GR-14-03-24-toelichting

GEMEENTEBESTUUR GAVERE
afdeling intern
Markt 1 – 9890 GAVERE
T 09 389 29 00 - F 09 389 29 01
www.gavere.be
dienst secretariaat
AGENDA GEMEENTERAAD
Gavere, 14 maart 2014
De waarnemend voorzitter van de gemeenteraad, Hugo Leroy,
heeft het genoegen u een eerste maal uit te nodigen voor de zitting van de gemeenteraad met
aan de agenda de onderstaande punten. De zitting vindt plaats op maandag 24 maart 2014 om
20u in de raadzaal van het gemeentehuis, Markt 1 te 9890 Gavere.
Namens de Gemeenteraad,
De Wn. Gemeentesecretaris,
Marc DERYCKERE
De Wn. Voorzitter,
Hugo LEROY
GEMEENTERAAD – 24 MAART 2014
OPENBARE ZITTING
1. Goedkeuren notulen van 24 februari 2014.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 34 van het gemeentedecreet, de notulen van de
vorige zitting goed te keuren.
AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN DE VOORZITTER
2. Mandataris – kennisname ontslag gemeenteraadslid – Oskar Bousard.
De heer Oskar Bousard diende zijn ontslag als gemeenteraadslid in. Het ontslag is definitief geworden
op 25 februari 2014.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 15 van het gemeentedecreet, kennis te nemen van
het ontslag.
3. Mandataris – onderzoek geloofsbrieven, eedaflegging en installatie gemeenteraadslid – Bart Piens.
De 3e tot en met 6e opvolger op de lijst De Brug hebben afstand gedaan van hun mandaat.
De heer Bart Piens, 7e opvolger op de lijst De Brug, kan geïnstalleerd worden in opvolging van de
heer Oskar Bousard.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 16 van het gemeentedecreet, de geloofsbrieven goed
te keuren en akte te nemen van de eedaflegging alvorens het gemeenteraadslid kan geïnstalleerd
worden.
4. Mandataris – Gerard Van den Bossche – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Gerard Van den Bossche, voor het eerst gemeenteraadslid in 1971, voldoet aan de
voorwaarden om de titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
5. Mandataris – Erik Bernaert – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Erik Bernaert, voor het eerst gemeenteraadslid in 1977, voldoet aan de voorwaarden om de
titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
6. Mandataris – Carlos Dhont – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Carlos Dhont, voor het eerst gemeenteraadslid in 1977, voldoet aan de voorwaarden om de
titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
7. Mandataris – Antoine Eeckhout – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Antoine Eeckhout, voor het eerst gemeenteraadslid in 1983, voldoet aan de voorwaarden om
de titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
8. Mandataris – Carlo Vande Walle – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Carlo Vande Walle, voor het eerst gemeenteraadslid in 1983, voldoet aan de voorwaarden
om de titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
9. Mandataris – Willy Demoor – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Willy Demoor, voor het eerst gemeenteraadslid in 1983, voldoet aan de voorwaarden om de
titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
10. Mandataris – Raoul Bekaert – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Raoul Bekaert, voor het eerst gemeenteraadslid in 1983, voldoet aan de voorwaarden om de
titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
11. Mandataris – Joseph Van Mieghem – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Joseph Van Mieghem, voor het eerst gemeenteraadslid in 1995, voldoet aan de voorwaarden
om de titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
12. Mandataris – Maria De Vriese – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
Mevrouw Maria De Vriese, voor het eerst gemeenteraadslid in 2001, voldoet aan de voorwaarden om
de titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
13. Mandataris – Martin Dhaenens – verlenen eretitel gemeenteraadslid.
De heer Martin Dhaenens, voor het eerst gemeenteraadslid in 2001, voldoet aan de voorwaarden om
de titel van eregemeenteraadslid te krijgen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 54 van het huishoudelijk reglement, de titel te
verlenen.
AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN
14. Financiën – interne kredietaanpassing 0.1. en 0.2. 2004 – kennisname.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 10 en 24 februari 2014 een interne
kredietaanpassing vast te stellen. De interne kredietaanpassing 0.1. bestaat uit een aantal technische
verschuivingen zonder budgettaire impact en uit aanpassingen op het exploitatiebudget voor de
organisatie van een Comedy Night met een positieve budgettaire impact. De interne
kredietaanpassing 0.2. bestaat uit een aantal technische verschuivingen zonder budgettaire impact.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 155 van het gemeentedecreet, kennis te nemen van
de interne kredietaanpassing.
15. Financiën – meerjarenplan 2014-2019 – kennisname besluit van de gouverneur van 28 januari 2014.
De gemeenteraad stelde op 18 december 2013 het meerjarenplan vast. De gouverneur heeft op 28
januari 2014 het meerjarenplan geschorst omdat het aangetast is door een onwettigheid: bepaalde
adviesraden voldeden niet aan de genderverhoudingen van artikel 200 §2 van het gemeentedecreet.
Hun adviezen werden bijgevolg niet rechtsgeldig uitgebracht.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 42 van het gemeentedecreet, kennis te nemen van
het besluit van de gouverneur.
16. Participatie – gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren – vaststellen statuten (vervangen
gemeenteraadbesluit van 27 mei 2013).
Een aantal adviesraden voldoet niet aan de genderverhoudingen van artikel 200 §2 van het
gemeentedecreet. Daarenboven heeft een aantal adviesraden een open structuur, d.w.z. dat een
onbeperkt aantal verenigingen, instellingen, organisaties, … er lid kunnen van worden. Dit maakt het
behalen van de genderverhoudingen moeilijk. De gemeenteraad dient over een bijkomend instrument
te beschikken om de genderverhoudingen te behalen.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 43 §2 14° en 200 van het gemeentedecreet, de
statuten van de gemeentelijke adviesraden en overlegstructuren vast te stellen.
17. Participatie – gemeentelijke adviesraad voor sport – kennisname ambtshalve aanduiding van de
leden (vervangen gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2013).
De adviesraad voor sport voldoet niet aan de genderverhoudingen van artikel 200 §2 van het
gemeentedecreet. Er zijn 8 verenigingen bereid gevonden om hun mannelijke vertegenwoordiger te
vervangen door een vrouwelijke vertegenwoordiger.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 14 van de statuten, slechts kennis te nemen van de
ambtshalve aanduiding van de leden.
18. Riolering – inbreng bijkomende rechten zuiveringsinfrastructuur in TMVW.
De gemeente Gavere is in 2004 als zuiveringsvennoot toegetreden tot de TMVW en heeft toen het
gebruiksrecht op haar riolering ingebracht. De TMVW wenst nu de bijkomende rechten (de
eigendomsrechten) van de ingebrachte riolering te verwerven. Deze bijkomende rechten worden
gewaardeerd op € 781.533 en worden vergoed in de vorm van een te verdisconteren eenmalige
vergoeding, hetzij jaarlijks, hetzij gegroepeerd. Voor de gemeenten waarvoor de TMVW alle rechten
op de rioleringsinfrastructuur verwerft wordt een op die rioleringsinfrastructuur gemaakte
herwaarderingsoefening opgenomen in de balans van de TMVW. Een deel van de
herwaarderingsmeerwaarde wordt geïnjecteerd in de investeringsenveloppes van de
zuiveringsvennoten. Voor de gemeente Gavere gaat het om € 409.445.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 42 van het gemeentedecreet, te beslissen over de
inbreng van deze bijkomende rechten.
19. Milieu – retributie op de afgifte van restafvalzakken – machtigen en vaststellen voorwaarden
(vervangen gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2009).
IVM stelt voor om de tarieven in het werkingsgebied te uniformiseren: € 1,50 voor een restafvalzak
van 60 liter en € 0,80 voor een restafvalzak van 30 liter. De restafvalzakken van 45 liter worden niet
meer aangeboden. Bijkomend wordt voorzien in een evenementenzak van 240 liter.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 43 §2 15° van het gemeentedecreet, het college van
burgemeester en schepenen te machtigen tot het heffen van de retributie en de voorwaarden ervan
vast te stellen.
20. Ruimtelijke ordening – gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening - kennisname voorlopig
verslag van 25 februari 2014.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 200 § 3 van het gemeentedecreet, kennis te nemen
van de verslagen van de adviesraden.
21. Ruimtelijke ordening – gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening – goedkeuren
huishoudelijk reglement.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 1.3.3.§8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening, het huishoudelijk reglement goed te keuren.
22. Wegenis – wegenis- en rioleringswerken Ten Edestraat – Gentweg – definitief vaststellen
onteigeningsplan en –tabel.
De gemeenteraad stelde het gewijzigde onteigeningsplan en bijhorende tabel vast in de zitting van 27
januari 2014. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Er werden geen bezwaarschriften
ingediend.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 3 tot en met 6 wet van 27 mei 1870 houdende
vereenvoudiging van de administratieve formaliteiten inzake onteigening ten algemenen nutte, het
plan en de tabel definitief vast te stellen.
23. Wegenis – wegenis- en rioleringswerken Klonkeveldstraat – definitief vaststellen onteigeningsplan en
–tabel.
De gemeenteraad stelde het onteigeningsplan en bijhorende tabel vast in de zitting van 27 januari
2014. Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Er werden 1 bezwaarschrift ingediend.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 3 tot en met 6 wet van 27 mei 1870 houdende
vereenvoudiging van de administratieve formaliteiten inzake onteigening ten algemenen nutte, het
plan en de tabel definitief vast te stellen.
24. Vrijetijd – gemeentelijke adviesraad voor vrijetijdszaken – kennisname voorlopig verslag van 13
februari 2014.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 200 § 3 van het gemeentedecreet, kennis te nemen
van de verslagen van de adviesraden.
25. Sport – retributie op de deelname aan sportkampen – machtigen en vaststellen voorwaarden.
De gemeenteraad nam in 1993 een beslissing omtrent de organisatie van sportpromotieactiviteiten.
De beslissing werd reeds opgeheven in 2011 maar sindsdien ontbreekt een kader voor de vaststelling
van het bedrag van de retributies. De retributie voor de deelname aan een sportkamp is gebaseerd
op de kostende prijs en mag voor niet-inwoners maximaal met 30 % vermeerderd worden.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 43 §2 15° van het gemeentedecreet, het college van
burgemeester en schepenen te machtigen tot het heffen van de retributie en de voorwaarden ervan
vast te stellen.
26. Cultuur – definitief aanvaarden schenking NSB-vaandels.
NSB Gavere wenst de vaandels met staander van de zes deelgemeenten onder bepaalde
voorwaarden te schenken aan de gemeente Gavere. De voorwaarden werd na de zitting van 24
februari laatstleden (voorlopige aanvaarding) aangepast.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 43 §3 13° van het gemeentedecreet, de schenking
definitief te aanvaarden.
27. Cultuur – beheersorgaan voor de bibliotheek – kennisname voorlopig verslag van 5 februari 2014.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 200 § 3 van het gemeentedecreet, kennis te nemen
van de verslagen van de adviesraden.
28. Toerisme en erfgoed – gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed – kennisname voorlopig
verslag van 23 januari 2014.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 200 § 3 van het gemeentedecreet, kennis te nemen
van de verslagen van de adviesraden.
29. Jeugd – gemeentelijke adviesraad voor jeugd – kennisname verslag van 30 januari 2014.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 200 § 3 van het gemeentedecreet, kennis te nemen
van de verslagen van de adviesraden.
MONDELINGE VRAGEN
30. Mondelinge vragen.
De gemeenteraad kan, overeenkomstig artikel 32 van het gemeentedecreet, mondelinge vragen
stellen aan het college van burgemeester en schepenen.
GEHEIME ZITTING
31. Brandweer – vrijwilligerspersoneel – verlengen dienstnemingscontract luitenant.
Een luitenant-vrijwilliger heeft de leeftijd van 60 jaar bereikt en heeft verzocht om zijn
dienstnemingscontract te verlengen. De vrijwilliger is geslaagd in de cardiorespiratoire test en heeft
een gunstig advies bekomen van de dienstchef.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 23 van het grondreglement, het
dienstnemingscontract te verlengen.
32. Brandweer – beroepspersoneel – bevorderen van sergeant-majoor.
De 1ste sergeant heeft drie jaar graadsanciënniteit en heeft een gunstig advies bekomen van de
dienstchef. Hij kan bijgevolg bevorderd worden tot sergeant-majoor.
De gemeenteraad dient, overeenkomstig artikel 149 van de nieuwe gemeentewet, 1 ste sergeant te
bevorderen tot sergeant-majoor.