Annexe I

BTC is het Belgisch ontwikkelingsagentschap. BTC stelt zijn middelen en expertise ter
beschikking om de armoede in de wereld uit te roeien. BTC draagt bij aan de inspanningen
van de internationale gemeenschap en wil een samenleving tot stand brengen die de huidige
en toekomstige generaties de mogelijkheden biedt om een duurzame en rechtvaardige
wereld op te bouwen.
De medewerkers van BTC in Brussel en in het buitenland vertolken het engagement van de
Belgische staat en van andere ontwikkelingspartners voor internationale solidariteit. Zij
ondersteunen ruim 300 ontwikkelingsprojecten in een twintigtal landen in Afrika, Azië en
Latijns-Amerika.
In het kader van de verdere ontwikkeling van zijn activiteiten, zoekt BTC een (m/v):
Internationaal technisch expert
in informatiesystemen & databasebeheer m.b.t.
'gezondheid'
voor zijn programma ter ondersteuning van de gezondheidssector in Benin
('Programme d'Appui au Secteur de la Santé' - PASS)
Ref.: BEN/13/025-4
Standplaats: Cotonou, Benin
Duur van de overeenkomst: 24 maanden
Vermoedelijke datum van indiensttreding: Februari 2015
Maandelijks loonpakket: tussen 5079,60 euro en 7224,55 euro (inclusief brutomaandloon
en voordelen van het expatstatuut: verwijderings- en hardshipvergoeding). Het loon wordt
berekend naargelang de gezinssamenstelling en de relevante beroepservaring.
ACHTERGROND
Het programma voor ondersteuning aan de gezondheidssector - ‘PASS Sourou’ genaamd zal worden uitgevoerd in het kader van het bilateraal Indicatief samenwerkingsprogramma
(ISP) tussen België en Benin voor een bedrag van 20 miljoen EUR. De bijdrage van Benin
bedraagt ongeveer 1.800.000 EUR. Het PASS heeft een duur van vijf jaar en is het vervolg op
de interventies van het ISP 2008-2012, nl. de institutionele ondersteuning aan het Ministerie
van Volksgezondheid ('Appui Institutionnel au Ministère de la Santé' - AIMS) en het
Programma voor de versterking van de gezondheidszones en -departementen ('Programme
d’Appui au Renforcement des Départements et Zones de Santé' - PARDZS). Hoewel het
PASS via de promotie van de sectorbenadering de versterking van het gezondheidssysteem
in zijn geheel beoogt, zet het vooral in op het centrale niveau van het ministerie van
Volksgezondheid, het intermediaire niveau (departementale gezondheidsdirectie of 'Direction
Départementale de Santé' - DDS) in Mono-Couffo en Atacora-Donga en het operationele
1
niveau .
De algemene doelstelling is 'bijdragen tot de verbetering van de prestaties van het
gezondheidssysteem in Benin'. De specifieke doelstelling is 'de bevolking beter toegang
verschaffen tot kwaliteitsvolle gezondheidszorg, dankzij de ondersteuning aan het ministerie
1
Gezondheidszones Klouékanmè-Toviklin-Lalo, Aplahoué-Djakotomè-Dogbo, en Comé-Houeyogbe-Grand PopoBopa in het departement Mono-Couffo; Bassila, en Djougou-Ouaké-Copargo in het departement Atacora-Donga.
van Volksgezondheid met als doel een verhoogde efficiëntie van de operationele structuren.'
In samenhang met de groeistrategie voor armoedebestrijding ('Stratégie de Croissance pour
la Réduction de la Pauvreté' - SCRP) en in het bijzonder het nationale plan voor
gezondheidsontwikkeling ('Plan National de Développement Sanitaire' - PNDS) waarvan
PASS de uitvoering ondersteunt, zal PASS werken op de vijf prioritaire pijlers van dit
tienjarenplan met een focus op bepaalde (sub)programma's als aanknopingspunt om het
2
gezondheidssysteem te versterken. Via een participatief proces waarbij de nationale spelers
op de verschillende niveaus van het systeem alsook de technische en financiële partners
(TFP’s) betrokken waren, werden vijf resultaten (R) bepaald waartoe het PASS kan
bijdragen:
R1: Het globale aanbod kwaliteitsvolle gezondheidszorg is versterkt in de ondersteunde
gezondheidszones en -departementen.
R2: Er is meer beschikbaarheid van competent en gemotiveerd personeel in de
gezondheidszones.
R3: Er is een samenhangende en overlegde strategie ontwikkeld voor ondersteuning aan de
uitvoering van de universele ziekteverzekering ('Régime d’Assurance Maladie Universelle' RAMU).
R4: Het functionele karakter en de doeltreffendheid van het
onderhoudssysteem van de uitrusting en de infrastructuur zijn verbeterd.
investerings-
en
R5: De capaciteiten voor coördinatie, planning en voortgangsbewaking van het PNDS zijn
versterkt, in het kader van een participatief, gedeconcentreerd en gedecentraliseerd proces.
De verschillende aanknopingspunten binnen de geformuleerde resultaten versterken elkaar
onderling door stuk voor stuk in te werken op de belangrijkste dimensies van het
gezondheidssysteem (vraag, aanbod en bestuur) teneinde een universele toegang tot
kwaliteitsvolle gezondheidszorg te verzekeren.
De verbetering van de performantie van het gezondheidssysteem zoals PASS beoogt, houdt
een focus in die verder gaat dan de zichtbare elementen (bv. de structuren, de
reguleringsprocessen, de middelen). Daarvoor moet rekening worden gehouden met
elementen van de 'onderliggende structuur' van het systeem, d.w.z. attitudes, waarden,
overtuigingen, verwachtingen, veronderstellingen die de houding beïnvloeden. Het gaat om
een endogeen proces op lange termijn waarop PASS aansluit als een van de externe
elementen met alle beperkingen van dien maar met de bedoeling om een permanente rol van
facilitator, van katalysator te spelen. Door de betrokken spelers te raadplegen, konden drie
domeinen van gedragsverandering binnen de sector worden geïdentificeerd. Die vormen de
strategische oriëntaties van het PASS:
-
Een leerdynamiek binnen de sector en de structuren/interfaces op verschillende
niveaus om een cultuur van besluitvorming te promoten die is gebaseerd op
evidenties;
-
Een betere samenhang en integratie van de activiteiten van de spelers in de sector
teneinde een sectorbenadering te stimuleren en het lokale gezondheidssysteem
(SYLOS) te versterken.
-
Een globale persoonsgerichte aanpak om de kwaliteit van de diensten te verbeteren.
Die aanpak is niet enkel gericht op de begunstigden van de diensten maar ook op de
gezondheidswerkers die de diensten verstrekken. Er zal speciale aandacht gaan naar
transversale thema’s en dat in nauw overleg met het Belgisch-Benins programma
voor ondersteuning aan de landbouwsector. Wat gendergelijkheid betreft, is de meest
relevante specifieke maatregel het institutionaliseren van dit transversaal thema op
sectorniveau.
Het opnemen van de resultaten van het PASS in de sectorprogramma's (PNDS) zal de
overgang van 'projectbeheer' naar 'ondersteuningsprogramma-beheer' faciliteren. Aan de
2
Er werden twee workshops georganiseerd met alle betrokken spelers. Het formuleringsteam bestond uit nationale
formuleerders en BTC-formuleerders.
andere kant is synergie en complementariteit met de ondersteuning door andere Technische
en Financiële Partners meer voor de hand liggend voor de promotie van de sectorbenadering
gezondheid (via de uitvoering van Compact).
FUNCTIE
De Internationaal technisch assistent (ITA) (m/v) is als informaticus gespecialiseerd in de
ontwikkeling van informatiesystemen voor beheer van de universele ziekteverzekering en het
ziekenhuisinformatiesysteem. Hij ondersteunt de informatici die al op het ministerie van
Volksgezondheid werken, meer bepaald met de 'Direction de l’informatique et du Pré
archivage' (DIP). Hij verzekert de opvolging ter garantie van:
- De versterking van de nationale capaciteiten inzake gezondheidsinformatiebeheer en
informatieopvolging ;
- De uitbouw van mechanismen die tijdige beschikbaarheid, exhaustiviteit en
gegevenskwaliteit moeten verzekeren.
De kandidaat (m/v) zal in Cotonou werken op het ministerie van Volksgezondheid. Hij zal
aangesteld worden op het algemeen secretariaat en zal op centraal niveau werken in het
team functionele eenheid. De specifieke verankering belet de adviseur niet om te werken met
verschillende directies van het ministerie. Hij zal meer bepaald samenwerken met de
directeur van het Agentschap voor Ziekteverzekering ('Agence national d’assurance maladie' ANAM) en zal onder andere ook ondersteuning bieden aan de directie van Human
Resources, de directie van het nationaal bloedtransfusie-agentschap ('Agence national de la
transfusion sanguine' - ANTS) en van het nationaal systeem van gezondheidsinformatie en beheer ('système national d’information et de gestion sanitaire' - SNIGS), in het bijzonder met
een bepaalde kijk op de ontwikkeling of verbetering van een ziekenhuisinformatiesysteem
(geïnformatiseerd medisch dossier, beheer van de inputs, enz). Hij zal de noodzakelijke
missies uitvoeren voor de ontwikkeling van het PASS in het land, hoofdzakelijk op het niveau
van de departementale gezondheidsdirecties (DDS) en de verschillende departementale
ziekteverzekeringsagentschappen ('Agence départemental d’assurance maladie' - ADAM).
De technisch adviseur (m/v) zal verantwoordelijk zijn voor de technische kwaliteitsbegeleiding
van nabij tijdens de uitvoering van de interventie. Met het PASS-team draagt hij bij tot
resultaten in hun geheel. Hij zal meer bepaald ondersteuning bieden bij het behalen van
resultaten 2, 3 en 5 van PASS:

Binnen het bestaande team bijdragen tot de uitbouw van een informatiesysteem (R3)
waardoor RAMU kan beheerd worden, zowel op het vlak van de verzekerbaarheid als
van de terugbetaalde prestaties. Dankzij het informatiesysteem dat op die manier wordt
uitgebouwd zullen verschillende boordtabellen opgesteld kunnen worden voor de
opvolging van de indicatoren die noodzakelijk zijn voor het ziekterisicobeheer. Het
systeem zal ook de database harmoniseren m.b.t. de behoeftigen (R3);

Hij zal de departementale centra die bloedtransfusies uitvoeren (CDTS) opleiden in het
gebruik van geïnformatiseerd beheer (R1 DA1.5 m.b.t. bloedtransfusie) ;

Hij zal de directie van RHS en de ondersteunde DDS ondersteunen, in het bijzonder om
het optimale gebruik en exploitatie van de software LogiGRH (R2) te faciliteren;

Hij zal de capaciteiten versterken voor de uitbouw van het 'Système National
d’Information Sanitaire' (R5) ;

Hij zal de statistische gegevens ontsluiten per geslacht en per leeftijd;

Hij zal bijdragen aan elke relevante activiteit voor het welslagen van het PASSprogramma op verzoek van de PASS-coördinatie.
PROFIEL














U bent bij voorkeur in het bezit zijn van een universitair diploma van informaticus of
burgerlijk ingenieur of gelijkwaardige ervaring;
U hebt minimum vijf jaar ervaring in informatica-systemen waarbij ervaring in Afrika en
ervaring in gezondheid verzekeringssystemen als wenselijk worden beschouwd;
U hebt een aantoonbare ervaring met opleidingen, overdracht van expertise en/of
coaching.
U hebt werkervaring met de integratie van databasebeheer (bij voorkeur m.b.t. HR- en/of
gezondheidsbeheer).
U hebt aantoonbare ervaring met het beheer van een gezondheidsinformatiesysteem op
nationaal niveau, onder andere een ziekenhuisinformatiesysteem.
Als u specifieke theoretische kennis hebt inzake universele ziekteverzekering is dit een
troef. Als u praktijkervaring hebt opgedaan in deze materie en/of deelgenomen aan een
opleiding in dit domein vormt dit een troef (bijvoorbeeld: opleiding van Coopami);
Als u vroeger ervaring hebt opgedaan in een gelijkaardige functie binnen een
ontwikkelingsorganisatie op het vlak van openbare gezondheidszorg is dit een troef;
Kennis van de Beninse context is een troef;
U kunt goed functioneren in een multiculturele en multidisciplinaire omgeving;
U beschikt over sterke interpersoonlijke vaardigheden: facilitering, vorming, begeleiding,
onderhandeling, teamwork en networking;
U hebt goede analyse- en conceptualiseringscapaciteiten.
U bezit de capaciteiten om vernieuwende oplossingen voor te stellen voor de problemen
die zich stellen;
U hebt een uitstekende kennis van het Frans en leest vlot Engels;
U hebt een zeer goede kennis van informaticatoepassingen (Word, Excel, PowerPoint,
databases).
INTERESSE?
Solliciteer uiterlijk tegen dinsdag 11 november 2014 via onze websitewww.btcctb.org aan
de hand van ons standaard-cv en een motivatiebrief. . U vindt het standaard-cv op de pagina
‘vacatures’ van onze website. Als u nog vragen heeft, kunt u contact met ons opnemen op het
nummer 02/505 37 90.

Download Report