bestek goed te keuren.
Met deze wijziging wordt toegelaten dat verschillende aannemers een offerte kunnen indienen in
combinatie met dezelfde financiële instelling.
De huidige tekst van het bestek is:
Artikel 5.2.1
Op de opdracht kan worden ingeschreven door hetzij een bestaande vennootschap, hetzij
een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid (cf. art. 82 K.B. 15 juli 2011), hieronder “de
Vereniging” genoemd, voor zover iedere Deelgenoot zich jegens de Opdrachtgever
hoofdelijk en solidair verbindt.
01.07.2014
17
__________________________________________________________________________________________
Op straffe van absolute nietigheid dient, in geval van een vereniging zonder
rechtspersoonlijkheid, bij de offerte de overeenkomst houdende oprichting van de
Vereniging te worden gevoegd, rechtsgeldig door alle deelgenoten getekend, waaruit blijkt
wie de Vereniging kan vertegenwoordigen.
Een inschrijver mag slechts één offerte indienen en kan niet zelf een offerte indienen en
terzelfder tijd als Deelgenoot in een Vereniging optreden.
Een inschrijver kan evenmin in verschillende inschrijvende Verenigingen als Deelgenoot
optreden. Een partij kan slechts éénmaal en in één hoedanigheid (Opdrachtnemer,
Deelgenoot in een inschrijvende Vereniging of Onderaannemer) aan deze opdracht
deelnemen. Bijgevolg kan een partij niet in meer dan één inschrijving aan bod komen.
In elk geval moeten voor een rechtsgeldige inschrijving op het BF-programma minstens
de volgende partijen er verplicht bij betrokken worden:
- Aannemer
- Financiële instelling
Deze twee partijen worden verder in dit bestek vermeld als de “verplicht betrokken
partijen”.
De tienjarige aansprakelijkheid van de aannemer(s) zal dienen te worden verzekerd.
Het staat de inschrijvende Opdrachtnemer vrij om op eigen initiatief eventueel nog andere
partijen in zijn offerte te betrekken die hij noodzakelijk of nuttig acht voor de uitvoering van
het BF-programma. …
Aangepast tekstvoorstel is:
Artikel 5.2.1
Op de opdracht kan worden ingeschreven door hetzij een bestaande vennootschap, hetzij
een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid (cf. art. 82 K.B. 15 juli 2011 ), hieronder
“de Vereniging” genoemd, voor zover iedere Deelgenoot zich jegens de Opdrachtgever
hoofdelijk en solidair verbindt.
Op straffe van absolute nietigheid dient, in geval van een vereniging zonder
rechtspersoonlijkheid, bij de offerte de overeenkomst houdende oprichting van de
Vereniging te worden gevoegd, rechtsgeldig door alle deelgenoten getekend, waaruit blijkt
wie de Vereniging kan vertegenwoordigen.
Een inschrijver mag slechts één offerte indienen en kan niet zelf een offerte indienen en
terzelfder tijd als Deelgenoot in een Vereniging optreden.
Een inschrijver kan evenmin in verschillende inschrijvende Verenigingen als Deelgenoot
optreden. Een partij kan slechts éénmaal en in één hoedanigheid (Opdrachtnemer,
Deelgenoot in een inschrijvende Vereniging of Onderaannemer) aan deze opdracht
deelnemen. Bijgevolg kan een partij niet in meer dan één inschrijving aan bod komen.
In elk geval moeten voor een rechtsgeldige inschrijving op het BF-programma minstens
de volgende partijen er verplicht bij betrokken worden:
- Aannemer
- Financiële instelling
Deze twee partijen worden verder in dit bestek vermeld als de “verplicht betrokken
partijen”.
De tienjarige aansprakelijkheid van de aannemer(s) zal dienen te worden verzekerd.
Het staat de inschrijvende Opdrachtnemer vrij om op eigen initiatief eventueel nog andere
partijen in zijn offerte te betrekken die hij noodzakelijk of nuttig acht voor de uitvoering van
het BF-programma. …
Volgende wetgeving is van toepassing:
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43,
betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
01.07.2014
18
__________________________________________________________________________________________
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot
en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en
latere wijzigingen.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer
bepaald artikel 5, § 2.
Gehoord het schepencollege in zijn verslag;
BESLUIT: met algemene stemmen – 2 onthoudingen (Francis Reynaert en Maarten Vinckier)
Enig artikel
De voorgestelde wijziging van het bestek wordt goedgekeurd.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 12a)
Roeselare - kerk Klein Seminarie - restauratie gevels
Dossier nr. GEB/restauratie 01
Goedkeuring gunning restauratiepremie en voorzien van het nodige budget
De GEMEENTERAAD:
De Scholengroep Sint-Michiel vzw, Zuidstraat 27, 8800 Roeselare heeft, in toepassing van het
Besluit van de Vlaamse Regering van 14.12.2001, een aanvraag ingediend voor het bekomen
van een premie voor de restauratie van de gevels van de kerk van het Klein Seminarie.
Het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Ruimte en Erfgoed heeft met zijn brief
d.d. 26.05.2014 laten weten dat de minister besloten heeft dit dossier op de
budgetprogrammatie 2014 op te nemen.
De werken worden geraamd op € 71.430,52 waarvan € 69.530,52 in aanmerking komen
voor de berekening van de premie (exclusief BTW).
Overeenkomstig artikel 2 § 2 van bovenvermeld besluit wordt, voor onderwijsgebouwen, het
bedrag dat in aanmerking wordt genomen voor toekenning van de restauratiepremie beperkt
tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming.
De verdeling der kosten van de werken wordt voor de betrokken openbare besturen als volgt
vastgesteld:
-
gedeelte Vlaamse Gemeenschap: 65 % beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming
-
gedeelte stad: 15 % beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming:
01.07.2014
19
__________________________________________________________________________________________
Voor het gedeelte voor de stad betekent dit:
€ 69.530,52 x 1,21 (BTW) x 1.10 (A.K.) x 0,15 (Gemeente) x 0,80 (4/5 van de aanvaarde
kostenraming) = € 11.105,421.
De huidige berekening van de premie is een raming. De premie wordt na aanbesteding definitief
vastgelegd, op basis van de gegunde offerte.
Het betreft een nieuwe uitgave die initieel niet voorzien werd in het budget 2014. De
restauratiepremie zal opgenomen worden bij de uitgaven in de eerste budgetwijziging onder
P07-00005/66400000/072000/DEP05-1.
BESLUIT: met algemene stemmen
Enig artikel.
De Raad keurt de restauratiepremie voor de restauratie van de gevels van de kerk Klein
Seminarie goed en voorziet het nodige krediet
Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 12b)
Roeselare - kerk Klein Seminarie - Restauratie Interieur
Dossier nr. GEB/restauratie 02
Goedkeuring gunning restauratiepremie en voorzien van het nodige budget
De GEMEENTERAAD:
De Scholengroep Sint-Michiel vzw, Zuidstraat 27, 8800 Roeselare heeft, in toepassing van het
Besluit van de Vlaamse Regering van 14.12.2001, een aanvraag ingediend voor het bekomen
van een premie voor de restauratie van het interieur van de kerk van het Klein Seminarie.
Het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Ruimte en Erfgoed heeft met zijn brief
d.d. 26.05.2014 laten weten dat de minister besloten heeft dit dossier op de
budgetprogrammatie 2014 op te nemen.
De werken worden geraamd op € 464.733,29 waarvan € 438.476,90 in aanmerking komen
voor de berekening van de premie (exclusief BTW).
Overeenkomstig artikel 2 § 2 van bovenvermeld besluit wordt, voor onderwijsgebouwen,het
bedrag dat in aanmerking wordt genomen voor toekenning van de restauratiepremie beperkt
tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming.
De verdeling der kosten van de werken wordt voor de betrokken openbare besturen als volgt
vastgesteld:
-
gedeelte Vlaamse Gemeenschap: 65 % beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming
-
gedeelte stad: 15 % beperkt tot 4/5 van de aanvaarde kostenraming:
Voor het gedeelte voor de stad betekent dit:
€ 438.476,90 x 1,21 (BTW) x 1.10 (Algemene kosten) x 0,15 (Gemeente) x 0,80 (4/5 van
de aanvaarde kostenraming) = € 70.033,53
De huidige berekening van de premie is een raming. De premie wordt na aanbesteding definitief
vastgelegd, op basis van de gegunde offerte.
01.07.2014
20
__________________________________________________________________________________________
Het betreft een nieuwe uitgave die initieel niet voorzien werd in het budget 2014. De
restauratiepremie zal opgenomen worden bij de uitgaven in de eerste budgetwijziging onder
P07-00005/66400000/072000/DEP05-1.
BESLUIT: met algemene stemmen
Enig artikel.
De Raad keurt de restauratiepremie voor de restauratie van het interieur van de kerk Klein
Seminarie goed en voorziet het nodige krediet
Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 14
Toekennen van de straatnaam Spanjemolenstraat aan de verkaveling Oostrem. Voorlegging tot
principiële goedkeuring.
DE GEMEENTERAAD:
Het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 7 april 2014, stelt voor om de
straatnaam Spanjemolenstraat toe te kennen aan de verkaveling Oostrem.
Het decreet van 28 januari 1977 regelt de bescherming van de namen van openbare wegen
en pleinen. Het decreet van 29 november 2002 wijzigt het decreet van 28 januari 1977.
Artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet regelen de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen:
Art. 1: gaat principieel akkoord om volgende straatnaam toe te kennen:
straatnaam Spanjemolenstraat aan de verkaveling Oostrem.
Art. 2: Dit besluit is onderworpen aan het toezicht georganiseerd bij decreet van 28 april
1993.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 15
Jaarverslagen en jaarrekening projectvereniging BIE 2013. Voorlegging tot kennisname.
DE GEMEENTERAAD:
De West-Vlaamse erfgoedconvenanten met de Vlaamse Overheid van Kortrijk, Ieper en Brugge
werden in 2008 uitgebreid met die van TERF, een intergemeentelijk samenwerkingsverband
rond cultureel erfgoed, in de vorm van een projectvereniging, tussen 7 steden en gemeenten
(Hooglede, Ingelmunster, Izegem, Lichtervelde, Moorslede, Roeselare en Staden);
De projectvereniging is onderworpen aan de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001
houdende de intergemeentelijke samenwerking, en aan de bepalingen van de statuten:
01.07.2014
21
__________________________________________________________________________________________
Ҥ 2. De raad van bestuur stelt de rekening van het afgelopen jaar vast uiterlijk op 31 maart na
het verstreken boekjaar. De raad van bestuur legt de jaarrekening samen met het verslag van
de rekeningnazichters en het activiteitenverslag ter kennisgeving voor aan de gemeenteraden
van de deelnemende gemeenten. De begroting wordt goedgekeurd uiterlijk op 31 december
van het jaar dat voorafgaat;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag;
NEEMT AKTE:
Enig artikel: van het jaarverslag 2013 omvattende het activiteitenverslag 2013, de rekening
2013 en het verslag van de accountant van de projectvereniging BIE.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014
AGENDAPUNT nr. 17
Tijdelijk politiereglement betreffende de opstelling van horeca- en leurhandelstanden naar
aanleiding van de 55ste Internationale Autorally “Omloop van Vlaanderen” op vrijdag 5 en
zaterdag 6 september 2014. Voorlegging tot goedkeuring.
DE GEMEENTERAAD:
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het K.B. van 16
maart 1968 en zoals hij van toepassing is krachtens de bijzondere wet van 8 augustus 1980
tot hervorming van de instellingen gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988 op de artikelen 2
en 10, op artikel 12 gewijzigd bij het K.B. van 30 december 1982 en op artikel 29 gewijzigd bij
de wet van 9 juni 1975;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de
politie op het wegverkeer, inzonderheid op titel III gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 23
juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september
1988, 20 juli 1990, 1 februari 1991 en 18 september 1991;
Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de
bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, gewijzigd bij de
ministeriële besluiten van 8 december 1977, 23 juni 1978, 14 december 1979, 25
november 1980, 11 april 1983, 1 juni 1984, 17 september 1988, 20 juli 1990, 1 februari
1991, 11 maart 1991 en 19 december 1991;
Gelet op de nieuwe gemeentewet bekrachtigd bij de wet van 26 mei 1989, inzonderheid op
artikel 119 hernummerd bij de wet van 27 mei 1989 en gewijzigd bij het K.B. van 30 mei
1989;
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het
wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 januari 2009 betreffende de aanvullende
reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en de bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;
Met het oog op een gemakkelijk en veilig verkeer naar aanleiding van de 55ste Internationale
Autorally “Omloop van Vlaanderen” is het noodzakelijk de opstelling van horeca- en
leurhandelstanden op en langs de parcours te reglementeren;
01.07.2014
22
__________________________________________________________________________________________
Gezien volgende maatregelen betrekking hebben op gemeentewegen;
BESLUIT, met algemene stemmen:
Hoofdstuk I: Reglementering opstelling horeca- en leurhandelstanden
Artikel 1: Op vrijdag 5 en zaterdag 6 september 2014 is het verboden eet- en dranktenten of
gelijkaardige verkoopskramen op te stellen op plaatsen in te richten langs de straten en wegen
waar klassementsproeven worden gereden zonder de schriftelijke toelating van de Heer
Burgemeester.
Artikel 2: Op vrijdag 5 en zaterdag 6 september 2014 mogen de voormelde eet- of
dranktenten worden opgesteld, indien men in het bezit is van een vergunning, getekend door de
Heer Burgemeester, enkel op de plaatsen aangeduid in samenspraak met de inrichters en de
veiligheidsdiensten en vermeld in het veiligheidsboek.
Hoofdstuk II: Bestraffing en bekendmaking
Artikel 1: Onverminderd de toepassingen van strengere straffen bepaald door de wettelijke
reglementen of beschikkingen, zullen de inbreuken op deze bepalingen vervolgd en met
politiestraffen gestraft worden.
Artikel 2: Worden opgeheven bij het invoege treden van dit reglement, de aanvullende
gemeentereglementen of gedeelten ervan die in strijd zijn met huidig reglement.
Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Vlaamse Minister van Mobiliteit,
Sociale Economie en Gelijke Kansen – Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid –
Departement Mobiliteit en Openbare Werken te 1000 Brussel.
Tevens wordt van dit besluit dadelijk een afschrift gestuurd aan de politierechtbank WestVlaanderen, afdeling Kortrijk en de rechtbank van eerste aanleg West-Vlaanderen, afdeling
Kortrijk.
Aldus gedaan in openbare zitting 1juli 2014
B-punten:
AGENDAPUNT nr. 3
Rapportering van de stadssecretaris over het internecontrolesysteem voor het jaar 2013.
Voorlegging tot kennisname.
DE GEMEENTERAAD,
Artikel 99 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenten instaan voor de interne
controle van hun activiteiten.
Artikel 87 §1, lid 2 van dit decreet stelt dat de stadssecretaris instaat voor de interne controle
op de werking van de gemeentelijke diensten.
01.07.2014
23
__________________________________________________________________________________________
Zoals voorgeschreven in artikel 100 van het Gemeentedecreet werd het
internecontrolesysteem, dat werd vastgesteld door de gemeentesecretaris, na overleg met het
managementteam, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 september 2007. Het
Internecontrolesysteem trad in voege op 1 januari 2008.
Artikel 101 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeentesecretaris instaat voor de
organisatie en de werking van het internecontrolesysteem en daarover jaarlijks rapporteert aan
het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad.
Het managementteam heeft op 22 mei 2014 overlegd over het rapport. en er akte van
genomen.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.
NEEMT AKTE:
Enig artikel: van het rapport van de heer stadssecretaris omtrent het internecontrolesysteem
voor het jaar 2013,
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
(zie bijlage 1)
AGENDAPUNT nr. 6
Aankoop van grond voor de verbreding van de Groenestraat vak R32-Abraham Hansstraat.
Voorlegging tot goedkeuring van de aankopen en de akten .
DE GEMEENTERAAD:
De keuze wijze van gunnen en voorwaarden voor de riolerings- en wegeniswerken in de
Groenestraat (vak R32-Abraham Hansstraat) werd goedgekeurd door de gemeenteraad in
vergadering van 18 november 2013.
Langs de kant van Decathlon zijn de nodige gronden verworven jegens de nv Ansimmo bij akte
aankoop van 18 juni 2013.
De nodige gronden langs de kant tegenover Decathlon, bestaande uit een strook van 3 m
breed, moeten nog verworven worden.
Het betreft:
een strook grond uit de verkaveling 1408 Ortwinstraat van de familie Debruyne. Alle
grond uit deze verkaveling bestemd voor het openbaar domein (wegen, groenzones, ..)
moet overeenkomstig de voorwaarden van de verkavelingsvergunning van 2 maart
2009 kosteloos aan de stad worden afgestaan. Omdat deze verkaveling nog niet
gestart is, werd aan de familie Debruyne gevraagd, in het kader van het opmaken van
een samenwerkingsovereenkomst (aanleg verkaveling en stadswerken Groenestraat),
om de strook van 3 m breed langs de Groenestraat vervroegd aan de stad af te staan.
De familie Debruyne was hiertoe bereid.
een strook grond op de eigendom van CV Mancotti (restaurant Al Garda), die
aangekocht moet worden.
een strook grond op de eigendom van de familie Nouwynck, die ook aangekocht moet
worden.
Om deze verwervingen te regelen werden door het Aankoopcomité te Kortrijk de volgende akten
verleden onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing of
niet-vernietiging door de toezichthoudende overheid:
Akte aankoop van onroerend goed van 30 april en 6 mei 2014 waarbij:
1) mevrouw Hondekyn Godelieve, wonende te 8600 Diksmuide, IJzerheemplein 1,
01.07.2014
24
__________________________________________________________________________________________
2) de heer Nouwynck Luc, wonende te 8610 Kortemark, Vuilpanstraat 8,
3) mevrouw Nouwynck Lena, wonende te 8610 Kortemark, Tulpenlaan 7,
4) mevrouw Nouwynck Rita, wonende te 8310 Brugge, Vooruitgangstraat 11,
volgend goed tegen de prijs van 16.380,00 EUR verkopen aan de stad Roeselare:
Stad Roeselare – 3de afdeling
91 ca grond, gelegen Groenestraat te nemen uit een perceel gekadastreerd of
gekadastreerd geweest, sectie C nummer 1239 C,
zijnde de inneming 2 van het hierna vermeld plan.
Akte aankoop van onroerend goed van 22 mei 2014 waarbij ‘Macoti’ bvba, met
maatschappelijke zetel te 8800 Roeselare, Groenestraat 313, volgende goed tegen de
prijs van 7.450,00 EUR verkoopt aan de stad Roeselare:
Stad Roeselare – 3de afdeling
30 ca grond, gelegen nabij Groenestraat 313, te nemen uit een perceel gekadastreerd
of gekadastreerd geweest, sectie C nummer 1239 B,
zijnde de inneming 1 van het hierna vermeld plan.
De akte overdracht door de familie Debruyne wordt later verleden samen met de ondertekening
van de verkavelingsovereenkomst van verkaveling 1408.
Het plan werd opgemaakt door landmetersbureau Metimo bvba te Roeselare op 6 januari
2014.
Deze verwervingen geschieden voor openbaar nut en in het bijzonder voor de verbreding van de
Groenestraat vak R32 – Abraham Hansstraat.
Het schattingsverslag werd opgemaakt door het Aankoopcomité te Kortrijk onder
dossiernummer 36015 CG 790 /1-2 op 28 maart 2014 en goedgekeurd op 3 april 2014.
Voor de aankopen is er op het budget 2014 nog voldoende krediet op budgetsleutel
ENV07/P07-0001/020000/22000000.
Gelet op de uittreksels uit de kadastrale legger en plan;
Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen
Art.1.- Voormelde aankopen en de akten van aankoop worden goedgekeurd.
Art.2.- De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting ambtshalve inschrijving te
nemen bij de overschrijving van de akte.
Art.3.- In toepassing van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt een
beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement
toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
01.07.2014
25
__________________________________________________________________________________________
AGENDAPUNT nr. 10
Tijdelijke uitweg van GLS-site naar Beversesteenweg. Voorlegging tot goedkeuring van recht
van doorgang.
DE GEMEENTERAAD:
In de gemeenteraadszitting van 18.11.2013 werd de overeenkomst met mevr. Bossuyt voor
de realisatie van een recht van doorgang t.h.v. van de Beversesteenweg 67-69 goedgekeurd.
Dit contract loopt af eind juni.
In functie van de werken aan de GLS-site werd een contract genegocieerd met mevrouw
Bossuyt, eigenares van het terrein, gelegen Beversesteenweg.
Sindsdien heeft de eigenares het ganse terrein verhuurd aan de firma Lust.
Met beide partijen werd overeengekomen dat de stad nog voor korte duurtijd ( uiterlijk eind dit
jaar ) verder gebruik mag maken van deze doorgang. Dit faciliteert zowel de werken aan de
GLS-site als maakt de organisatie van het trax-festival eenvoudiger en veiliger.
Dit zou gebeuren via een contract van onderhuur t.a.v. de firma Lust. De modaliteiten zijn
verder identiek aan voorgaande regeling.
Hiervoor moet maandelijks een vergoeding van 150 EUR betaald worden.
Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen
Art.1.- Voormelde recht van doorgang wordt goedgekeurd.
Art.2.- In toepassing van het nieuwe gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt
een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement
toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
AGENDAPUNT nr. 11
Aanstellen ontwerper voor verbeteringswerken in de Bosweg en de Tasschewegel
Dossier nr. ERE/024-97
Goedkeuring bijakte
De GEMEENTERAAD:
Deze dienst werd gegund aan studiebureau Demey bij middel van het studiecontract d.d.
30/04/1997 (CBS 28/04/1997). Dit contract bestaat uit 1 bladzijde waarin wordt
verwezen naar de omzendbrieven, verschenen in het B.M. van 12/09/1979, gewijzigd bij
omzendbrief nr. 288, verschenen in het B.M. van 25/12/1985 en het verbeteringsbericht,
verschenen onder nr. 7 van het M.B. van 22/01/1986.
01.07.2014
26
__________________________________________________________________________________________
In deze omzendbrieven staat o.a. vermeld dat de ontwerper aanspraak kan maken op een extra
vergoeding voor bijkomende prestaties en ereloon op niet uitgevoerde werken. De vergoeding
moet wel het voorwerp uitmaken van een tussen beide partijen op te stellen bijakte.
In het kader van bovenvermelde opdracht heeft de ontwerper laten weten dat het oorspronkelijk
ereloonpercentage niet meer overeenkomt met de huidige uit te voeren taken. In de
oorspronkelijke opdracht was de aanleg van een gewone riolering voorzien in combinatie met
wegeniswerken. De huidige opdracht voorziet echter in de aanleg van een drukriolering,
gecombineerd met een minimale uitvoeringskost (beperkte uitbraak en heraanleg). Met het
huidig ereloonpercentage kan het extra studiewerk dat nodig is voor de aanleg van een
drukleiding niet worden vergoed.
In de huidige ereloondossiers voor riolerings- en wegeniswerken wordt steeds gewerkt met de
ereloontarieven van het KVIV (Koninklijke Vlaamse IngenieursVereniging). Met de bijakte wordt
dan ook een aanpassing van het ereloonpercentage doorgevoerd waardoor het extra werk op
een correct manier kan worden vergoed.
De ontwerper biedt ook nog een korting aan van 10 % op bovenvermeld ereloontarief.
Het ereloon wordt berekend volgens een percentage op de uitgevoerde werken. De uitvoering
van de werken wordt geraamd op € 300.000 excl. btw. Op basis van deze raming bedraagt de
raming van het ereloon € 29.620,80 inclusief btw.
Het budget voor deze opdracht is voorzien onder P09-0035/21400000/020000/DEP5-02.
BESLUIT: met algemene stemmen – 13 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen,
Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De
Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt,
Francis Reynaert en Maarten Vinckier)
Enig artikel.
De Raad keurt de bijakte voor het aanstellen van een ontwerper voor verbeteringswerken in de
Bosweg en de Tasschewegel goed.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014.
AGENDAPUNT nr.13
Het huren en periodiek onderhouden van drinkwaterkoelers op leidingwater voor een
periode van vijf jaar
Dossier nr. CAD/067-2014
Voorlegging tot goedkeuring van gunningswijze en lastvoorwaarden.
De GEMEENTERAAD:
Momenteel worden er in de verschillende stadsgebouwen 16 waterkoelers gehuurd: 11
waterkoelers die werken met flessen water en 5 waterkoelers die aangesloten zijn op het
leidingwaternet.
Door het college van burgemeester en schepenen werd in zitting van 18.11.2013 beslist om:
- alle bestaande waterkoelers op flessen water te vervangen door waterkoelers op leidingwater
- alle toekomstige waterkoelers op leidingwater te voorzien.
De centrale aankoopdienst heeft hiervoor een bestek opgemaakt voor het huren en het
periodiek onderhouden van drinkwaterkoelers op leidingwater met inbegrip van een all-in
onderhoudscontract voor vijf jaar.
01.07.2014
27
__________________________________________________________________________________________
In het bestek is opgenomen dat het OCMW van Roeselare alsook alle aanverwante organisaties
kunnen intekenen op het contract. Met aanverwante organisaties wordt bedoeld: alle door de
stad of het OCMW, of door hen beiden opgerichte of nog op te richten verzelfstandigde
agentschappen, zowel interne als externe, met of zonder rechtspersoonlijkheid.
De belangrijkste voordelen van waterkoelers op leidingwater zijn:
Nooit een tekort aan water op piekmomenten
Geen stockage meer nodig voor bidons water
Minder arbeid voor medewerkers
Geen statiegeld betalen
Ecologisch alternatief voor plastic flessen
Geen transport en distributie met vrachtwagens
Energiebesparende technologie
Het voordeel van leidingwaterkoelers t.o.v. waterkoelers met plastic flessen water is het
vermijden van de hoge kostprijs van plastic flessen water ten opzichte van de lage kostprijs van
leidingwater (financiële besparing).
De kostprijs wordt geraamd op € 28.072, 00 inclusief btw of € 23.200,00 exclusief btw voor
de volledige contractduur van vijf jaar.
Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt) van de
wet van 15 juni 2006, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
In het budget 2014 en in de meerjarenplanning 2015-2019 werd hiervoor krediet voorzien op:
- budgetsleutel: 61420000/011901/DEP01-2: huur, onderhoud en herstel van
kantoormachines, materieel en uitrusting
- budgetsleutel 61690000/011901/DEP01-2: overige representatiekosten
Volgende wetgeving is van toepassing:
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43,
betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot
en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26,
§ 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden), en meer bepaald artikel 38 die
een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende
overheden toelaat.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en
latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer
bepaald artikel 5, § 3.
Gehoord het schepencollege in zijn verslag;
BESLUIT: Met algemene stemmen – 3 onthoudingen (Filip Deforche, Peter Logghe en
Immanuel De Reuse)
01.07.2014
28
__________________________________________________________________________________________
Artikel 1.
Het bijzonder bestek met nr. CAD/067-2014 van 03 juni 2014 en de raming voor de
opdracht “Het huren en periodiek onderhouden van drinkwaterkoelers op leidingwater voor een
periode van vijf jaar”, opgesteld door de Centrale aankoopdienst worden goedgekeurd. De
lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen
in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken,
leveringen en diensten. De raming bedraagt € 23.200,00 + € 4.872,00 (21 % verschuldigde
btw) = € 28.072,00.
Artikel 2.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking.
Artikel 3.
Stad Roeselare wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van O.C.M.W.
Roeselare bij de gunning van de opdracht op te treden.
Artikel 4.
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur
mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Artikel 5.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 16a)
Scholengemeenschap Stedelijk Basisonderwijs Roeselare
Aanmeldingsprocedure voor de inschrijvingen 2015 (voor het schooljaar 2015-2016):
voorlegging tot goedkeuring
DE GEMEENTERAAD:
Gelet op het feit dat zowel het aanmelden als het inschrijven in het basisonderwijs opgenomen
is in het decreet basisonderwijs van 25.02.1997 (laatste wijziging 21.10.2013) en
weergegeven is in de omzendbrief BaO/2012/01 ‘Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedure
in het basisonderwijs’ op basis van het decreet gelijke onderwijskansen (GOK-decreet) van
28.06.2002 (laatste wijziging 16.05.2014);
Gelet op het feit dat de Gemeenteraad reeds eerder in openbare vergadering van 18.11.2013
de principiële keuze gemaakt heeft om met een aanmeldingsprocedure te werken waarbij niet
langer het tijdstip van inschrijven maar wel de afstand van de school naar thuis (of werkplek van
één van de ouders) als objectief criterium ingevoerd wordt;
Gelet op het feit dat een aanmeldingsprocedure tal van voordelen heeft :
 streven naar een sociale mix (weerspiegeling van de buurt) met gelijke onderwijskansen voor
elk kind
 vermijden van dubbele inschrijvingen binnen het stedelijk basisonderwijs
 de procedure is objectief, controleerbaar en onmiddellijk raadpleegbaar
 betere spreiding en administratieve vereenvoudiging voor de scholen
 geen tijdsdruk bij de ouders en ruimte voor de school voor een beter onthaal van de ouders
 onvrede wegnemen bij ouders die zich niet kunnen vinden in het systeem van chronologisch
inschrijven;
01.07.2014
29
__________________________________________________________________________________________
Gelet op het gunstig advies van de directieraad basisonderwijs dd. 27.05.2014;
Gelet op het feit dat de respectieve schoolraden gehoord werden en een positief advies gaven;
Gelet op het feit dat een aanmeldingsdossier goedgekeurd werd met een dubbele meerderheid
in de algemene vergadering van het LOP basisonderwijs dd. 23.06.2014;
Gelet op het feit dat een eerste indiening bij de Commissie inzake Leerlingenrechten moet
gebeuren uiterlijk op 15.09.2014 om aanvaard te worden (op straffe van nietigheid);
Gelet op het feit dat de Commissie inzake Onderwijs, aangesteld door het Ministerie van
Onderwijs en Vorming als centrale beroepsinstantie, nog tekstwijzigingen kan voorstellen om de
aanmeldingsprocedure juridisch sluitend te maken ;
Gelet op art. 43 van het gemeentedecreet;
BESLUIT, met algemene stemmen :
Art. 1
De Gemeenteraad is principieel akkoord om de aangepaste
aanmeldingsprocedure in te voeren voorafgaand aan de inschrijvingen in het
voorjaar 2015 voor het schooljaar 2015-2016.
Art. 2
De Gemeenteraad houdt rekening met eventuele tekstcorrecties op vraag van
de Commissie inzake Leerlingenrechten om de aanmeldingsprocedure juridisch
sluitend te maken.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 01 juli 2014
AGENDAPUNT nr. 16b)
Scholengemeenschap Stedelijk Basisonderwijs Roeselare. Vaststelling en aanwending van het
lestijdenpakket voor het schooljaar 2014-2015.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 1997 betreffende de
personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs moet ieder schooljaar het lestijdenpakket voor
het stedelijk onderwijs door de gemeenteraad als schoolbestuur, vastgesteld en aangewend
worden;
Hierover werden vooraf de betrokken schoolraden en de respectievelijke schoolteams
geraadpleegd.
Door het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité voor het gesubsidieerd officieel onderwijs
werd hierover éénparig gunstig advies uitgebracht op 14.05.2014;
Gelet op het decreet basisonderwijs van 25.02.1997;
Gelet op de omzendbrief van 29 juni 2005 (ref. BaO/2005/09) betreffende de
personeelsformatie scholen in het gewoon basisonderwijs en de omzendbrief bao/2000/5 Overleg over de aanwending van het lestijdenpakket;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 17 juni 997 betreffende de personeelsformatie
in het gewoon basisonderwijs, hfdst.III, afd. B.
01.07.2014
30
__________________________________________________________________________________________
Gelet op het protocol met eenparig akkoord terzake uitgebracht in vergadering van het
afzonderlijk bijzonder comité voor het gesubsidieerd officieel onderwijs van 28.08.2013 ;
Gelet op de aanwending van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2013-2014, zoals
voorgesteld door de scholengemeenschap en de betrokken scholen.
Gelet op de toelichting van het lestijdenpakket en de puntenenveloppes in bijlage.
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen:
Artikel 1
Het in bijlage gevoegd lestijdenpakket voor het schooljaar 2014-2015 wordt
goedgekeurd.
Artikel 2
Een kopie van de gemeenteraadsbeslissing houdende goedkeuring van het
lestijdenpakket en wordt overgemaakt aan de scholengemeenschap en aan de 3
stedelijke basisscholen.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
(zie bijlage 2)
AGENDAPUNT nr. 16c)
Aanpassing van het schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs (m.i.v. 1 september
2014). Voorlegging tot goedkeuring.
DE GEMEENTERAAD:
Het bestaande schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs, goedgekeurd door de
gemeenteraad in zitting van 25 juni 2013 moet geactualiseerd worden;
Er zijn aanpassingen nodig om aan de nieuwe regelgeving te voldoen :
- i.v.m. de procedure van inschrijven en toelatingsvoorwaarden tot het lager onderwijs
- i.v.m. de beroepsprocedure voor het geval een leerling het getuigschrift basisonderwijs
niet behaalt
- i.v.m. de bijdrageregeling en maximumfactuur
- i.v.m. de engagementsverklaring van de ouders;
Het schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling
en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager)
aan de ouders, die via de afsprakennota ondertekenen voor akkoord;
Overwegende de besprekingen in de schoolteams en het advies van de directies basisonderwijs;
Overwegende de ministeriële omzendbrief van 5 juni 2012 betreffende het inschrijvingsrecht en de
aanmeldingsprocedures in het basisonderwijs;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende
kostenbeheersing in het basisonderwijs;
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001
betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs;
01.07.2014
31
__________________________________________________________________________________________
Overwegende de aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende
schoolveranderen;
BESLUIT, met algemene stemmen:
Artikel 1: keurt de aanpassingen aan het schoolreglement dat aangepast is aan de huidige
regelgeving, goed.
Artikel 2: Het schoolreglement van het stedelijk basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van
een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een
elektronische drager) aan de ouders, die via de afsprakennota ondertekenen voor akkoord.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
(zie bijlage 3)
AGENDAPUNT nr. 16d)
CLB-beleidscontract met de stedelijke basisscholen voor de periode 2014-2020:
voorlegging ter goedkeuring
DE GEMEENTERAAD:
Het is decretaal bepaald dat een schoolbestuur voor elk van zijn scholen een beleidscontract
moet afsluiten met een centrum voor leerlingenbegeleiding.
Het vorige beleidscontract met het Vrij CLB Roeselare van 1 juli 2003 werd opgezegd op 9
december 2013 en bijgevolg moet er een nieuw beleidscontract worden afgesloten;
De gemeenteraad heeft in zitting op 24 maart 2014 beslist om de samenwerking met het Vrij
CLB Roeselare te verlengen voor de periode 2014-2020;
Het overleg tussen de directies, zorgcoördinatoren en de directie van het centrum voor
leerlingenbegeleiding heeft geleid tot een ontwerptekst van beleidscontract, dat aan de
schoolraden ter advies werd voorgelegd en gunstig geadviseerd werd;
Gelet op het decreet van 1 december 1998 betreffende de centra voor leerlingbegeleiding,
inzonderheid hoofdstuk V, afdeling 2, artikel 38;
Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van de operationele
doelstellingen voor de centra voor leerlingenbegeleiding;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 september 2008 betreffende het
multidisciplinaire dossier in de centra voor leerlingenbegeleiding;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 24 maart 2014 houdende de beslissing om een
samenwerkingsverband aan te gaan met het Vrij CLB Roeselare voor de periode 2014-2020;
Gelet op artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet;
Gelet op het overleg met de directies basisonderwijs en zorgcoördinatoren over het
beleidscontract op 19 mei 2014;
Gelet op de akkoorden met de respectieve schoolraden;
01.07.2014
32
__________________________________________________________________________________________
BESLUIT, met algemene stemmen:
Artikel 1
Het vorige beleidscontract, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 1 juli
2003, wordt opgeheven.
Artikel 2
Het hierbij gevoegde CLB-beleidscontract 2014-2020 wordt goedgekeurd.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
(zie bijlage 4)
AGENDAPUNT nr. 18
Engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan POV (Provinciaal Opleidingscentrum
voor Veiligheidsdiensten); Voorlegging tot goedkeuring.
DE GEMEENTERAAD:
Om de opleidingen voor veiligheidsdiensten in West- Vlaanderen op een hedendaagse,
kwaliteitsvolle en praktijkgerichte wijze te organiseren is het Provinciaal Opleidingscentrum voor
Veiligheidsdiensten in volle ontwikkeling. Hiervoor werd een masterplan ontwikkeld dat voorziet
in de renovatie en uitbouw van de basisopleidingsinfrastructuur en specifieke
oefeninfrastructuur voor de politie-, brandweer-, en ambulanciersschool. De provincie voorziet
een investering van circa 15 miljoen euro voor de infrastructurele uitbouw.
De provincie West-Vlaanderen is vragende partij om ter verantwoording en onderbouwing van
haar financiële inbreng in de infrastructuur van het POV een engagement te verkrijgen van de
gemeenten om effectief de uit te bouwen infrastructuur te benutten voor opleiding van hun
veiligheidsdiensten.
Gelet op art 42 en art 43 van het gemeentedecreet
BESLUIT, met algemene stemmen:
Enig artikel: keurt de engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan POV (Provinciaal
Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten) goed.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014.
Amendement ingediend door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, aangaande
agendapunt nr. 19 BNIP “Grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014. Voorlegging
tot aanvaarding”.
DE GEMEENTERAAD:
Ter zitting wordt door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, een amendement ingediend
aangaande punt 19 “BNIP. Grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014. Voorlegging tot
aanvaarding.”
Voorgesteld wordt de 4de paragraaf als volgt aan te vullen:
“Wij verzoeken de Raad het voorgelegde “Bijzonder Noord- en Interventieplan Roeselare.
Grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014” te aanvaarden en delegatie te verlenen aan
01.07.2014
33
__________________________________________________________________________________________
de NIP-ambtenaar om dit document aan te passen indien nodig, en voor zoverre de
aanpassingen niet van fundamentele aard zijn, en de aanpassingen ter kennis liggen van de
gemeenteraadsleden, onder voorbehoud van de privacywetgeving en de juridische procedures.”
Gaat over tot de stemming:
BESLUIT, met algemene stemmen:
Enig artikel: Het amendement wordt aangenomen.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 19a)
Bijzonder Nood en Interventieplan (BNIP):
Grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014. Voorlegging tot aanvaarding.
DE GEMEENTERAAD:
In navolging van het KB van 16 februari 2006 (B.S. van 15 maart 2006); Afdeling II; Art. 29;
§2 - 4°, werd het Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare:
Zorginfrastructuren opgesteld.
De Ministeriële omzendbrief NPU-1 betreffende nood- en interventieplannen van 26 oktober
2006 – beschrijft in haar “Toepassingsgebied” dat elk GBNIP moet aanvaard worden door de
gemeenteraad en ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de provinciegouverneur.
Het KB van 16 februari 2006 bepaalt respectievelijk voor het NIP (art 26) en de BNIPs (art
27) welke elementen minimaal moeten opgenomen zijn. Om dit document bruikbaar te maken
voor een efficiënte inzet dient het evenwel op talrijke plaatsen geconcretiseerd te worden met
talrijke data (adressen, personen, telefoonnummers,…). Aangezien deze elementen niet de
krijtlijnen bepalen, wordt aan de gemeenteraad voorgesteld delegatie te verlenen aan de NIPambtenaar om dit document waar nodig aan te passen in zoverre de aanpassingen niet
fundamenteel van aard zijn.
BESLUIT, met algemene stemmen:
Enig artikel: aanvaardt het voorgelegde “Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare:
grootschalige incidenten zorginfrastructuren 2014”, en verleent delegatie aan de NIPambtenaar om dit document aan te passen indien nodig en voor zoverre de aanpassingen niet
van fundamentele aard zijn, mits rekening te houden met het goedgekeurde amendement.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
(zie bijlage 5)
01.07.2014
34
__________________________________________________________________________________________
Amendement ingediend door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, aangaande
agendapunt nr. 19 “BNIP. Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme
weersomstandigheden en/of stroomuitval. Voorlegging tot aanvaarding”.
DE GEMEENTERAAD:
Ter zitting wordt door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, een amendement ingediend
aangaande punt 19 “BNIP. Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme
weersomstandigheden en/of stroomuitval. Voorlegging tot aanvaarding”.
Voorgesteld wordt de 4de paragraaf als volgt aan te vullen:
“Wij verzoeken de Raad het voorgelegde “Bijzonder Noord- en Interventieplan Roeselare.
Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval”
te aanvaarden en delegatie te verlenen aan de NIP-ambtenaar om dit document aan te passen
indien nodig, en voor zoverre de aanpassingen niet van fundamentele aard zijn, en de
aanpassingen ter kennis liggen van de gemeenteraadsleden, onder voorbehoud van de
privacywetgeving en de juridische procedures.”
Gaat over tot de stemming:
BESLUIT, met algemene stemmen:
Enig artikel: Het amendement wordt aangenomen.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 19b)
Informatie en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of
stroomuitval. Voorlegging voor aanvaarding.
DE GEMEENTERAAD:
In navolging van het KB van 16 februari 2006 (B.S. van 15 maart 2006); Afdeling II; Art. 29;
§2 - 4°, werd het Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare: Informatie en
opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval opgesteld.
De Ministeriële omzendbrief NPU-1 betreffende nood- en interventieplannen van 26 oktober
2006 – beschrijft in haar “Toepassingsgebied” dat elk GBNIP moet aanvaard worden door de
gemeenteraad en ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de provinciegouverneur.
Het KB van 16 februari 2006 bepaalt respectievelijk voor het NIP (art 26) en de BNIPs (art
27) welke elementen minimaal moeten opgenomen zijn. Om dit document bruikbaar te maken
voor een efficiënte inzet dient het evenwel op talrijke plaatsen geconcretiseerd te worden met
talrijke data (adressen, personen, telefoonnummers,…). Aangezien deze elementen niet de
krijtlijnen bepalen, wordt aan de raad voorgesteld delegatie te verlenen aan de NIP-ambtenaar
om dit document waar nodig aan te passen in zoverre de aanpassingen niet fundamenteel van
aard zijn.
BESLUIT, met algemene stemmen:
Enig artikel: aanvaardt het voorgelegde Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare: Informatie
en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en/of stroomuitval”, en
verleent delegatie aan de NIP-ambtenaar om dit document aan te passen indien nodig en voor
01.07.2014
35
__________________________________________________________________________________________
zoverre de aanpassingen niet van fundamentele aard zijn, mits rekening te houden met het
goedgekeurde amendement.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
(zie bijlage 6)
AGENDAPUNT nr. 20
Subsidiereglement wijkwerking:
Voorlegging tot goedkeuring van:
a) Subsidiereglement basisondersteuning erkende wijkcomités.
b) Subsidiereglement ondersteuning wijkinitiatief - Wijk in Actie?
Voorlegging tot opheffing:
c) Subsidiereglement ondersteuning Wijkinitiatieven.
DE GEMEENTERAAD:
In de gemeenteraad van 19 januari 2009 werd het subsidiereglement ter ondersteuning van
wijkinitiatieven goedgekeurd dat wijkcomités ondersteunde bij hun activiteiten en zorgde voor
een groei van het aantal wijkcomité. Momenteel zijn er 76 wijkcomités die via dit reglement
ondersteund worden.
Gelet op de aanbevelingen vanuit het voortgangsrapport Stedenfonds werd er bij het opstellen
van de beleidscyclus en meerjarenplanning een herziening van het huidige reglement
vooropgesteld.
Een participatietraject met de wijkcomités werd uitgewerkt.
Twee voorstellen van reglementen werden op basis daarvan uitgewerkt:
- Subsidiereglement ter ondersteuning van de basiswerking van wijkcomités:
In het vervolgtraject dat samen met een 10-tal wijkcomités werd afgelegd bleek de vraag naar
bijkomende (logistieke) ondersteuning voor de wijkcomités groot. Het reglement ondersteuning
basiswerking wijkcomités komt hieraan tegemoet.
De voorwaarden om in aanmerking te komen voor deze subsidie zijn:
 Organisatie van 2 wijkgerichte activiteiten
 De activiteiten moeten plaatsvinden op Roeselaars grondgebied en moeten toegankelijk
zijn voor alle bewoners van de wijk
 Houders van een vrijetijdspas krijgen een korting van 50 % op deelnameprijs
De grootte van het te ontvangen subsidiebedrag is afhankelijk van de grootte van de wijk:
Aantal huisbussen
Subsidie
< 75 huisbussen
€100
76-150 huisbussen
€150
151-300 huisbussen
€200
301-750 huisbussen
€250
>750 huisbussen
€300
- Subsidiereglement ter ondersteuning van de wijkinitiatieven - Wijk in actie
Hierbij wil de stad die initiatieven die bijdragen tot de leefbaarheid en het samenleven in de
onmiddellijke leefomgeving ondersteunen en het zelfinitiatief en medebeheer stimuleren.
01.07.2014
36
__________________________________________________________________________________________
Iedere Roeselaarse burger (erkend wijkcomité, feitelijke vereniging, bewonersgroep, VZW,…)
komt in aanmerking om een wijkinitiatief in te dienen.
Er wordt éénmaal per jaar een oproep gelanceerd en initiatieven kunnen meerdere jaren na
elkaar ingediend worden. Indien het aantal aanvragen het beschikbare budget overstijgt wordt
rekening gehouden met de spreiding van de initiatieven.
De aanvragen tot het bekomen van een subsidie worden beoordeeld en goedgekeurd door een
jury.
Een initiatief kan maximum 1000 euro ondersteuning per aanvraag krijgen. Cumulatie, met
andere subsidies (ook stadssubsidies), is mogelijk maar niet voor een dubbele subsidiering van
dezelfde kosten.
Voor deze beide reglementen is er voor dienstjaren 2015-2019 jaarlijks een krediet voorzien van
28000,00 EUR op de algemene rekening 64931001 Subsidies wijkcomités
Daarnaast zijn er voor de dienstjaren 2015-2019 ook ontvangsten voorzien (28000,00 EUR)
op budgetsleutel 740200000 Middelen Stedenfonds
Deze subsidiereglementen treden in werking vanaf 01.01.2015. Het bestaande
subsidiereglement wordt opgeheven vanaf 31.12.2014.
Gelet op art. 42 en 43 van het Gemeentedecreet;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen:
Artikel 1: keurt het reglement basiswerking wijkcomités, waarvan één exemplaar in bijlage werd
gevoegd, goed.
Artikel 2: keurt het reglement ondersteuning wijkinitiatieven - Wijk in actie, waarvan één
exemplaar in bijlage werd gevoegd, goed.
Artikel 3: heft het subsidiereglement ter ondersteuning van wijkinitiatieven, waarvan één
exemplaar in bijlage werd gevoegd, op.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
(zie bijlage 7)
AGENDAPUNT nr. 21
Audio vzw.
Aanduiden van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering.
DE GEMEENTERAAD:
In de gemeenteraadszitting van 24 september 2012 werd het lidmaatschap van het
stadsbestuur in de vereniging Audio goedgekeurd. De toetreding werd in de algemene
vergadering van Audio op 24 april 2014 goedgekeurd, onder voorbehoud dat de raden van alle
deelgenoten hun akkoord betuigden;
Bijgevolg wordt de Stad Roeselare, als deelgenoot, gevraagd een vertegenwoordiger aan te
duiden voor de algemene vergadering van Audio;
Door het college van burgemeester en schepenen wordt mevr. Griet Coppé voorgedragen;
01.07.2014
37
__________________________________________________________________________________________
Gelet op art. 35 en 42 van het gemeentedecreet;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag;
GAAT OVER:
tot de geheime stemming, waaraan vijfendertig leden deelnemen, voor het aanduiden van een
effectief vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Audio vzw:
De opening van de briefjes geeft de volgende uitslag:
Mevr. Griet Coppé bekomt eenentwintig ja-stemmen.
Er zijn twaalf neen-stemmen, één onthouding en één blanco-stem.
BESLUIT, algemeen:
Artikel 1:
Mevr. Griet Coppé, schepen, Duivigestraat 20, 8800 Roeselare wordt aangeduid als effectief
vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Audio vzw.
Artikel 2:
een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Audio vzw, Paviljoenstraat 9, 1030
Brussel.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 22
Oprichting van de vereniging AZ Delta, ontwerp van statuten, deelname van de Stad en
garantieregeling voor de mogelijke meerkost van de statutaire medewerkers van het Stedelijk
Ziekenhuis t.a.v. AZ Delta. Voorlegging tot goedkeuring.
DE GEMEENTERAAD:
In het voorjaar van 2012 belastte Vlaams minister Jo Vandeurzen de afgevaardigd bestuurders
van Zorgnet Vlaanderen en van ICURO (de koepel van de ziekenhuizen met publiek karakter) met
een bemiddelingsopdracht. De toekenning van een principieel VIPA-akkoord voor de bouw van
een nieuw ziekenhuis in Rumbeke door het Heilig-Hartziekenhuis Roeselare - Menen (HHRM) en
de goedkeuring van het zorgstrategisch plan voor het Stedelijk Ziekenhuis was al eerder aan
een regionale samenwerking gekoppeld. De minister wenste die voorwaarde voor beide
ziekenhuizen te behouden. Hij vroeg de bemiddelaars en de voorzitters ook de mogelijkheid van
een fusie te onderzoeken. Het stadsbestuur en inzonderheid de burgemeester hadden toen ook
al meerdere initiatieven genomen om de directies en besturen dichter bij elkaar te brengen en
intensere samenwerking te realiseren;
Na discrete onderhandelingen werd op 4 juli 2012 het fusieprotocol ondertekend door het
HHRM en het SZR. Dit princiepsakkoord maakte de weg vrij voor de effectieve VIPA-betoelaging
van de nieuwbouw in Rumbeke, die inmiddels in uitvoering is, en tegelijk voor het VIPA-dossier
van de stadscampus (voormalige site van het SZR).Het fusieprotocol werd de voorbije jaren
stap voor stap geconcretiseerd;
De juridische vertaling van een fusie van een privéziekenhuis en een ziekenhuis met publiek
karakter dient te beantwoorden aan de bepalingen van titel VIII, hoofdstuk II van het decreet van
19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk
welzijn;
01.07.2014
38
__________________________________________________________________________________________
De voorliggende statuten bevatten alle essentiële elementen van het afgesloten fusieprotocol
De tekst is het resultaat van bedoelde onderhandelingen onder de fusiepartners en werd onder
meer op vraag van het Agentschap Binnenlands Bestuur meermaals aangepast;
In toepassing van de artikelen 236-237 van het OCMW-decreet werd het aangepast fusieplan
besproken en goedgekeurd in een gemeenschappelijke vergadering van de raad van bestuur
van het HHRM en het beheerscomité van het SZR. Naast het fusieplan, zijn ook de nota
omtrent de regeling inzake personeel SZR en statutaire pensioenen, het schema met de
inbreng en de oplijsting van onroerende goederen, de balansen en de gegevens omtrent
erkende bedden toegevoegd;
In toepassing van artikel 270 §1, 6° van het OCMW-decreet heeft het college van
burgemeester en schepenen dd. 17 maart 2014 een gunstig advies verleend tot oprichting
van de vereniging;
Conform de artikelen 137, 13°-14° en 155 van de gecoördineerde ziekenhuiswet van 10 juli
2008 werd op 2 april 2014 aan de medische raden van beide ziekenhuizen een adviesvraag
gericht (bijlage 8). De termijn van 30 dagen om een advies te geven is overschreden. Na
overeenkomst in beide besturen is echter beslist om uitstel te verlenen. Het advies van de
medische raden zal worden afgeleverd ten laatste 25.06.2014 (datum RMW);
Na de goedkeuring door de OCMW-raad, wordt het dossier conform artikel 237 OCMWdecreet overgemaakt tot goedkeuring van de Gemeenteraad respectievelijk tot machtiging van
de Vlaamse Regering;
BESLUIT, met algemene stemmen
Artikel 1: keurt de oprichting van de vereniging AZ Delta goed.
Artikel 2: keurt de ontwerp-statuten goed.
Artikel 3: keurt de deelname van de Stad goed.
Artikel 4: keurt de garantieregeling voor de mogelijke meerkost van de statutaire medewerkers
van het Stedelijk Ziekenhuis t.a.v. AZ Delta goed.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
(zie bijlage 8)
AGENDAPUNT nr. 23
OCMW. Jaarrekening boekjaar 2013 van het OCMW. Voorlegging tot kennisname.
DE GEMEENTERAAD:
De jaarrekening van het OCMW over het boekjaar 2013, opgemaakt door de financieel
beheerder van het OCMW en omvattende geconsolideerde jaarrekeningen, schema van de
financiële stromen, balans en resultatenrekening per instelling, beschrijvend gedeelte met
toelichting en jaarverslag, werd goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op
11 juni 2014 en sluit als volgt :
01.07.2014
39
__________________________________________________________________________________________
Eindbalans per 31 december 2013:
Activa
€ 93.125.452,00
Passiva
€ 93.125.452,00
Verschil
€ 0,00
Geconsolideerde resultatenrekening
Resultaat van het boekjaar
€ --11.147.307,00
De Stad Roeselare kende een gemeentelijke bijdrage toe van 12.454.769,00 euro voor het
jaar 2013.
In toepassing van artikel 174§1 van het OCMW-decreet moet de jaarrekening ter goedkeuring
bezorgd worden aan de provinciegouverneur.
In toepassing van artikel 174§2 van het OCMW-decreet kan de gemeenteraad, binnen vijftig
dagen na overzending, zijn opmerkingen ter kennis brengen van de provinciegouverneur;
Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zijn verslag;
NEEMT AKTE:
Art.1 – van de jaarrekeningen van het OCMW over het boekjaar 2013, opgemaakt door de
financieel beheerder van het OCMW en omvattende de geconsolideerde jaarrekeningen,
schema van de financiële stromen, balans en resultatenrekening per instelling, beschrijvend
gedeelte met toelichting en jaarverslag.
Art.2 - De jaarrekening over het boekjaar 2013 zal voor verder gevolg overgemaakt worden
aan het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (drie ex.) en de gouverneur.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2013.
Amendement ingediend door dhr. Frederik Declercq, raadslid N-VA, aangaande agendapunt
nr. 24 “Wijziging parkeerbeleid:
a) Retributiereglement op het parkeren van voertuigen. Voorlegging tot goedkeuring van de
wijzigingen.
b) Bijsturing raamovereenkomst en bijhorende deelovereenkomsten. Voorlegging tot
goedkeuring van de wijzigingen.
c) Deelovereenkomst 6.1 i.v.m. introductie PVS. Voorlegging tot goedkeuring.”
DE GEMEENTERAAD:
Ter zitting wordt door dhr. Frederik Declercq, raadslid N-VA, een amendement ingediend
aangaande punt 24
“Wijziging parkeerbeleid:
a) Retributiereglement op het parkeren van voertuigen. Voorlegging tot goedkeuring van de
wijzigingen.
b) Bijsturing raamovereenkomst en bijhorende deelovereenkomsten. Voorlegging tot
goedkeuring van de wijzigingen.
c) Deelovereenkomst 6.1 i.v.m. introductie PVS. Voorlegging tot goedkeuring.”
Voorgesteld wordt de tarieven op straat als volgt aan te passen:
“Blauwe zone (tussen 09u – 18u):
Het retributiebedrag wordt bepaald op 15 euro per halve dag waarbij de voormiddag loopt van
01.07.2014
40
__________________________________________________________________________________________
9u tot 13u en de namiddag van 13u tot 18u. Er kan een retributie uitgeschreven worden in de
voor- en/of namiddag. Een tweede retributie kan pas uitgeschreven worden 2u na de eerste.”
Gaat over tot de stemming:
Stemming over het amendement
Stemmen ja: Francis Reynaert, Maarten Vinckier, Filip Deforche, Peter Logghe, Immanuel De
Reuse, Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska
Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn,
Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt,
Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet
Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans
Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Leen Sercu,
Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie.
Onthouden zich:BESLUIT:
Enig artikel: Het amendement wordt verworpen.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
AGENDAPUNT nr 24a)
Retributiereglement op het parkeren van voertuigen.
DE GEMEENTERAAD:
Gelet op artikel 42, 43 en 186 van het gemeentedecreet ;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de
politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en inzonder artikel 27.
Gelet op de nieuwe verkeerswet van 20 juli 2005;
Gelet op het decreet van 9 juli 2010 houdende de invordering van parkeerheffingen door
parkeerbedrijven.
Gelet op het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor personen
met een handicap, gewijzigd bij ministerieel besluit van 3 maart 2003, 26 september 2005 en
24 augustus 2006.
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17.12.2013 houdende heffing van een retributie op
het parkeren van voertuigen, voor een periode ingaand op 01.01.2014 en eindigend op
31.12.2014 ;
Overwegende dat de stad een aantal wijzigingen wil doorvoeren in het parkeerplan en dit plan
een onderdeel vormt van het duurzaam mobiliteitsbeleid dat de stad wenst te volgen. Volgende
uitgangspunten staan hierbij voorop :
Het garanderen van de bereikbaarheid
Een vlottere rotatie bij het parkeren op straat
Het streven naar een betere leefbaarheid
Meer veiligheid en comfort voor de ‘zachte weggebruiker’ (fietser en voetganger)
Meer comfort voor het gebruik van een vlot openbaar vervoer
Het bieden van vlotte parkeermogelijkheden voor wie werkt in de stad, de stad bezoekt,…
01.07.2014
41
__________________________________________________________________________________________
Gelet op het collegebesluit van 23 november 2009 waarbij het beheer inzake het parkeren op de
openbare weg werd gegund aan de NV PARKEREN ROESELARE.;
Gelet op het feit dat wanneer een voertuig binnen de afgebakende zonale
parkeerreglementering staat geparkeerd, hetzij in “betalende zone”, hetzij in “blauwe zone”, het
onderworpen is aan de bepalingen opgenomen in dit retributiereglement inzake parkeren,
waardoor de parkeerwachters van het parkeerbedrijf NV PARKEREN ROESELARE een
parkeerbiljet kunnen uitschrijven indien het voertuig in overtreding is met de bepaling uit dit
retributiereglement,
Gelet op de financiële toestand van de gemeente ;
BESLUIT, met algemene stemmen – 16 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht
Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe,
Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim
Deweerdt, Maarten Vinckier, Francis Reynaert, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel
De Reuse)
Artikel 1
Voor een periode ingaand op 01.09.2014 en eindigend op 31.12.2019 wordt een retributie
geheven op het parkeren van voertuigen.
Artikel 2 Het parkeren van voertuigen in betalende zone
§ 1. Op de plaatsen met parkeerautomaten, zoals bedoeld in artikel 27.3.1 van het koninklijk
besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het
wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, is de parkeertijd beperkt en is een
retributie verschuldigd volgens één van de hierna aangegeven gebruiksmodaliteiten van
deze toestellen
§ 2. De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat.
Indien de houder van de nummerplaat een autoverhuurbedrijf of een leasingmaatschappij
betreft, zal de persoon (fysieke of rechtspersoon), die door deze bedrijven als hun
contactpersoon wordt opgegeven, solidair aansprakelijk zijn voor de betaling van de
retributie.
§ 3. De beperkte parkeertijd is van toepassing van 9.00 u tot 12.30 u en van 13u30 tot
18.00 u met uitzondering van zon- en wettelijke feestdagen en 11 juli.
§ 4. De retributie wordt vastgesteld als volgt :
-
ofwel : 15 minuten gratis (= kortparkeren).Voor de 15 minuten gratis dient de
bestuurder een parkeerticket te nemen uit de parkeerautomaat.
-
ofwel :1,30 euro voor het eerste uur
1,70 euro voor het tweede uur
met een maximum parkeerduur van 2 u
te betalen op het ogenblik van het parkeren
door het nemen van een ticket uit de parkeerautomaat en dit
volgens de betaalmogelijkheden vermeld op de parkeerautomaten.
Het minimumtarief bedraagt 0,70 euro voor 30 minuten parkeertijd. Deze parkeertijd
kan telkens verlengd worden met 0,10 euro tot 1,30 euro voor het eerste uur. Het
tweede uur kan betaald worden in schijven van 0,10 euro tot 1,70 euro.
Door de parkeerautomaten wordt geen wisselgeld teruggegeven.
01.07.2014
42
__________________________________________________________________________________________
In het kernwinkelgebied geldt een maximum parkeerduur van 1 uur. Het
kernwinkelgebied bestaat uit volgende straten :
a. Noordstraat
even huisnummers t.e.m.34, oneven huisnummers t.e.m. 49
b. Ooststraat
inclusief de kortparkeerzone ter hoogte van het station
c. Zuidstraat
even huisnummers t.e.m.14, oneven huisnummers t.e.m. 21
d. Manestraat
e. Wallenstraat
f. Henri Horriestraat
even huisnummers t.e.m. 42, oneven huisnummers t.e.m.33
g. Jan Mahieustraat
even huisnummers t.e.m. 38, oneven huisnummers t.e.m.37
h. Delaerestraat
even huisnummers t.e.m. 12, oneven huisnummers t.e.m.25
Indien bepaalde parkeerplaatsen in betalende zone aangeduid worden als
‘kortparkeerplaatsen’ geldt voor deze parkeerplaatsen een maximum parkeerduur
van 30 minuten.
-
ofwel wordt gebruik gemaakt van een persoonlijke elektronische parkeermeter (door
het debiteren van een bedrag dat overeenkomt met de effectief gebruikte parkeertijd).
Een persoonlijke elektronische parkeermeter kan worden aangekocht bij het
parkeerbedrijf. De aankoopprijs voor dit toestel bedraagt 31,00 euro.
Het toestel moet opgeladen worden met een tegoed aan parkeergeld :
* ofwel via een laadstation dat ter beschikking staat in de parkeershop
* ofwel via het internet
Voor elke oplaadbeurt wordt een bedrag aangerekend van 3,23 euro ongeacht de
grootte van het opgeladen bedrag aan parkeergeld.
§ 5. Het ticket moet door de bestuurder zichtbaar achter de voorruit van het voertuig worden
aangebracht , of als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig.
§ 6. De bestuurder van een motorvoertuig die geen geldig parkeerticket noch een geldige
parkeerkaart of een voldoende gedebiteerde elektronische parkeermeter zichtbaar achter
de voorruit van zijn voertuig plaatst, wordt steeds geacht te kiezen voor het halve
dagtarief hetzij in de voormiddag hetzij in de namiddag. Hiertoe wordt een parkeerbiljet
afgeleverd door de parkeerwachter met vermelding van het tarief van 20,00 euro/ halve
dag. Deze retributie wordt betaald in overeenstemming met de richtlijnen vermeld op het
parkeerbiljet.
Een aangekocht parkeerticket kan niet in mindering worden gebracht van een
uitgeschreven retributie.
§ 7. De bestuurders van elektrische motorvoertuigen zijn vrijgesteld van de retributie tijdens
het opladen, op voorwaarde dat ze geparkeerd staan op de parkeerplaatsen die
voorbehouden zijn daarvoor.
§ 8. Motorrijders zijn vrijgesteld van de retributie op voorwaarde dat ze geparkeerd staan op
de speciaal daartoe ingerichte plaatsen.
Artikel 3 Parkeren in een blauwe zone
§ 1. De retributie parkeren in een blauwe zone beoogt het parkeren van een motorvoertuig op
plaatsen waar dat parkeren toegelaten is en waar een blauwe zone-reglementering van
01.07.2014
43
__________________________________________________________________________________________
toepassing is (cfr KB 01/12/1975 houdende algemeen reglement op de politie van het
wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg).
De retributie wordt als volgt vastgesteld:
1. Gratis voor de maximale duur die aangegeven wordt door de parkeerschijf tenzij
een andere maximale duur toegelaten is door de verkeersborden ;
2. Een forfaitair bedrag van 30,00 euro/dag voor elke periode die langer is dan
deze die gratis is.
§ 2. In een blauwe zone moet de parkeerschijf worden geplaatst op werkdagen, doorlopend
van 9u00 tot 18u00 voor een periode van maximum 2 u tenzij anders bepaald door de
verkeersborden.
De retributie is niet verschuldigd op zon- en wettelijke feestdagen en op 11 juli.
§ 3. De door de bestuurder gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar
aanbrengen van een parkeerschijf die overeenkomt met het model bepaald door het
ministerie van verkeer. Een parkeerschijf moet bovendien zodanig worden geplaatst dat
het uur van instellen van de schijf duidelijk kan afgelezen worden, hetgeen de mogelijkheid
biedt tot het afleiden van het uiterste tijdstip waarop men de parkeerplaats dient te
verlaten. De bestuurder moet de pijl van de parkeerschijf op het streepje plaatsen dat
volgt op het tijdstip van aankomst.
§ 4. In overeenstemming met art 27.1.2 van het koninklijk besluit van 1 december 1975,
houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van
de openbare weg, moet het voertuig de parkeerplaats verlaten uiterlijk bij het verstrijken
van de toegestane parkeertijd.
§ 5. Deze reglementering is niet van toepassing op de bewoners die de door het
parkeerbedrijf uitgereikte officiële gemeentelijke parkeerkaart voor een bepaalde blauwe
zone, conform artikel 4, zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig (of als
er geen voorruit is op het voorste gedeelte van het voertuig).
Artikel 4 Gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners (zone betalend parkeren en blauwe zone)
§ 1. Aan de bewoners, die voldoen aan de bepalingen en onder de voorwaarden van het
ministerieel besluit van 9 januari 2007, kan een gemeentelijke parkeerkaart worden
afgeleverd.
De retributie voor de gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners in de zone betalend
parkeren wordt vastgesteld als volgt :
eerste kaart : gratis
tweede kaart : 50,00 euro voor de periode van 6 maanden
100,00 euro voor de periode van 1 jaar
De retributie voor de gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners in de blauwe zone
wordt vastgesteld als volgt :
eerste kaart : gratis
tweede kaart : 50,00 euro voor de periode van 6 maanden
100,00 euro voor de periode van 1 jaar
De retributie is verschuldigd bij het afleveren van de gemeentelijke parkeerkaart, de
periode van 6 maanden of 1 jaar gaat in op datum van de aflevering van de
gemeentelijke parkeerkaart. De retributie is ondeelbaar en verschuldigd voor de gehele
vergunde periode. Geheel of gedeeltelijke terugbetaling is niet mogelijk.
§ 2. Voorwaarden tot het bekomen van een gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners:
natuurlijk persoon zijn
en
01.07.2014
44
__________________________________________________________________________________________
-
gedomicilieerd zijn in de gemeentelijke parkeerkaartzone waarvoor men een
gemeentelijke parkeerkaart wenst
en
- ofwel het motorvoertuig waarvoor de gemeentelijke parkeerkaart wordt aangevraagd
is ingeschreven op eigen naam mits voorlegging van de identiteitskaart en het
inschrijvingsbewijs van het motorvoertuig
- ofwel het motorvoertuig is niet op eigen naam ingeschreven maar de houder van de
gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners beschikt over :
 een attest van de verzekeraar van het motorvoertuig waarin bevestigd
wordt dat de aanvrager van de gemeentelijke parkeerkaart
medebestuurder is;
 een attest van de werkgever waarin vermeld is dat de aanvrager de
gebruikelijke bestuurder is, indien het een bedrijfsvoertuig betreft ;
 een kopie van het leasecontract, indien het een leasewagen van de
werkgever is en een attest van de werkgever waarin vermeld wordt dat
de aanvrager de gebruikelijke bestuurder is;
 een kopie van het leasecontract en een kopie van publicatie van de
statuten in het Belgisch Staatsblad waaruit blijkt dat de aanvrager één
van hierna genoemde functies vervult, indien het motorvoertuig ter
beschikking wordt gesteld door een bedrijf waarin de aanvrager
eigenaar, zaakvoerder of bestuurder is :
 een attest van de garage of automobielvereniging waarin vermeld staat
dat de aanvrager van de gemeentelijke parkeerkaart over het
motorvoertuig kan beschikken, indien het een vervangwagen betreft.
- en het voertuig moet op reglementaire wijze ingeschreven zijn overeenkomstig het K.B.
betreffende de inschrijving van voertuigen dd. 20/07/2001.
§ 3. De gemeentelijke parkeerkaarten worden afgeleverd door het parkeerbedrijf.
§ 4. Aan de eigenaar of huurder van een garage die door werken van of op verzoek van de
overheid geen toegang kan nemen tot zijn garage wordt gratis een gemeentelijke
parkeerkaart afgeleverd voor de duur van deze werken, mits de werken langer duren dan
1 maand en na uitdrukkelijk besluit van het college van burgemeester en schepenen
§ 5. De natuurlijke personen die over een tweede verblijf beschikken die in de gemeentelijke
parkeerkaartzone ligt kunnen 1 parkeerkaart per woongelegenheid aankopen aan het
tarief van 100,00 euro/jaar.
Artikel 5 Gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers
§ 1. Categorie 1 :
Een zorgverstrekker of een organisatie voor zorgverstrekking die over een erkenning van
het RIZIV beschikt kan een gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers verkrijgen.
Er wordt 1 gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers per voertuig in dienst
afgeleverd en dit tegen een vergoeding van 100,00 euro per kaart per jaar.
De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers voor categorie 1 moet steeds
gebruikt worden in combinatie met de parkeerschijf en dit telkens voor een
aaneensluitende periode van maximum 1 uur.
De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers wordt afgeleverd door het
parkeerbedrijf en is geldig over het hele grondgebied van de stad Roeselare.
§ 2 Categorie 2 :
Organisaties voor zorgverstrekking die aangesloten zijn bij SEL (samenwerkingsinitiatieven
eerstelijnsgezondheidszorg) en niet behoren tot categorie 1 kunnen een gemeentelijke
01.07.2014
45
__________________________________________________________________________________________
parkeerkaart voor zorgverstrekkers verkrijgen.
De gemeentelijke parkeerkaart voor deze zorgverstrekkers wordt afgeleverd tegen een
vergoeding van 100,00 euro per kaart per jaar.
De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers voor categorie 2 kan maximum 3
nummerplaten per kaart vermelden.
De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers voor categorie 2 moet steeds
gebruikt worden in combinatie met de parkeerschijf en dit telkens voor een
aaneensluitende periode van maximum 4 uur.
De gemeentelijke parkeerkaart voor zorgverstrekkers wordt afgeleverd door het
parkeerbedrijf en is geldig over het hele grondgebied van de stad Roeselare.
Artikel 6 Gemeentelijke parkeerkaart voor huisartsenwachtpost
Aan de VZW Huisartsen Midden-West-Vlaanderen worden 2 gemeentelijke
parkeerkaarten voor de huisartsenwachtpost, gelegen H. Spilleboutdreef 34 8800
Roeselare, gratis ter beschikking gesteld.
Deze gemeentelijke parkeerkaarten kunnen door de huisartsen van wacht gebruikt
worden tijdens de uitoefening van hun wachtdienst op de daartoe voorbehouden
parkeerplaatsen ter hoogte van de huisartsenwachtpost.
Artikel 7 Gemeentelijke parkeerkaart voor autodelen
Voor voertuigen die gebruikt worden in het kader van een autodeelproject kan een
gemeentelijke parkeerkaart voor autodelen aangevraagd worden.
Met deze kaart kan geparkeerd worden in de volledige betalende en blauwe zone van Stad
Roeselare.
Er wordt 1 kaart per voertuig en per nummerplaat toegestaan.
De gemeentelijke parkeerkaart voor autodelen is geldig voor een periode van 1 jaar.
Bij wijziging van een voertuig en/of nummerplaat moet een nieuwe kaart aangevraagd
worden. Ook bij uitbreiding van de vloot moet een nieuwe kaart aangevraagd worden.
De gemeentelijke parkeerkaart moet duidelijk zichtbaar achter de voorruit van het voertuig
worden aangebracht, of als er geen voorruit is, op het voorste deel van het voertuig.
Artikel 8
De beperkingen van de parkeertijd gelden niet voor de voertuigen die gebruikt worden
door personen met een handicap.
Op voorwaarde dat de speciale kaart zoals bepaald in art 27.4.3 van het KB van
01/12/1975 duidelijk zichtbaar is aangebracht op de binnenkant van de voorruit, of als
er geen voorruit is op het voorste gedeelte van het voertuig, kan het voertuig kosteloos en
zonder tijdsbeperking worden geparkeerd :
1. in de blauwe zone
2. in de zone betalend parkeren
3. op de parkeerplaatsen voorbehouden aan personen met een handicap zoals
beschreven in art 27 bis van het KB van 01/12/1975.
Artikel 9
Het parkeren van een motorvoertuig op een betalende parkeerplaats, gebeurt steeds op
risico van de gebruiker, of diegene op wiens naam het voertuig is ingeschreven.
Noch het Stadsbestuur, noch het parkeerbedrijf kunnen aansprakelijk worden gesteld
01.07.2014
46
__________________________________________________________________________________________
voor om het even welk feit dat beschadiging of verlies van het geparkeerde voertuig tot
gevolg zou hebben.
Artikel 10
De aangestelden van het parkeerbedrijf zijn gemachtigd vaststellingen in het kader van dit
retributiereglement uit te voeren, in het bijzonder de eventuele miskenning van de
retributieverplichting vast te stellen.
Artikel 11
De gemeenteraadsbeslissing dd. 17.12.2013 voor het aanslagjaar 2014 , houdende
heffing van een retributie op het parkeren van voertuigen, wordt hierbij opgeheven met
ingang van 1 september 2014.
Artikel 12
Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
AGENDAPUNT nr. 24 b en c)
Wijziging parkeerbeleid:
Bijsturing raamovereenkomst en bijhorende deelovereenkomsten. Voorlegging tot
goedkeuring van de wijzigingen.
Deelovereenkomst 6.1 i.v.m. introductie PVS. Voorlegging tot goedkeuring.
DE GEMEENTERAAD:
De exploitatie van de openbare parkeerinfrastructuur te Roeselare werd na overheidsopdracht
toegewezen aan de NV Parkeren Roeselare ( gevormd door de bvba OPC en de nv Algemene
Bouwondernemingen Van Laere). De exploitatie is gestart sinds het voorjaar van 2010.
Onderhandelingen werden gevoerd tot hernegociatie van de bestaande contracten.
Deze hebben geleid tot een aanpassing van de bestaande raamovereenkomst waarvan de
principes opgenomen zijn in een princiepsnota en een nieuwe deelovereenkomst tot introductie
van een parkeerverwijssysteem. De opgemaakte documenten hiervan liggen voor ter
goedkeuring.
Gelet op artikel 43 en titel VIII Bestuurlijk Toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen – 16 onthoudingen(Frederik Declercq, Brecht Vermeulen,
Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De
Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt,
Francis Reynaert, Maarten Vinckier, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De Reuse)
Art.1.- De wijzigingen opgenomen in deze nota worden goedgekeurd.
De raamovereenkomst en bijhorende deelovereenkomsten worden bijgestuurd aan de
hand van de princiepsnota. De nodige initiatieven mogen genomen worden om de
verdere implementatie mogelijk te maken.
Art.2.- De deelovereenkomst 6.1 i.v.m. de introductie van het parkeerverwijssysteem wordt
ook goedgekeurd en opgenomen in de raamovereenkomst.
01.07.2014
47
__________________________________________________________________________________________
Art.3.- In toepassing van het nieuwe gemeentedecreet van 15 juli 2005 - artikel 252§1, wordt
een beknopte omschrijving van deze raadsbeslissing aan het Provinciaal Gouvernement
toegezonden voor toepassing van het algemeen bestuurlijk toezicht.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
(zie bijlage 9)
AGENDAPUNT nr. 25
Begrotings- en jaarrekening van het dienstjaar 2013. Voorlegging tot vaststelling.
DE GEMEENTERAAD:
De begrotingsrekening 2013 waarvan U een exemplaar werd bezorgd, sluit als volgt :
ALGEMENE SAMENVATTING VAN DE BEGROTINGSREKENING
1.Vastgestelde rechten ten voordele van
de gemeente.
- Onverhaalbare en oninvorderbare
bedragen
Netto vastgestelde rechten
Vastleggingen
BEGROTINGSRESULTAAT
POSITIEF
NEGATIEF
ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT
POSITIEF
NEGATIEF
2.Vastgelegde uitgaven
- Aanrekeningen
Naar het volgend dj.over te dragen
vastleggingen
3.Netto vastgelegde rechten
- Aanrekeningen
BOEKHOUDKUNDIG RESULTAAT VAN HET
DIENSTJAAR
POSITIEF
NEGATIEF
TOTAAL BOEKHOUDKUNDIG RESULTAAT
POSITIEF
NEGATIEF
GEWONE DIENST
115.596.776,35
BUITENGEWONE DIENST
26.753.527,25
- 52.511,25
- 0,00
115.544.265,10
- 105.034.044,34
26.753.527,25
- 60.499.814.03
+ 10.510.220,76
- 33.746.286,78
- 23.236.066,02
105.034.044,34
60.499.814,03
- 102.852.406,66
- 41.063.406,29
2.181.637,68
19.436.407,74
115.544.264,10
- 102.852.406,66
26.753.527,25
- 41.063.406,29
+ 12.691.858,44
- 14.309.879,04
-1.618.020,60
Deze begrotingsrekening sluit met :
-een totaal negatief begrotingsresultaat van 23.236.066,02 euro
-een totaal negatief boekhoudkundig resultaat van 1.618.020,60 euro
De balans op datum van 31.12.2013 van de stad Roeselare vertoont een balanstotaal van
385.731.102,54 euro en heeft een beginkapitaal van 80.605.005,46 euro.
01.07.2014
48
__________________________________________________________________________________________
De resultatenrekening 2013 omvat een nadelig exploitatieresultaat van 2.418.658,58 euro en
een batig uitzonderlijk resultaat van 8.567.147,66 euro die samen resulteren in een batig
resultaat van het boekjaar van 6.148.489,08 euro.
BESLUIT, met algemene stemmen:
Art. 1 - De begrotingsrekening en jaarrekening over het dienstjaar 2013 wordt vastgesteld.
Art. 2 - Bedoelde rekening zal aan de heer Provinciegouverneur overgemaakt worden cfr. art.
253 van het gemeentedecreet.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
AGENDAPUNT nr. 26
Indirecte belasting op de afgifte van administratieve stukken, op het afleveren van
bouwdossiers, documenten en inlichtingen inzake stedenbouw
DE GEMEENTERAAD :
Gelet op artikel 42, 43 en 186 van het gemeentedecreet ;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen (B.S.4 juli 2008); en latere
wijzigingen
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17.12.2013, houdende heffing van een indirecte
belasting op de afgifte van administratieve stukken, op het afleveren van bouwdossiers,
documenten en inlichtingen inzake stedenbouw voor een periode ingaand op 01.01.2014 en
eindigend op 31.12.2019;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
BESLUIT, Met algemene stemmen
Artikel 1
Voor een periode ingaand op 02.07.2014 en eindigend op 31.12.2019 wordt, een indirecte
belasting geheven, op het afleveren van uittreksels, getuigschriften, afschriften, attesten,
vergunningen en/of andere stukken, volgens de hierna vermelde voorwaarden.
Deze belasting valt ten laste van de personen of instellingen aan wie, door de gemeente op
verzoek of ambtshalve, deze bovenstaande stukken worden uitgereikt.
Artikel 2
Afgifte van administratieve stukken
a) elektronische identiteitskaart, alsook voor alle duplicaten & vernieuwingen:
 Gewone procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00
belasting
 Dringende procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00
belasting
01.07.2014
49
__________________________________________________________________________________________

Heel dringende procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00
belasting
b) van elektronische identiteitskaart, alsook voor elk duplicaat, voor kinderen -12 jaar: Kids ID
 Gewone procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 0,00
belasting
 Dringende procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 2,00
belasting
 Heel dringende procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 2,00
belasting
c) Identiteitsbewijzen (geldig voor 2 jaar), alsook voor elk duplicaat, voor kinderen-vreemdeling
-12 jaar:
€ 1,25
d) Identiteitsstukken voor kinderen,- 12 jaar, Belg of vreemdeling:
 € 0,00 bij een eerste inschrijving en
 € 0,50 bij vernieuwing na verlies of beschadiging
e) Verblijfsvergunningen voor vreemdelingen:
- Elektronische A-kaart (bewijs van inschrijving in het Vreemdelingenregister – tijdelijk
verblijf),
- Elektronische B-kaart (bewijs van inschrijving in het Vreemdelingenregister – onbeperkt
verblijf)l, de elektronische C-kaart (identiteitskaart voor vreemdeling), de elektronische Dkaart (langdurig ingezetene), de elektronische E-kaart (verklaring van inschrijving), de
elektronische E+-kaart (document ter staving van duurzaam verblijf), de elektronische Fkaart (verblijfskaart voor een familielid van een E.U.-onderdaan), de elektronische F+-kaart
(duurzame verblijfskaart voor een familielid van een E.U.—onderdaan:
- Elektronische H-kaart (arbeidskaart én verblijfskaart voor hoogopgeleide derdelanders)



Gewone procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00
belasting
Dringende procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00
belasting
Heel dringende procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00
belasting
- Attesten van immatriculatie model A en B, alsook voor alle duplicaten en vernieuwingen:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 4,20 belasting
- Verblijfsbewijzen voor vreemdelingen


bijlage 3: aankomstverklaring, en bijlage 35: bijzonder verblijfsdocument: € 2,50
Op alle overige bijlagen wordt geen belasting geheven.
01.07.2014
50
__________________________________________________________________________________________
f)
Arbeidskaarten (voor werknemers) :
€ 2,50 ongeacht de geldigheidsduur van de kaart.
g) Reispassen :
 Gewone procedure:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 14,00
belasting
 Spoedprocedure:
Aanmaakkost en consulair recht aangerekend door de hogere overheid vermeerderd
met
€ 20,00 belasting
h) Reispassen voor personen -18 jaar :
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 0,00 belasting
i)
Rijbewijs in bankkaartmodel, alsook voor alle duplicaten & vernieuwingen:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting
j)
Internationaal rijbewijs, alsook voor alle duplicaten & vernieuwingen:
Aanmaakkost aangerekend door de hogere overheid vermeerderd met € 5,00 belasting
k)
Trouwboekje : € 25,00 (inbegrepen de belasting op het erin voorkomend
huwelijksgetuigschrift)
l)
Voor het verstrekken van inlichtingen die langdurige opzoekingen vragen:
€ 8,00 per begonnen kwartier
m) Voor onvoorziene oproepen waarbij personeel buiten de gewone openingsuren voor het
publiek dient opgeroepen te worden: € 75,00, ter compensatie van de gemaakte
personeelskosten.
n) - een affiche “Beteugeling van de Dronkenschap”, Besluitwet van 14 november 1939 : €
5,00/stuk
- een affiche “Regels inzake het sluitingsuur in horeca uitbatingen”, uittreksel uit het
Stedelijk
Politiereglement : € 5,00/stuk
Van de belasting onder artikel 2 zijn vrijgesteld :
- de stukken welke krachtens een wet, een decreet, een K.B. of andere overheidsverordening
kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven;
- de stukken, welke aan behoeftige personen worden afgegeven: de behoeftigheid wordt
vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk;
- de machtiging met betrekking tot activiteiten, die als dusdanig reeds voorwerp zijn van de
heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente;
- de geldigverklaring van aanvraagformulieren voor sociale abonnementen van de N.M.B.S. en
de Lijn;
- de stukken afgeleverd in het kader van tewerkstelling;
Artikel 3
Afleveren van bouwdossiers, documenten en inlichtingen inzake stedenbouw
Voor het afleveren van volgende stedenbouwkundige vergunningen :
a) bouw- en verkavelingsaanvraag zonder openbaar onderzoek : € 30,00
te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen
b) bouw- en verkavelingsaanvraag met openbaar onderzoek : € 45,00
te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen
c) bouw- en verkavelingsaanvragen met openbaar onderzoek met meer dan 10
woongelegenheden of op
01.07.2014
51
__________________________________________________________________________________________
percelen vanaf 5000 m²: € 90,00 te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende
zendingen
d) digitale bouwaanvragen zonder openbaar onderzoek: € 50,00
te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen en eventuele plotkosten.
e) digitale bouwaanvragen met openbaar onderzoek: € 65,00
te vermeerderen met de kosten voor de aangetekende zendingen en eventuele plotkosten.
f) voor een rioolvergunning en een vergunning voor een grachtoverwelving: € 9,00
Voor de bouwaanvragen vermeld onder a) tot e) wordt een bijkomend vast recht van € 15,00
geëist voor iedere bijkomende woongelegenheid opgenomen in dezelfde bouwaanvraag.
g) afleveren van een attest van aanplakking: € 5,00
h) Voor het afleveren van stedenbouwkundige attesten in de zin van de Vlaamse Codex
Ruimtelijke Ordening (goedgekeurd bij decreet van 27 maart 2009), artikel 5.3.1 of
planologische attesten in de zin van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (goedgekeurd
bij decreet van 27 maart 2009), artikel 4.4.24 - 4.4.29: € 25,00.
i)
voor stukken op te maken door personen of diensten, niet behorend tot de gemeentelijke
administratie : de kostprijs van het gevraagde stuk.
Artikel 4
De belastingen worden contant ingevorderd tegen afgifte van een kwitantie.
Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting. Ze
wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een
kohierbelasting.
Artikel 5
De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen
volgens de modaliteiten van het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen.
Artikel 6
De gemeenteraadsbeslissing van 17.12.2013 voor een periode ingaand op 01.01.2014 en
eindigend op 31.12.2019, houdende heffing van een indirecte belasting op de afgifte van
administratieve stukken, op het afleveren van bouwdossiers, documenten en inlichtingen inzake
stedenbouw wordt hierbij opgeheven met ingang van 02.07.2014.
Artikel 7
Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
AGENDAPUNT nr. 27
Directe belasting op de olie- en motorbrandstofpompen.
DE GEMEENTERAAD:
Gelet op artikel 42, 43 en 186 van het gemeentedecreet ;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, Belgisch Staatsblad 4 juli 2008 en
latere wijzigingen;
01.07.2014
52
__________________________________________________________________________________________
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 houdende heffing van een
directe belasting op olie- en motorbrandstofpompen;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente,
Gelet op het manifeste verschil in financiële draagkracht tussen enerzijds een contractueel
ongebonden exploitant en anderzijds een lokale exploitatie die op contractuele wijze wordt
georganiseerd door een bedrijf actief in of gerelateerd aan de productie/verkoop van
brandstoffen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
BESLUIT, Met algemene stemmen – 14 neen (Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke
Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer,
Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche,
Peter Logghe en Immanuel De Reuse)
Artikel 1
Voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 wordt een belasting geheven op de vaste en
beweegbare olie- en motorbrandstofpompen, gevestigd op de voor publiek toegankelijke
brandstofdistributieapparaten.
Artikel 2
Voor wat betreft de beweegbare olie- en motorbrandstofpompen is de belasting verschuldigd
door de eigenaar van het apparaat; de houder is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de
belasting.
Voor wat betreft de vaste olie- en motorbrandstofpompen, wordt gewerkt met 2 categorieën.
Categorie A betreft de olie- en motorbrandstofpompen die op het grondgebied van Roeselare
geëxploiteerd worden op basis van een contractuele band tussen de lokale exploitant en een
derde (bedrijf actief in of gerelateerd aan de productie/verkoop van brandstoffen).
Met voormelde contractuele band wordt bedoeld elke juridische constructie die tot doel heeft
de lokale uitbating te organiseren, onafhankelijk van de juridische kwalificatie die eraan gegeven
wordt.
De belastingplichtige is de derde waarmee de lokale exploitatie een contractuele band heeft.
Categorie B betreft de olie-en motorbrandstofpompen die op het grondgebied van Roeselare
worden geëxploiteerd zonder dat deze exploitatie gebeurt op basis van enige contractuele band
met een derde (bedrijf actief in of gerelateerd aan de productie/verkoop van brandstoffen).
De belastingplichtige is de eigenaar van de pomp.
Met contractuele band in het kader van dit artikel wordt bedoeld: elke vorm van contractuele
samenwerking waarbij door de derde de exploitatie aan de lokale uitbater wordt toevertrouwd.
Een louter contract inzake afname van brandstof wordt niet aanzien als contractuele band die
de exploitatie organiseert.
Artikel 3
De belasting wordt vastgesteld op :
a) 300,00 euro per jaar en per brandstofslang, voor vaste pompen behorende tot categorie A
b) 100,00 euro per jaar en per brandstofslang, voor vaste pompen behorende tot categorie B
c) 70,00 euro per jaar en per brandstofslang, voor beweegbare pompen.
De belasting is verschuldigd voor de olie- en motorbrandstofpompen operationeel vóór 1 juli;
deze operationeel vanaf 1 juli zijn slechts de helft van de belasting verschuldigd.
Met brandstofslang wordt de leiding bedoeld waarmee de brandstof uit het verdelingsapparaat
naar het
01.07.2014
53
__________________________________________________________________________________________
voertuig geleid wordt. Indien er twee of meerdere brandstofslangen in hetzelfde
verdelingsapparaat
ingebouwd zijn, is de belasting respectievelijk 2 of meerdere malen verschuldigd.
Artikel 4
De exploitant en/of eigenaar ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat
behoorlijk ingevuld en ondertekend, voor de erin vermelde vervaldatum moet worden
teruggestuurd.
De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 31
maart van het aanslagjaar, aan het stadsbestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens
ter beschikking te stellen.
Op het aangifteformulier zal de belastingplichtige de mogelijkheid hebben aan te duiden tot
welke categorie uit artikel 2 hij behoort waarbij hij de nodige bewijsstukken ter staving dient te
voegen.
Bij gebrek aan aangifte binnen de vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of
onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve ingekohierd volgens de
gegevens waarover het stadsbestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college
aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van
deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling
van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de
derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk
voor te dragen.
Artikel 5
Op de overeenkomstig artikel 4 ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging
worden toegepast van 50 % van de verschuldigde belasting.
Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd.
Artikel 6
De belasting wordt ingevorderd bij middel van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar
verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 7
De belasting moet betaald worden binnen 2 maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 8
De belastingschuldige kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen
volgens de modaliteiten van het decreet van 30 mei 2008; en latere wijziging.
Artikel 9
De gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2013 houdende heffing van een directe
belasting op olie- en motorbrandstofpompen wordt hierbij ingetrokken.
Artikel 10
Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
Aldus gedaan in openbare vergadering van 1 juli 2014
01.07.2014
54
__________________________________________________________________________________________
AGENDAPUNT nr. 28
Budgetwijziging 2014/1. Voorlegging tot vaststelling.
DE GEMEENTERAAD:
De budgetwijziging 2014/1 is de eerste budgetwijziging van de stad in BBC-vorm. In deze
budgetwijziging werd het resultaat van de rekening 2013 ingeschreven.
Hierdoor wordt het resultaat op kasbasis 2014 positief beïnvloed en stijgt dit resultaat op
kasbasis van 440.191 euro in het budget 2014 tot 3.519.372 euro in de budgetwijziging
2014/1.
Ook de autofinancieringsmarge 2014 verbetert van -1.050.715 euro in het budget 2014 tot
-1.024.149 euro in de budgetwijziging 2014/1.
Zowel het resultaat op kasbasis als de autofinancieringsmarge passen dus in het
meerjarenplan 2014-2019.
Gelet op art. 154 van het gemeentedecreet;
Gehoord het college van burgemeester en schepenen in hun verslag;
BESLUIT, met algemene stemmen – 14 onthoudingen (Frederik Declercq, Brecht
Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert, Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe,
Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees Verduyn-Coffyn, Lieve Lombaert, Maxim
Deweerdt, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De Reuse)
Enig artikel: De Raad stelt de budgetwijziging 2014/1, waarvan één exemplaar cf. de
vigerende wetgeving werd bezorgd, vast en deelt tevens mee dat er over geen enkel specifiek
onderdeel een afzonderlijke bespreking en/of stemming wordt gevraagd.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
Toegevoegd punt:
Nieuwe uurregelingen van de NMBS.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van art. 22 van het Vlaams Gemeentedecreet en art. 5 § 1 van het huishoudelijk
reglement van de gemeenteraad;
NEEMT AKTE:
van het toegevoegd punt, ingediend door dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, bij e-mail
van 25.06.2014, betreffende nieuwe uurregeling van de NMBS;
AANHOORT:
de toelichting van dhr. Peter Logghe, raadslid Vlaams Belang, met volgende motivering:
“We kregen inzage in de nieuwe uurregelingen van de NBMS vanaf 1 december 2014. Er zijn
een aantal problemen die dringend door het stadsbestuur moeten worden besproken en
aangepakt in het overleg met NMBS en De Lijn, zeker om een goede doorstroming van de
Roeselaarse en andere pendelaars mogelijk te maken naar zijn of haar plaats van
tewerkstelling. Ik probeer enkele pijnpunten voor u samen te vatten:
•
Richting Kortrijk vertrekt de eerste trein pas om 6 u 05 in Roeselare waardoor het
voor vroege vogels (mensen in ploegdienst en anderen) gewoon onmogelijk wordt gemaakt om
01.07.2014
55
__________________________________________________________________________________________
nog op tijd op hun werk te geraken (Kortrijk, Gent, Brussel, etc.). Vroege treinen richting
Kortrijk vervallen dus! De treinen doen er vanaf dan ook veel langer over om op hun
eindbestemming te geraken. Met de trein van 6 u 05 uit Roeselare komt men in het beste
geval in Brussel Zuid aan om 7 u 21…De eerste trein naar Brugge vertrekt om 5h18 in
Roeselare, om toe te komen in Brugge om 5h57. De aansluiting naar Gent en Brussel van
5h56 halen we dus niet.
•
De treinen ’s avonds van Brussel en Gent via Brugge zullen vanaf 1 december in
Roeselare 5 minuten NA het uur toekomen (in de huidige uurregeling 5 minuten VOOR het uur).
Spijtig, heel spijtig voor de treinreizigers die een bus moeten halen! Veel bussen van De Lijn
vertrekken immers stipt op het uur…, wat betekent dat een aantal bussen vertrokken zijn als
de trein komende uit Brugge, het station van Roeselare binnenrijdt. Gevolg: ongeveer een half
uurtje wachten op de volgende bus. Wat de treinen komende uit kortrijk betreft, die arriveerden
nu al 5 minuten na het uur en moesten die mensen al een half uurtje wachten
•
Maar er is méér!! Vroeger waren aan de bushaltes aan het station infoborden voor de
busbestuurders voorzien, waarop door een rood cijfer werd aangegeven dat de bus moest
wachten op de eventuele busreizigers van een te laat binnenkomende trein, en pas bij een
groen cijfer mochten dat de bussen vertrekken, daar de aansluiting met de trein was
verzekerd. Momenteel ontbreken deze panelen (of werken ze nog niet).
Motie die ter stemming aan de gemeenteraadsleden wordt voorgelegd:
De gemeenteraad, in zitting bijeen op dinsdag 1 juli 2014, draagt het stadsbestuur op in haar
overleg met NBMS en De Lijn dringend werk te maken van de bespreking van de aangehaalde
punten en vooral van de uurregeling. ’s Morgens moeten vroege pendelaars, studenten, en
anderen de mogelijkheid geboden krijgen om met het openbaar vervoer op het werk te
geraken. ’s Avonds moeten de aansluitingen met De Lijn worden voorzien, en dus worden
aangepast. Bepaalde andere verbindingen tussen grote steden en Brussel en Antwerpen
werden intussen na overleg aangepast, de Gemeenteraad vraagt dat ook vanuit deze
centrumstad nieuw overleg wordt opgestart.
De Gemeenteraad in zitting bijeen dringt er bij het Stadsbestuur ook op aan, op de hoogte te
worden gehouden van de vorderingen van de besprekingen met de NMBS en De Lijn, en vooral
van de resultaten van dit overleg. “
En met het antwoord van schepen Griet Coppé dat er inderdaad belangrijke wijzigingen werden
doorgevoerd en dat de Stad deze opvolgt; dat spijtig genoeg de Stad in deze niet aan zet is en
zelfs niet bij betrokken wordt; dat dit een beheersovereenkomst is tussen de NMBS en De Lijn;
dat qua uurregeling de NMBS beslist; dat De Lijn zich maar moet aanpassen aan de NMBSuurregeling; dat er momenteel een overleg plaats vindt; dat de Stad dit zeker zal opvolgen om
de service van het openbaar vervoer te garanderen;
En met repliek van het betrokken raadslid dat door de nieuwe uurregeling de vroege uren
werden afgeschaft;
En met antwoord van de betrokken schepen dat de Stad zal proberen om in overleg te gaan
met de NMBS maar dat dit niet evident is;
Gaat over tot de stemming over het toegevoegd punt:
Stemmen ja: Francis Reynaert, Maarten Vinckier, Filip Deforche, Peter Logghe en Immanuel De
Reuse
Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet
Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans
Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Leen Sercu,
01.07.2014
56
__________________________________________________________________________________________
Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie.
Onthouden zich: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert,
Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees VerduynCoffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt
BESLUIT:
Enig artikel: Het toegevoegd punt wordt niet goedgekeurd.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.
Toegevoegd punt
Centrale lijst van alle vergunde activiteiten.
DE GEMEENTERAAD:
In toepassing van art. 22 van het Vlaams Gemeentedecreet en art. 5 § 1 van het huishoudelijk
reglement van de gemeenteraad;
NEEMT AKTE:
van het toegevoegd punt, ingediend door dhr. Bart Demeulenaer, raadslid N-VA, bij e-mail van
26.06.2014, betreffende een centrale lijst van alle vergunde activiteiten;
AANHOORT:
de toelichting van dhr. Bart Demeulenaer, raadslid N-VA, met volgende motivering:
“Ik vraag een algemene evaluatie van ons vergunnings-systeem en een algemene databank.
Kort geleden was er opnieuw was er een vergunningsprobleem rond Kop van de Vaart,
betreffende het projectiesysteem op de botermarkt voor Day One.
Er was daarvoor geen vergunning. Er was wel een toestemming van het schepencollege.
Eigenlijk zou een redelijk mens daarmee vrede kunnen vinden.
Echter, onze regelgeving zit zo redelijk niet in elkaar. Vanuit de juridische dienst kreeg ik op 2305 de mededeling dat er zowel een vergunning als een toesteming (schepencollege) nodig is.
Die dus niet bestond, en waarmee de stadsdiensten en dipod verveeld zaten.
Het lijkt mij noodzakelijk dat de burger van Roeselare weet wanneer er een vergunning nodig is
en wanneer niet. Transparantie is nodig.
Vandaar mijn vraag om een eenduidig reglement te willen opstellen. De huidige wirwar geeft
een floue artistique en werkt tenminste de indruk in de hand dat er met willekeur wordt
gewerkt. Die indruk moeten wij absoluut met een degelijk bestuur weten te vermijden.
Teneinde dan ook de controleerbaarheid voor de politie, Dipod en allerhande diensten mogelijk
te maken stel ik voor een soort van centrale lijst met alle vergunde activiteiten op te bouwen. Ik
weet dat op iedere vergunning staat dat de vergunde ten allen tijde zijn vergunning moet
kunnen voorleggen, maar dat werkt in de praktijk gewoon niet. Een centrale lijst zou een
transparant systeem, makkelijk te controleren mogelijk maken. Niet langer alle vergunningen
bewaren per dienst, maar gewoon centraal. Raadpleegbaar. Transparent.”;
En met het antwoord van schepen Kris Declercq dat het zeer moeilijk is om beleid te vormen
op intenties; dat momenteel reeds een ééngemaakt reglement “inname openbaar domein”
bestaat en dat dit terug te vinden is op de website van de stad; dat er reeds een systeem
bestaat nl. OEPS-systeem; dat de brandweer, de politie en de interne diensten daar toegang tot
hebben; dat daarnaast ook een lijst bestaat van de tijdelijke, korte vergunningen voor bv. het
plaatsen van een container; dat dit in de toekomst zal samengebracht worden; dat bij
raadpleging ervan rekening moet gehouden worden met de privacy; dat in deze toelating werd
verleend maar dat de vergunning nog niet werd afgeleverd; dat er bijgevolg niets mis is met het
01.07.2014
57
__________________________________________________________________________________________
systeem maar dat soms enige flexibiliteit noodzakelijk is;
En met repliek van het betrokken raadslid dat het evenement bijna afgelopen was en dat hij
bijgevolg aan de politie vroeg om vaststelling te doen; dat er bijgevolg een probleem is in de wijze
van notulering en afgifte ervan”;
En met antwoord van de bevoegde schepen dat de databank dus reeds bestaat; dat deze enkel
voor intern gebruik is en niet kan geraadpleegd worden door externen; dat bij een databank het
wel belangrijk is dat alles accuraat opgevolgd wordt;
Gaat over tot stemming over het toegevoegd punt:
Stemmen ja: Frederik Declercq, Brecht Vermeulen, Mieke Van Hootegem, Justine Pillaert,
Siska Rommel, Daniel Vanden Berghe, Bart De Meulenaer, Lien Vuylsteke, Trees VerduynCoffyn, Lieve Lombaert, Maxim Deweerdt, Filip Deforche, Peter Logghe, Immanuel De Reuse,
Francis Reynaert en Maarten Vinckier
Stemmen neen: Luc Martens, Bart Wenes, Michèle Hostekint, Filiep Bouckenooghe, Griet
Coppé, Henk Kindt, Nathalie Muylle, Kris Declercq, José Debels, Marc Vanwalleghem, Frans
Dochy, Dirk Lievens, Geert Huyghe, Ria Vanzieleghem, Tania Feys, Gerdi Casier, Leen Sercu,
Yana Debusschere, Stefaan Van Coillie.
BESLUIT:
Enig artikel: Het toegevoegd punt wordt niet goedgekeurd.
Aldus gedaan in openbare zitting van 1 juli 2014.

Zeg het ze zelf! - rotselaar anders

Agenda overleg contactpersoon/leden Agendacommissie i.o. met

Toespraak Ank Bijleveld - Gemeenteraad van de Toekomst

Geachte stadsgenoten, Het is mij een grote eer om

30 januari 2014 - Gemeente Laarne

BOOMPLANTDAG - Mandelstreke

Tijdelijke Politieverordening Grensrock - Sint-Jansbraderie

kleur deze tekening én win een happy meal bij mc

DDL-20140916-01001MA001

Gemeenteraad september 2014