Opgave gericht werken

bouwen en wonen
cultuur en recreatie
jeugd en gezin
natuur en milieu
onderwijs
sport
veiligheid
verkeer en vervoer
werk en inkomen
zelfredzaamheid en participatie
Opgave gericht werken
Minder geld en minder mensen en veel meer gegevens. Dat is de
uitdaging waar gemeenten de komende jaren voor staan. Wie slim
gebruikt maakt van die gegevens kan effectief en efficiënt maatwerk
leveren.
wat is het?
Op basis van eigen gegevens (waaronder de tweejaarlijkse verbeterde omnibusenquête), gegevens
van partnerorganisaties en gegevens die op de
markt worden verworven heeft Zwolle begin 2013
een aantal interactieve kaarten gemaakt volgens
het stramien ‘probleem’, ‘maatschappelijk effect’
en ‘indicatoren’. Op basis van presentaties in College en Raad is besloten deze werkwijze uit te breiden over alle beleidsterreinen van de gemeente.
Inmiddels wordt gewerkt aan een samenhangende
set van drie indexen (leefbaarheid/veligheidsindex, leefsituatie index en sociale index) waarmee
de tweejaarlijkse cyclus van monitoren (verder)
wordt ingericht en waar alle indicatoren een plek
in hebben gekregen. Zwolle gaat daarmee opgave
gericht werken; dat wil zeggen daar wat doen waar
dat nodig is en effect heeft (businesscase, MKBA).
hoe werkt het?
Opgave gericht werken is begonnen met een maatschappelijke discussie met wijkbewoners (herkent
u het beeld dat wij neerleggen; wat weegt volgens
u zwaar en wat is minder van belang; waar is aandacht voor nodig) en een bestuurlijk debat over
in te zetten beleidsinstrumenten. In de politieke
arena gaat het om normstelling: wanneer vinden
we iets goed genoeg. En door het detailniveau van
de gegevens verschuift de aandacht van wijken en
buurten naar concrete opgaven: welk doel willen
we bereiken en welke middelen zetten we daarvoor in. Kortom 0pgave gericht werken.
Geselecteerde buurten; meer dan 100 WMO cliënten,
hoge schaal sociale cohesie
zorg en welzijn
Zwolle heeft tal van cases uitgewerkt met behulp
van kaartmateraal. Bijvoorbeeld het bezit van
scootmobiels en de aanwezigheid van fysieke
drempels in de gebouwde omgeving. Of het gebruik van WMO-voorzieningen in relatie tot de
mate van hulpbereidheid in de directe omgeving.
Zwolle kiest ervoor zoveel mogelijk feitelijk materiaal te presenteren op basis waarvan College en
Raad richting kiezen en besluiten nemen. Er zijn
ook vragen: zitten politici wel op te wachten op
discussies over normstelling? En: hoe ga je om met
privacy als je tot op het niveau van een huishouden
over gedetailleerde informatie beschikt?
wat levert het op?
Case 2: Scootpool
Er worden veel scootmobiels aan ouderen toebedeeld die minder mobiel zijn. Veel van deze scootmobiels belanden in de schuur. Vraag: stel je voor
dat we een scootpool zouden willen starten. Wat is
hiervoor dan een goede plek?
Input clienten WMO met scootmobiel. Scootmobielen zijn in kaart gebracht en er ontstaat een
brei aan punten. Geen inzicht. Doe een jhot spot
analyse met een GIS systeem en je krijgt een kaartbeeld dat direct inzichtelijk maakt waar een hoge
scootdichtheid is en waar niet(van donker naar
licht). Dit was meer een vingeroefening en is verder niet uitgewerkt maar geeft wel potentie aan
van de inzet van een GIS.
Met presentaties op kaarten, of het nu om samengestelde indexen gaat of losse indicatoren, koerst
Zwolle richting beleid dat op feiten gebaseerd is en
naar oplossingen die passen op problemen. Geografische kaarten vormen daarbij een onmisbare
schakel.
Case 1: Pilotproject Kantelen doe je zo
Wat is een goede buurt om een pilotproject te starten dat als doel heeft om te onderzoeken in hoeverre je buurtbewoners kunt inzetten om mensen
uit diezelfde buurt te ondersteunen.
Input: cliënten WMO(steunzoekers) en indicator
Buurt-voor-buurt onderzoek: sociale cohesie (bereidheid om buurtbewoner met hulpvragen te
ondersteunen). De combinatie van deze gegevens
maakt mogelijk om vraagstelling te doen op basis
van beide kenmerken: schaalscore sociale cohesie
minimaal een ‘6’ en minimaal 100 inwoners. Variabelen aanscherpen totdat je nog een enkele buurt
over hebt. Voorgevoel was dat Oud Westenholte
mogelijk interessant zou zijn. Dit was een van de
laatste 3 buurten die overbleef en is dus gekozen
als pilot buurt.
Huishoudens met een scootmobiel in Zwolle
(blauwe symbolen)
Concentratie van scootmobielen in Zwolle (oranje vlekken)
Barchman Wuytierslaan 10
3818 lh Amersfoort
Postbus 508
3800 am Amersfoort
t
033 460 41 00
f
033 465 64 57
e
[email protected]
w www.geonovum.nl