stedenbouwkundige voorschriften - Provincie West

Sectoraal Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan
WOI erfgoed: Duitse Militaire Begraafplaats
Gemeente Hooglede
ontwerp
algplanid: rup_30000_213_00130_00001
augustus 2014
dienst ruimtelijke planning . tel 050 40 35 33 . fax 050 40 33 76 . mail [email protected]
stedenbouwkundige
voorschriften
verloop
datum
verloop
nov. 2013
beslissing opmaak
apr. 2014
aanpassingen na adviezen inzake screening en
in het kader van de plenaire vergadering
procedure
gezien en voorlopig vastgesteld door de provincieraad van West-Vlaanderen in
vergadering van 02/10/2014
de provinciegriffier,
G. Anthierens
de voorzitter,
E. Spincemaille
voor eensluitend afschrift,
namens de deputatie,
Stephaan Barbery
de adviseur
dienst ruimtelijke planning
Stephaan Barbery
Wouter Billiet
Gertjan Lebrun
diensthoofd
projectbegeleider
ruimtelijk planner
dienst ruimtelijke planning . tel 050 40 35 33 . fax 050 40 33 76 . mail [email protected]
inhoud
A r t . 0 : A l g e m e n e s t e d e n b o u w k u n d i g e vo o r s c h r i f t e n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 07
A r t . 1: Zone voor m i l i tai re begraafpl aat s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 10
ov e rd r u k : aanhori gheden van de m i l i tai re begraafpla a ts . . . . . . . . . . . . . . p 11
O v e rd r u k erfgoed . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 13
stedenbouwkundige
voorschriften
6
augustus 2014 | PRUP WOI erfgoed; Duitse Militaire Begraafplaats
ar t. 0:
Algemene st e de n bou wk u n di ge v oor sch r i f te n
VERORDENEND
stedenbouwkundige voorschriften
TOELICHTEND
toelichting en visie
0.0. Algemene inrichtingsstudie
Bij vergunningsaanvragen wordt een inrichtingsstudie
gevoegd. De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningverlenende overheid met het
oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in
het kader van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied.
De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen
project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is in het
gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest
van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van
het dossier betreffende de aanvraag van stedenbouwkundige vergunning en wordt als zodanig meegestuurd
aan de adviesverlenende instanties overeenkomstig de
toepasselijke procedure voor de behandeling van de
aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan een
bestaande inrichtingsstudie of een aangepaste of nieuwe
inrichtingsstudie bevatten.
De algemene stedenbouwkundige inrichtingsstudie geeft op een duidelijke
wijze de beoogde inrichting en functioneren van de volledige site gelegen
binnen onderhavig provinciaal RUP grafisch en vergezeld van een toelichting weer.
In het bijzonder bevat de inrichtingsstudie maatregelen naar de visuele
integratie in het landschap, de verhouding met de aanwezige natuur- en
erfgoedwaarden en de impact van de beoogde ingrepen op de omgeving.
De inrichtingsstudie geeft aan op welke wijze het project
in overeenstemming is met de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP.
Volgende zaken dienen onderdeel uit te maken van de
inrichtingsstudie:
Inplanting van de gebouwen;
Materiaalgebruik;
Landschappelijke inpassing, met bijzondere aandacht
voor de afwerking van de randen van het gebied;
Bijzondere aandacht voor de relatie met het erfgoed
(aanliggende begraafplaats);
augustus 2014 | PRUP WOI erfgoed; Duitse Militaire Begraafplaats
07
ar t. 0 : Algemene st edenbou wk u n di ge v oor sch r i f te n
VERORDENEND
stedenbouwkundige voorschriften
TOELICHTEND
toelichting en visie
Parkeerplaatsen, verkeerscirculatie en -afwikkeling;
Waterbeheersing en maatregelen naar duurzaam
watergebruik;
Milieutechnische maatregelen.
0.1. Werken en constructies in functie
van openbaar nut en milieutechni sche ingrepen
Werken en constructies in functie van openbaar nut en
milieutechnische ingrepen kunnen in alle zones toegelaten worden, voor zover de schaal en de bouwkarakteristieken (inplanting, gabariet en materiaalgebruik) ervan
geen afbreuk doen aan de kwaliteit van de betreffende
bestemmingszone.
Handelingen van algemeen belang zijn toelaatbaar op basis van artikel
4.4.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Bij werken van algemeen nut dient de regelgeving ter zake gerespecteerd te worden.
Werken en constructies in functie van openbaar nut zijn bijvoorbeeld het
onderhoud en inspectie van waterlopen, verdeelcabines voor distributie,
bushaltes (bij wegenis), enz.
Milieutechnische ingrepen zijn bijvoorbeeld het omleggen van waterlopen,
aanpassingswerken aan rioleringen, sluizen, pompinstallaties, enz.
0.2. Bestaande constructies en gebou wen
De bestaande constructies en gebouwen op de militaire
begraafplaats moeten worden behouden. Onderhoudswerken zijn toegelaten. Verder kunnen deze gebouwen
en constructies worden hersteld of herbouwd in geval
van overmacht.
08
augustus 2014 | PRUP WOI erfgoed; Duitse Militaire Begraafplaats
ar t. 0:
Algemene st e de n bou wk u n di ge v oor sch r i f te n
VERORDENEND
stedenbouwkundige voorschriften
TOELICHTEND
toelichting en visie
0.3. Waterbeheersing
Verhardingen worden zo veel mogelijk aangelegd in waterdoorlatende materialen en liggend op waterdoorlatende funderingen.
Alle ruimtelijke ingrepen binnen het plangebied dienen in
overeenstemming te zijn met de principes van het integraal waterbeheer zonder een abnormale belasting van
het watersysteem. In het bijzonder wordt gewerkt via
het principe van vertraagde afvoer van het hemelwater
waarbij de volgende hiërarchie wordt gevolgd. Opvangen
van hemelwater voor herbruik, infiltratie in de grond,
buffering van het verzamelde regenwater.
Bij de ontwikkeling van projecten die een gewijzigde terreintoestand veroorzaken van minstens 1000m² wordt
een vertraagde afvoer van maximum 10 liter per seconde per hectare verharde oppervlakte met een bijhorende
nuttige buffercapaciteit van 330m³ (onder de vorm van
een open buffer) opgelegd.
Een gewijzigde terreintoestand kan slaan op bijvoorbeeld: daken, verhardingen, ophogingen, wateroppervlakken, enzovoort.
Alle handelingen met betrekking tot integraal waterbeheer zijn vergunbaar binnen alle bestemmingszones van
het RUP voor zover ze geen afbreuk doen aan de kwaliteit en het normale gebruik van de betrokken zone.
De nodige maatregelen worden genomen om de bodem
en het grondwater te vrijwaren van elk risico op verontreiniging.
augustus 2014 | PRUP WOI erfgoed; Duitse Militaire Begraafplaats
09
ar t. 1 : Zo ne voor militair e be gr aaf pl aats
Categorie van gebiedsaanduiding: ‘gemeenschaps- en nutsvoorzieningen’
VERORDENEND
stedenbouwkundige voorschriften
TOELICHTEND
toelichting en visie
1.1. Bestemming
Het gebied is bestemd als zone voor militaire begraafplaats.
Gelet op de landschappelijke waarden en erfgoedwaarden dient omzichtig
omgesprongen te worden met deze zone.
1.2. Inrichting en beheer
Binnen deze zone kunnen geen bijkomende gebouwen
en/of constructies worden opgetrokken, teneinde de bestaande toestand van de begraafplaats te behouden.
Enkel bijkomende verhardingen in functie van de toegankelijkheid kunnen worden voorzien.
Reliëfwijzigingen zijn tevens niet toegelaten.
10
De betrokken werken, handelingen en wijzigingen kunnen worden toegelaten ongeacht het publiek- of privaatrechtelijk statuut van de initiatiefnemer of het al dan niet aanwezig zijn van winstoogmerk.
augustus 2014 | PRUP WOI erfgoed; Duitse Militaire Begraafplaat
overdruk: aan h or i gh e de n v an de m i l i tai r e be gr aa fp la a ts
Categorie van gebiedsaanduiding: ‘gemeenschaps- en nutsvoorzieningen’
VERORDENEND
stedenbouwkundige voorschriften
TOELICHTEND
toelichting en visie
1.3. Bestemming
Het gebied is bestemd als zone voor aanhorigheden van
de bestaande militaire begraafplaats.
Gelet op de landschappelijke waarden en erfgoedwaarden dient omzichtig
omgesprongen te worden met deze zone.
Onder aanhorigheden wordt kleinschalige infrastructuur,
gericht op de sociale, educatieve of recreatieve functie
van het gebied verstaan, waaronder:
Ontsluiting en parking voor gemotoriseerd verkeer
Onthaalinfrastructuur (o.a. infopanelen)
Fietsenstallingen
Sanitair
Verblijfsaccommodatie is in ieder geval uitgesloten.
De betrokken werken, handelingen en wijzigingen kunnen worden toegelaten ongeacht het publiek- of privaatrechtelijk statuut van de initiatiefnemer of het al dan niet aanwezig zijn van winstoogmerk.
1.4. Inrichting en beheer
Inplanting
De inplanting van gebouwen en constructies is vrij te
bepalen. Hierbij dient echter een compacte terreinbezetting nagestreefd te worden. De som van de terreinbezetting van alle gebouwen bedraagt maximaal 100m².
De verharde oppervlakte en de gebouwen binnen deze zone worden ingeplant en ingericht ten behoeve van de sociale, educatieve of recreatieve
functie van het gebied. Deze zone zorgt voor een verhoogde toegankelijkheid. Zo kunnen ook fietsenstallingen deel uitmaken van deze zone.
Verharde oppervlaktes
Verhardingen zijn toegelaten in functie van de ontsluiting, de toegankelijkheid en de parkeervoorzieningen.
Verhardingen zorgen voor de toegankelijkheid van de
site, zowel voor zwakke weggebruikers als voor gemotoriseerd verkeer. Deze verhardingen dienen zo veel als
mogelijk aangelegd te worden in waterdoorlatende materialen.
augustus 2014 | PRUP WOI erfgoed; Duitse Militaire Begraafplaat
11
overdruk: aanhor i gh e de n v an de m i l i tai r e be gr aaf pl a a ts
Categorie van gebiedsaanduiding: ‘gemeenschaps- en nutsvoorzieningen’
VERORDENEND
stedenbouwkundige voorschriften
Parking
Er moet een visuele samenhang met de omgeving uitgewerkt worden.
De parking kan slechts over één enkele ontsluiting beschikken voor gemotoriseerd verkeer op de openbare
weg (combinatie van in- en uitrit).
Ophoging
In functie van de zichtrelatie met Roeselare kan een gedeelte van het terrein worden opgehoogd. Hierbij is het
van belang dat de parking niet kan worden opgehoogd.
TOELICHTEND
toelichting en visie
Hier dient in de informatieve inrichtingsstudie bij de vergunningsaanvraag
bijzondere aandacht naar te gaan. De relatie met de bestaande begraafplaats
is ten zeerste van belang.
Hier dient in de informatieve inrichtingsstudie bij de vergunningsaanvraag
bijzondere aandacht naar te gaan. De relatie met de bestaande begraafplaats
is ten zeerste van belang.
1.5. Architectuur
Er dient een kwalitatieve architectuur uitgewerkt te worden die rekening houdt met de landschappelijke en historische context van het gebied. Positief contrasterende
architectuur kan hierbij worden toegelaten. Hierbij moet
zowel de schaal als de gehanteerde vormentaal evenwichtig worden uitgewerkt.
12
augustus 2014 | PRUP WOI erfgoed; Duitse Militaire Begraafplaat
Overdruk erfgoe d
VERORDENEND
stedenbouwkundige voorschriften
De inrichtingsstudie, bij een vergunningsaanvraag, zal
voor de nodige garanties moeten zorgen voor een inrichting met respect voor het aanwezige erfgoed.
Het erfgoed mag niet afgebroken worden. Ingrepen en
aanpassingswerken in functie van het behoud van het
erfgoed dienen steeds rekening te houden met de erfgoedwaarde.
TOELICHTEND
toelichting en visie
Zo kan de onthaalinfrastructuur en de parking bijvoorbeeld beplant worden
met dezelfde beukenhagen als deze die aanwezig zijn op de bestaande begraafplaats om één uniform geheel te bekomen.
Het erfgoed is wereldoorlog erfgoed en bouwkundig erfgoed. De begraafplaats is tevens beschermd als monument.
augustus 2014 | PRUP WOI erfgoed; Duitse Militaire Begraafplaat
13

Download Report