BIJLAGE 2 PARTICIPATIE INPASSING A13/A16 VERSLAG IN WOORD EN BEELD TWEEDE RONDE GEBIEDSTAFEL MIDDEN BIJEENKOMSTEN OP 17 MAART, 14 APRIL, 19 MEI 2014 versie 23 juli 2014 1 COLOFON Ten behoeve van participatie rondom de ontwikkeling van de A13/ A16 en omliggende gebieden in Rotterdam noordoost en Lansingerland hebben in de 1e helft van 2014 twee ronden gebiedstafels A13/A16 plaatsgevonden. Dit is het Verslag in woord en beeld van de gebiedstafel voor het deelgebied Midden. Naast informatie afkomstig van experts van Rijkswaterstaat en de regio bevat het verslag oplossingsrichtingen en adviezen die de deelnemers aan deze gebiedstafel voorleggen aan regionale bestuurders en Rijkswaterstaat. Tekst, opmaak & fotografie: Dienst Landelijk Gebied Meer informatie: www.a13a16rotterdam.nl www.rijkswaterstaat.nl www.stadsregio.nl www.platforma13a16.nl www.rotterdam.nl www.lansingerland.nl 2 Rotterdam/Lansingerland, juli 2014 INHOUDSOPGAVE Inleiding 5 Deel A: Hoofdlijnen toelichting experts 7 1. Wegontwerp 8 2. Lucht en geluid10 Deel B: Oplossingsrichtingen = advies gebiedstafel13 1. Traject Oude Bovendijk - HSL 14 2. Traject HSL - AVO-laan20 3. Traject AVO-laan - tunnelmond 28 4. Algemene suggesties32 Advieskaarten34 Bijlagen37 Bijlage 1: Aanwezigen 17 maart 38 Bijlage 2: Aanwezigen 14 april 40 Bijlage 3: Aanwezigen 19 mei 42 Bijlage 4: Alternatief plan Rodenrijs-west 44 Bijlage 5: Alternatief plan wielerbaan Ahoy 46 Bijlage 6: Alternatief plan Wilderse Kade 47 Bijlage 7: Alternatief plan Lamrustlaan 50 Bijlage 8: Notitie lucht en geluid 52 3 Agendakaart opgesteld op basis van 1e gebiedstafel 20 januari 2014, vrijgegeven door de BAG 4 INLEIDING Positie Gebiedstafel in OTB proces Het verloop van de gebiedstafel De gebiedstafel is een platform waar omwonenden werken aan oplossingsrichtingen voor de inpassing van de rijksweg in haar omgeving en de inrichting van de omliggende gebieden. Bij de gebiedstafel faciliteren rijk en regio met medewerkers die meedenken, informatie aanleveren en verslag maken in woord en beeld. De resultaten van het gebiedstafelproces worden als advies voorgelegd aan de Bestuurlijke Afstemgroep (BAG). De eerste resultaten, in de vorm van de agendakaart, heeft de BAG op 28 februari vrijgegeven. Dit is de basis voor het verdere gebiedsproces. Rijkswaterstaat en de regionale overheden willen het wegontwerp en de plannen in de omgeving zo goed mogelijk op elkaar afstemmen. Doel hiervan is een zo optimaal mogelijke ruimtelijke- en milieukwaliteit. Met oog hierop wordt een zogenaamd ‘samenhangend beeld voor de weg en de omgeving’ opgesteld. Bij het opstellen van het samenhangend beeld worden de resultaten van de gesprekken aan de gebiedstafels verwerkt in een advies aan de bestuurders van de samenwerkende overheden. De planning is dat de input vanuit de gebiedstafels voor 1 juni 2014 wordt afgerond. Daarna zullen door de bestuurders richtinggevende uitspraken worden gedaan. Deze uitspraken zullen vervolgens worden uitgewerkt in onder andere het vormgevings- en inpassingsplan (VIP). Dit plan is een OTBproduct (Ontwerp Tracébesluit) en vormt een kader voor de realisatiefase. Ook zal verdere uitwerking worden gegeven aan de gemeentelijke visie voor de herinrichting van de aangrenzende gebieden. Vertrekpunt voor de gebiedstafel is het ‘Informatieboekje gebiedstafels A13/A16’. Daarin staat de vraag aan de deelnemers verwoord: uw stem laten horen over de verdere inpassing van de A13/A16 waarbij, volgens het standpunt van de minister, de ligging en inpassing van de nieuwe rijksweg op hoofdlijnen is vastgelegd (bestuurlijke voorkeursvariant). Tijdens de gebiedstafels hebben de deelnemers aangegeven ook over andere oplossingen dan deze bestuurlijke voorkeursvariant te willen spreken. Daartoe zijn eigen alternatieven ingediend. In de visie van de bewoners/deelnemers behoren deze alternatieven tot de scope van het gebiedstafelproces. RWS en regio hebben aangegeven dat alternatieven die niet overeenkomen met het tracé en de hoogteligging van de bestuurlijke voorkeursvariant, niet tot de opdracht behoren van het omgevingsproces. Het verschil van inzicht hierover heeft veel tijd en aandacht gevraagd. Mogelijk heeft de inpassing van het bestuurlijke voorkeursalternatief hierdoor inhoudelijk nog niet alle benodigde aandacht gekregen. Vanuit Bewonersgroep Rodenrijs-West is aangegeven pas over inpassing van de bestuurlijke voorkeursvariant te willen praten als middels onderzoek is aangetoond dat hun alternatief niet voldoet. Door de bewoners van de Lamsrustlaan is aangegeven helemaal niet over de inpassing van de bestuurlijke voorkeursvariant te willen praten. Er loopt inmiddels los van de gebiedstafel een apart proces waarin de voorgedragen alternatieven die niet overeenkomen met de bestuurlijke voorkeursvariant (plannen van Bewonersgroep Rodenrijs-West, bewoners Wildersekade en bewoners Lamsrustlaan Hilligersberg, zie ook bijlage 4, 6 en 7) nader onderzocht worden door Rijkswaterstaat. 5 De deelnemers van de gebiedstafel zijn eigenaar van het voorliggende product en advies. Zo hebben ook de alternatieven die afwijken van de bestuurlijke voorkeursvariant een plaats in het beeldverslag gekregen. Het gevolgde proces: Tijdens de eerste gebiedstafel op de avond van 20 januari 2014, is gesproken over de opgaven voor het gebied. Het resultaat van die bijeenkomst is verwerkt in de kaart met inbreng vanuit de deelnemers voor de Agendakaart. De inbreng vanuit de tafel is gebruikt bij de definitieve Agendakaart die op 28 februari 2014 door het Bestuurlijk Afstemoverleg (BAG) is besproken en vrijgegeven. Op 17 maart 2014 is de tweede avond gehouden. Het gesprek is gegaan over het wegontwerp, het onderliggend wegennet, luchtkwaliteit en geluid. Een aantal deskundigen van Rijkswaterstaat en regio heeft een toelichting op de genoemde onderwerpen gegeven. Er is een start gemaakt met het aandragen van mogelijke oplossingen. Tijdens deze avond is niet geschetst omdat er bij de deelnemers vooral informatiebehoefte was. DLG heeft belangen en inpassingswensen die toen genoemd zijn later wel verbeeld. Tijdens de derde avond op 14 april is gesproken en geschetst over de verbinding Oude Bovendijk - Landscheiding, het recreaduct en het akoestisch landschap en de tunnelmond bij Bergweg-Zuid. Tijdens de vierde en laatste avond op 19 mei is gezamenlijk gesproken en geschetst over de ontsluiting van het bedrijventerrein, de aansluiting N471 en de AVO-knoop. 6 De belangen, inzichten en adviezen van deze gebiedstafels zijn in dit beeldverslag opgetekend. Het beeldverslag zal aan de be stuurders/BAG worden overhandigd. De daarin uitgebrachte adviezen worden meegenomen bij de afweging over te maken keuzen voor de inpassing van de rijksweg en de (her)inrichting van aangrenzende gebieden zoals die in het Samenhangend beeld naar voren zullen komen. DEEL A HOOFDLIJNEN TOELICHTING EXPERTS 17 maart 7 1 WEGONTWERP Het verloop van de A13A16 vanaf Bergweg-Zuid in westelijke richting tot aan de Oude Bovendijk is als volgt: Komend uit de landtunnel ligt de snelweg eerst circa 6m verdiept en komt halverwege het traject naar de AVO-knoop op maaiveld. Vervolgens gaat de weg stijgen om HSL, Randstadrail en N471 te overbruggen (hoogste punt circa 6m). Langs de wielerbaan komt de weg weer op maaiveld. Het hoogste punt ligt iets westelijk van de Randstadrail. 8 Bij het ontwerp van de weg wordt uitgegaan van ‘geluidsarm ontwerpen’: als uitwerkingen qua kosten gelijk zijn, dan wordt voor de meest geluidsarme uitwerking gekozen. De A13/16 wordt zo compact mogelijk ontworpen, waardoor het geluid al enigszins beperkt wordt. Bij de AVO-knoop zijn een aantal varianten mogelijk voor de ontsluiting van het bedrijventerrein Schiebroek en de fietsverbinding van noord naar zuid. Bovenstaande varianten zijn ter illustratie. Het fietsnetwerk wordt ontworpen rondom de weg, zodat alles goed bereikbaar blijft. Langs de gehele A13/16 komt een fietspad. De taluds van onderdoorgangen, bruggen en het recreaduct worden maximaal 1:30, zodat deze voor iedereen toegankelijk zijn. Bij fietstunneltjes wordt zoveel mogelijk geprobeerd de onderdoorgang op maaiveld te houden zodat er goed doorzicht is: dit is comfortabeler en sociaal veiliger. 9 2 LUCHT EN GELUID Toelichting op Saldo 0 Rijkswaterstaat kijkt bij de A13/16 naar de wettelijke normen. De regio gaat voor saldo 0: de A13/16 mag t.o.v. 2012 geen verslechtering opleveren wat betreft de luchtkwaliteit en geluid voor de omgeving. De regio gebruikt dezelfde rekenmethoden als RWS. De referentiepunten zijn gekozen op basis van de aanwezigheid van woningen. Zo liggen er ook punten in woonwijken. In de rekenmethode wordt rekening gehouden met o.a. windrichting, dag-, avond- en nachtperiodes. Bij alle berekeningen wordt uitgegaan van de buitenkant gevel van woningen. Het peiljaar, voor geluid, voor saldo 0 is tien jaar na ingebruikname van de rijksweg. Voor lucht is dit direct na openstelling van de weg (omdat de verwachting is dat de achtergrondconcentratie van 2020 tot 2030 verder zakt). Zie ook bijlage 8. lucht Rijkswaterstaat doet mee aan het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). Dit programma is een verzameling van maatregelen, die worden gemonitord d.m.v. een rekentool. Daarbij wordt berekend of voldaan wordt aan de Europese normen. De rekentool maakt gebruik van het Landelijk Meetnet Luchtkwaliteit: elke 100 meter een rekenpunt, gemiddelde per km-vak. Om aan Saldo 0 te voldoen, zijn extra maatregelen nodig, een zogenaamd ++pakket. Dit wordt o.a. gedaan door bij aanbesteding de markt uit te dagen en een eventueel aanbestedingsvoordeel kan hiervoor ingezet worden. Bij de tunnelmond is de hoogste concentratie. De auto’s die uit de tunnel komen trekken de vervuilde lucht achter zich aan. Uit metingen blijkt deze vervuilde lucht een ‘sigaarvorm’ aan te nemen. Dit heeft tot gevolg dat er 100 m vanaf de tunnelmond en 50 m naast de weg een hogere concentratie aanwezig is, maar dat het daarna zakt. Bij het nemen van maatregelen wordt gekeken of geluid en lucht met elkaar gecombineerd kunnen worden. Hoe smaller de weg, hoe effectiever de maatregelen zijn. 10 Bij de berekeningen wordt de achtergrondwaarde meegenomen, zoals vliegverkeer, HSL etc. Ook wordt rekening gehouden met ontwikkelingen: bijvoorbeeld uitstoot auto’s die minder wordt, elektrische auto’s. (Achtergrondwaarde + wegbijdrage = totaalconcentratie). Het programma bevat een set maatregelen die ingezet kunnen worden om aan de normering te voldoen. Geluid Of aan de geluidsnormen wordt voldaan, wordt ook berekend. Langs de rijksweg ligt om de 100 meter een referentiepunt op 50 meter afstand van de weg. Er wordt uitgegaan van de gemiddelde situatie: gemiddelde verkeerssituatie, gemiddelde meteorologische omstandigheden, gemiddelde wegdek (=droog) et cetera. Uitgangspunt is om te voldoen aan de voorkeursnorm van 50 dB. De wettelijk norm ligt op 65 dB. Zonder het nemen van maatregelen zou de toename van de nieuwe rijksweg 6-10 dB zijn. Het asfalt van de rijksweg wordt standaard zoab met plaatselijk 2-laags zoab. Er is ook een nieuwe variant die als maatregel ingezet kan worden. Daarnaast kunnen geluidsschermen of geluidswallen aangelegd worden. Beide hebben een ander effect. Wanneer de norm niet behaald kan worden via maatregelen op, aan of naast de weg dan wordt er onderzocht welke aanpassingen er aan de woning(en) zelf gedaan kunnen worden. 11 Bespreekpunten die zijn aangegeven door de deelnemers bij de 1e gebiedstafel 20 januari 2014 12 DEEL B OPLOSSINGSRICHTINGEN = ADVIES GEBIEDSTAFEL In dit deel worden de door de deelnemers genoemde oplossingsrichtingen en inpassingswensen weergegeven. Deze hebben de status van advies. Dit advies wordt aangeboden aan de BAG (Bestuurlijke afstemgroep). Daarnaast worden de oplossingsrichtingen en inpassingswensen ambtelijk door RWS en regio ingebracht in het afwegingstraject van het OTB en de verdere uitwerking, waaronder ook het Vormgevings- en Inpassingsplan. 13 1 TRAJECT OUDE BOVENDIJK - HSL 14 Schets ontsluiting Oude Bovendijk en inpassing wielerbaan 1. Aansluiting Oude Bovendijk De ontsluiting voor de Oude Bovendijk moet geschikt zijn voor al het verkeer (van fietser tot vrachtauto). De verkeersverbinding langs de noordkant van de A13/A16 is een aantasting van de Vlinderstrik. Een aantal deelnemers vraagt zich af of vracht- en personenverkeer niet via een noordelijke route via de Oude Bovendijk afgevoerd kan worden. Dan kan de impact beperkt blijven tot een kleinere fietsbrug of -tunnel. Mogelijke oplossingen/ locaties: een tunnel in het verlengde van de Oude Bovendijk of pal ten oosten daarvan of anders een nieuwe tunnel of viaduct pal ten westen van de te vervangen huidige fietstunnel onder de Doenkade. De tunnel moet daarbij worden voorzien van geluiddempend materiaal. Er is gewezen op het punt dat er bij de nieuwe ontsluiting rekening gehouden moet worden met de formele plangrenzen en planvoorschriften van het bestemmingsplan voor de Vlinderstrik. Constatering: Deelnemers van de gebiedstafel denken verschillend over het meest wenselijke alternatief voor de ontsluiting van de ontsluiting Oude Bovendijk. ADVIES: • Onderzoek de mogelijkheid de oversteek te beperken tot fietsers en voetgangers. • Onderzoek op welke locatie de verbinding de minste impact (ruimtegebruik, versnippering) heeft op de omgeving. • Onderzoek de mogelijkheid om de Oude Bovendijk met een tunnel of brug rechtdoor te trekken, hiermee wordt aantasting van de Vlinderstrik voorkomen. 2. Geluid, lucht en zicht Deelnemers vinden het van groot belang dat er rekening gehouden wordt met cumulatie van geluid (Vliegveld inclusief uitbreiding, HSL, randstadrail en A13/A16). De rijksweg mag geen extra geluidsprobleem erbij geven. Visueel prefereert Bewonersgroep Rodenrijs-West wallen, schermen en groenafscheidingen. Voor de deelnemers is saldo 0 belangrijk: niet horen, zien en ruiken. Om het landelijk karakter van het gebied te behouden moet er langs de gehele noordzijde geluidswering komen die ook het zicht op de A13/A16 ontneemt. Ook is geluidswering aan de zuidzijde gewenst om weerkaatsing van geluid naar Schiebroek te voorkomen. Een ander aandachtspunt is dat bij het hoogste punt van de rijksweg (Randstadrail) ook geluidsschermen mogelijk moeten zijn in verband met de regels van het vliegveld. Verder moet er tegenover ieder zichtscherm bij het vliegveld een geluidswering aan de noordzijde van de A13/A16 komen om weerkaatsing van geluid tegen te gaan. ADVIES: • Geluidswering aan weerszijden langs het gehele tracé. • Er mogen geen geluidslekken zijn bij bijvoorbeeld de AVO-knoop of de overgang over de HSL en de Randstadrail. • Onderzoek hoe ook voor zicht aan saldo 0 kan worden voldaan. 15 16 Impressie ontsluiting Oude Bovendijk en inpassing wielerbaan 3. Inpassing/ontsluiting wielerbaan Uitgangspunt is dat de wielerbaan intact blijft, dat er aandacht is voor een goede ontsluiting en dat geluid en fijnstof zoveel mogelijk beperkt wordt. De Rotterdamse Wielren Combinatie Ahoy (Ahoy) maakt gebruik van een tijdritparcours over de openbare weg: dit moet mogelijk blijven. Ten behoeve van een goede inpassing van Ahoy zou de Landscheiding naar de zuidzijde van het terrein van de Wielerbaan moeten worden verplaatst. Daar zou dan wellicht ook de bestaande calamiteitenweg voor het vliegveld op aangesloten kunnen worden. Zie ook het plan van Ahoy in bijlage 5. Ahoy wil qua oriëntatie graag met de rug naar de A13/A16 liggen. De ruimte tussen de wielerbaan en de snelweg kan worden volgeplant met bomen en struiken. Tussen Ahoy en A13/A16 moet ook een geluidsscherm geplaatst worden. Het westelijk deel van het terrein van Ahoy wordt gebruikt voor verschillende doeleinden: vliegtuigenspotters, hondenvereniging, tuinders en parkeren. Het zou veel beter zijn als de zuidkant van het terrein een parkinrichting krijgt waarin al deze functies hun plek krijgen. Aanpassingen binnen het terrein die nodig zijn om deze situatie mogelijk te maken ontbreken, zoals bijvoorbeeld de wijziging van de entree van het clubgebouw en het verplaatsen van de overdekte trainingsfaciliteiten. Het braakliggende terrein tussen Ahoy en de A13/A16 zou bij een nieuwe inrichting betrokken moeten worden. Ahoy stelt een groene inrichting (hoogwaardige ecologische bestemming) voor en gebruik als fietscrossgebied. Om de entree zo optimaal mogelijk te maken zou het clubgebouw naar dit braakliggende terrein verplaatst kunnen worden. Ahoy heeft hier zelf geen budget voor. Tijdritparcours ADVIES: Pas de omgeving van de wielerbaan van Ahoy aan de nieuwe situatie aan, door een integraal ontwerp te maken van de omgeving. Houdt daarbij rekening met de diverse aanwezige functies. Let daarbij op de volgende aandachtspunten: • Het verleggen van de Landscheiding naar de vliegveldzijde. • De aanleg van een robuuste groenstrook met geluidwerende maatregelen tussen A13/A16 en wielerbaan. • Het onderzoeken van de mogelijkheid om reststukken en groenstrook aan de wielerbaan toe te voegen voor verbreding van de off road fietsmogelijkheden. 17 18 Impressie alternatief bewoners Rodenrijs-West 4. Knooppunt N471/Rijksweg A13/A16 Voor het knooppunt N471 / rijksweg A13/A16 wordt een alternatief voor het vastgestelde voorkeurstracé aangedragen door Bewonersgroep Rodenrijs-West. De hoge ligging van de rijksweg in het RWS-ontwerp brengt extra geluidsoverlast en verslechtering van het zicht met zich mee. Daarom wordt een verlaagde N471 met de A13/A16 op maaiveldniveau voorgesteld met geluidsbescherming. Een zo laag mogelijke ligging past ook beter bij de omgeving. De Bewonersgroep Rodenrijs-West is van mening dat met haar variant ook de kwaliteit van het recreatie- en natuurgebied de Vlinderstrik beter wordt beschermd dan de bestuurlijke voorkeusrvariant door de lagere ligging. Voordeel van de verlaagde N471 is dat geluidswering wellicht makkelijker is te combineren met veiligheidseisen rondom het vliegveld. Ook kan het tunneltje voor de verbinding met de Oude Bovendijk dan nabij de huidige locatie terugkomen. Het plan van Bewonersgroep Rodenrijs-West is ingediend bij RWS. Zie ook bijlage 4. Dit plan heeft ook voordelen voor Schiebroek qua zicht en geluid. Bewoners van Schiebroek maken zich wel veel zorgen over het zicht op de A13/A16 bij de overgang over de HSL en de Randstadrail. Verder vraagt men zich af of met dit plan ook het recreaduct minder hoog hoeft te komen. Ook Wielerclub Ahoy prefereert een lage liggng van de A13/A16. Wel wordt vanuit Ahoy gevraagd de op- en afritten in het alternatief van Bewonersgroep Rodenrijs-West zodanig aan te passen dat er voldoende ruimte voor het plan van de Wielervereniging overblijft. Bij de uitwerking van het knooppunt zijn de volgende fietsroutes van belang: vanuit Rodenrijs-West richting Rotterdam/Schieplein, Overschie en Schiebroek. Verder moet de bestaande fietstunnel vanaf de Landscheiding onder de G.K. van Hogendorpweg door behouden blijven. ADVIES: • Onderzoek het alternatief van Bewonersgroep Rodenrijs-West en neem dit over als blijkt dat het alternatief beter is (b.v. wanneer het Saldo Nul meer benaderd). Geef aandacht aan de goede inpassing van de fietsroutes. • Geef bij de inpassing aandacht aan het zicht op de overgang HSL en Randstadrail. 5. De Vlinderstrik Recreatie in de Vlinderstrik moet wel aantrekkelijk blijven: rust, landschap, beleving. De Vlinderstrik is ook onderdeel van een ecologische verbindingszone en is planologisch beschermd. Daarom graag geluids- en zichtbescherming ten behoeve van dit hele natuur- en recreatiegebied toepassen. Belangrijk is een goede inhoudelijke afstemming tussen de Vlinderstrik en A13/A16. Met name over de landschappelijk inpassing. Voorstel is een brede en hoge bomen- en struikenwal op het grensgebied van de Vlinderstrik met A13/A16. De inrichting van de Vlinderstrik moet zo aangepast worden dat dit zorgt voor lucht- en geluidskwaliteit verbetering. Verzoek is om daarom de Vlinderstrik te voorzien van veel bomen en beplanting op zodanige wijze dat dit groen bijdraagt aan vermindering van de geluidsoverlast en verbetering van de luchtkwaliteit. Daarnaast het behouden van de aanwezige bestaande volwassen bomen en het bijplanten van bomen en planten langs de wegen. Verder de binnenzijde van de wallen van het akoestisch landschap voorzien van schermen die fijnstof tegenhouden. ADVIES: • Scherm het hele natuur- en recreatiegebied (de Vlinderstrik) af voor geluid van en zicht op de weg. • Inpassing met een brede en hoge bomen- en struikenwal langs de snelweg ter hoogte van de Vlinderstrik. • Aanpassing van het plan voor de Vlinderstrik met meer bomen en planten. 19 2 TRAJECT HSL - AVO-LAAN 20 De 4 hoofdvarianten voor de ontsluiting van het bedrijventerrein 6. Ontsluiting bedrijventerrein Schiebroek Voor de ontsluiting van bedrijventerrein Schiebroek zijn door RWS/regio drie hoofdvarianten voorgelegd. Binnen deze varianten zijn ook weer diverse subvarianten te onderscheiden. De varianten: 1. Varianten die langs de zuidzijde van de A13/A16 op de AVO-knoop aantakken 2. Varianten die langs de noordzijde van de A13/A16 op de AVO-knoop aantakken of via de Schiebroekseweg op de Boter dorpseweg aantakken 3. Een variant die over de HSL en de randstadrail op de Land scheiding aantakt Bij de inrichting van de AVO-knoop (variant 1 en 2) is uitgangspunt dat de verschillende verkeersbewegingen zo min mogelijk met elkaar in conflict komen (maximale cyclustijd bij verkeerslichten van 90 seconden). In de discussie aan de gebiedstafel zijn als advies nog een extra vierde variant en een subvariant bij variant 2 toegevoegd. extra 4. Een directe aansluiting van het bedrijventerrein op de A13/A16 met een weefvak sub 2. nieuwe subvariant: een directe aansluiting van het be- drijventerrein en de Wildersekade op de AVO-laan bij een verdiepte ligging van de snelweg. De belangen van de deelnemers zijn zo divers dat er geen eenduidig advies voor één van de bovenstaande varianten voor de ontsluiting van bedrijventerrein Schiebroek te geven is. Wel is men het erover eens dat een verplaatsing van het bedrijventerrein de beste optie zou zijn. Men vindt dat bewoners niet belast moeten worden met het probleem van het bedrijventerrein. Verder zou volgens de meeste deelnemers een eventuele ontsluitingsweg noordelijk van de A13/A16 gezocht moeten worden. Voor de varianten 1 en 2 wordt aangegeven dat de ontsluitingsweg het best binnen de geluidswallen opgenomen kan worden. Gevolg hiervan is wel dat het wegvlak breder wordt en het geluid meer verstrooit. Om dit effect te verminderen zouden er ook geluidsschermen binnen het wegprofiel opgenomen kunnen worden. In het wegontwerp van RWS komt de functie van de Bergschenhoekseweg als ontsluitingsweg van het bedrijventerrein te vervallen. De tunnels onder de Doenkade ten oosten van de HSL bieden in dat geval kansen voor ecologie en natuurgebonden recreatie. De belangen: Voor bedrijventerrein Schiebroek zelf is het belangrijkste dat er een goede ontsluiting komt waarbij vrachtverkeer elkaar goed kan passeren. Ook moet de aansluiting niet te ver weg zijn. Bedrijventerrein Schiebroek geeft aan dat het niet bespreekbaar is om de twee toegangswegen voor personenverkeer (Berberisweg en Adrianalaan) af te sluiten. Dit zou de bereikbaarheid voor consumenten en de sociale veiligheid ‘s avonds/’s nachts teveel benadelen. De verschillende bewonersorganisaties geven aan dat de nieuwe aansluiting niet mag leiden tot meer overlast voor de bewoners. Zo min mogelijk geluids-, lucht- en zichtoverlast. Ook moet de veiligheid van fietsers nadrukkelijk in de afweging worden betrokken. Ook vanuit Schiebroek wordt de zorg uitgesproken over het onbereikbaar worden van het tuincentrum bij variant 3 en 4, omdat er daarbij een barrière tussen de woonwijk en het bedrijventerrein nodig is. Voor Schiebroek is behoud van het Schiebroekse Park belangrijk. Vanuit Bewonersgroep Rodenrijs-West (BGRW) wordt de zorg uitgesproken over een eventuele verschuiving van het viaduct over de HSL/Randstadrail naar het noorden bij variant 3. Verder maakt BGRW zich zorgen over het feit dat vrachtverkeer dat richting de A16 of de A12 moet, eerst over de B-weg over het viaduct HSL / RR rijdt en vervolgens een U-turn maakt om vervolgens wederom over het viaduct te rijden richting de AVO-knoop. Dat betekent één vrachtwagen binnen korte tijd twee maal over het viaduct HSL / RR wat dus extra geluidsbelasting oplevert voor Rodenrijs en Schiebroek. Daarbij maakt een viaduct extra herrie omdat er metalen richels / voegovergangen in zitten vanwege krimp en expansie door warmte. Vrachtwagens zijn sowieso een extra zwaar geluidsobject. Dus is het advies van BGRW om niet te kiezen voor deze optie omdat deze de zwaarste geluidsbelasting oplevert voor Rotterdam en Lansingerland. BGRW prefereert variant 1, maar als het variant 2 zou moeten worden, dan wordt verzocht deze binnen het akoestisch landschap te laten vallen tot aan de AVO-knoop, vlak langs de Rijksweg zodat de herrie ervan zo min mogelijk overlast geeft voor Lansingerland. Indien blijkt dat een smallere Rijksweg door het akoestisch landschap en de ontsluiting daarbuiten voor het geluid beter is, dan opteren we uiteraard voor die laatste optie. BGRW steunt variant 3 niet. 21 Vanuit het belang van de Vlinderstrik wordt aangegeven dat de grenzen van dit gebied niet overschreden mogen worden. Voor de Wildersekade is het vooral van belang dat de Wildersekade zelf goed ontsloten wordt. Een combinatie met de ontsluiting van het bedrijventerrein biedt kansen. Vanuit de bewoners van de Lamsrustlaan wordt aangegeven dat de ontsluiting van bedrijventerrein Schiebroek moet plaatsvinden in Schiebroek vanwege de herkenbaarheid van het bedrijventerrein. Ook vindt men elke aansluiting op de AVO-laan ongewenst. Specifiek voor een ontsluiting via de Schiebroekseweg wordt aangegeven dat de ontsluiting dan wel erg ver van het bedrijventerrein af komt te liggen en dat deze weg hier nu te smal voor is (gevaarlijk voor fietsers). Een mogelijke oplossing voor het smalle profiel is verbreding of de aanleg van passeerstroken. Voor de VOC staat het behoud van de sportvelden (de cornervlag) en de veiligheid van bezoekers (met name fietsers) voorop. Specifiek de kruising van variant 2 met de Hazelaarweg is een risico. Deelnemers vinden daarom dat de ontsluiting van het bedrijventerrein niet mag aansluiten op de Hazelaarweg. VOC ziet de ontsluitingsweg graag binnen de geluidswallen om te voorkomen dat er langsrijdende vrachtwagens in beeld komen bij de (televisie) uitzending van (internationale cricket)wedstrijden. Enkele subvarianten van 1 en 2 komen dichtbij de volkstuinen of doorkruisen deze zelfs. Als er aan de noordkant een deel van de volkstuinen nodig is voor de A13/A16, dan zou dit volgens de Rotterdamse Bond van Volkstuinen gecompenseerd kunnen worden aansluitend op de bestaande volkstuinen. Doorsnijding is geen optie. Aandachtspunt is dat de volkstuinen een goede ontsluiting behouden/krijgen. Constatering: Deelnemers van de gebiedstafel denken verschillend over het meest wenselijke alternatief voor de ontsluiting van bedrijventerrein Schiebroek. 22 ADVIES: • Verplaats bedrijventerrein Schiebroek naar een andere locatie. • Leg de ontsluiting van het bedrijventerrein binnen de geluidswallen. Voorkom extra geluidsoverlast door ook geluidsschermen binnen het wegprofiel op te nemen. • Benut de vrijkomende tunnels onder de Doenkade voor ecologie en recreatie. • Sluit de ontsluiting van het bedrijventerrein niet aan op de Hazelaarweg • Handhaaf de huidige omvang van de volkstuinen in een aaneengesloten geheel en zorg voor een goede ontsluiting van het complex. Subvarianten van variant 1 Subvariant van variant 2: viaduct onder of over de AVO-knoop 7. Ontsluiting Wildersekade Aandachtspunt is de ontsluiting van de Wildersekade op de Doenkade, omdat de Wildersekade op dit moment al onvoldoende ontsloten is (zie bijlage 6). Indien geen doorgang wordt gecreëerd, vormt de A13/A16/N209 over een afstand van 3 kilometer een ondoordringbare barrière met grote consequenties voor de bedrijven en bewoners van dit gebied. Dit is onacceptabel en ook gevaarlijk vanwege de bereikbaarheid voor calamiteitendiensten. Subvariant van variant 2: om de AVO-knoop heen Voor de ontsluiting van de Wildersekade is door de bewoners van de Wildersekade een alternatief voor het vastgestelde voorkeurstracé aangedragen. De bewoners van de Wildersekade hebben binnen dit alternatief verschillende varianten bedacht waarbij de ontsluiting van bedrijventerrein Schiebroek en de Wildersekade met elkaar gecombineerd worden. Zie ook bijlage 6. Dit alternatief gaat uit van een ontsluiting voor het bedrijventerrein aan de noordzijde van de A13/A16 en een aansluiting op de AVO-knoop. Rijkswaterstaat wordt gevraagd deze denkrichting verder te optimaliseren. Meerdere partijen hebben voordeel bij deze variant, o.a. bewoners Wildersekade, bedrijventerrein Schiebroek en VOC. Een andere mogelijkheid is hiervoor beschreven als nieuwe subvariant bij variant 2 voor de ontsluiting van het bedrijventerrein. ADVIES: • Er moet worden gezocht naar een goede oplossing voor de ontsluiting van het bedrijventerrein Schiebroek, de Wildersekade en Wilderszijde aan de noordkant van de A13/A16/N209 richting Ankie Verbeek Ohrlaan. • Onderzoek het alternatief/de verschillende varianten van de bewoners van de Wildersekade en neem deze denkrichting over als dit beter is. Nieuwe subvariant bij 2: met aansluiting Wildersekade direct op AVO-laan bij een verdiepte ligging van de snelweg 23 24 Impressie recreaduct toegankelijk voor mindervaliden 8. Recreaduct De wens van de deelnemers is dat het recreaduct minstens 60 meter breed wordt en ook als faunapassage werkt. De inrichting van het recreaduct moet goed aansluiten op de omgeving. De locatie van het recreaduct ligt nog niet vast. Er zijn twee locaties voor het recreaduct besproken: • Een westelijke locatie die overeenkomt met het RWS-plan. Hier sluit de passage goed aan op de wandelpaden in het Schiebroekse Park. • Een oostelijke locatie waar het Polderpad het dichtst bij ligt. Dit is een goed punt voor een fietsverbinding. Ook voor schoolgaande kinderen. ADVIES: • Een recreaduct met een minimale breedte van 60 meter. • Het recreaduct moet toegankelijk zijn voor alle recreanten, ook mindervaliden. • De locatie van het recreaduct goed aansluiten op het padennetwerk Er wordt opgemerkt dat er wellicht al genoeg fietsverbindingen in de buurt zijn en dat het reserveringsgebied voor de Vlinderstrik niet aangetast zou moeten worden. Een aandachtspunt bij het vinden van de juiste locatie is dat vanwege de hellingshoek die nodig is voor het stijgen van een wandel- of fietspad (toegankelijk voor alle recreanten), rekening gehouden moet worden met een afstand van ongeveer 220 m tot het recreaduct. Vanuit ecologisch oogpunt is het juist wenselijk om de helling steiler te maken, niet meer dan 25 meter tot het recreaduct. Een flauwe helling heeft meer ruimtebeslag en daardoor een negatieve impact op het aanwezige groen in het Schiebroekse Park en de Vlinderstrik. In het middengedeelte kan een trap van enkele meters breedte wandelaars naar boven begeleiden. Hiermee is het recreaduct echter niet goed toegankelijk voor mindervaliden. Aan weerszijden van de trap is dan ruimte voor een groene invulling voor flora en fauna. 25 26 Schets locatie recreaduct 9. Akoestisch landschap De wens is om het Schiebroekse Park geheel te behouden en alleen de noordkant van de watergang te gebruiken voor het akoestisch landschap. Tegelijkertijd wordt geconstateerd dat een geluidswal hier ook iets toe zou kunnen voegen. Dat zou een overweging kunnen zijn om juist wat meer ruimte te nemen en een deel van het bestaande park mee om te vormen. De wens is een functioneel, landschappelijke inrichting, passend bij de huidige inrichting van het Schiebroekse park en de Vlinderstrik. Bijvoorbeeld begroeiing aan parkzijde en grasland aan de Vlinderstrikzijde. De deelnemers willen het fietspad niet bovenop de geluidswal, maar op maaiveld zodat je de snelweg niet ervaart. Verder is het sterk aanbevolen om twee separate fietspaden/routes te hebben door het groen van het gebied Vlinderstrik via het recreaduct richting Schiebroek en door Park de Polder richting de Grindweg enigszins haaks op de Grindweg. Hiervan kan dan veel gebruikgemaakt worden door schoolgaande kinderen en recreatiefietsers in de weekenden. Het is veel beter om dit fietsverkeer mooi door het groen te leiden en te scheiden van het lokale autoverkeer. De ‘Vensterbank van Schiebroek’ is een kunstproject met kleurige bloempotten langs de Doenkade. De wens is dat deze weer terug geplaatst worden op of in het akoestisch landschap. Het kunstproject is betaald van subsidiegeld. Deze subsidie is bedoeld voor het creëren van groene speelplekken in Rotterdam. Verzoek is om, wanneer de potten niet behouden kunnen worden, het bedrag dat aan de potten is besteed alsnog aan groene speelplekken in Schiebroek te besteden. ADVIES: • Akoestisch landschap beperken tot de noordzijde van de watergang. • Invulling akoestisch landschap laten aansluiten op respectievelijk park- en polderkarakter. • Fietspad niet op de wal maar op maaiveld. • De ‘Vensterbank van Schiebroek’ laten terugkomen. 27 3 TRAJECT AVO-LAAN - TUNNELMOND 28 Impressie alternatief bewoners Lamsrustlaan 10.Inpassing volkstuinen en sportvelden VOC De sportvelden van de VOC moeten volledig gespaard blijven: er is vrees dat er een veld gaat verdwijnen. Van belang is een goede inpassing van het VOC-terrein. Bijzonder aandachtspunt is de verkeersveiligheid. Er moet een veilige verkeersafwikkeling mogelijk zijn voor fiets- en autoverkeer. De kruising tussen de geprojecteerde ontsluitingsweg van bedrijventerrein Schiebroek met het fietspad langs de Hazelaarweg is gevaarlijk en daarom niet gewenst. Indien de ontsluitingsweg langs VOC zou komen dan moeten er hoge netten (ballenvangers) worden geplaatst om te voorkomen dat ballen op de ontsluitingsweg terecht kunnen komen. Als de weg binnen de geluidswallen komt te liggen is de kans op ballen op de weg geringer. De volkstuinen moeten in omvang gelijk blijven, een aaneengesloten geheel blijven en goed ontsloten zijn. Bij de inpassing van de volkstuinen wordt gevraagd een natuurlijke overgang te creëren naar de A13/A16 door middel van een flauw oplopend talud met begroeiing. Eventueel zou een deel van de volkstuinen verplaatst kunnen worden naar het zuiden om voldoende ruimte voor inpassing mogelijk te maken. ADVIES: • De terreinen van VOC volledig sparen en goed inpassen. • De volkstuinen zo veel mogelijk sparen en bij aantasting volledig en aaneengesloten compenseren. Zorg voor goede inpassing en ontsluiting. • Bijzondere aandacht voor de veiligheid van fietsers op de Hazelaarweg. 11. AVO-knoop In het ontwerp van RWS ontstaat er bij het viaduct in de AVOknoop een geluidslek waardoor volgens de bewoners van de Lamsrustlaan saldo 0 niet gehaald kan worden. Ook vreest men voor fijnstof. Voor de AVO-knoop is door de bewoners Lamsrustlaan Hillegersberg een alternatief voor het vastgestelde voorkeurstracé aangedragen. Voorgesteld wordt de verbinding Zestienhovenweg/N209 - Ankie Verbeek Ohrlaan op maaiveld te houden. En het tracé tussen AVO-knoop en tunnelmond verdiept aan te leggen en te overkappen met glas. Als alternatief zijn twee varianten voor een ander lengteprofiel aangeleverd (zie bijlage 7). Hierbij komt het viaduct respectievelijk 1,6 of 2,8 m lager te liggen. Rijkswaterstaat wordt gevraagd deze denkrichting verder te optimaliseren. De verdiepte ligging zou voor een betere situatie in het Schiebroekse Park bij voorkeur zover mogelijk in westelijke richting moeten worden doorgezet. Dan hoeft wellicht ook het recreaduct minder hoog te komen. Verder wordt als aandachtspunt meegegeven dat de fietsroute langs de Wildersekade in stand moet blijven. ADVIES: • Onderzoek het alternatief van de bewoners van de Lamsrustlaan, betrek daarbij ook de wens vanuit Schiebroekse Park om een verdiepte ligging zo ver mogelijk in westelijke richting door te trekken. Neem dit over als dit alternatief beter is. • Behoud de fietsroute langs de Wildersekade. 29 30 Schets inpassing tunnelmond 12.Inpassing tunnelmond Ter hoogte van de tunnelmond kruisen de Bergweg-Zuid en de watergang hiernaast de A13/A16 via een betonnen bak erover heen. Boven de snelweg in de aanloop naar de tunnelmond komen lamellen tegen het verblinden door de zon. Van belang is een geleidelijke overgang naar de tunnelmond vanwege drukverschillen zodat geluid- en fijnstofuitstoot beperkt wordt. Deelnemers zijn bezorgd over de effecten op de waterhuishouding bij de tunnelmond. Bij aanleg van de Lamsrustlaan moesten ter bescherming van de huizen aan de Grindweg damwanden en waterpartijen op verschillende niveau’s worden aangelegd. Het verzoek is om de verdiepte open bak voor de tunnelmond zover mogelijk in westelijke richting door te trekken. De keermuren van de bak moeten als fundering kunnen dienen zodat er een glazen overkapping op geplaatst kan worden. Verder zowel de AVO-knoop als de betonnen bak inpakken in geluidswallen en/ of geluidsschermen. Indien gekozen wordt voor geluidsschermen op de betonnen bak dan deze inpakken met een talud zodat de schermen uit het zicht zijn. Voor het gebied tussen de Wildersekade, A13/A16 en BergwegZuid wordt voorgesteld dit in te richten voor natuurcompensatie. Inrichtingswensen voor het Triangelpark door 110-Morgen: Onderaan de geluidswallen/schermen populieren planten in een lint langs de weg: spiegelt de Wilderse Kade en is een historisch beeld. Daarnaast het voordeel dat het ruisen van de populieren het geluid van het wegverkeer maskeert. Tussen de bomen en op de geluidswallen een variatie van inheemse struiken bv mei- en sleedoorn, gelderse roos, kardinaalsmuts, vlier, kornoelje, hondsroos en hazelaar. Dit levert een diervriendelijke beplanting op. Tussen de lintbegroeiingen van de Wilderse kade en de A13/16 open weiland houden voor de daar al aanwezige weidevogels. ADVIES: • Onderzoek de effecten van de aanleg van de tunnelmond op de waterhuishouding • Zowel de AVO-knoop als de betonnen bak inpakken in geluidswallen. • Het gebied tussen de Wildersekade en de snelweg benutten voor natuurcompensatie. In de situatie dat de weg op maaiveld ligt kan er ook een bak met overkapping gemaakt worden met een groen talud tegen een keerwand. Om ook de glazen overkapping niet te hoeven zien zouden er ook groene schermen op de top van het talud moeten komen. Wel wordt door een aantal deelnemers geconstateerd dat door een glazen overkapping te plaatsen het luchtprobleem in westelijke richting wordt verschoven. Dan ontstaat er een ongezondere situatie bij de volkstuinen en omgeving. Er wordt aangegeven dat er bij Lage Bergse Bos voorstanders van een landtunnel van glas zijn. De glazen tunnel kan dan makkelijk doorgetrokken worden naar andere delen van het tracé. Dat sluit landschappelijk op elkaar aan en is wellicht goedkoper. 31 4 ALGEMENE SUGGESTIES 13. Nut & noodzaak De deelnemers aan tafel zijn het niet eens met de nut & noodzaak van de weg, maar zijn bereid mee te denken over hoe het beter kan. 100 miljoen, waarvan 70 naar de landtunnel, is wel erg weinig als je het ook nog moet verdelen over alle deelgebieden. De overblijvende 30 miljoen die beschikbaar is voor extra inpassingsmaatregelen vinden de deelnemers veel te weinig. ‘Het financiële kader houdt alles tegen’. Concrete vraag is hoeveel geld er nu daadwerkelijk besteed gaat worden aan de diverse opgaven en wensen. Dit zou het gemakkelijker maken om mee te denken en met oplossingen te komen. 14. Lichtvervuiling Denk aan oplossingen als reflectiestrips, LED: neem het plan van kunstenaar Daan Rozengaarde als inspiratie. 15. Lucht & geluid • Parken en sportvelden moeten naast woongebieden ook worden meegenomen binnen saldo 0. • Stil asfalt toepassen. • Maximum snelheid 80km. 16. Proces Deelnemers vragen om de bezwaarprocedure te vereenvoudigen door de diverse procedures te combineren. 32 ADVIES: • RWS/Regio moeten minstens € 100 miljoen extra uittrekken voor extra inpassingsmaatregelen. • Toepassen van reflectiestrips i.p.v. wegverlichting. • Ook saldo 0 bij parken en sportvelden toepassen. • Maximumsnelheid 80km. • Vereenvoudig van de bezwaarprocedure. 33 Gebiedstafels A13/A16 Advieskaart oplossingsrichtingen deelgebied Midden Gebiedstafel Midden, 2e ronde Kaart 1: Voorstellen binnen de vastgestelde kaders or eco en vo benutt logie reatie en rec fie be tssta en an wa d nd en e to lpa ek de om n: sti g Disclaimer: Dit is geen vastgestelde oplossingskaart van Rijkswaterstaat/regionale overheden. an op ting -la AVO oude tunne ls slui rk polde assend duct p crea r arakte re in wan del- en aan rk twe fietsne aiveld ma ad op fietsp < > 60m VOC rakter parkka rbank venste iebroek h c S n va terug Vo aa lkst ne ui en ne ge n in slo o te mv n h an an g e dh n av en gebied benutten voor natuurcompensatie veiligheid fietsers di re c te a an slu iti ng meer bomen in Vlinderstrik d e voll ren a ig sp inpakken in geluidswallen al nw ike en m g ho g: sin s pa o eb g rin in e w id lu ge lu id we r in g ge en u str to aa evo n A eg ho en y ontsluiting bedrijventerrein Schiebroek Verplaatsen naar andere locatie e ati bin om ing c in eid ch rp es s e d i an ntw nct nL al o e fu ge gra ezig eg e l t r n w ve y: i an ho e a C A idig RW t hu me je elt nn tu brug of er ov eld en gv teg n vlie g e n eri rm dw sche lui ge ti-kijk an 34 locaties ontsluiting autoverkeer locaties recreaduct akoestisch landschap ontsluiting fietsverkeer ontsluiting i.r.t. recreaduct inpassing aandachtspunt verkeersveiligheid tunnel of brug waterloop/ grens Schiebroekse Park geluidwerende voorziening Vensterbank van Schiebroek grens Vlinderstrik Gebiedstafels A13/A16 Advieskaart oplossingsrichtingen deelgebied Midden Gebiedstafel Midden, 2e ronde Kaart 2: Voorstellen buiten de vastgestelde kaders Disclaimer: Dit is geen vastgestelde oplossingskaart van Rijkswaterstaat/regionale overheden. ief de at Ka rn rse e t al ilde W ver ing zo te ligg li moge rtrek jk doo ken alternatief Lamsrustlaan: lang zamer st ijgen & glaz en ove rkapp ing erdiep tief: v lterna a fR e ati ern alt est js-W nri e od 35 36 BIJLAGEN 37 BIJLAGE 1: AANWEZIGEN 17 maart Deelnemers: • Letty Bekendam – Samenwerkende Bewonersorganisaties Schiebroek (SBO) • Sandra van der Lubbe – Bewonersorganisatie 110-morgen • Nienke Koops – Bewonersgroep Rodenrijs West • Bas Snoep – Bewoners Bergweg-Zuid / Grindweg • Harold Persoon – Bewoners en bedrijven Wildersekade e.o. • Rob Waaijer – Bewoners Lamsrustlaan • Ton van Hoorn – VOC/HCR • Martijn Anhalt – RWC Ahoy • Edwin Markus – Stichting BIZ Schiebroek (Bedrijventerrein Schiebroek) • Dick van Wijngaard - Rotterdamse Bond van Volkstuinders • Jan Ochtman – Stichting natuurbescherming Vlinderstrik • Cees van der Burg – Natuur- en vogelwacht ROTTA Deskundigen: • Frank Wijgerse – Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, projectleider ontwerp A13/A16 • Peter Havermans - Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, adviseur lucht en geluid • Warner Beumer – gemeente Rotterdam/stadsregio Rotterdam, verkeerskundig ontwerper • Leo van der wal –gemeente Rotterdam, adviseur geluid en luchtkwaliteit Begeleiding Dienst Landelijk Gebied: • Henk Havinga – procesbegeleiding/voorzitter • Stephan Hermens - verbeelding/verslag • Marleen Jansen – verslag Contactpersonen initiatiefnemers: • Peter van der Ham, Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, project A13/A16 • Asmae Belhirch, Gemeente Rotterdam, Stadsontwikkeling Toehoorders: • Margreet de Wit, gemeente Rotterdam, gebied Hillegersberg-Schiebroek • Bart Waasdorp, gemeente Lansingerland • Gauke van Rij – Gemeente Lansingerland • Martin Looije, Stadsregio Rotterdam • Marc den Ouden, Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard • Tessa Koene, Rijkswaterstaat 38 39 BIJLAGE 2: AANWEZIGEN 14 april Deelnemers: • Letty Bekendam – Samenwerkende Bewonersorganisaties Schiebroek (SBO) • Sandra van der Lubbe – Bewonersorganisatie 110-morgen • Nienke Koops – Bewonersgroep Rodenrijs West • Harold Persoon – Bewoners en bedrijven Wildersekade e.o. • Rob Waaijer – Bewoners Lamsrustlaan • Ton van Hoorn – VOC/HCR • Martijn Anhalt – RWC Ahoy • Edwin Markus – Stichting BIZ Schiebroek (Bedrijventerrein Schiebroek) • Jan Ochtman – Stichting natuurbescherming Vlinderstrik Deskundigen: • Frank Wijgerse – Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, projectleider ontwerp A13/A16 • Warner Beumer – gemeente Rotterdam/stadsregio Rotterdam, verkeerskundig ontwerper Begeleiding Dienst Landelijk Gebied: • Erik-Jan van der Meer – procesbegeleiding/voorzitter • Stephan Hermens - verbeelding/verslag • Marleen Jansen – verslag Contactpersonen initiatiefnemers: • Peter van der Ham, Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, project A13/A16 • Asmae Belhirch, Gemeente Rotterdam, Stadsontwikkeling Toehoorders: • Bart Waasdorp, gemeente Lansingerland • Martin Looije, Stadsregio Rotterdam • Tessa Koene, Rijkswaterstaat 40 41 BIJLAGE 3: AANWEZIGEN 19 mei Deelnemers: • Letty Bekendam – Samenwerkende Bewonersorganisaties Schiebroek (SBO) • Sandra van der Lubbe – Bewonersorganisatie 110-morgen • Nienke Koops – Bewonersgroep Rodenrijs West • Harold Persoon – Bewoners en bedrijven Wildersekade e.o. • Rob Waaijer – Bewoners Lamsrustlaan • Ton van Hoorn – VOC/HCR • Martijn Anhalt – RWC Ahoy • Edwin Markus – Stichting BIZ Schiebroek (Bedrijventerrein Schiebroek) • Jan Ochtman – Stichting natuurbescherming Vlinderstrik • Dick van Wijngaard - Rotterdamse Bond van Volkstuinders • Cees van der Burg – Natuur- en vogelwacht ROTTA • Bas Snoep – Bewoners Bergweg-Zuid / Grindweg Deskundigen: • Frank Wijgerse – Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, projectleider ontwerp A13/A16 • Warner Beumer – gemeente Rotterdam/stadsregio Rotterdam, verkeerskundig ontwerper Begeleiding Dienst Landelijk Gebied: • Erik-Jan van der Meer – procesbegeleiding/voorzitter • Stephan Hermens - verbeelding/verslag • Marleen Jansen – verslag Contactpersonen initiatiefnemers: • Peter van der Ham, Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid, project A13/A16 • Asmae Belhirch, Gemeente Rotterdam, Stadsontwikkeling Toehoorders: • Bart Waasdorp, gemeente Lansingerland • Martin Looije, Stadsregio Rotterdam • Henk Havinga, Dienst Landelijk Gebied • Aline Klein, Dienst Landelijk Gebied • Margreet de Wit, gemeente Rotterdam, gebied Hillegersberg-Schiebroek • Marc den Ouden, Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard • Alex Gellweiler, Bewonersgroep Rodenrijs-West 42 43 BIJLAGE 4: plan Rodenrijs-West 44 Standpunt Bewonersgroep Rodenrijs-West t.a.v. de gestelde bestuurlijke kaders: De BGRW-variant past wel binnen de kaders in tegenstelling tot hetgeen in het beeldverslag wordt gesteld. De BGRW-variant voldoet aan de eisen gesteld in de bestuurlijke principe-afspraken van december 2011 alsook in het besluit van Minister Schultz van 24 mei 2013. De enige eis die daarin staat is dat er een volledige aansluiting is op de N471. Daar is aan voldaan. Verder is met Arcadis op 2 april 2014 over de dwangpunten gesproken. De dwangpunten zijn de HSL / RR (daar moet de rijksweg overheen) en het Schiebroekse Park (daarom moet de Rijksweg naar het noorden komen te liggen). De bestuurlijke voorkeursvariant ligt nog niet vast, dat wil zeggen dat het tracé zoals dat in de tekening van Arcadis staat (tekening O-WE-TEK-103 versie 3.2 d.d. 24 december 2013, niet definitief is. Dat was een mogelijkheid op basis van de bestuurlijke principe-afspraken. Dat er in hoogte niet geschoven zou kunnen worden, is niet juist. Dat werd ook zo door Arcadis aangegeven. Niets qua hoogte en precieze locatie ligt nog vast. Standpunt Bewonersgroep Rodenrijs-West t.a.v saldo 0: Bewonersgroep Rodenrijs-West heeft als invulling voor saldo 0, niet horen, zien en ruiken, de volgende vier punten: • Een verlaagde N471 met de A13/A16 op maaiveld-niveau plus geluidsbescherming, zodat Rodenrijs-West geen geluidshinder heeft van de A13/A16. Voordeel van de verlaagde N471 is dat het (in vergelijking met een 10 meter hoge passage over de N471) makkelijker is om geluidsmitigerende maatregelen in passen vanwege de regelgeving rondom het vliegveld. • Voor de gehele noordzijde van de A13/A16 geluidsbescherming die ook het zicht op de A13/A16 ontneemt. Het landelijke karakter van het gebied moet behouden blijven. • De Vlinderstrik moet een plek zijn om te recreëren, daarom geluids- en zichtbescherming voor dit hele natuur- en recreatiegebied. Daarbij willen we een brede en hoge bomen- en struikenwal op het grensgebied Vlinderstrik met A13/A16. Tegenover ieder zichtscherm aan de zijde van het vliegveld, wordt geluidsbescherming geplaatst aan de noordzijde van de A13/A16 om weerkaatsing van geluid tegen te gaan. Gelet op de bestuurlijke voorwaarde voor saldo 0, wil de bewonersgroep RWS erop wijzen dat ze bij de inpassing van de Rijksweg niet alleen dienen te kijken of de inpassing aan de wettelijke vereisten kan voldoen maar ook of saldo 0 realiseerbaar is. De inpassing van de weg moet dusdanig zijn dat er ook aan saldo 0 kan worden voldaan (los van de vraag of dat gebeurt). Dus niet alleen zorgen dat aan de wettelijke vereisten kan worden voldaan maar ook aan de saldo 0 vereisten. De Stadsregio en de gemeenten moeten de mogelijkheid krijgen nu of in de toekomst de weg geheel conform saldo 0 te maken. Voorbeeld: Als 6 meter hoge schermen saldo 0 betekent en wettelijk 4 meter hoge schermen voldoende zijn, het vliegveld zegt 4m kan wel, maar 6m niet, dan kan de weg zo niet ingepast worden. Dit staat dus los van de vraag of de Minister 6m schermen daadwerkelijk plaatst, ze moeten geplaatst kunnen worden. Dit is iets waar RWS op dit moment geen rekening mee lijkt te houden. Los van de vraag of RWS de verplichtingheeft om saldo 0-schermen te plaatsen, dient ze wel de mogelijkheid te bieden dat deze door de regio geplaatst kunnen worden. 45 BIJLAGE 5: plan wielerbaan Ahoy 46 BIJLAGE 6: plan Wilderse kade De Wildersekade ligt op de gemeentegrens Rotterdam en Lansingerland. Aan de Wildersekade zijn naast bewoners ook diverse bedrijven gehuisvest. De bedrijven bestaan uit agrarische bedrijven, tuinbouwbedrijven, een transportbedrijf, handelsbedrijven en recreatiestallingen voor caravans, boten, campers, vouwwagens etc. Verder biedt de Wildersekade ontsluiting voor de nieuwbouwwijk Wilderszijde met 2600 geplande woningen van Gemeente Lansingerland.Tevens is het een belangrijke fietsverbinding tussen Lansingerland en Rotterdam.Het is absoluut noodzakelijk dat de ontsluiting van de Wildersekade goed wordt gerealiseerd!De Wildersekade moet goed bereikbaar blijven voor volledige vrachtauto combinaties, grote landbouwvoertuigen (tot circa 4meter breed), campers, caravans, personenauto’s en fietsers.Er ligt sinds oktober 2013 een voorgenomen verkeersbesluit afsluiting Bonfut van de gemeente Lansingerland kenmerk T12.17228. De gemeente Lansingerland heeft een voorgenomen besluit om de verkeersverbinding tussen de Bonfut en Wildersekade af te sluiten door het plaatsen van een paal.De bereikbaarheid van de Wildersekade is problematisch en de afgelopen jaren aanzienlijk verslechterd door een optelsom van negatieve maatregelen. Negatieve maatregelen zijn: de verbinding /”DE KNIP” tussen Wildersekade en Bergschenhoekseweg (voormalige Schiebroekseweg – Schiebroek zijde) is geblokkeerd door een sluis en de voormalige weg is 30 meter fietspad geworden, vervolgens versmalling van de doorgang bij de Bonfut door toestaan van parkeren en plaatsen van versmallingspaaltje, de uitgang bij de Schiebroekseweg Bergschenhoek naar de Boterdorpseweg is versmald en in 1 richting afgesloten. Door de optelsom van deze maatregelen en nu afsluiting van de Bonfut en ontwerp trace A13/A16/N209 worden de bedrijven en bewoners aan de Wildersekade en Wilderszijde aan alle kanten letterlijk geblokkeerd. Het verkeer is gedwongen om meer dan 5 kilometer onnodig om te rijden om van Wildersekade in Hillegersberg Schiebroek, door Lansingerland, in Schiebroek en Hillegersberg te komen met regelmatige blokkades van de Schiebroekseweg Lansingerland. De uitgang bij Schiebroekseweg, Lansingerland is veel te smal en zeer regelmatig en langdurig geblokkeerd door o.a. het bestemmingsverkeer / foutparkeren voor Energie-centrale Schiebroekseweg, bouw, onderhoud en bezoek aan gemeentehuis Lansinger- land, aanleg en onderhoud park, andere nieuwbouw, lokale bestemmingsverkeer Schiebroekseweg met grote vrachtwagen of landbouwvoertuigen. Daarbij komen nog werkzaamheden en aanpassingen aan N209/Ecoduct Schiebroekseweg en verwachte bouwactiviteiten aan de woonwijk Wilderszijde via de Schiebroekseweg en eventuele aanpassing naar Tobias Asserlaan, toekomstig aanleg A13 A16 etc. De uitgang via de Schiebroekseweg naar Boterdorpseweg is ongeschikt gebleken. Dit kan zo niet langer! De bereikbaarheid en ontsluiting is nu problematisch ook in het geval van calamiteiten!De Wildersekade en Wilderszijde is nu totaal afhankelijk van de uitgang bij de Schiebroekseweg voor bijvoorbeeld brandweer en ziekenwagen. Indien de Schiebroekseweg of Boterdorpseweg is geblokkeerd dan is het enige alternatief de te smalle uitgang bij de Bonfut met een paal. Een goede structurele oplossing is echt noodzakelijk! 47 De varianten, uitgaande van een ontsluitingsweg voor de Wildersekade en het bedrijventerrein Schiebroek langs de noordzijde van de A13/A16, zoals die door de bewoners van de Wildersekade zijn aangedragen als alternatief. 48 49 BIJLAGE 7: plan Lamsrustlaan variant A metrering 11450.000 variant B metrering 11150.000 50 Het is u bekend dat de bewoners van de Lamsrustlaan de huidige voorstellen van RWS ten aanzien van het tracé tunnelmond – AVO-laan in zijn geheel niet zien zitten. De fly-over ter hoogte van het AVO-laan kruispunt met een aanleghoogte van 7 tot 7,5 meter zal nooit voldoen aan het gestelde uitgangspunt ‘saldo 0’. Voor de leefbaarheid van de bewoners van de Lamsrustlaan is het van belang dat de hoogte van de fly-over wordt gereduceerd tot het huidige niveau. De enige reden om dit te bewerkstelligen is een verdiepte ligging van de A13-16 vanaf de tunnelmond tot aan het AVO-laan kruispunt. “Uit bijgaande studiemodellen blijkt dat door enkele aanpassingen aan het tracé de hoogte van het AVO-laan knooppunt eenvoudige kan worden verlaagd zonder substantieel extra kosten. Voor de goede orde berichten wij u dat deze studiemodellen voor de bewoners van de Lamsrustlaan niet het eindresultaat zijn, maar slechts een denkrichting is hoe om te gaan met de verdere uitwerking van dit specifieke onderdeel van het tracé. Wij gaan ervan uit dat RWS met haar expertise dit studiemodel verder kan optimaliseren zodat voldaan wordt aan de uitgangspunten van saldo 0”. 51 BIJLAGE 8: NOTITIE LUCHT EN GELUID In deze notitie wordt een nadere toelichting gegeven op de aanpak van lucht en geluid in relatie tot de aanleg van de A13/A16. Uitgangspunten zijn de globale rekenresultaten van de TN/MER uit 2009 en expert judgement. Meer gedetailleerde informatie en rekenresultaten zullen in het kader van het OTB naar verwachting in het najaar van dit jaar beschikbaar komen. De huidige situatie De geluidbelasting langs het gehele tracé varieert van 40 tot 60 dB. De concentraties stikstofdioxide (NO2) variëren van 21 tot 22 µg/m3 en de concentraties fijn stof (PM10) van 22 tot 23 µg/m3. Wettelijke aspecten De geluidseffecten verschillen per locatie. In orde grootte zal dit uiteenlopen van 3 tot 10 dB., De voorkeurswaarde in de nieuwe Wet milieubeheer bedraagt 50 dB en de maximale waarde bedraagt 65 dB (geluidsbelasting op de gevel van de woning). Naar verwachting zullen op een aantal plaatsen wettelijk verplichte maatregelen nodig zijn om geluidseffecten te mitigeren. Dit zal nader worden onderzocht in het kader van het OTB. De achtergrondwaarden van de luchtkwaliteit als gevolg van de aanleg van de A13/A16 zal tot 300 meter aan weerszijde van de weg verhoogd worden. Het gaat om een toename van gemiddeld 1-3 µg/m3 voor NO2 en fijn stof (PM10). Binnen deze zone liggen woningen aan de Grindweg/Bergweg-zuid, Bergse Linker Rottekade en woningen in Ommoord. Toch zullen de concentraties bij deze woningen ruim aan de wettelijke grenswaarden van 40 µg/ m3 voldoen. Er zullen daarom geen wettelijk verplichte, project specifieke maatregelen, voor luchtkwaliteit nodig zijn. Door mee te liften met geluidsafschermende maatregelen is er bovendien de verwachting dat de beperkte verslechtering van de luchtkwaliteit als gevolg van de A13/A16 met name binnen de eerste 100 meter vanaf de weg deels kan worden gemitigeerd. 52 De situatie in de directe omgeving van de tunnelmonden wordt zonder mitigerende maatregelen hoger1 dan in de huidige situatie. Het gaat om het gebied van 50-100m in het verlengde van de uitgaande verkeersstroom/tunnelbuis. Bij de tunnelmonden kan het gebied met een verhoogde waarde verkleind worden door de daar gewenste geluidschermen zodanig vorm te geven dat de luchtstroom zoveel mogelijk omhoog gericht wordt en de turbulentie wordt bevorderd. Daardoor verdunnen concentraties van vervuiling sneller. Saldo 0 Saldo 0 is de bestuurlijke vertaling van de uitspraak van omwonenden van het tracé A13/A16 dat men de weg ‘niet wil horen, zien of ruiken’. Het gaat over geluidsniveau, luchtkwaliteit en de visuele afscherming van de weg. De ambitie voor het bereiken van saldo-0 geldt primair voor aaneengesloten woongebieden en bebouwingslinten en daarnaast voor recreatiegebieden. Verwacht wordt dat de luchtkwaliteit in de toekomst in het algemeen zal verbeteren. Om die reden wordt verwacht dat t.a.v. luchtkwaliteit geen bovenwettelijke, projectspecifieke maatregelen nodig zijn voor het bereiken van saldo 0. Ten aanzien van geluid wordt door inzet van verschillende maatregelen gestreefd naar het bereiken van saldo 0. : 1.Integraal/geluidsbewust ontwerpen van de weg 2.Toepassing van wettelijke maatregelen (maatregelen benodigd om aan de wettelijke normen te voldoen; deze worden bekostigd uit het project)) 3.Vormgeving inpassingsmaatregelen c.q. bovenwettelijke maatregelen (bijv wallenlandschap; deze worden bekostigd uit de regionale bijdrage) 4.Prikkels inbouwen in de aanbesteding: RWS en regio bepalen voor locaties waar de stappen 1 t/m 3 nog niet tot saldo 0 leiden, welke maatregelen nodig zijn om saldo 0 wel te bereiken. Voor deze maatregelen wordt door RWS en regio de prioriteitsvolgorde bepaald. De aannemers worden uitgedaagd binnen 1 Inschatting concentraties: NO2 ca. 49 µg/m3; fijnstof ca. 34 µg/m3 (tunnelbijdrage NO2 28 µg/m3 en fijnstof 10,3 µg/m3 ) het plafondbudget zoveel mogelijk van deze maatregelen te realiseren. 5.Benutten aanbestedingsvoordeel: de minister heeft toegezegd dat een evt aanbestedingsvoordeel benut mag worden voor maatregelen voor geluid. Werkwijze De stappen in het doorrekenen van de geluid- en luchteffecten zijn de volgende: • geluidseffecten bij geluidbewust ontwerp en toepassing van wettelijke maatregelen • bovenwettelijke geluidsmaatregelen (incl. wallenlandschap tussen de HSL en de Bergweg-Zuid) • maatregelen om saldo-0 te bereiken Er wordt alleen gerekend, omdat we de toekomstige situatie in beeld moeten brengen. De modelberekeningen zullen voor een groot aantal referentiepunten gemaakt worden. Deze punten zijn representatief voor hun omgeving (aangrenzende groengebieden, eerstelijns bebouwing en achterliggende woongebieden). De effecten van (boven)wettelijke maatregelen en saldo-0 maatregelen op geluidssituatie worden berekend met dezelfde standaard rekenmethode. Als toekomstige situatie wordt voor geluid de situatie tien jaar na openstelling van de weg gehanteerd (2031). De effecten van de geluidmaatregelen op de luchtkwaliteit worden berekend met de NSL-rekentool. Als toekomstige situatie voor luchtkwaliteit wordt de termijn van 1 jaar na openstelling van de weg gehanteerd (2021). Integraal afwegen De aard van de maatregelen ter verbetering van geluidssituatie zal mede bepaald worden in het licht van o.a. verkeerskundige eisen, landschappelijke inpassing, milieurendement en kosten. 53 ± _ ^ j k j k ³ j k j k j k j k j k j k k j j k _ ^ j k j k j k j k j k j k j k _ ^ _ ^ j k j k j k j k j k aanvullende referentiepunten op basis van gebiedstafels j k j k j k _ ^ j k j k _ ^ referentiepunten j k j k j k k j k j j k j k j k j k j k j k j k j k j k j k j k _ ^ j k _ ^ SITUATIE j k Verbinding A13/A16 A3 Indicatieve locatie referentiepunten Schaal: lucht en geluid 1:25.000 Formaat: 54 © Gemeente Rotterdam Adviseur / Tekenaar: Datum creatie: J.T. Jansen 27-02-2014 Projectnr.: Projectleider: Datum laatste wijziging: Revisie: L. van der Wal 04-07-2014 2010-0011 3 [kaartnaam.mxd] 55
© Copyright 2024 ExpyDoc
