SAMENVATTING ADVIES - Onderwijsgeschillen

Landelijke
Bezwarencommissie
Functiewaardering
SAMENVATTING
105950 - Bezwaar tegen waardering als Medewerker Facilitair C, schaal 6; BVE
De werknemer wenst waardering in schaal 8.
Het zwaartepunt van de werkzaamheden betreft de digitalisering en registratie van post d.m.v. de
applicatie HotDocs. Bezwaarde maakt mappen aan in deze applicatie, wijst gebruikers waar zij
bepaalde bestanden in die mappenstructuur kunnen vinden en verwerkt foutmeldingen. Voor het
oplossen van problemen met het systeem is een hulpstructuur ingericht met ICT-deskundigen zodat
bezwaarde problemen met het systeem niet zelf hoeft op te lossen.
Aldus werkt bezwaarde met de applicatie HotDocs overwegend als gebruiker en niet, zoals een
Functioneel Beheerder wel doet, inhoudelijk in die applicatie. Werkzaamheden die het niveau van een
schaal 6-functie overstijgen zijn niet gebleken.
Bezwaar ongegrond.
ADVIES
in het geding tussen:
de heer A, wonende te B, bezwaarde, hierna te noemen A
gemachtigde: de heer mr. C
en
het College van Bestuur van het D, gevestigd te E, verweerder, hierna te noemen de werkgever
gemachtigde: de heer mr. F
1.
VERLOOP VAN DE PROCEDURE
Bij bezwaarschrift met bijlagen per e-mail op 6 augustus 2013 ingekomen en aangevuld op
4 september 2013 en 12 november 2013 heeft A bezwaar ingediend tegen het besluit van de
werkgever d.d. 17 juli 2013 om hem per 1 augustus 2013 de functie Medewerker Facilitair C (schaal 6)
toe te wijzen.
De werkgever heeft een verweerschrift met bijlagen ingediend, ingekomen op 2 oktober 2013.
De mondelinge behandeling van het bezwaar vond plaats op 22 november 2013 te Utrecht.
A verscheen in persoon en werd bijgestaan door zijn gemachtigde.
De werkgever werd vertegenwoordigd door de heer G, financieel directeur en voorheen de direct
leidinggevende van A, daartoe bijgestaan door de gemachtigde.
A heeft een pleitnotitie overgelegd.
De inhoud van voornoemde stukken geldt als hier herhaald en ingelast.
2.
DE FEITEN
105950 /advies d.d. 15 januari 2014
Pagina 1 van 3
Landelijke
Bezwarencommissie
Functiewaardering
A is sinds 14 september 2005 in een vast dienstverband werkzaam bij het D als medewerker post,
archief, documentatie (schaal 6). Op de arbeidsverhouding is van toepassing de cao bve.
Tot 1 juli 2013 bestond de afdeling documentaire informatievoorziening uit twee personen en werkte A
onder leiding van zijn collega. Deze collega is per 1 juli 2013 vertrokken en niet vervangen. Aan A is
met ingang van 1 augustus 2013 de functie Medewerker Facilitair C (schaal 6) toegewezen. Dit betreft
een functieprofiel. De werkzaamheden voor A zijn uitgewerkt in de beschrijving Medewerker Postzaken
en registratie B. Het scorepatroon hiervoor is: 32232 33222 22 22 (som = 32). Voor postregistratie
maakt A gebruik van de ict-applicatie HotDocs. Dit systeem wordt op termijn vervangen door een
nieuw document en record management systeem (DMS).
3.
STANDPUNTEN VAN PARTIJEN
De werknemer
De afdeling documentaire informatievoorziening werd tot 1 juli 2013 bemand door A en een collega.
Sedert het vertrek van de collega is A belast met het functioneel beheer van de applicatie HotDocs en
voert hij zijn werkzaamheden zelfstandig uit. Vanaf juli 2012 is A bezig met het realiseren van een
nieuw DMS. A is de enige medewerker die een specialisatieopleiding op het gebied van documentaire
informatievoorziening heeft gevolgd en met goede resultaten heeft afgerond. Zijn collega, wiens
werkzaamheden hij heeft overgenomen, werd in schaal 9 betaald. Volgens A passen de door hem
verrichte werkzaamheden bij de functie Functioneel Beheerder, een schaal-8-functie. Hij kent
wachtwoorden toe, beantwoordt de vragen van gebruikers over HotDocs en richt de locaties van de
documenten door middel van een mappenstructuur binnen dit systeem zelf in.
De werkgever
De werkgever geeft aan dat de ex-collega van A vanwege een vorig dienstverband in een hogere
persoonlijke salarisschaal zat. De werkgever heeft in de nieuwe beschrijving rekening gehouden met
de werkzaamheden die A na het vertrek van zijn collega per 1 juli 2013 verricht. Van A wordt verwacht
dat hij de ingekomen post een nummer geeft, digitaliseert en zorgt dat het bij een van de drie units of
bij het College van Bestuur terecht komt. Voor het digitaliseren gebruikt A de applicatie HotDocs. Voor
die applicatie is hij het aanspreekpunt voor nieuwe gebruikers. A neemt storingsmeldingen aan en
traceert de oorzaak van defecten en storingen. Storingen worden opgelost door de afdeling ICT of door
de helpdesk van de leverancier. Het functioneel beheren van een applicatie behoort tot een van de
werkzaamheden die vallen onder het functieprofiel Medewerker Facilitair C. Een Functioneel
Beheerder, schaal 8, richt zich op complexe ict-systemen, begeleidt key-users bijvoorbeeld door
middel van opleidingen, inventariseert de functionaliteit van applicaties en vertaalt wensen vanuit de
eigen organisatie richting de softwareleveranciers. A neemt vanwege zijn kennis en ervaring deel aan
een projectgroep die is ingesteld voor de invoering van het nieuwe DMS en levert daaraan input. A is
niet belast met het nieuwe DMS want dit systeem draait nog niet. De door A gevolgde opleiding op het
gebied van documentaire informatievoorziening past bij zijn functie.
4.
OVERWEGINGEN VAN DE SECRETARIS COMMISSIE
De bevoegdheid en de ontvankelijkheid
Aangezien de instelling is aangesloten bij deze Commissie en het bezwaar is gericht tegen een besluit
als bedoeld in artikel D-15 lid 2 cao bve, en binnen de daartoe geldende termijn is ingediend, is de
Commissie bevoegd van het bezwaar kennis te nemen en is het bezwaar ontvankelijk.
105950 /advies d.d. 15 januari 2014
Pagina 2 van 3
Landelijke
Bezwarencommissie
Functiewaardering
De bestreden beslissing
Op grond van de stukken en het verhandelde ter zitting is de Commissie gebleken dat het zwaartepunt
van de werkzaamheden van A de digitalisering en registratie van post betreft. A maakt mappen aan in
HotDocs, wijst gebruikers waar zij bepaalde bestanden in die mappenstructuur kunnen vinden en
verwerkt foutmeldingen. Voor het oplossen van problemen met het systeem is een hulpstructuur
ingericht met ICT-deskundigen die A kan inschakelen. Problemen met het systeem hoeft A derhalve
niet zelf op te lossen. A brengt zijn gebruikservaring met de applicatie HotDocs en andere
werkervaringen in bij de projectgroep voor een nieuw document management systeem.
Naar het oordeel van de Commissie volgt hieruit dat A met de applicatie HotDocs overwegend als
gebruiker werkt en niet, zoals een Functioneel Beheerder wel doet, inhoudelijk in die applicatie werkt.
Uit het samenstel van de werkzaamheden van A zijn de Commissie geen onderdelen gebleken die het
niveau van een schaal 6-functie overstijgen. Het bezwaar is ongegrond.
5.
OORDEEL
Op grond van bovenstaande overwegingen verklaart de Commissie het bezwaar ongegrond.
Aldus gedaan te Utrecht op 15 januari 2014 door H. in 't Veld, voorzitter, mr. N. Talsma en
mr. E. van Zadelhoff, leden, in aanwezigheid van mr. S.J.F. Schellens, secretaris.
H. in ‘t Veld
voorzitter
105950 /advies d.d. 15 januari 2014
Pagina 3 van 3
mr. S.J.F. Schellens
secretaris