Notulen

Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
GEMEENSCHAPPELIJKE MEDEZEGGENSCHAPSRAAD
secretariaat: Marisja Zych en Inge van der Linden
e-mail: [email protected]
Website: www.skpo.nl
VERSLAG van de 140e vergadering van de GMR
Datum:
Plaats:
Donderdag 24 april 2014
Spilcentrum Burghplan, St. Petrus Canisiuslaan 47 te Eindhoven
Aanwezig:
alle GMR-leden met uitzondering van de vertegenwoordigers van:
- Basisschool St.Antonius Abt, zonder afmelding,
- Basisschool Fellenoord, met afmelding,
- Basisschool De Handreiking, met afmelding,
- Basisschool De Kameleon, met afmelding,
- Basisschool 't Palet, met afmelding,
- Basisschool De Schakel, met afmelding,
- Basisschool De Schelp, met afmelding,
- Basisschool 't Slingertouw, met afmelding,
- Basisschool De Sonnewijzer, zonder afmelding,
- Basisschool De Springplank, met afmelding,
- Basisschool Trudo, zonder afmelding,
- Basisschool Tweelingen, met afmelding,
- Basisschool Wethouder van Eupen, met afmelding.
Voorzitter GMR: Martin van Acht.
College van Bestuur / staf: Carla van den Heijkant, Rutger Vermeulen, Chris Bakker.
1. Opening / vaststelling van de agenda:
e
De voorzitter, Martin van Acht, opent de 140 vergadering van de GMR SKPO en heet de aanwezigen
welkom.
2. Verslag GMR vergadering #139 d.d. 20-03-2014 (bijlage 1)
Het verslag wordt als zodanig vastgesteld.
Besluitenlijst / Actiepuntenlijst
De punten van de actiepuntenlijst worden afgevoerd.
3. Informatie uit:
Het Dagelijks Bestuur GMR:
Geen bijzonderheden.
1
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
College van Bestuur SKPO:
Carla van den Heijkant deelt mede dat Stan van Alphen in verband met ziekteverlof afwezig is.
4. Rondvraag
Er is een inzending voor de rondvraag ontvangen inzake enquête bij leerkrachten SKPO. Deze vraag
zal in de volgende GMR-vergadering worden behandeld.
5. Flexibele schil: positionering, het belang en het beleid – ter informatie
Rutger Vermeulen geeft een nadere toelichting aan de hand van de PowerPointpresentatie.
Hand outs zijn ter vergadering beschikbaar. De presentatie is als aanhangsel aan deze notulen
toegevoegd.
Inleiding:
Vanaf 31-03-2014 nieuwe werkwijze inzet vervangers.
Uitgangspunt: Goede bezetting voor de klas, maar ook binden en boeien van vervangers.
Voor nu: korte informatie.
Formatie en vervangingen SKPO:
Nadere toelichting aan de hand van het schema in de presentatie.
Feiten:
Meer dan 200 vervangers / 2.000 vervangingen per jaar.
Loonwaarde vervanging: ca. € 4.000.000.
Vervangingskosten ten laste van het SKPO-fonds, dat gevoed wordt met inhoudingen
scholen: doelstelling = solidariteit op continuïteit voor de klas.
Circa 10-30 invalleerkrachten jaarlijks in formatie.
Wat betekent dit:
Van groot belang:
bezetting voor de klas bij vervanging;
toekomstige formatieve bezetting;
grote groep en grote aantallen.
Wat is hiervoor nodig:
zicht op vervangers (kwaliteit en kwantiteit);
aantrekkelijk zijn voor vervangers.
Hoe ging het tot 31-03-2014:
Coördinatie inzet / planning invalleerkrachten werd tot 01-04-2014 door OSG
(administratiekantoor) gedaan.
Wat ging goed:
''Bezettingsgraad'': prima.
Wat ging minder goed
Weinig zicht scholen / SKPO op kwaliteit vervangingen / instroom formatieve
vacatures.
Niet aantrekkelijk wegens weinig binding met SKPO als werkgever en trage
uitbetaling salaris.
Werkwijze vanaf 31-03-2014:
Proces samen met vervangers en directies.
Coördinatie vanuit staf SKPO.
Applicatie Clooser als planningstool met evaluaties school – invalleerkracht en andersom.
Aanlevering mutaties salarisuitbetaling door staf SKPO; snelle en uniforme uitbetaling salaris
en reiskosten en één aanspreekpunt voor de invalleerkrachten.
Eerste ervaringen:
Meer zicht op de goede invalleerkracht en dus bewustere inzet.
Er is meer contact tussen de school en de invalleerkracht en met evaluaties in Clooser.
Snelle en uniforme salarisbetaling werkt; zichtbaarder als werkgever.
2
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
We zijn er nog niet: evalueren, door ontwikkelen en meer HR-activiteiten doen.
Vragen / opmerkingen vanuit de vergadering:
Is de nieuwe werkwijze duurder?
Reactie: De kosten zijn iets hoger dan voorheen maar we krijgen er veel belangrijke
informatie voor terug.
In het kader van de kosten van invalleerkrachten: hoe worden de inhoudingen op de scholen
bepaald?
Reactie: De verdeling van kosten vindt plaats op basis van schoolgrootte. Er is een analyse
gemaakt van de vervangingskosten 2013 en dit vormt het uitgangspunt voor de kosten 2014.
Hoe is de arbeidsrechtelijke situatie van vervangers?
Reactie: Vervangers zijn in dienst gedurende de vervanging van de afwezige leerkracht.
Zodra de afwezige leerkracht terugkomt stopt het dienstverband. Conform de CAO is er na 36
maanden de verplichting om een vast dienstverband aan te bieden. Het systeem signaleert
risico's.
In het kader van privacy: hoe open is het systeem?
Reactie: Er is sprake van een gesloten database die enkel toegankelijk is voor de coördinator
vervangingen. De schooldirecteur doet een aanvraag voor vervanging maar ziet niet het
basisbestand met vervangers.
Voorheen was er sprake van een vervangerspool. Hoe is dit nu geregeld?
Reactie: Voorheen werden vervangingen geregeld vanuit de vervangerspool van in totaal 40
tot 50 fte. Er is nu een kleine flexpool voor de formatieve vacatures die zich gedurende het
schooljaar op scholen voordoen. Hierbij kan gedacht worden aan een instroomgroep
gedurende het schooljaar. Vervangers worden ingezet in vervangingen.
Hoe kom je in de flexpool?
Reactie: De flexpool wordt met name gebruikt als doorstroomkanaal om daarmee mobiliteit
onder medewerkers te stimuleren. De pool kan door medewerkers benut worden om zich te
oriënteren op andere scholen. Dit is bekend bij directeuren maar mogelijk niet voldoende
helder voor alle medewerkers.
Actiepunt:
Informatie aan medewerkers dat de flexpool benut kan worden als
doorstroomkanaal en daarmee mogelijkheden geeft tot mobiliteit.
6. Verantwoordelijkheid / eigenheid scholen versus bovenschools regelen – uitwisseling /
inventarisatie van ervaringen en behoeften
Inleiding door Martin van Acht.
In het overleg van het DB GMR is geconstateerd dat in veel discussies zaken aan de orde komen die
te maken hebben met zichtbaarheid, identiteit, hoe doen andere scholen het, welke zaken zouden
bovenschools opgepakt moeten worden. De scholen van de SKPO hebben veel ruimte en
verantwoordelijkheid. Dit heeft als consequentie, dat er relatief weinig centraal bovenschools geregeld
wordt. Welke zaken zouden bovenschools geregeld moeten worden en wat wil je binnen de school
houden.
In deze bijeenkomst wordt in groepjes uitgewisseld over hoe dit wordt ervaren en welke eventuele tips
er zijn, gevolgd door een plenaire terugkoppeling.
Reacties van gespreksgroepen in de plenaire terugkoppeling:
De school mag autonoom zijn in de invulling van het onderwijs. Daarnaast zou je moeten
nagaan in welke zaken bovenschools voordeel kan worden gehaald (bijvoorbeeld inkoop).
Aandachtspunten hierbij: de directeur moet het voordeel hiervan inzien, financieel voordeel
mag niet altijd de maat zijn, kwaliteit dient te worden gewaarborgd, relatie naar inspanningen
die geleverd moeten worden, slagvaardig werken, etc.
Kwaliteit moet altijd het uitgangspunt zijn en zo mogelijk dient kwaliteit verhoogd te worden
(toetsen aan waarden).
De ervaring leert dat er met betrekking tot LB/LC meer sturing en eenduidigheid had mogen
zijn. Dus bovenschools graag meer aandacht voor HR-beleid.
Als MR mis je achtergrondinformatie. In het kader van Passend Onderwijs zou je als MR je
schoolondersteuningsprofiel willen toetsen aan het profiel van andere scholen. Je mist de
verbindende functie van de SKPO; hoe kun je vergelijken (benchmark).
Website: bovenschools aandacht voor beheersbaarheid, sturing, vindbaarheid site,
programmering voor alle scholen. Design kan op schoolniveau plaatsvinden.
3
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
-
-
-
-
-
-
-
Sturing aanname- ontslagbeleid zou meer bij de scholen mogen liggen.
Reactie: Hierin dienen altijd de wet en de CAO gevolgd te worden. Met betrekking tot
ontslagzaken vindt altijd overleg plaats tussen directeur en P&O.
Er wordt gezegd dat scholen autonoom zijn, tegelijkertijd is de SKPO werkgever. Dit kan een
spanningsveld geven. (Als een leerkracht niet goed functioneert op een school zou
betrokkene mogelijk wel goed kunnen functioneren op een andere school.)
Reactie: Het woord autonoom wordt vaak misbruikt dan wel verkeerd geïnterpreteerd.
Enerzijds is er de eigenheid van de school, anderzijds is er samenwerking.
Autonomie wordt als belangrijk ervaren. Kennelijk is er behoefte aan het delen van kennis,
informatie. Suggestie om een grote 'inspiratiedag' te organiseren waar leerkrachten in
groepjes aan de slag gaan en vakinhoudelijk ervaringen kunnen uitwisselen.
In het kader van binding: suggestie om als SKPO rechtstreeks te communiceren met
medewerkers, eventueel middels een nieuwsbrief.
Flexpool: Positief medewerkers te stimuleren zich te oriënteren op andere scholen.
Bovenschools stimuleren en faciliteren: 'mobiliteit als scholing'. Overweging om '5 jaar' als
norm te hanteren. Prikkelen door als stelling op te nemen in de nieuwsbrief.
Vakleerkracht over een aantal scholen. Hierbij te denken aan gymleraar, muziekleraar, leraar
handenarbeid (pool voor vakleerkrachten, mogelijk ook klassenassistenten). Eventueel uit de
technieksubsidie van de gemeente bovenschools een techniekdeskundige regelen, mogelijk
in samenwerking met de Ontdekfabriek. Overweging om scholen naast de bijdrage aan
vervangingen ook een bijdrage te laten leveren aan dit soort bovenschoolse voorzieningen.
Reactie: Het is lastig verplichtingen aan te gaan. Tegelijkertijd zou je met elkaar kunnen
bezien hoe je zaken anders kunt inrichten, eventueel in samenwerking met partners. Hoe kun
je extra middelen (Herfstakkoord) inzetten om scholen voor een jaar te ontlasten.
Suggestie om iemand voor twee of drie jaar een contract aan te bieden in een projectmatige
functie.
Reactie: Tijdelijkheid is lastig in de CAO PO. Overweging om op scholen te inventariseren of
er leerkrachten zijn die op een andere wijze ingezet willen worden.
Ervaring van school: samenwerking met muziekschool in de buurt.
Actiepunt:
In het kader van verantwoordelijkheid / eigenheid scholen versus bovenschools
regelen aandacht voor:
HR-beleid, benchmark, website (bovenschools beheersbaarheid, sturing,
vindbaarheid site, programmering - design op schoolniveau), stimuleren en faciliteren
mobiliteit medewerkers, delen van kennis medewerkers (inspiratiedag),
vakleerkrachten bovenschools, gesubsidieerde initiatieven, nieuwsbrief (jaarplan
2014-2015).
7. Maatschappelijke betrokkenheid SKPO: identiteit en zichtbaarheid – uitwisseling /
opiniepeiling
Maatschappelijke betrokkenheid en partnerschap zijn belangrijke uitgangspunten voor de SKPO. Dit
vraagt onder meer om herkenbaarheid, benaderbaarheid en zichtbaarheid van de SKPO en dus een
actieve rol van de SKPO hierin.
Inleiding door Frank de Boeff.
De SKPO is voor ouders niet of nauwelijks in beeld. Ouders kiezen een school en kiezen niet voor
een bestuur. Anderzijds zijn voor de SKPO ouders van groot belang, ze worden gezien als partner
van de school.
Voor andere organen is de SKPO wel degelijk in beeld, zichtbaar en benaderbaar. Dat zijn de
partners waarbij de SKPO een direct wederzijds belang kent, zoals de gemeente, inspectie,
kinderopvang (VVE), maar ook andere schoolbesturen. Deze partners zijn bij de SKPO bekend.
Zijn er mogelijk nog andere partners? Partners waarmee de SKPO partnerschap zou moeten (willen)
ontwikkelen. Bijvoorbeeld omdat we het belangrijk vinden of omdat er zo meer daadkracht en
slagvaardigheid ontstaat.
Denk bijvoorbeeld aan instanties op het terrein van gezondheid (belang van bewegen), voeding
(obesitas- en diabetespreventie), onderwijs (middelbare scholen), industrie (toekomstige werkgevers).
Allemaal mogelijke partners die beleid hebben of wensen te hebben voor kinderen voor de toekomst.
Partners die voor de SKPO een rol zouden moeten spelen bij beleid rondom maatschappelijke
betrokkenheid / relevantie.
4
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
Discussievragen:
Om welke partners zou het hier kunnen en moeten gaan?
Wat is de rol hierin voor de SKPO? Is er een rol op bestuursniveau voor de SKPO?
Hoe zorgt de SKPO dat ze zichtbaar is voor die partners?
Wat zegt beleid over de maatschappelijke betrokkenheid, over de identiteit van de SKPO?
Hoe communiceert de SKPO haar maatschappelijke betrokkenheid en ambities naar buiten?
En meer praktisch: hoe dan verder?
Reacties van gespreksgroepen in de plenaire terugkoppeling:
Als je iets doet, dan aandacht voor vervolg: niet eenmalig, voorkomen dat enthousiasme
wegebt. Voorbeeld CKE: na drie jaar dramalessen ''wordt het iets''. Dit soort activiteiten zou
op bestuursniveau geregeld kunnen worden.
Aandachtspunt hierbij: Mogelijk andere situatie voor scholen in Son.
Verwijzing naar het laatste Plenum waarin door Martin van Acht een presentatie is verzorgd.
Veel directeuren zijn enthousiast en je moet voorkomen dat enthousiasme wegebt. Op
SKPO-niveau dit terugpakken: hebben scholen er iets mee gedaan, wat kunnen we als SKPO
hierin betekenen, kunnen wij motiveren, enthousiasmeren, faciliteren. Suggestie om op
SKPO-niveau te faciliteren en vervolgens is het aan de scholen om te bepalen of ze
meedoen.
Sommige scholen hebben een dure techniekkast aangeschaft maar op enig moment wordt er
niets meer mee gedaan. Je zou bovenschools kunnen investeren en vervolgens kunnen alle
scholen gebruik maken van de investering (bijvoorbeeld techniekdeskundige die langs alle
scholen gaat).
Aandachtspunt: Mogelijk dat met het bovenschools regelen van activiteiten de afdracht van
scholen hoger gaat worden. Keuzes zullen hierin gemaakt moeten worden.
Reactie: Een aantal zaken kan ook eenvoudig geregeld worden waardoor kosten beperkt
blijven (inzet van ouders, facilitering door bedrijven, etc.).
Overweging om technieksubsidie te clusteren en vanuit deze middelen één activiteit goed
neer te zetten. Dit geeft meer mogelijkheden dan de inzet van middelen per school.
Balans tussen inkomsten en uitgaven. Rekening houden met onkosten, overhead, etc.
Reactie: Discussie met directeuren over het financieel verdeelmodel. Hierbij betrekken de
Technieksubsidie maar ook de zorgmiddelen Passend Onderwijs. Met betrekking tot de
begroting wordt een aantal beleidskeuzes collectief gemaakt (voorbeeld IB-netwerk). Met
elkaar moet de afweging plaatsvinden welke keuzes gemaakt worden voor een volgend
schooljaar.
Hoe worden de middelen uit het Herfstakkoord ingezet?
Reactie: Op schoolniveau worden keuzes gemaakt, zoals splitsen van een grote groep,
starten van een instroomgroep, starten met kleine kleuterklassen.
Wie zijn partners van de SKPO en welke rol spelen zij?
In het kader van gymnastiekleerkrachten: Sporthogeschool Eindhoven.
Belangrijk is: hoe zien bedrijven de SKPO, hoe vinden zij de SKPO.
Vanzelfsprekendheid is weg. Vroeger werd door ouders ook gekozen op basis van identiteit.
Ouders kiezen voor kwalitatief goed onderwijs en daarmee moet je je profileren. Voor ouders
is het schoolniveau bepalend.
In het kader van de maatschappelijke rol moet je wel gesprekspartner zijn en moet je dus te
vinden zijn.
Reactie: Als bovenschoolse organisatie heb je een andere boodschap. Je bent geen
interessante partner als je zegt dat scholen autonoom zijn.
Hoe wordt de SKPO de partij waar je bij wil zijn. Hoe formuleer je dat antwoord. Hoe kun je
kort en bondig interesse wekken voor de SKPO.
Reactie: Er is een goede relatie met partners zoals kinderopvang. Belangrijk is dat je als
SKPO kunt aanhaken bij de maatschappij, het bedrijfsleven.
Maatschappelijke betrokkenheid is niet alleen het bedrijfsleven. Als kinderen meedoen aan
projecten is er ook sprake van maatschappelijke betrokkenheid. In de nieuwsbrief van de
SKPO zouden acties van kinderen opgenomen kunnen worden. Dit geeft inspiratie naar
andere scholen.
Belangrijk om de nieuwsbrief te laten vullen vanuit de scholen.
Trots uitdragen wie we zijn.
Mogelijke partners moeten gezocht worden in technologie en kinderen. Belangrijk hierbij dat
er aandacht is voor technologie en medewerkers.
5
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
Afronding:
Het thema van deze bijeenkomst is niet afgerond. Eerder is in de GMR gesproken over partnerschap
en er kan geconstateerd worden dat er sprake is van dynamische processen. Hopelijk kunnen
discussies uiteindelijk leiden tot een vorm die past bij de SKPO.
In de discussie rond verantwoordelijkheid / eigenheid scholen versus bovenschools regelen is
gebleken dat het wenselijk is om een groot aantal zaken bovenschools te regelen. Dit is een
bevestiging dat meer zaken als scholen samen opgepakt moeten worden. De GMR kan hier mogelijk
een rol in spelen.
Dit onderwerp zal terugkomen op de agenda van de GMR.
Aanvullende opmerkingen:
Aandachtspunt: onderling netwerk van leerkrachten zonder ouders.
Breng in kaart wat je als scholen en als SKPO aan netwerken hebt en zoek verbinding.
Reactie:
De juiste inrichting van de ICT-structuur zou adequate facilitering kunnen opleveren.
8. Afsluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter onder dankzegging aan de aanwezigen de
vergadering.
-------------------------Eindhoven, 25-04-2014.
Carla de Wijn-Pennings, notulen
Vergaderdata GMR 2013-2014:
# 141
23-06-2014
Vergaderdata GMR 2014-2015:
# 142
# 144
# 145
# 146
# 147
# 148
# 149
25-09-2014
04-11-2014
08-12-2014
26-01-2015
11-03-2015
19-05-2015
29-06-2015.
6
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
BESLUITENLIJST GMR D.D. 24-04-2014
Datum
27-01-2014
20-03-2014
Nummer Besluit
1
De GMR adviseert positief m.b.t. de begroting 2014.
2
Vergaderplanning GMR 2014-2015:
donderdag 25-09-2014; dinsdag 04-11-2014;
maandag 08-12-2014; maandag 26-01-2015;
woensdag 11-03-2015; dinsdag 19-05-2015;
maandag 29-06-2015.
Uitvoering
SKPO
GMR
ACTIEPUNTENLIJST GMR D.D. 24-04-2014
Datum
24-04-2014
Nummer Actiepunt
7
Informatie aan medewerkers dat de flexpool benut kan worden
als doorstroomkanaal en daarmee mogelijkheden geeft tot
mobiliteit.
8
In het kader van verantwoordelijkheid / eigenheid scholen
versus bovenschools regelen aandacht voor:
HR-beleid, benchmark, website (bovenschools
beheersbaarheid, sturing, vindbaarheid site, programmering design op schoolniveau), stimuleren en faciliteren mobiliteit
medewerkers, delen van kennis medewerkers (inspiratiedag),
vakleerkrachten bovenschools, gesubsidieerde initiatieven,
nieuwsbrief (jaarplan 2014-2015).
Afhandeling
staf
staf
7