Toelichting PGB Huishoudelijke hulp

Toelichting Persoonsgebonden budget Compensatie huishoudelijke taken 2013
1. Indicatie en hoogte Persoonsgebonden budget Compensatie huishoudelijke taken
U ontvangt compensatie voor huishoudelijke taken op basis van een indicatie. De indicatie voor hulp
in het huishouden is door de gemeente vastgesteld op basis van telefonisch onderzoek en/of advies
van een indicatieorgaan. U hebt een toekenningsbeschikking ontvangen waarin is opgenomen wat de
hoogte is van uw indicatie en voor welke periode aan u compensatie voor huishoudelijke taken wordt
toegekend.
U hebt er voor gekozen de compensatie voor huishoudelijke taken te ontvangen in de vorm van een
persoonsgebonden budget (PGB). De hoogte van het PGB is gekoppeld aan de klasse waarvoor u
bent geïndiceerd, het bedrag dat u per 4 weken ontvangt staat vermeld in de toekenningsbeschikking.
Het PGB wordt op de vrijdag voorafgaande aan elke periode uitgekeerd op het door u opgegeven
rekeningnummer. De periodetabel wordt als bijlage met de beschikking meegestuurd. Jaarlijks
ontvangt u een nieuwe periodetabel.
Het budget wat u ontvangt is een bruto bedrag, voor de verplichte eigen bijdrage ontvangt u een
aparte nota van het Centraal administratie kantoor (CAK). De hoogte van de maximale
periodebijdrage kunt u berekenen op de website van het CAK. (www.hetcak.nl).
2. Verplichting beheer persoonsgebonden budget
Als u een PGB voor de compensatie voor huishoudelijke taken ontvangt bent u werkgever of
opdrachtgever van de hulp die u inhuurt om de huishoudelijke werkzaamheden te verrichten, tenzij u
het werkgeversschap overdraagt aan een zelfstandige (zonder personeel) of een thuiszorgorganisatie.
U koopt de hulp in bij bureaus, instellingen, particuliere aanbieders of bij mensen in uw eigen
omgeving. U maakt zelf afspraken met die 'zorgaanbieders' over de beloning. Bureaus en instellingen
zullen over het algemeen hun eigen tarieven hanteren, waar u mee akkoord kunt gaan of niet. Met
particuliere aanbieders en vrij gevestigde hulpverleners kunt u over het algemeen wel onderhandelen
over de prijs en samen tot goede afspraken komen. Hetzelfde geldt voor mensen uit uw directe
omgeving die bij u komen werken. U moet in ieder geval het minimumloon betalen, maar u kunt
natuurlijk altijd afspreken dat u meer betaalt.
De afspraken tussen u en uw hulp moet u vastleggen in een zorgovereenkomst. Om een
zorgovereenkomst op te stellen kunt u gebruik maken van een modelovereenkomst van de Sociale
Verzekeringsbank (SVB). Zo heeft u altijd de juiste en complete informatie in uw overeenkomst staan.
De SVB kan helpen de juiste overeenkomst te kiezen.
In de zorgovereenkomst dienen tenminste de volgende afspraken zijn opgenomen:
- declaraties voor de ondersteuning worden niet betaald wanneer zij niet binnen zes weken na de
maand waarin de ondersteuning is verleend bij u zijn ingediend,
- de declaratie(s) van de persoon bij wie u de ondersteuning inhuurt bevat een overzicht van de
dagen waarop is gewerkt, het uurtarief, het aantal te betalen uren, het burgerservicenummer en de
naam en het adres van de persoon bij wie u de ondersteuning betrekt en wordt door deze persoon
ondertekend.
De declaratie van de instantie bij wie u de ondersteuning inkoopt, bevat het BTW-nummer van die
instantie, een overzicht van de dagen waarop is gewerkt, het tarief, het aantal te betalen uren,
dagdelen of etmalen en de naam en het adres van de instantie en wordt namens de instantie
ondertekend.
Wanneer u uw PGB tijdelijk niet gebruikt, moet u dit melden bij het Wmo loket. De uitbetaling van het
PGB kan, afhankelijk van hoe lang u geen gebruik maakt van de huishoudelijke ondersteuning
bepaalde tijd worden stopgezet.
3. Sociale Verzekeringsbank
De gemeente heeft met de Sociale Verzekeringsbank (SVB) een contract afgesloten, waardoor u
kosteloos gebruik kunt maken van diensten van de SVB ten behoeve van het persoongebonden
budget. De SVB biedt o.a. ondersteuning bij het opstellen van een zorgovereenkomst, de
(salaris)administratie, loonvergoeding en begeleiding bij zieke zorgverleners, schade en
rechtsbijstand. Deze folder is o.a. te verkrijgen bij het loket Wijzer op de Landstraat 80, 1401 ES
Bussum. Informatie over de diensten van de SVB kunt u eveneens vinden op hun website,
www.svb.nl.
4. Verantwoording Persoonsgebonden budget Compensatie huishoudelijke taken
U mag het budget alleen gebruiken voor ondersteuning bij het huishouden. Dit moet u kunnen
verantwoorden aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente. Iedere
budgethouder dient hiervoor een overzicht van de (salaris)administratie met bewijsstukken te
bewaren.
Jaarlijks voert de gemeente een controle uit waarbij de budgethouders worden verzocht een de
declaratieformulieren en de noodzakelijke bewijsstukken in te leveren. Ook moet u op verzoek de
zorgovereenkomst inleveren.
Steekproefsgewijs zal de gemeente bepalen bij welke budgethouders de ingestuurde stukken worden
gecontroleerd. Ook wanneer de door u ingevulde declaratieformulieren vragen oproepen over de
besteding van het budget, kan het college de (salaris)administratie en bewijsstukken bij u opvragen.
De gemeente kan de gegevens opvragen en controleren tot vijf jaar nadat het budget is besteed. Met
andere woorden, u dient de administratie minimaal vijf jaar te bewaren. Het niet kunnen overleggen
van de administratie kan voor de gemeente een grond tot terugvordering van het persoongebonden
budget zijn..
De declaratieformulieren moet u invullen en ook laten ondertekenen door uw hulp voor de
ondersteuning bij het huishouden. Als u de hulp inkoopt bij een bureau of instantie verzorgen zij
doorgaans de declaraties. Laat u zich hier wel over informeren.
Bij de verantwoording van het PGB compensatie huishoudelijke taken wordt uitgegaan van het
bedrag dat u per periode van 4 weken ontvangt op uw rekening.
Kosten die u mag opvoeren bij de verantwoording zijn:
Loonkosten huishoudelijke hulp.
Bijkomende kosten voor uw hulp, zoals de werkgeverslasten voor zorgverleners met een
arbeidsovereenkomst.
Wettelijk toegestane vergoedingen zoals reiskostenvergoedingen voor woonwerkverkeer,
verlofregelingen, pensioenvoorziening en spaarloon.
Bemiddelingskosten voor het vinden van goede zorgverleners
Kosten die u niet kunt opvoeren bij de verantwoording zijn:
De eigen bijdrage WMO voor de huishoudelijke hulp.
Feestdagenuitkering.
Kosten voor het voeren van een budgetadministratie.
Kosten voor ondersteuning bij het aanvragen en beheren van het budget.
Contributie voor het lidmaatschap van bv. Per Saldo.
Kosten voor het volgen van cursussen met betrekking tot het persoonsgebonden budget.
Kosten voor het bestellen van informatiemateriaal.
Deze kosten kunt u eventueel betalen uit het bestedingsvrije bedrag ( punt 7).
Voortijdige beëindiging
Bij voortijdige beëindiging van het PGB in het lopende jaar zal de controle op de besteding van het
budget aansluitend op de beëindiging plaatsvinden.
5. Bevestiging verantwoording persoonsgebonden budget
Na de controle van het PGB ontvangt u van de gemeente een beschikking.
6. Terugvordering
Bij gebleken onrechtmatig gebruik, het nalaten van de verantwoording én bij onderbesteding kan de
gemeente besluiten het persoonsgebonden budget te stoppen en/ of geheel of gedeeltelijk terug te
vorderen. U ontvangt dan een beschikking waarin de hoogte van het terug te vorderen bedrag is
opgenomen.
7. Vrijlating/ budget meenemen naar het volgend jaar
Van het PGB hoeft u 10% van het bedrag niet te verantwoorden. Dit bedrag kunt u ook meenemen
naar het volgende jaar.
Is het budget helemaal niet besteedt aan het inhuren van huishoudelijke hulp, dan dient u het
volledige budget inclusief de 10% vrijlating terug te betalen.
8. (Salaris)administratie
Een (salaris)administratie is veel werk. Als werkgever betaalt u niet alleen loon. U betaalt misschien
ook reiskosten en andere vergoedingen. Bovendien kunt u verplicht zijn om belasting af te dragen.
U kunt de (salaris)administratie ook uitbesteden aan de Sociale verzekeringsbank (zie ook punt 3).
9. Belasting
In sommige situaties moet u per dienstverlener een opgavenformulier voor de belastingdienst invullen,
zodat de belastingdienst weet welke dienstverleners u betaalt. U hoeft dit niet in te vullen voor
dienstverleners voor wie al loonbelasting wordt ingehouden of afgedragen.
Bent u particulier en huurt u iemand in voor huishoudelijk werk in en om het huis voor maximaal
3 dagen per week? Dan geldt de Regeling dienstverlening aan huis. Deze regeling houdt in dat u voor
de Belastingdienst geen administratieve lasten hebt. U hoeft niet te laten weten wie er voor u werkt.
En u hoeft als opdrachtgever ook geen loonheffingen in te houden en af te dragen.
U moet dan wel aan de volgende voorwaarden voldoen:
1. Het gaat om huishoudelijke werkzaamheden in en om het huis.
2. U bent particulier (u hebt geen bedrijf ) en degene die u inhuurt is ook particulier.
3. Degene die u inhuurt, werkt op niet meer dan 3 dagen per week bij u. Het aantal uren dat hij/zij per
dag werkt, is niet belangrijk. Werkt hij/zij 1 uur per dag, dan geldt dat dus als 1 gewerkte dag.
Let op: Er is sprake van personeel aan huis als u een dienstverlener inhuurt voor huishoudelijke taken
voor 4 of meer dagen per week. Voor deze persoon moet u wel aangifte loonheffingen doen.
De vrijstelling voor de loonheffingen betekent niet dat de dienstverlener geen
inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen en inkomensafhankelijke bijdrage Zvw hoeft te
betalen. De dienstverlener moet hiervoor zijn inkomsten zelf aangeven in zijn aangifte
inkomstenbelasting.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de belastingdienst: 0800-0543
10. Eigen bijdrage
Voor de hulp bij het huishouden betaalt u een eigen bijdrage. De hoogte van de eigen bijdrage hangt
af van uw inkomen, leeftijd, van uw gezinssituatie en de hoogte van uw indicatie. Het CAK werkt met
het verzamelinkomen van twee jaar geleden, zoals die bekend is bij de belastingdienst.
De gemeente meldt u na toekenning van een persoonsgebonden budget voor huishoudelijke hulp aan
bij het Centraal administratiekantoor (CAK). Vervolgens ontvangt u een brief van het CAK waarin staat
hoe hoog uw maximale eigen bijdrage per periode is. De nota per periode kan nooit hoger zijn dan de
maximale periodebijdrage.
Informatie over de eigen bijdrage en de werkwijze kunt u lezen in de folder “Eigen bijdrage Zorg
zonder Verblijf en Wmo” of op de website www.hetcak.nl