BIJLAGEN-RAPPORT Versterking sociale

1
BIJLAGEN-RAPPORT
Versterking sociale
infrastructuur Fryslân
Leeuwarden, 7 mei 2014
2
3
INHOUD
I
OVERZICHT SOCIALE INFRASTRUCTUUR PER GEMEENTE
II
AANBOD DIENSTEN PER MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIE










COC Friesland
FSU (Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden)
Hoor Friesland
Humanitas
LFB - door en voor mensen met een (verstandelijke) beperking
Sensoor Fryslân
SFO (Stichting Friese Ouderenbonden)
Solidair Friesland / PKN
Tûmba
Zorgbelang Friesland
5
31
32
38
47
58
67
80
82
85
99
103
III
OVERZICHT MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIES SOCIAAL DOMEIN FRYSLÂN
113
IV
WELZIJNSINSTELLINGEN FRYSLÂN
117
V
LIDORGANISATIES ZORGBELANG
125
VI
PROJECTPLAN VERSTERKING SOCIALE INFRASTRUCTUUR
129
4
5
I
OVERZICHT SOCIALE INFRASTRUCTUUR PER GEMEENTE
(alfabetisch)
Per Friese gemeente is een tabel opgesteld, die de sociale infrastructuur van de gemeente
weergeeft. De tabel geeft de huidige situatie aan en geeft de infrastructuur op hoofdlijnen weer.
Bovenaan elke tabel is een zinsnede opgenomen, (veelal) afkomstig uit de meest recente
programmabegroting, die krachtig samenvat wat het beleidsmatige uitgangspunt van de gemeente is
op het gebied van het sociaal domein. In veel gevallen heeft de zin betrekking op de komende
decentralisaties. Alle zinnen tezamen geven een beeld van de manier waarop Friese gemeenten in
de toekomst met hun sociale domein wensen om te gaan.
De tabel is opgedeeld in een aantal hoofd- en subdomeinen. Dit zijn beleidsmatige opdelingen, die
in het rapport (H3) verder toegelicht worden. Binnen de domeinen wordt een onderscheid gemaakt
naar uitvoerders. Dit zijn uitvoeringsorganisaties en diensten verbonden aan de gemeenten,
maatschappelijke organisaties (die centraal staan in dit rapport) en ‘andere organisaties’, andere
maatschappelijke organisaties dan de elf die behandeld worden in dit rapport.
Per gemeente wordt de actieve welzijnsinstelling (of meerdere) genoemd inclusief een korte
toelichting van werkzaamheden. In bijlage IV staat een uitgebreider overzicht van
welzijnsinstellingen en hun werkzaamheden.
In bijlage III is een overzicht opgenomen van alle maatschappelijke organisaties actief in de Friese
gemeenten. In dat overzicht wordt kort aangegeven op welke activiteit elke organisatie zich richt.
De meest recente programmabegrotingen en digitale (en een enkel analoog exemplaar) van de
Friese gemeenten zijn geraadpleegd. De websites van de welzijnsinstellingen, MEE Friesland,
Maatschappelijk Werk Fryslân en Sociale Teams Fryslân en indien nodig website van de betreffende
gemeente zijn geraadpleegd. Met de meeste gemeenten of met een representant van een
samenwerkende regio, is een gesprek gevoerd over de huidige beleidsuitvoering en uitvoerings- en
maatschappelijke organisaties in de betreffende gemeente(n). Het gesprek is tevens gebruikt om de
inhoud van de tabellen globaal te toetsen.
N.B. De aanwezigheid van een maatschappelijke organisatie in een bepaalde gemeente zegt niet
direct iets over de relatie tussen gemeente en maatschappelijke organisatie. In sommige gevallen
kan op basis van een programmabegroting gesproken worden over een subsidie/werkrelatie. In
andere gevallen kan op basis van de gemeentegids alleen geconstateerd worden dat de
maatschappelijke organisatie aanwezig is in de betreffende gemeente.
Elke maatschappelijke organisatie is toegedeeld aan één 'hoofddomein'. Dit betekent niet persé dat
hun activiteiten zich beperken tot dit domein, maar hier ligt wel de nadruk. Het kan zijn dat
organisaties actief zijn in Welzijn, maar daarbij ook activiteiten voor jongeren (dus Jongerenwerk)
organiseren.
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
II
AANBOD DIENSTEN PER MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIE
Per maatschappelijke organisatie is een aantal diensten opgenomen. Elke maatschappelijke
organisatie kan deze diensten, alleen of gezamenlijk, aanbieden aan Friese gemeenten. Aanbod op
regionaal of provinciaal niveau is ook goed mogelijk.
Per dienst, met elk een eigen titel en nummer, is beschreven:
 in welk domein (de domeinen volgen de gemeentelijke beleidsindeling) de dienst past;
 welke functie de dienst heeft (de functies worden toegelicht in H4 van het rapport);
 hoe het aanbod eruitziet, met andere woorden, wat houdt de dienst in?
 welke maatschappelijke organisatie de dienst aanbiedt (of meerdere partijen);
 wat het algemene doel van de dienst is;
 tot welke concrete resultaten het uitvoeren van de dienst leidt;
 wat de doelgroep van de dienst is;
 met welke (maatschappelijke) organisatie(s) samengewerkt wordt bij het aanbieden/uitvoeren
van de dienst;
 met welke (maatschappelijke) organisatie(s) of dienst de aangeboden dienst raakvlakken
vertoont;
 hoe de dienst aansluit bij (doelen en opgaven in) de sociale infrastructuur van de gemeente.
Alle diensten zijn ook te bekijken op de website: http://sociaalfryslan.nl/
De huidige diensten van (elf) maatschappelijke organisaties zijn geraadpleegd op basis van de
websites, jaarverslagen en beschikbare informatie over diensten. Met elke maatschappelijke
organisatie is in ieder geval één gesprek en soms meerdere gesprekken gevoerd over het
dienstenaanbod. In samenwerking met de maatschappelijke organisaties is gekomen tot de diensten
zoals opgenomen in deze bijlage.
32
COC Friesland
33
Domein
Welzijn en Jeugd
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 1
Groepsgesprekken en bijeenkomsten
Aanbod
Voor verschillende groepen worden groepsgesprekken en bijeenkomsten
georganiseerd. Lotgenotencontact ontstaat, waarbij deelnemers
ervaringen uitwisselen en 'zichzelf' kunnen zijn in een veilige omgeving:
-Oars as oars: een maandelijkse ontmoetingsmiddag voor LHBT’ers met
een verstandelijke beperking, met begeleiding vanuit COC Friesland;
-Jong&Out: een groep jongeren (14-18 jaar) organiseert iedere maand op
de laatste zondagmiddag zelf een bijeenkomst bij het COC Friesland. Jong
& Out heeft een Facebook-pagina;
-Expreszo: jongeren van 18 t/m 26 jaar kunnen terecht bij Expreszo om
andere jongeren te ontmoeten;
-Orpheus: Orpheus organiseert op de derde donderdag van de maand
gespreksavonden. Zij bieden een plek voor mensen in een heterorelatie
om te praten over homoseksuele gevoelens;
-Mannen- en vrouwengespreksgroepen: Gespreksavonden en
activiteitenavonden wisselen elkaar maandelijks af. De deelnemers
beslissen zelf mee over invulling van de avond. Er is altijd een ervaren
groepsleider aanwezig;
-Rozee: de maandelijkse groep voor ouderen (vanaf ongeveer 50 jaar)
wordt georganiseerd in samenwerking met ANBO Roze. Er komen
verschillende onderwerpen aan bod en er worden uitstapjes gemaakt.
Bezoekers komen vaak zelf met plannen voor invulling van de middag;
-Sunday Rose: gezelligheidsmiddag op zondag voor doelgroep boven de +/40 jaar en ouder;
-Filmavond: Eenmaal per maand wordt er in de huiskamer een film
vertoond waar het thema seksuele diversiteit aan de orde komt.
Aanbieder(s)
COC Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is LHBT bespreekbaar te maken, bij te dragen aan acceptatie en
tegengaan van sociaal isolement.
Resultaten
Ondersteuning van de doelgroep en zo bijdragen aan een sterkere positie
in de directe omgeving en in de maatschappij.
Doelgroep/
problematiek
LHBT'ers en specifieke groepen als: LHBT'ers met verstandelijke beperking,
LHBT-jongeren, homoseksuelen in een heterorelatie en ouderen.
Samenwerking
Samenwerking met LFB en SFO (ANBO Roze).
Raakvlakken
Het Dienstheeft deels dezelfde doelgroep als jongeren- en ouderenwerk en
activiteiten en ondersteuning voor mensen met een (verstandelijke)
beperking.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het ondersteunen van de doelgroep LHBT draagt bij aan inclusiviteit van
de samenleving en het voorkomen van discriminatie en sociaal isolement.
34
Domein
Jeugd
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 2
Voorlichting op scholen (rondom LHBT)
Aanbod
Voorlichtingslessen en filmmateriaal wordt ontwikkeld voor en aangeboden
aan scholen. LHBT-emancipatie staat centraal: emancipatie van lesbische,
homoseksuele, biseksuele mensen en transgenders. COC Friesland en
Tûmba werken al een aantal jaren samen aan het bevorderen van een
veilig leefklimaat en veilige scholen.
Een belangrijke werkvorm binnen dit project is het spel ‘Wie van de Drie’.
Het spel is geïnspireerd op het bekende tv-spel. Drie kandidaten stellen
zich voor aan een groep en vertellen dat ze homoseksueel zijn. Aan de
groep de opdracht om, via het stellen van vragen, er achter te komen wie
van de drie de waarheid spreekt. Aan het slot van het spel maakt de echte
homo zich bekend en wordt het spel afgerond met een klassikaal gesprek.
Het is een luchtig spel waarbij leerlingen actief betrokken worden en
ruimte geboden wordt voor verschillende meningen.
Aanbieder(s)
COC Friesland en Tûmba
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Gelijke rechten, emancipatie en sociale acceptatie van LHBT’ers.
Resultaten
LHBT is bespreekbaar. Bijdrage aan tolerantie, acceptatie en
antidiscriminatie.
Doelgroep/
problematiek
Leerlingen (en hun leraren) op basisscholen en in het voortgezet onderwijs
en studenten van het MBO en HBO.
Samenwerking
Tûmba (in kader van het Educatieproject: Koplopers LHBT-emancipatie)
Raakvlakken
Raakvlak is er met voorlichting op scholen door andere (maatschappelijke)
organisaties. Tevens is er raakvlak met deskundigheidsbevordering
vrijwilligers, die zich inzetten voor voorlichtingslessen en bijvoorbeeld
deelnemen aan het spel ‘Wie van de drie’.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Dit Dienstdraagt bij aan het voorkomen van sociale uitsluiting (van de
doelgroep LHBT). De voorlichting bevordert een veilig leerklimaat op
scholen, waar scholieren, studenten en bewoners zichzelf kunnen zijn en
levert een bijdrage aan de inclusiviteit van de Friese samenleving.
Het spel ‘Wie van de Drie’ kan verder ontwikkeld worden om buiten het
onderwijs in te zetten, en ook op andere thema’s dan seksuele diversiteit.
Nu wordt het spel ook al in verzorgingshuizen ingezet om seksuele
diversiteit onder ouderen bespreekbaar te maken.
35
Domein
Welzijn
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 3
Voorlichting homoseksualiteit verzorgingshuizen
Aanbod
Homoseksualiteit (en breder LHTB) wordt in verzorgingshuizen onder de
aandacht gebracht door informatiebijeenkomsten, ervaringsuitwisselingen
en toneelvoorstellingen. Het aanbod is vooral bedoeld voor het personeel
van verzorgingshuizen en ook studenten van zorgopleidingen. Door
ervaringsdeskundigen wordt gesproken met de medewerkers over het
aanwezig zijn van LHTB-ouderen in hun instelling.
Er is een Tolerantiescan en het kwaliteitscertificaat Roze Loper opgesteld
i.s.m. KIWA. De scan en het certificaat kunnen gebruikt worden door
instellingen om te zien of de zorg voor LHBT-ouderen goed op orde is.
Aanbieder(s)
COC Friesland en SFO, Manus Branderstichting, Stichting Roze 50+
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Aandacht voor de positie van oudere LHBT'ers in verzorgingshuizen draagt
bij aan een inclusiever zorgaanbod in de gemeente.
Resultaten
Aandacht voor oudere LHBT'ers is onderdeel van zorg in verzorgingshuizen.
Doelgroep/
problematiek
Medewerkers en management van verzorgingshuizen en studenten van
zorgopleidingen.
Samenwerking
SFO, Stichting De Blikopener en de Manus Brander Stichting, Partoer, KIWA
(certificeringsinstituut zorg)
Raakvlakken
-Lesmodule zorgopleidingen
-Ouderenbeleid
Formulering
aanbod aan
gemeenten
LHBT'ers in verzorgingshuizen zijn een moeilijk te bereiken doelgroep,
waar op dit moment nog weinig aandacht voor is. Deze dienst versterkt
het zorgaanbod voor oudere LHBT'ers in Friesland en draagt zo bij aan het
sociale gehalte en de inclusiviteit van het Friese zorgaanbod.
36
Domein
Welzijn
Functie
Signalering
Dienst 4
Meldingen discriminatie en geweld tegen homo's
Aanbod
COC Friesland is een belangenorganisatie en geeft door haar activiteitenaanbod een gezicht aan de gemeenschap van LHBT’ers in de samenleving.
Daardoor vormt zij in praktijk een aanknopingspunt voor mensen die
daarover in gesprek willen. COC biedt in Friesland dan ook een plek waar
mensen terecht kunnen met vragen en klachten of meldingen van
discriminatie en geweld. Indien nodig verwijst COC Friesland door naar
een plek (Tûmba, politie) waar klachten en meldingen officieel
geregistreerd en verder aangepakt worden.
Aanbieder(s)
COC Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Signalering van discriminatie en geweld tegen homo’s in de Friese
samenleving en tolerantie bevorderen.
Resultaten
-Een plek waar LHTB’ers met een vraag, klacht of melding terecht kunnen.
-(Beleids)informatie over discriminatie en geweld in Fryslân.
Doelgroep/
problematiek
LHBT'ers in Friesland.
Samenwerking
Het Meldpunt Discriminatie, uitgevoerd en gecoördineerd door Tûmba.
Raakvlakken
Tûmba doet de officiële registratie van klachten en meldingen op het
gebied van discriminatie. COC Friesland werkt mee in de keten van
Tûmba, justitie en politie. Mensen kunnen terecht voor een gesprek bij
COC Friesland. Indien nodig adviseert COC Friesland melding en aangifte
te doen via Tûmba.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Gemeenten hebben een wettelijke taak op het gebied van monitoring van
discriminatie en zijn verantwoordelijkheid voor veiligheid van haar
burgers. COC Friesland vervult een rol in de keten van organisaties die
discriminatie, onder andere op het gebied van homoseksualiteit,
aanpakken en proberen te voorkomen.
37
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 5
Ondersteuning allochtone LHTB’ers
Aanbod
COC Friesland heeft een aantal vrijwilligers getraind om vluchtelingen,
opgevangen in AZC’s in Nederland, te kunnen begeleiden. Begeleiden
betekent in eerste plaats er zijn voor de ander, en op individueel niveau
een gesprek kunnen voeren. De nadruk ligt op sociale begeleiding van
LHBT’ers. Hulp met betrekking tot de rechtspositie van de vluchtelingen
kan COC Friesland nadrukkelijk niet bieden.
Landelijk zet COC Nederland een groep ‘Respect2love’ op. De website
Respect2Love richt zich op allochtone jongeren met homoseksuele of
lesbische gevoelens. Respect2love fungeert als een portal voor iedereen
die vragen heeft over homoseksualiteit in relatie tot etniciteit. Uit de
praktijk is gebleken dat allochtone jongeren behoefte hebben aan vertrouwelijke- gesprekken met mensen uit eigen -etnisch/religieuzekring. Deze site biedt de mogelijkheid om gesprekken met vertrouwenspersonen te voeren. Maar de site kent ook een chat-mogelijkheid waarbij
jongeren zelf ervaringen kunnen uitwisselen. Ook bleken jongeren
behoefte te hebben aan begeleiding bij het opzetten van activiteiten en
de site biedt een toolkit die jongeren zelf kunnen gebruiken met o.a. tips
over twinning van een informele organisatie met een al wat langer
bestaande groep. De website bevat een forum, een community, een
toolkit, informatie over vertrouwenspersonen en informatie over
homoseksualiteit. Het streven van COC Friesland is om op termijn ook in
de Friese regio een Respect2love-groep op te zetten. Dit is lastig omdat
allochtone LHTB’ers niet altijd even gemakkelijk in de openbaarheid
treden. Met hulp vanuit COC Nederland wil COC Friesland een aanbod voor
de allochtone groep in Friesland gaan bieden.
Aanbieder(s)
COC Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is om LHBT bespreekbaar te maken en bij te dragen aan acceptatie
en antidiscriminatie.
Resultaten
Mogelijkheid voor vluchtelingen en allochtone jongeren om een vraag te
stellen of een gesprek aan te gaan.
Doelgroep/
problematiek
Allochtonene LHBT’ers (eventueel in AZC’s) in Friesland.
Samenwerking
Respect2Love is een co-productie van COC Nederland en FORUM. Richting
de AZC’s kan samengewerkt worden met Solidair, PKN en
Vluchtelingenwerk Noord-Nederland.
Raakvlakken
Solidair en PKN richten zich ook actief op de doelgroep van deze dienst
vluchtelingen en allochtene(n) (jongeren).
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De dienst levert maatwerk aan een specifieke doelgroep (allochtone
LHTB’ers) in Friesland. De beschikbaarheid van COC voor een gesprek en
hulp draagt bij aan de empowerment van deze mensen en versterkt het
sociale gehalte van de Friese samenleving.
38
FSU
Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden
39
Domein
Werk en Inkomen
Functie
Ondersteuning van vrijwilligers(organisaties)
Dienst 1
Deskundigheidsbevordering en kwaliteitsverbetering
Aanbod
Het FSU is een samenwerkingsverband met veel betrokken vrijwilligers.
Vrijwilligers worden bijvoorbeeld ingezet voor spreekuurpunten,
cliëntenraden en projecten. Ook de aangesloten belangenorganisaties
bestaan hoofdzakelijk uit vrijwilligers. Het FSU geeft de vrijwilligers
praktijkgerichte scholing en training. Competenties van de deelnemers
worden getraind en de strategische vaardigheden en inhoudelijke kennis
van vrijwilligers wordt versterkt.
Concreet biedt het FSU:
-scholingsbijeenkomsten, gericht op kennis (sociale zekerheid,
arbeidsrecht, schuldhulp, inkomensregelingen, bezwaar en beroep etc.);
-trainingsbijeenkomsten, gericht op vaardigheden (vrijwillige hulpverlening, gesprekstechniek, onderhandelen etc.);
-teambuilding, gericht op versterking van onderlinge samenwerking van
vrijwilligers in spreekuurpunten en cliëntenraden;
-themabijeenkomsten en conferenties, gericht op actuele informatie
uitwisseling en visieontwikkeling;
-workshops waarin interactie centraal staat (zoals het sociaal
Ganzenbordspel).
Aanbieder(s)
FSU
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een rechtvaardige en solidaire samenleving waarin kwetsbare burgers op
steun kunnen rekenen en een eigen perspectief ontwikkelen.
Resultaten
Door scholing en training worden de vrijwilligers in staat gesteld goed te
functioneren als hulpverlener/belangenbehartiger/bestuurder. Doel is om
zo de kwaliteit van de cliënt- en burgerparticipatie en hulpverlening op
het gebied van Werk en Inkomen te versterken.
Doelgroep/
problematiek
Vrijwilligers/vertegenwoordigers in spreekuurpunten, cliëntenraden Werk
en Inkomen, projecten, lokale samenwerkingsverbanden en aangesloten
belangenorganisaties.
Samenwerking
Samenwerking met:
-Zorgbelang Fryslân, informatiebijeenkomsten voor Wmo-, Wwb- en Wswraden (deels in kader van AVI), Belastingdienst Leeuwarden, Welzijn
Centraal Leeuwarden, Present Promotions.
Raakvlakken
Het FSU kan met Zorgbelang Fryslan, Solidair, PKN, vakbonden, Partoer en
de ROC’s een gezamenlijk aanbod ontwikkelen.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het vrijwilligerswerk van FSU vormt een aanvulling op de gemeentelijke
dienstverlening op het gebied van Werk en Inkomen. FSU voorziet
vrijwilligers in kennis en vaardigheden waardoor binnen de gemeenten
meer maatwerk en een betere kwaliteit van hulpverlening aangeboden kan
worden.
40
Domein
Werk en Inkomen
Functie
Ondersteuning van vrijwilligers(organisaties)
Dienst 2
Ondersteuning en vernieuwing van de burger/cliëntparticipatie
Aanbod
De cliëntparticipatie in Fryslân is op dit moment hoofdzakelijk vormgegeven door
cliëntenraden. Het FSU wil de directe ondersteuning van cliëntenraden borgen bij
lokale welzijnsinstellingen zodat dat de FSU-opbouwwerkers zich concentreren op
de ontwikkeling van nieuwe participatievormen en methoden die inspelen op de
Kantelingsgedachte.
Het FSU inventariseert op welke manier de cliëntenraden steun willen hebben van
het lokale welzijnswerk. Het FSU kan het lokale welzijnswerk mobiliseren om een
bijdrage te leveren aan de ondersteuning en vernieuwing van de
burger/cliëntparticipatie: lokale steun voor lokale voorzieningen. De FSUopbouwwerkers willen hun kennis overdragen en hun materiaal beschikbaar stellen
om dit mogelijk te maken. Het FSU wil meerdere vormen van participatie
introduceren waarbij niet de beleidsvoorbereiding maar de toetsing van beleid de
kern van het advieswerk is.
Aanbieder(s)
FSU - opbouwwerkers
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een rechtvaardige en solidaire samenleving waarin kwetsbare burgers op
steun kunnen rekenen en een eigen perspectief ontwikkelen.
Resultaten
Een gevarieerde en goed afgestemde cliëntparticipatie, die burgers in
staat stelt het gemeentelijk beleid en beleid van uitvoeringsinstanties te
toetsen en te verbeteren.
Doelgroep/
problematiek
Leden van cliëntenraden en ook Wmo-adviesraden en
belangenorganisaties, uitvoeringsinstellingen, gemeenten en
welzijnsinstellingen (advies over de ontwikkeling en het onderhoud van
cliëntenparticipatie).
Samenwerking
Samenwerking met: Zorgbelang Fryslan (deels in het kader van AVI),
Partoer, regionale Welzijnsinstellingen.
Raakvlakken
Themabijeenkomsten (over actuele onderwerpen) leveren ingrediënten
voor visiedocumenten bedoeld voor gemeenteraden en uitvoeringsinstanties.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het FSU ondersteunt de lokale ontwikkeling naar een integrale en brede
burgerparticipatie, met verbindingen tussen verschillende beleidsterreinen. Het FSU adviseert de gemeenten vanuit burger- en
cliëntperspectief.
41
Domein
Werk en Inkomen
Functie
(Aanvullende) hulpverlening / ondersteuning bij klachten/
netwerkonderhoud en -ontwikkeling
Dienst 3
Spreekuurpunten
Aanbod
FSU coördineert en ondersteunt spreekuurpunten in Friese gemeenten.
Het spreekuur (op vaste tijden) van FSU levert hulp in de vorm van
informatie en advies. Concreet gaat het om:
-informatie over regels, rechten en plichten;
-hulp bij het aanvragen van een uitkering of voorziening en oplossen van
inkomens- en schuldproblemen;
-ondersteuning en advies bij contacten met uitvoeringsinstanties;
-ondersteuning en advies bij bezwaren en procedures;
-inzet mobiele spreekuurhouders bij vast spreekuur of huisbezoek;
-de Kanskaartaanpak, deur-aan-deurverspreiding van kaarten met
vermelding van regelingen voor inkomenssteun en huisbezoek met
hulpaanbod. Vanuit de spreekuurpunten stimuleert FSU concrete
samenwerking tussen vrijwillige en professionele hulpverlening en binnen
lokale netwerken waarin partners elkaar voorzieningen en diensten kunnen
benutten. Het stimuleren van de lokale spreekuurpunten om zich om te
vormen tot brede steunpunten in wijken en dorpen past hierbij.
Deskundigheid en specialismen van vrijwilligers van verschillende
organisaties worden in het steunpunt gebundeld. Resultaat is een netwerk
aan lokale basisvoorzieningen die een laagdrempelige opvang door
vrijwillige hulpverleners biedt. De lokale steunpunten fungeren als eerste
opvangpunt voor burgers met lage inkomens en grote afhankelijkheid van
zorg.
Aanbieder(s)
FSU – vrijwillige hulpverleners en ervaringsdeskundigen
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is uitkeringsgerechtigden te helpen met ondersteuning in de vorm van
informatie en praktische hulp.
Resultaten
Plaatselijke spreekuren, verspreid door heel Fryslân die effectief en met
kwaliteit functioneren.
Doelgroep/
problematiek
Friese uitkeringsgerechtigden, gehandicapten en burgers met een
minimuminkomen: Fryslân heeft circa 55.000 uitkeringsgerechtigden: rond
25.000 arbeidsongeschikten (WIA,WAO en Wajong) en 30.000 werklozen
(WW, IOW, IOAW/IOAZ en bijstandsuitkering) (in 2013).
Samenwerking
Vakbonden, Solidair, PKN, Humanitas, de Skule, Miks, Welzijn Centraal
Leeuwarden, sociale wijkteams Leeuwarden, interventieteam Amaryllis
Leeuwarden, Voedselbanken.
Raakvlakken
Lokale Kanskaartaanpak en verbreding van de spreekuurpunten als
katalysator voor lokale samenwerking.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De spreekuren maken bestaande (waaronder gemeentelijke)
dienstverlening op het gebied van werk en inkomen zichtbaar en
bereikbaar voor de Friese burger. Door middel van de spreekuren
onderhoudt FSU direct contact met de Friese uitkeringsgerechtigden,
gehandicapten en burgers met een minimuminkomen en weet daardoor
welke wensen en behoeften er binnen de doelgroep spelen.
42
Domein
Armoede & minima
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 4
Schuldhulpverlening
Aanbod
FSU biedt praktische hulp in de vorm van:
-een overzicht maken van de bestaande schulden;
-meegaan naar een schuldhulpbureau;
-onderhandelen met schuldeiser;
-bemiddelen met schuldeisers;
-hulp bij het budgetteren;
-treffen van betalingsregelingen;
-financiële administratie op orde krijgen;
-indien nodig doorverwijzen naar professionele hulp;
-een luisterend oor;
-nazorg.
Aanbieder(s)
FSU - schuldhulpteam
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is om mensen blijvend uit de schulden te helpen en daarmee
zelfredzaamheid en maatschappelijke deelname te bevorderen.
Resultaten
Cliënten die geholpen zijn bij hun schuldproblemen. Het provinciale FSUschuldhulpteam is bekend bij en wordt ingeschakeld door gemeenten en
hulpverleningsinstanties.
Doelgroep/
problematiek
Mensen (met name ook jongeren) met schulden.
Samenwerking
Humanitas Thuisadministratie, Solidair, PKN, Welzijn Centraal, de
Skule, Kredietbank Nederland, Sociale Wijkteams Leeuwarden, Miks,
Timpaan.
Schuldhulpmaatjesproject (Solidair e.a.) / Sociale Alliantie Fryslân
(provinciaal netwerk tegen armoede en sociale tweedeling)
Raakvlakken
Ook het FSU-jongerenteam geeft voorlichting en hulp op het gebied van
schulden, omgaan met geld, zoeken naar werk, studiefinanciering en
inkomenstoeslagen.
De hulpverlening heeft een sterk preventief karakter, voorkomen wordt
dat problemen uit de hand lopen of dat een terugval ontstaat.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De hulpverlening maakt bestaande (waaronder gemeentelijke)
dienstverlening op het gebied van schulden zichtbaar en bereikbaar voor
de Friese burger en vormt een belangrijke aanvulling hierop: allereerst
wordt een luisterend oor (vaak door een ervaringsdeskundige) geboden.
Door de dienst ontstaat een dicht netwerk van hulpgevers en –nemers op
het gebied van schuldhulpverlening in de Friese gemeenten.
43
Domein
Werk en Inkomen en Jeugd
Functie
Bemiddeling en (aanvullende) hulpverlening
Dienst 5
Jongeren helpen jongeren
Aanbod
Advies en hulp bieden aan jongeren (door jongeren) op het gebied van:
uitkeringen, huur- en zorgtoeslag, studiefinanciering, werk-leeraanbod,
rechten op je werk en schulden.
Het jongerenteam:
-organiseert regelmatig een spreekuur (vaste tijd/locatie);
-komt thuis of op een locatie naar keuze langs;
-levert persoonlijke steun en informatie (ook via sociale media);
-verwijst door naar anders hulpverleners/instanties;
-geeft door middel van workshops en spelvormen voorlichting.
Aanbieder(s)
FSU – jongerenteam (vrijwilligers/stagiaires van opleidingen)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Positie en perspectief van jongeren in de samenleving verbeteren.
Resultaten
De positie van jongeren (met onvoldoende scholing/afhankelijkheid
(zorg)voorzieningen) in de maatschappij versterken en vergroten van
zelfredzaamheid/handelingsvaardigheid.
Doelgroep/
problematiek
Primaire doelgroep wordt gevormd door jongeren tot 27 jaar in de
provincie Fryslân. Voorlichting wordt gegeven op scholen, bij
jongerencentra, op beurzen en open dagen.
Samenwerking
Samenwerking met: Regionale Onderwijs Centra Friesland College, Friese
Poort en Nordwin College, Buro Saris, project Bieb Werkt, coördinator
Jeugdwerkloosheid Friesland, Present Promotions.
Raakvlakken
Het jongerenteam van het FSU kan en doet regelmatig een beroep op
andere vrijwilligers verbonden aan het FSU, bijvoorbeeld het
schuldhulpteam en de spreekuurpunten.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het jongerenteam vormt een toegankelijke (informeel, laagdrempelig)
schakel in de hulpverlening voor jongeren. Jongeren worden op een
persoonlijke ondersteund bij problemen en een grote groep wordt met
voorlichting bereikt om problemen en een formele hulpvraag op het
gebied van werk en inkomen te voorkomen.
44
Domein
Werk en Inkomen
Functie
Signalering en Advisering
Dienst 6
Signalering (databank ervaringen) en advisering
Aanbod
FSU hanteert de volgende werkwijze om te signaleren en adviseren:
-actuele informatie (over sociale zekerheid en minimabeleid) en gegevens
van de spreekuurpunten en bijeenkomsten (probleemsignalering,
hulpvragen en ervaringen) verzamelen;
-alle gegevens systematisch bundelen, verwerken en praktijkgericht
aanbieden aan de vrijwilligers (input);
-uitwisseling van ervaringen en kennis door de vrijwilligers met betrekking
tot knelpunten of actuele thema’s (input en verwerking);
-gezamenlijk vaststellen van verbeterpunten, standpunten of visie
De output gebruikt FSU om advies aan (medewerkers van) een gemeente
of uitvoeringsinstantie te geven door middel van:
-visiedocumenten, rondzendbrief, nieuwsbrief (voorstellen voor
verbetering beleid en uitvoering);
-kwaliteitstoetsing (van bijvoorbeeld schuldhulpverlening, dienstverlening,
uitvoeringsinstanties, re-integratiebedrijven);
-advies op maat;
-voorlichtings- en informatiebijeenkomsten.
Aanbieder(s)
FSU
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is het beleid en de uitvoering van betrokken organisaties (op het
gebied van re-integratie, uitkeringsbeleid, minima en schuldhulpverlening)
te verbeteren in het belang van uitkeringsgerechtigden.
Resultaten
UWV, sociale diensten, andere uitvoeringsinstellingen en de VFG zijn goed
geïnformeerd over de verzamelde ervaringen van burgers met uitkering,
werk, inkomen en zorg, waardoor knelpunten kunnen worden vermeden of
aangepakt.
Doelgroep/
problematiek
Gemeenten, re-integratiebedrijven, uitkeringsinstanties, UWV, Sociale
Verzekeringsbank, Werkpleinen, Kredietbank.
Samenwerking
Samenwerking met: Vakbonden, Solidair, PKN, Humanitas
(Thuisadministratie), de Skule, Miks, Welzijn Centraal, Timpaan, sociale
wijkteams Leeuwarden, interventieteam Amaryllis Leeuwarden,
Voedselbanken, Kredietbank Nederland.
Raakvlakken
FSU is de enige provinciale belangenorganisatie die – op het terrein van
Werk en Inkomen - als vaste gesprekspartner van gemeenten en
uitvoeringsinstanties fungeert bij het bespreken van knelpunten en het
adviseren over verbeteringen in beleid en uitvoering. In de komende
jaren wil het FSU meer samenwerken met de vakbonden en Zorgbelang
in het kader van het aankomende integrale beleid van gemeenten.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Uitgangspunt en kenmerk van alle activiteiten van het FSU is de
dagelijkse praktijk, ervaren door cliënten en burgers. In haar advisering
aan gemeenten, diensten en instanties kan FSU deze praktijkkennis
inzetten om niet alleen sociaal beleid en uitvoering vanuit
cliëntperspectief te toetsen maar ook haar visie te delen op het gebied
van bijvoorbeeld participatie en re-integratie.
45
Domein
Werk en Inkomen en Welzijn
Functie
Onderzoek en ontwikkeling
Dienst 7
Effecten van stapeling (maatregelen in huishoudens)
Aanbod
Onderzoek waarbij verschillende Friese huishoudens worden gevolgd en
begeleid om de effecten van de stapeling van bezuinigingsmaatregelen in
kaart te brengen. Concreet bevat het onderzoek de volgende activiteiten:
-halfjaarlijkse interviews met een panel van huishoudens;
-begeleiding van huishoudens door adviseurs/hulpverleners (en ook de
effecten van deze begeleiding in beeld brengen).
Aanbieder(s)
FSU
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Het project heeft drie belangrijke doelstellingen:
-gevolgen van beleidsmaatregelen op inkomen/sociale participatie/
gezondheidssituatie van huishoudens zichtbaar en invoelbaar maken;
-lokale cliëntenraden gebruik laten maken van verzamelde ervaringen om
zo oordelen te vormen en adviezen te formuleren;
-cliënten stimuleren om vanuit zelfgekozen perspectief te handelen en
regie te voeren.
Resultaten
Het project beoogt:
- een methodiekbeschrijving (integrale aanpak met hulpaanbod,
activering, participatie en signalering);
- een bundeling van rapportages, verbetervoorstellen en resultaten
casusbeschrijvingen;
- een provinciale en een landelijke projectverantwoording;
- publicaties over aanpak en resultaten van het project.
Doelgroep/
problematiek
Cliëntenraden, gemeenten, UWV, de Sociale Verzekeringsbank,
Werkpleinen en de Kredietbank.
Samenwerking
Samenwerking met: Zorgbelang Fryslân, Humanitas District Noord
Thuisadministratie, PKN, Solidair Friesland, CMO Partoer (organisatie en
afname interviews).
Raakvlakken
Deze dienst staat in verbinding met ‘Signalering (databank ervaringen) en
advisering’ (Dienst 6). Gemeenten kunnen via Deze dienst een actueel
zicht houden op effecten van maatregelen voor hun burgers.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De (stapeling van) effecten van beleid zijn moeilijk in beeld te brengen
zonder concrete informatie uit de dagelijkse praktijk van mensen die
daardoor worden getroffen. Het onderzoek naar stapeling van effecten
gebruikt concrete praktijkinformatie en kijkt bovendien vanuit een
integraal perspectief.
46
Domein
Werk en Inkomen
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 8
Publieksvoorlichting
Aanbod
Het FSU informeert samen met cliëntraden met 10 openbare
bijeenkomsten direct betrokkenen informeren over actuele ontwikkelingen
in de sociale zekerheid, de re-integratiemogelijkheden, het
gehandicapten- en het minimabeleid. Op de bijeenkomsten kunnen de
deelnemers hun persoonlijke ervaringen uitwisselen.
De programmaopzet van bijeenkomsten ziet er als volgt uit:
-Inleiding/presentatie over de gevolgen van de maatregelen door het rijk
en de gemeente: WWB, minimaregelingen, participatiebudget,
schuldhulpverlening en de Wet Werk Vermogen;
-vragen vanuit de zaal en uitwisseling en discussie over de onderwerpen;
-mogelijkheid voor de bezoekers om afspraken te maken met
spreekuur en/of cliëntenraad.
In de bijeenkomsten is er veel ruimte voor de ervaringen en meningen van
de bezoekers. Op de bijeenkomsten kunnen ook externe inleiders
uitgenodigd worden. Het FSU maakt ten behoeve van de bij eenkomsten PR-materiaal (affiches en folders) en een persbericht en verzorgt
de contacten met de Friese pers en media.
Aanbieder(s)
FSU
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is zorgen dat de bezoekers meer grip op hun situatie hebben en zelf
actie kunnen ondernemen.
Resultaten
Uitkeringsgerechtigden zijn goed geïnformeerd en hebben meer grip op
hun situatie en kunnen zelf actie ondernemen.
Doelgroep/
problematiek
De bijeenkomsten richten zich in de eerste plaats op de achterban:
uitkeringsgerechtigden, gehandicapten en mensen met een
minimuminkomen. Daarnaast op belangstellenden van lokale welzijns- en
cliëntorganisaties, de gemeenten (dienst Sociale Zaken, gemeenteraad,
wethouder) en werkgevers.
Samenwerking
Effectieve samenwerking met de dienst Werk en Inkomen en WMO van de
gemeenten.
Raakvlakken
De gebundelde ervaringen vormen de “voeding” voor de collectieve
belangenbehartiging van de cliëntenraden en het FSU. Verder zijn
methodes en materiaal overdraagbaar aan andere organisaties, zoals de
lokale Steunpunten en vrijwilligersorganisaties.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Veel informatie over werk en inkomen richt zich op de regelgeving en
bijbehorende procedures. De persoonlijke gevolgen van werkloosheid,
arbeidsongeschiktheid en armoede – de ervaringskant – en de rechten van
de burger komen minder aan bod. Burgers hebben behoefte aan
praktijkinformatie.
47
Hoor Friesland
48
Domein
Welzijn
Functie
Ondersteuning van vrijwilligers(organisaties)
Dienst 1
Ondersteunen en versterken Wmo- en cliëntraden
Aanbod
Hoor Friesland informeert en adviseert Wmo- en cliëntraden. De
vrijwilligers(organisaties) worden ondersteund in de uitvoering van taken
en kunnen zo hun positie in het lokale (gemeentelijke) speelveld
versterken. Het netwerk van Hoor Friesland is groot en kan actief ingezet
worden om geschikte mensen aan te leveren voor de diverse raden.
De volgende activiteiten worden georganiseerd en aangeboden:
- Regelen tolken;
- Nieuwsbrief voor Wmo-raden;
- Deelname aan Netwerk Kwetsbare Groepen;
- Het leveren van geschikte mensen voor de diverse raden;
- Voorlichting geven: wat hebben dove en slechthorende mensen
nodig om mee te kunnen doen.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland (onder andere door ervaringsdeskundigen)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
-Deskundigheid van Wmo- en cliëntraden te bevorderen om te komen tot
een passend en kwalitatief aanbod van zorg en maatschappelijke
ondersteuning;
-Bewustwording van Wmo- en cliëntraden van hun positie en
mogelijkheden in het lokale (gemeentelijke) speelveld om vanuit het
burger-/cliëntperspectief passend en kwalitatief input te geven.
-Het ondersteunen en versterken van de Wmo- en cliëntraden vormt een
middel om een maatschappelijke bewustwording en bredere acceptatie
van de dove en slechthorende doelgroep binnen de samenleving na te
streven.
Resultaten
-Een goed werkende adviesraad waarbij rekening gehouden wordt met
doven en slechthorenden.
-Empowerment van de doelgroep.
Doelgroep/
problematiek
Dove en slechthorende vrijwilligers(organisaties) worden actief in en
betrokken bij het Wmo-landschap (zoals Wmo- en cliëntraden).
Samenwerking
Samenwerking, op het gebied van informatiebijeenkomsten voor Wmo- en
cliëntraden, met:
-FSU
-Zorgbelang Fryslân
Raakvlakken
FSU, Zorgbelang Fryslân
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Voor elke gemeente is burgerparticipatie verplicht. Participatie vormt een
centraal onderdeel van de Wmo. Het aanbod vanuit Hoor Friesland
versterkt de participatie binnen het sociaal domein. Het goed
geïnformeerde (Wmo/cliënt)raad met directe inzet vanuit de doelgroep
kan effectiever input leveren op en meedenken met beleid.
49
Domein
Welzijn
Functie
Kadervorming
Dienst 2
Begeleiding en training van (dove/slechthorende) vrijwilligers
Aanbod
Hoor Friesland organiseert kadertraining en cursussen voor dove en
slechthorende vrijwilligers. Alle vrijwilligers die zich inzetten voor
Hoor Friesland worden getraind in de specifieke taken die ze voor Hoor
Friesland of aanpalende instellingen (bijvoorbeeld Noorderbrug of het
Audiologisch Centrum) uitvoeren. Op de volgende wijze worden
vrijwilligers begeleid en getraind:
- voeren van een intakegesprek (verkennen van mogelijkheden inzet
vrijwilliger);
- scholing en begeleiding (aan de hand van thema’s);
- individuele gesprekken (inzet ervaringsdeskundigheid en persoonlijke
ontwikkeling;
- cursussen gebarentaal/
assertiviteitstrainingen/communicatietrainingen.
Door het aanbieden van begeleiding en training onderhoudt Hoor
Friesland haar netwerk van vrijwilligers en blijft het netwerk op peil.
Hierdoor is Hoor Friesland in staat vrijwilligers aan te bieden aan
organisaties en instellingen op het gebied van zorg en welzijn in
Friesland.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
-Het doel is deskundigheidsbevordering van vrijwilligers, om goed te
functioneren als hulpverlener/voorlichter/belangenbehartiger/maatje.
-De begeleiding en training draagt bij aan de empowerment van de
doelgroep zelf, door dove en slechthorende vrijwilligers in te zetten als
ervaringsdeskundige.
Resultaten
-Doorstromen van vrijwilligers naar regulier werk.
-Vrijwilligers zijn geschoold voor diverse taken.
-Empowerment van de doelgroep.
Doelgroep/
problematiek
Circa 70 dove en slechthorende vrijwilligers worden jaarlijks begeleid en
getraind door Hoor Friesland.
Samenwerking
Hoor Friesland heeft een contract met De Noorderbrug. Hierbij levert Hoor
Friesland vrijwilligers aan de Noorderbrug (bijvoorbeeld: de vrijwilliger
wordt als maatje gekoppeld aan een patiënt). Ook worden vrijwilligers
ingezet t.b.v. het Audiologisch Centrum.
Raakvlakken
Maatjesproject
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het vrijwilligerswerk van Hoor Friesland vormt een aanvulling op de
dienstverlening vanuit gemeenten en welzijnsinstellingen. De vrijwilligers
worden in staat gesteld op praktische, persoonlijke en informele wijze de
doelgroep te helpen binnen de keten van formele zorg en hulpverlening.
De vrijwilligers zijn vaak onderdeel van de doelgroep en voelen zich door
hun vrijwilligerswerk empowered, maar vormen daarmee ook een schakel
richting de gemeente en welzijnsinstelling om het zorg- en welzijnsaanbod
te verbeteren voor de doelgroep.
50
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 3
Participatiebevordering en ondersteuning doelgroep
Aanbod
Hoor Friesland vormt een kenniscentrum waar doven, slechthorenden en
hun omgeving op allerlei manieren laagdrempelig terecht kunnen. Hoor
Friesland geeft informatie en advies en biedt gelegenheid tot
lotgenotencontact door middel van:
- Telefonische helpdesk en inloopspreekuur;
- Gebarencafé Leeuwarden, activiteiten en excursies;
- Assertiviteitstrainingen en leren omgaan met gehoorbeperking;
- Trainingen omgaan met tinnitus of de ziekte van Ménière;
- Computercursus, oefengroep doven en spraakafzien;
- Lezingen (bijvoorbeeld over tinnitus, Cochleair Implantaat of Ménière);
- Hoorpaviljoen Markt van Mogelijkheden.
Meer specifiek biedt Hoor Friesland praktische hulp op het gebied van
hulp- en dienstverlening. De doelgroep wordt ondersteund bij het kiezen
van oplossingen en hulp (bijvoorbeeld op het gebied van maatschappelijk
werk, woningaanpassing of arbeidsbegeleiding). Ook organiseert Hoor
Friesland werkervaringsplekken, waarbij een dove/slechthorende van
(vrijwilligers)werk doorstroomt naar een reguliere werkplek.
Alle bovenstaande vormen van aangeboden hulp vormen tegelijkertijd een
middel om lotgenotencontact te stimuleren en tot stand te laten komen.
Ervaringsdeskundigen (dove/slechthorende vrijwilligers) staan in direct
contact met doelgroep en activiteiten bieden een platform.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Hoor Friesland fungeert als wegwijzer voor doven, slechthorenden en hun
(directe) omgeving. Hiermee wil Hoor Friesland bevorderen dat de
doelgroepo optimaal kunnen functioneren in en deelnemen aan de
samenleving (empowerment).
Resultaten
Dove mensen, slechthorenden en mensen met een auditieve handicap in
Fryslân kunnen optimaal functioneren in en deelnemen aan de
samenleving (empowerment).
Doelgroep/
problematiek
In Friesland zijn er circa 200 doven en 60.000 slechthorenden (10% van de
bevolking). Ook de directe omgeving (familie, vrienden, collega’s,
kennissen) kan terecht bij Hoor Friesland met vragen.
Samenwerking
De cursussen omgaan met tinnitus of omgaan met de ziekte van Ménière
worden in samenwerking met GGMD georganiseerd. Daarnaast wordt
samengewerkt met, logopedisten in Friesland, de NVVS, de Hoorstichting,
OTwee, het Audiologisch Centrum en het Nederlands Gebarencentrum.
Raakvlakken
Raakvlakken met diensten Begeleiding en training vrijwilligers en
Voorlichting; trainingen en lezingen zijn ook voor professionals,
onderwijsinstellingen en (toekomstige) vrijwilligers nuttig.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Elke gemeente kan naar Hoor Friesland doorverwijzen. In aanvulling
daarop kan Hoor Friesland een belangrijke rol vervullen binnen de in te
voeren Participatiewet. Doven en slechthorenden (met een afstand tot de
arbeidsmarkt) worden ondersteund en geadviseerd in hun weg naar een
reguliere werkplek. Ook kan Hoor Friesland ondersteuning bieden om de
zorgvraag van de doelgroep af te stemmen met het zorgaanbod (vanuit
gemeente/welzijnsinstelling).
51
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 4
Maatjesproject
Aanbod
Hoor Friesland is actief op het gebied van begeleiding en training van
(dove en slechthorende) vrijwilligers. Als gevolg kan Hoor Friesland
vrijwilligers aanbieden voor de inzet in maatjesprojecten.
Binnen een maatjesproject heeft een (dove/slechthorende) vrijwilliger
één-op-één-contact met een (dove/slechthorende) deelnemer. Dit levert,
soms op tijdelijke soms op langdurige basis, contact op waardoor een
deelnemer (meer) aandacht, ondersteuning en begeleiding ervaart.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Door het faciliteren van het maatjesproject ontstaat op individueel niveau
lotgenotencontact. Hierdoor kan actief worden bijdragen aan de bredere
doelstelling van Hoor Friesland, namelijk: bevorderen dat dove mensen,
slechthorenden en mensen met een auditieve handicap in Friesland
optimaal kunnen functioneren in en deelnemen aan de samenleving.
Resultaten
Empowerment en participatie van de doelgroep.
Doelgroep/
problematiek
Iedereen met hoorproblemen, in Friesland zijn er circa 200 doven en
60.000 slechthorenden (10% van de bevolking) komt in aanmerking voor
een maatje.
Samenwerking
Hoor Friesland heeft een contract met De Noorderbrug waarbinnen Hoor
Friesland vrijwilligers levert aan de organisatie, bijvoorbeeld om hen als
maatje te koppelen aan een cliënt. Ook wordt samengewerkt met het
Audiologisch Centrum en Palet.
Raakvlakken
Begeleiding en training van (dove/slechthorende) vrijwilligers. Ook
organisaties als Solidair, FSU, SFO e.d. bieden vrijwilligers aan ten
behoeve van maatjesprojecten.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De informele ondersteuning geboden door de vrijwilligers in
maatjesprojecten, vormt een aanvulling op de formele hulp vanuit
gemeente, zorg- en welzijnsinstellingen. De vrijwilligers zijn door hun
directe contact met de doelgroep tevens in staat de wensen en behoeften
van de doelgroep door te geven aan de gemeente en andere (lokale)
organisaties.
52
Domein
Welzijn
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 5
Cursussen Nederlandse Gebarentaal
Aanbod
Hoor Friesland biedt een aantal gebarencursussen aan. De cursussen
kunnen worden gevolgd in Leeuwarden en Buitenpost. Het cursusaanbod is
als volgt:
- Beginnerscursus Nederlandse Gebarentaal;
- Vervolgcursussen Nederlandse Gebarentaal;
- Beginnerscursus Nederlands ondersteund met gebaren;
- Beginnerscursus Nederlands ondersteund met gebaren onderwijsmodule.
Speciaal voor bedrijven en instellingen met één of meer
dove/slechthorende medewerkers zijn de volgende cursussen ontwikkeld:
- Gebarentaal op maat;
- Omgaan met doven en slechthorenden.
Om de aangeleerde gebarentaal bij te houden worden oefenavonden
georganiseerd.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
De cursussen hebben tot doel de communicatie tussen horenden en doven
en slechthorenden te bevorderen. Wanneer communicatie verbetert,
kunnen doven en slechthorenden ook makkelijker participeren in de
maatschappij.
Resultaten
De omgeving van de dove of ernstig slechthorende is (beperkt)
gebarenvaardig, wat de communicatie bevordert en er is meer begrip voor
de doelgroep.
Doelgroep/
problematiek
De cursussen worden aangeboden aan een breed publiek. In praktijk
maken vooral familie, vrienden, kennissen en collega’s van
doven/slechthorenden gebruik van het cursusaanbod.
Bedrijven en instellingen met een dove/slechthorende medewerker en
werknemers van een onderwijs- of zorginstelling voor mensen met een
lichamelijke/geestelijke handicap maken ook vaak gebruik van een cursus.
Samenwerking
Er wordt samengewerkt met de GGMD, OTwee, NVVS en het Audiologisch
Centrum.
Raakvlakken
Het is mogelijk om als slechthorenden samen met vier mensen uit de
familie- en vriendenkring een cursus Nederland ondersteund met Gebaren
op indicatie te volgen (vergoeding AWBZ). Het GGMD kan helpen met het
aanvragen van deze indicatie.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Om als dienstverlener maatwerk te kunnen leveren is het van belang goed
te kunnen communiceren met de burger/zorgvrager. Met behulp van een
gebarencursus kan communicatie verbeterd worden tussen horenden en
doven/slechthorenden.
53
Domein
Welzijn
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 6
Voorlichting over doof- en slechthorendheid
Aanbod
Hoor Friesland verzorgt op verzoek voorlichting en trainingen met informatie
over en omgang met problemen van doofheid en slechthorendheid:
- Organiseren en faciliteren lezingen, voorlichtings- en themabijeenkomsten;
- Deelname aan diverse beurzen en informatiemarkten;
- Ontwikkelen informatiemateriaal;
- Informatie- en kenniscentrum met bibliotheek;
- Hoor Friesland INFO (verslagen, stukjes, voorlichting);
- Nieuwsbrief LEES (analoog/digitaal);
- Themagerichte publicaties;
- Persberichten, advertenties, advertorials;
- Website;
- Tentoonstelling en fotoboek 'Doof in Beeld'.
De voorlichting wordt verzorgd door vrijwilligers van Hoor Friesland die zelf
doof of slechthorend zijn. Mede door de ervaringsdeskundigheid van de
voorlichters blijkt de voorlichting een uitstekend middel om de verschillende
doelgroepen te informeren hoe de omgang met doven en slechthorenden
verbeterd kan worden.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is het creëren van bewustwording in de maatschappij (algemeen) en
zorg- en hulpverlening (specifiek) en het bevorderen van communicatie met
en acceptatie van de doelgroep binnen de samenleving.
Resultaten
-Meer bewustwording in de maatschappij.
-De doelgroep kan beter participeren in de samenleving.
-Betere communicatie.
Doelgroep/
problematiek
- Algemeen breed publiek
- Familie, vrienden, kennissen, collega’s doven/slechthorenden
- Werknemers (onderwijs- en zorg-) bedrijven en instellingen. Bijv. MCL
- Scholieren
- Gemeenten
- Ouderenbonden, vrouwenverenigingen, bewonersgroepen, cliëntraden
- Bedrijven en instellingen
Samenwerking
Raakvlakken met diensten Participatiebevordering en ondersteuning
doelgroep; trainingen en lezingen zijn ook voor de eigen doelgroep en
(toekomstige) vrijwilligers nuttig.
Raakvlakken
Het geven van voorlichting wordt gecoördineerd (in tijd) en afgestemd (qua
inhoud) met andere maatschappelijke organisaties in het sociaal domein.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Doofheid of slechthorendheid is geen beperking die direct zichtbaar is.
Hierdoor krijgt de beperking ook niet veel maatschappelijke aandacht. Door
onwetendheid/onervarenheid zal de natuurlijke neiging zijn van horenden om
de communicatie te beperken of te mijden. Dit betekent voor de dove of
slechthorende dat hij van informatie verstoken blijft of dat hij minder goed
geholpen wordt dan de horende medeburger. Het gevaar bestaat dat hij de
aansluiting met de maatschappij mist en in een sociaal en maatschappelijk
isolement raakt. Hoor Friesland zet zich actief in om door voorlichting de
maatschappelijke aandacht rondom doof- en slechthorendheid te vergroten.
54
Domein
Welzijn
Functie
Advisering
Dienst 7
Loketfunctie voor gemeenten
Aanbod
Hoor Friesland vervult een loketfunctie voor de gemeenten in Friesland.
Deze loketfunctie kan als volgt worden samengevat:
-Hoor Friesland biedt raad en advies op maat aan Friese gemeenten;
-Als gemeente te maken heeft met dove of slechthorende burgers kan
advies worden ingewonnen bij Hoor Friesland;
-Hoor Friesland onderhoudt goede contacten met alle Friese gemeenten;
-Hoor fungeert als ‘spin in het web’ (als er iets is met doof- en
slechthorendheid, dan meteen contact met Hoor Friesland).
Alle aspecten van deze loketfunctie zijn even belangrijk. Zonder goed
contact met gemeenten kan geen raad en advies op maat gegeven worden,
en weten gemeenten Hoor Friesland niet als ‘spin in het web’ te vinden.
Juist de contacten met de gemeenten geven ook weer vorm aan het aan te
bieden raad en advies van Hoor Friesland.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Hoor Friesland streeft er voortdurend naar belemmeringen voor de
participatie van de doelgroep weg te nemen en acceptatie van de
doelgroep in de samenleving te bevorderen. Door als loket voor de
gemeente te fungeren, wil Hoor Friesland actief helpen belemmeringen in
hulp- en dienstverlening weg te nemen en acceptatie van de doelgroep,
ook binnen de gemeente, vergroten.
Resultaten
Belemmeringen in hulp- en dienstverlening worden weggenomen, en
grotere acceptatie van de doelgroep, binnen de gemeente.
Doelgroep/
problematiek
Friese gemeenten: (beleids)medewerkers, raadsleden, wethouders
Samenwerking
Samenwerking met andere maatschappelijke organisaties in Friesland kan
de loketfunctie versterken. Een gezamenlijk contactpersoon voor
gemeenten en snelle doorverwijzingsmogelijkheden naar de juiste
organisaties is hiervan een voorbeeld.
Raakvlakken
Wmo-raden
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Hoor Friesland ziet het onderhouden van goed contact en het bijstaan van
de gemeente met informatie, raad en advies als middel om het beleid en
de dienstverlening van de gemeente inclusiever te maken. Hoor komt
actief op voor haar doelgroep, maar weet ook goed wat de doelgroep
nodig heeft. Door deze ervaringskennis te communiceren met de
gemeente kan het beleid van de gemeente meer inclusief en
toegankelijker voor de doelgroep worden gemaakt.
55
Domein
Welzijn
Functie
Preventie
Dienst 8
Hoor Educatie Centrum
Aanbod
Hoor Friesland zet zich actief in ten behoeve van preventie van
gehoorschade. In het kader van preventie van gehoorschade wordt
informatie verleend over effecten van allerlei soorten lawaai (onder
andere door muziek) aangevuld met informatie over de werking van het
oor, gevaren en bescherming.
Bestaande middelen, voorlichtingsbijeenkomsten en informatiemateriaal,
het informatiecentrum en de website bijvoorbeeld, worden hier op dit
moment voor gebruikt. Hoor Friesland streeft ernaar om het bestaande
informatiecentrum toegankelijk te maken voor kinderen om de preventie
onder kinderen en jongeren te versterken. In het vernieuwde
informatiecentrum wordt de jongere doelgroep niet alleen geïnformeerd,
maar kan ook interactief beleven wat doof- en slechthorendheid inhoudt.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is het voorkomen van gehoorschade, met extra aandacht voor
kinderen/jongeren, door uit te leggen wat het (belang van) gehoor is en
hoe schade kan worden voorkomen.
Resultaten
Voorkomen van gehoorschade bij kinderen en jeugd en acceptatie.
Doelgroep/
problematiek
Algemeen publiek met nadruk op kinderen en jongeren.
Samenwerking
Het Hoor Educatie Centrum is een samenwerking van Hoor Friesland met:
- Audiologisch Centrum (AC) Friesland
- Pento Hulpmiddelen Informatiecentrum (HIC)
- Hoorstichting
- Nederlandse Vereniging voor Slechthorenden (NVVS)
- GGD Fryslân
- Kentalis (onderwijs Haren/Drachten)
- Into the Great Wide Open
- HBO-scholen (Popacademie, NHL, Stenden)
- MBO scholen (Friesland College en Fries Poort)
- KH2018
Raakvlakken
Raakvlak bestaat met andere activiteiten gericht op jongeren.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Hoor Friesland vervult met haar Hoor Educatie Centrum een belangrijke
rol in het sociaal domein. Op het gebied van preventie, zeker voor de
jongere doelgroep, kan Hoor Friesland een actieve rol spelen. In het kader
van ‘voorkomen is beter dan genezen’ kan tijdige voorlichting een
professionele zorgvraag bij gemeente en welzijnsinstelling voorkomen.
56
Domein
Welzijn
Functie
Preventie
Dienst 9
Acties tegen sociaal isolement
Aanbod
Doofheid of slechthorendheid is geen beperking die direct zichtbaar is. Als
gevolg kan aandacht, communicatie en informatie richting de
dove/slechthorende beperkt blijven. Hij/zij wordt dan vaak minder goed
geholpen dan de horende medeburger. Hierdoor bestaat het gevaar dat de
aansluiting met de maatschappij wordt gemist met een sociaal en
maatschappelijk isolement als gevolg.
Hoor Friesland wil het sociaal isolement van dove/slechthorende burgers
voorkomen. Hiervoor wil zijn haar ervaringskennis actief inzetten om:
-toegankelijkheid van activiteiten te toetsen;
- informatie- en dienstenaanbod van gemeenten en lokale
welzijnsinstellingen te scannen;
-gezamenlijk met lokale welzijnsinstellingen en gemeenten voorzieningen
treffen om de toegankelijkheid voor doven en slechthorenden te
vergroten.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Voorkomen dat doven/slechthorenden geïsoleerd raken en bevorderen van
acceptatie en participatie.
Resultaten
Voorkomen sociaal isolement. De dove/slechthorende wordt vaak minder
goed geholpen dan de horende medeburger. Hierdoor bestaat het gevaar
dat de aansluiting met de maatschappij wordt gemist met een sociaal en
maatschappelijk isolement als gevolg.
Doelgroep/
problematiek
Iedereen met hoorproblemen in Friesland(10% bevolking), circa 200 doven
en 60.000 slechthorenden. Met specifieke nadruk op ouderen (sowieso al
meer kans op sociaal isolement).
Samenwerking
Lokale welzijnsinstellingen en gemeenten
Raakvlakken
Raakvlakken zijn er o.a. met de activiteiten van de Ouderenbonden.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Doof- en slechthorendheid is een slecht zichtbare beperking. Soms is voor
een gemeente of welzijnsinstelling niet direct duidelijk dat extra hulp
(bijvoorbeeld bij communicatie) geboden is. Een ander aspect is dat de
dove/slechthorende doelgroep hulp en dienstverlening gaat mijden, juist
omdat deze niet toegankelijk is voor de doelgroep. Hoor Friesland kan
helpen het aanbod inclusiever te maken, zodat sociaal isolement
gezamenlijk voorkomen kan worden.
57
Domein
Welzijn
Functie
Preventie
Dienst 10
Toetsen toegankelijkheid openbare ruimten en advies
Aanbod
Met inzet van dove en slechthorende vrijwilligers, die hiervoor ook een
training hebben gevolgd, onderzoekt Hoor Friesland op verzoek in
hoeverre organisaties en publiekstoegankelijke ruimten toegankelijk zijn
voor doven en slechthorenden. Vervolgens worden adviezen op maat
gegeven hoe de toegankelijkheid verbeterd kan worden.
Aanbieder(s)
Hoor Friesland
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Bevorderen dat doven en slechthorenden optimaal kunnen functioneren in
de samenleving.
Resultaten
Obstakels voor de doelgroep zijn weggenomen c.q. er zijn maatregelen
genomen om de openbare ruimte toegankelijker te maken.
Doelgroep/
problematiek
Iedereen met hoorproblemen in Friesland (10% bevolking), circa 300 doven
en 60.000 slechthorenden. Met specifieke nadruk op ouderen.
Samenwerking
NVVS, Hoorstichting
Raakvlakken
Visio voert onderzoek uit naar de toegankelijkheid voor blinden of
slechtzienden.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Doofheid of slechthorendheid is een slecht zichtbare beperking. Veelal
wordt slechts beperkt rekening gehouden met de behoefte van deze
doelgroep in openbare ruimten. Hoor Friesland toetst m.b.v.
ervaringsdeskundigen (vrijwilligers) de toegankelijkheid en komt met
concrete aanbevelingen.
58
Humanitas
Dit is een overzicht van activiteiten/diensten van Humanitas afdeling Leeuwarden.
In Fryslân zijn zeven afdelingen van Humanitas met vaak vergelijkbare activiteiten.
59
Domein
Jeugd
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 1
Opgroeien (Hang-Aut, Voorlezen, FEM-maatjes, Kindervakantieweken,
Sint-Nicolaasactie)
Aanbod
Hang-Aut is een wekelijkse soos voor (jong)volwassenen vanaf 18 jaar, met
een stoornis binnen het autismespectrum. De soos biedt een gezellige plek
om samen te komen en leuke activiteiten te ondernemen. De soos wordt
twee keer per maand gehouden. Per soosavond wordt afgewisseld tussen
binnen- en buitenactiviteiten.
Voorlezen: vrijwilligers lezen kinderen (2 tot 8 jaar) thuis voor in gezinnen
waar de ouders zelf niet (goed) in staat zijn om hun kinderen voor te
lezen. De ouders worden betrokken bij de ontwikkeling van hun kind en
worden gestimuleerd hun kinderen zelf voor te lezen.
FEM-maatjes: vrijwilligers zijn 'maatje' van slachtoffers van
mensenhandel. De maatjes zijn zoveel mogelijk leeftijdsgenoten.
Kindervakantieweken: Humanitas organiseert elk jaar een vakantieweek
onder begeleiding van vrijwilligers voor kinderen van 8 tot en met 12 jaar
van ouders die om financiële en/of sociale redenen niet op vakantie
kunnen gaan.
Sint-Nicolaasactie: Jaarlijks organiseren vrijwilligers van Humanitas
Sinterklaas voor kinderen tot 12 jaar, voor gezinnen die niet in staat zijn
hun kinderen een cadeautje te geven.
Aanbieder(s)
Humanitas
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Respect, gelijkwaardigheid en recht op zelfontplooiing voor ieder mens.
Resultaten
Vergroten en versterken van het sociaal netwerk en bevorderen deelname
aan sociale activiteiten.
Doelgroep/
problematiek
-Jongeren met een vorm van autisme
-Slachtoffers van mensenhandel
-Kinderen uit arme gezinnen
Samenwerking
Stumas, Fier Fryslân (FEM), 10 organisaties op gebied jeugdhulpverlening
(Kindervakantieweken)
Raakvlakken
Solidair, PKN Fryslân, COC en FSU organiseren ook activiteiten gericht op
kinderen/jongeren.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Humanitas biedt laagdrempelige steun in de vorm van sociale activiteiten
aan mensen (en kinderen) aan de onderkant van de samenleving.
60
Domein
Jeugd
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 2
Opvoeden (Home-Start, Doorstart en BOR)
Aanbod
Home-Start: is een (opvoedings)ondersteuningsprogramma voor ouders
met tenminste één kind van zes jaar of jonger. Het gaat om huisbezoek.
Ouders krijgen in een moeilijke tijd even een duwtje in de rug waardoor
ze weer zelf verder kunnen.
Doorstart: voor ouders met kinderen in de leeftijd van zeven tot vijftien
jaar. De vrijwilliger biedt een luisterend oor, denkt mee en geeft tips.
Home-Start en Doorstart organiseren samen ook de laagdrempelige
activiteit Ruil-café. Het Ruil-café biedt ouders de mogelijkheid om kleding
te ruilen. Er is gelegenheid om andere ouders te ontmoeten en zo het
sociale netwerk te vergroten. De aanwezigen kunnen kosteloos internetten
en er staan naaimachines om kleding te repareren. Ook wordt hulp
geboden bij het invullen van formulieren.
Begeleide omgangsregeling (BOR): ouders die bij een scheiding het niet
eens kunnen worden over de omgangsregeling krijgen ondersteuning. Een
vrijwilliger gaat mee tijdens het bezoek van een kind aan de ouder die
niet de dagelijkse zorg heeft voor het kind (volgens de Begeleide
Omgangsregeling).
Aanbieder(s)
Humanitas
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Ieder mens draagt verantwoordelijkheid voor zichzelf en voor de
medemens. Recht op respect en zelfontplooiing voor ieder mens.
Resultaten
Bevorderen zelfredzaamheid en vergroten van het sociaal netwerk.
Doelgroep/
problematiek
-Ouders met kinderen in de leeftijd tot 15 jaar
-Ouders die na een scheiding gebruikmaken van een BOR
Samenwerking
Humanitas vormt met deze dienst een (meer informele) schakel in de
keten van jeugdzorg- en hulp. Samenwerking, bijvoorbeeld in de vorm van
doorverwijzing, kan plaatsvinden met meer formele instanties en
organisaties.
Raakvlakken
Solidair, PKN Fryslân, COC en FSU organiseren ook activiteiten gericht op
kinderen/jongeren.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Vrijwilligers bieden laagdrempelige, vriendschappelijke hulp en
ondersteuning bij de opvoeding, ontwikkeling en begeleiding van kinderen.
De hulp heeft een preventief karakter, de hulp van Humanitas kan de
noodzaak tot formele hulp, bijvoorbeeld vanuit Jeugdzorg, voorkomen.
61
Domein
Werk en Inkomen
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 3
Thuisadministratie (TA)
Aanbod
Vrijwilligers ondersteunen mensen die problemen hebben met het op orde
krijgen en houden van hun (financiële) administratie of moeite hebben
met het schrijven van brieven naar instanties. Het uitgangspunt is
zelfredzaamheid.
Aanbieder(s)
Humanitas, FSU en Stichting AanZet.
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Vergroten van zelfredzaamheid.
Resultaten
-Praktische ondersteuning op het financiële vlak
-Preventie van vergroting financiële problemen
Doelgroep/
problematiek
Mensen die problemen hebben met (financiële) administratie.
Samenwerking
Een deel van de TA-vrijwilligers werkt in de Buurtservicepunten samen
met vrijwilligers van FSU en Stichting Aanzet.
Raakvlakken
Activiteiten FSU in het domein Werk en Inkomen.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De dienst draagt bij aan armoedebestrijding. Thuisadministratie heeft een
sterk sociaal en preventief karakter. Het sociale netwerk wordt door
contact met vrijwilligers vergroot en voorkomen wordt dat financiële
problemen uit de hand lopen.
62
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 4
Verlies (Steun bij rouw en verlies)
Aanbod
Humanitas biedt steun bij rouw en verlies door het organiseren van
lotgenotengroepen of een-op-een-gesprekken thuis. Een gespreksgroep en
de gesprekken in de vertrouwde thuisomgeving worden door ervaren en
geschoolde vrijwilligers van Humanitas gevoerd.
Aanbieder(s)
Humanitas
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Ieder mens draagt verantwoordelijkheid voor zichzelf en voor de
medemens. Recht op respect en zelfontplooiing voor ieder mens.
Resultaten
Bevorderen zelfredzaamheid en vergroten van het sociaal netwerk in
rouwsituatie.
Doelgroep/
problematiek
Mensen in rouw- en verliesverwerking
Samenwerking
Samenwerking met bijvoorbeeld PKN Fryslân en Solidair Friesland, met ook
een sterke presentiefunctie is mogelijk.
Raakvlakken
Meerdere maatschappelijke organisaties, bijvoorbeeld COC Friesland,
bieden groepsgesprekken aan. De organisaties kunnen leren van elkaars
gesprekstechnieken in verschillende situaties.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Professionele vrijwilligers verhogen met hun inzet het sociale gehalte van
de maatschappij. Empowerment staat centraal in dit dienst, mensen in
rouw- en verliesverwerking worden geholpen en breiden hun sociaal
netwerk.
63
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 5
Sociale activiteiten (Humaa(N)tjes, Vriendschappelijk huisbezoek, Effe
Doen, Ziekenhuisbegeleiding)
Aanbod
Humaa(N)tjes: (jong)volwassenen met een lichamelijke of
(licht)verstandelijke beperking hebben contact met een vrijwilliger met
dezelfde interesse en/of hobby.
Vriendschappelijk huisbezoek:deze activiteit is bedoeld voor mensen die
het fijn vinden als er eens iemand langskomt voor een praatje.
Effe Doen: vrijwilligers van Humanitas bieden praktische hulp aan mensen
die bepaalde kleine klussen zelf niet kunnen doen. De hulp is incidenteel
en moet in een dagdeel klaar kunnen zijn en kan niet door familie,
vrienden of buren worden verricht.
Ziekenhuisbegeleiding: vrijwilligers begeleiden patiënten die geen familie,
vrienden of buren hebben naar de huisarts of naar een specialist in het
ziekenhuis.
Aanbieder(s)
Humanitas
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Ieder mens draagt verantwoordelijkheid voor zichzelf en voor de
medemens. Recht op respect en zelfontplooiing voor ieder mens.
Resultaten
Bevorderen zelfredzaamheid en vergroten van het sociaal netwerk voor
specifieke doelgroepen.
Doelgroep/
problematiek
-Leden van Humanitas
-(Jong)volwassenen met een lichamelijke of (licht)verstandelijke
beperking
-Hulpvragers zonder sociaal netwerk
Samenwerking
In de organisatie en training van Humaa(N)tjes kan samengewerkt worden
met maatjesprojecten van maatschappelijke organisaties als Solidair
Friesland en Hoor Friesland, bijvoorbeeld.
Raakvlakken
De Humaa(N)tjes richten zich op deels op dezelfde doelgroep als LFB.
Solidair en PKN verrichten ook veel bezoekwerk.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De dienst past binnen de transitie van het sociaal domein. In toenemende
mate worden hulpvragers geacht zich eerst te richten op het eigen sociale
netwerk, voordat meer formele zorgaanbieders en instanties hulp
verlenen. Bij gebrek aan een eigen sociaal netwerk, vervullen de
vrijwilligers van Humanitas deze taak en bieden hulp en begeleiding.
64
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 6
Sociale activiteiten voor ouderen
Aanbod
Activiteitengroep Erasmushiem: vrijwilligers van Humanitas brengen
mensen die moeilijk ter been zijn naar de ontmoetingsruimte van
Erasmushiem, schenken koffie en thee en organiseren activiteiten.
Bezoekgroep Erasmushiem: wekelijks bezoek van een vrijwilliger aan
bewoners die niet of nauwelijks van hun kamer komen. Soms maken
vrijwilligers samen met de bewoner een levensboek.
Aanbieder(s)
Humanitas
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Respect, gelijkwaardigheid en recht op zelfontplooiing voor ieder mens.
Resultaten
Vergroten van het sociaal netwerk van ouderen.
Doelgroep/
problematiek
Ouderen in Erasmushiem (woonzorgcentrum op humanistische grondslag)
Samenwerking
Erasmushiem (woonzorgcentrum op humanistische grondslag)
Raakvlakken
De activiteiten kunnen ook in andere zorginstellingen (en voor andere
doelgroepen dan ouderen) in Friesland uitgevoerd worden. Hiervoor kan
bijvoorbeeld met de Ouderenbonden worden samengewerkt.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Deze dienst voorkomt sociaal isolement van ouderen in een
woonzorgcentrum. Daar waar een eigen sociaal netwerk tekortschiet,
springen vrijwilligers van Humanitas in.
65
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 7
Project Buurtservicepunten
Aanbod
De Buurtservicepunten zijn laagdrempelige inloopspreekuren waar
bewoners van een wijk gratis terecht kunnen met vragen over wonen,
werken en welzijn. Het is ook mogelijk een een mail te sturen naar
[email protected] of te bellen met 06-39864837.
Vrijwilligers bieden ondersteuning met informatie en advies op het gebied
van bijvoorbeeld uitkeringen, inkomensverruimende maatregelen,
begeleiding naar instanties, het invullen van formulieren zoals
inkomstenbelasting, afhandelen van brieven van de overheid en hulp bij
administratie. Bovendien helpen zij met het vinden van de verschillende
welzijnsdiensten en voorzieningen, bijvoorbeeld op het gebied van
schuldhulpverlening.
Aanbieder(s)
Humanitas
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Ieder mens draagt verantwoordelijkheid voor zichzelf en voor de
medemens. Recht op respect en zelfontplooiing voor ieder mens.
Resultaten
Bevorderen zelfredzaamheid en bereikbaar maken van beschikbare hulpen dienstverlening.
Doelgroep/
problematiek
Samenwerking
Bewoners van de wijk met een hulpvraag
Welzijn Centraal, FSU en Stichting AanZet. In Leeuwarden wordt intensief
samengewerkt met de Sociale Wijkteams om te zorgen voor een snelle
aanpak van problemen.
Raakvlakken
LFB werkt in haar project Lokale steunpunten vanuit soortgelijke opzet.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het project Buurtservicepunten vervult een schakelfunctie in de keten
van beschikbare hulp- en dienstverlening op het gebied van wonen,
werken en welzijn. Het servicepunt biedt op laagdrempelige wijze hulp en
kan indien nodig doorverwijzen naar de juiste instanties en organisaties.
66
Domein
Welzijn
Functie
Kadervorming
Dienst 8
Humanitas Academie
Aanbod
Humanitas vindt het belangrijk om haar vrijwilligers goed voor te bereiden
op hun werk. Om ervoor te zorgen dat niemand ongeschoold op pad gaat,
worden in het hele land cursussen en informatiebijeenkomsten gegeven,
deze zijn erg belangrijk voor de kwaliteit van het werk van Humanitas. De
Humanitas Academie ontwikkelt landelijk nieuwe trainingsmaterialen,
zoals de basistraining voor vrijwillige coördinatoren en bestuurders, een
e-learning-training voor chatvrijwilligers en themamodules over activeren,
grenzen stellen en gespreksvoering. In de districten worden de trainingen
georganiseerd en gegeven. Het gaat hierbij om de volgende onderdelen:
 introductiebijeenkomst: Kennismaken met Humanitas
 basistrainingen per activiteit
 terugkombijeenkomsten
 themabijeenkomsten
 trainingen voor vrijwillige coördinatoren
 besturen bij Humanitas
 train-de-trainer-programma
 masterclasses
Aanbieder(s)
Humanitas (Coördinatie Districtkantoor Humanitas)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Doelgroep/
problematiek
Bevorderen inzet vrijwilligers en borgen kwaliteit vrijwilligerswerk.
-Breed inzetbaar netwerk van geschoolde vrijwilligers
-Hoge kwaliteit aanbod vrijwilligers Humanitas
Vrijwilligers van Humanitas
Samenwerking
In de training van vrijwilligers kan samenwerking gezocht worden met de
andere maatschappelijke organisaties die hun eigen kader actief opleiden.
Voorbeelden van organisaties die kadertraining organiseren zijn: Hoor
Friesland, LFB Wolvega en Solidair Friesland en PKN Fryslân.
Raakvlakken
De, ontwikkeling van, training van vrijwilligers kan gezamenlijk opgepakt
worden met alle andere maatschappelijke organisaties om zo inzet en
kwaliteit van het werk te borgen.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het vrijwilligerswerk van Humanitas vindt plaats ‘van-mens-tot-mens’. Dit
vereist veel van vrijwilligers: grenzen kunnen stellen, over
communicatieve vaardigheden beschikken en kennis hebben van de
problemen van de doelgroep die wordt ondersteund. Humanitas kan deze
kennis en capaciteiten niet alleen overbrengen op haar eigen vrijwilligers
maar ook op gemeenten en andere organisaties die zelf gebruik willen
maken van de inzet en kwaliteit van vrijwilligers en de doelgroep beter
willen leren kennen.
67
LFB
door en voor mensen met een (verstandelijke) beperking
68
Domein
Welzijn
Functie
Ondersteuning van (vrijwilligers)organisaties
Dienst 1
Onderling Sterk verenigingen
Aanbod
Een Onderling Sterk vereniging (WMO klankbordgroep) is een vereniging
dóór en vóór mensen met een (verstandelijke) beperking. Er wordt eens in
de maand vergaderd en er worden thema bijeenkomsten en andere
bijeenkomsten georganiseerd met mensen met en zonder een beperking.
Mensen met een (verstandelijke) beperking worden geïnformeerd over
bijvoorbeeld belangenbehartiging, meedoen in de samenleving en andere
thema’s zoals Wmo, geld, ontwikkeling, vrije tijd, netwerken, wonen,
werk, begeleiding, vervoer, etc. Via de vereniging komen ook
vragen/behoeftes van de doelgroep in beeld. Een Onderling Sterk verenging
( WMO klankbord groep) wordt ondersteund door vrijwillige en
onafhankelijke coaches. Naast de belangenbehartiging biedt een Onderling
Sterk vereniging gezelligheid en contacten.
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een samenleving waarin mensen met een beperking gewoon mee kunnen
doen, met dezelfde rechten en plichten als alle andere burgers.
Resultaten
-Mensen kunnen opkomen voor hun belangen en worden onderdeel van een
sociaal netwerk.
-Betere participatie in de lokale samenleving.
-Vraagbaak voor de WMO.
Doelgroep/
problematiek
Mensen met een (verstandelijke) beperking, kind en gezin.
Samenwerking
Onderling Sterk verenigingen zijn er ook in andere gemeenten in Nederland
en vormen onderdeel van de activiteiten van LFB landelijk. Deze groepen
komen 4 keer per jaar bij elkaar als klankbord groep om van elkaar te
leren.
Raakvlakken
Zorgbelang Fryslân
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Door het versterken van mensen hoeven ze minder (vaak) een beroep te
doen op zorg. Niet over mensen maar met mensen met een beperking.
69
Domein
Welzijn
Functie
Ondersteuning van (vrijwilligers)organisaties
Dienst 2
Ondersteuning cliëntenraden
Aanbod
Mensen met een beperking zitten in verschillende cliëntenraden. Ze
brengen makkelijke informatie over naar lotgenoten. Via hun komen ook
vragen/behoefte van de doelgroep in beeld bij de raden. De LFB
ondersteunt en coacht. Het gaat om hulp bij het voorbereiden en
evalueren van de vergaderingen en bij de werkzaamheden die er
uitgevoerd moeten worden. LFB is onder meer betrokken bij het
Burgerplatform voor toegankelijkheid in Weststellingwerf en bij de Wmowerkgroep Leeuwarden. Mensen met een (verstandelijke) beperking
worden vanuit de ‘eigen-kracht’methode gecoached en worden daardoor
minder afhankelijk van professionals.
Aanbieder(s)
LFB (Wolvega)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een samenleving waarin mensen met een beperking gewoon mee kunnen
doen, met dezelfde rechten en plichten als alle andere burgers.
Resultaten
Cliëntenraden maken direct gebruik van de ervaringsdeskundigheid van
mensen met een beperking. De kwaliteit van cliëntenraden wordt daarmee
versterkt.
Doelgroep/
problematiek
Mensen met een (verstandelijke) beperking.
Samenwerking
Zorgbelang Fryslân (AVI) en gemeenten
Raakvlakken
Zorgbelang Fryslân, FSU
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Gemeenten moeten maatwerk leveren in zorg en welzijn, en hebben
kennis nodig van de behoeften van burgers. Cliëntenraden die goed op de
hoogte zijn en een hoge kwaliteit hebben versterken het beleid van de
gemeente.
70
Domein
Welzijn
Functie
Kadervorming
Dienst 3
‘Door en voor’ coaching en training vanuit ‘eigen-kracht’methode
Aanbod
Centraal in de werkwijze van LFB staat de ‘door en voor’methode met
ondersteuning van een coach. De methodiek gaat niet uit van de hulpvraag
maar vanuit de eigen kracht. Het gaat om coaching en ondersteuning door
een trainer/coach op het gebied van uitvoeren bij de werkzaamheden, bij
regie over het (werkzame) leven, en bij deelname in cliëntenraden. Aan
de doelgroep worden ook trainingen/cursussen aangeboden, zoals:
-‘Samen Sterker’ (communicatie, samenwerken, presenteren en
persoonlijke groei),
-‘Die ken ik’ (versterken sociale netwerk),
‘Sterk naar werk’ (arbeidsparticipatie en re-integratie).
LFB Wolvega heeft de werkwijze en visie rond de ‘door en voor’ methode
ontwikkeld in Nederland (People – First Europese landen).
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Zorgen dat mensen met een beperking zich sterker voelen, en zorgen dat
ervaringsdeskundigheid en professionaliteit worden geboden in de diensten
die worden aangeboden. Het gaat om hun persoonlijke ontwikkeling en het
sterker en zelfstandiger worden.
Resultaten
Door een maatschappelijke rol hebben mensen met een (verstandelijke)
beperking hun netwerken uitgebreid, hebben zich versterkt en wilskracht
ontwikkeld van uit eigen kracht.
Doelgroep/
problematiek
Mensen met beperking, medewerkers, vrijwilligers en studenten Lokaal
Steunpunt
Samenwerking
Onderwijs (stagiaires), Onderling Sterk verenigingen
Raakvlakken
Zorgbelang Fryslân, FSU, Cliëntenraden
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Door het versterken van mensen hoeven ze minder (vaak) een beroep te
doen op zorg.
71
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 4
Lokaal steunpunt LFB 'Op eigen kracht in gemeente…' - leerwerkplekken
Aanbod
Per gemeente een steunpunt aanbieden, een plek waar mensen met een
(verstandelijke) beperking in een leerwerktraject vanuit eigen kracht een
ondersteuningsaanbod bieden aan andere mensen met een (verstandelijke)
beperking. Mensen worden opgeleid als ervaringsdeskundige door coaching
en training. Activiteiten waar mensen met een beperking actief aan
bijdragen, zijn onder andere: themacafés, inloopavonden, opstellen
toegankelijke nieuwsbrief, presentaties/gastlessen, groet- en
ontmoetbijeenkomsten, vertegenwoordiging in Wmo-raad, opzetten
klankbordgroep Wmo, presentaties, en het opzetten van lokale
werkgroepen 'Op eigen kracht'. Daarnaast gaat het om het
vertegenwoordigen van mensen met een verstandelijke beperking in de
gemeente door op tal van manieren bijdragen te leveren als
sparringpartner, klankbord en bruggenbouwer.
Aanbieder(s)
LFB werkt met vijf personen met een verstandelijke beperking, een coach
en vrijwilligers.
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is het vergroten van zelfredzaamheid van mensen met een
(verstandelijke) beperking. Ook gaat het om het vergroten van sociale
cohesie in een gemeente en het samenbrengen van mensen met en zonder
een beperking. De doelstellingen sluiten aan op de Standaardregels van de
VN. De Standaardregels beschrijven op welke terreinen de maatschappij
maatregelen moet nemen om mensen met functiebeperkingen gelijke
kansen te geven.
Resultaten
-Leerwerkplekken (gedurende 3 jaar)
-De activiteiten leiden ook tot deskundigheidsbevordering voor mensen die
als professional te maken hebben met mensen met een verstandelijke
beperking.
Doelgroep/
problematiek
Inwoners met een (verstandelijke) beperking, leerwerkstudenten,
professionals, gemeenten, scholen, maatschappelijke organisaties en
overige burgers.
Samenwerking
Opleidingen mbo/hbo, scholen, gemeenten, maatschappelijke organisaties
Raakvlakken
Zorgbelang Fryslân, FSU, Cliëntenraden
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Door het versterken van mensen hoeven ze minder (vaak) een beroep te
doen op zorg.
72
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 5
Cursussen
Aanbod
De training 'Voor Mekaar' is ontwikkeld binnen het Europese project
TOPSIDE. Het doel van dit project was om met verschillende Europese
partners een training te ontwikkelen voor mensen met een verstandelijke
beperking die anderen willen leren ondersteunen met hun eigen ervaring.
De cursus Voor Mekaar hebben ervaringsdeskundigen van de LFB Wolvega
eerst zelf gevolgd en nu kunnen geven aan andere mensen met een
(verstandelijke) beperking.
De cursus 'Overwinning op jezelf' leert mensen met een (verstandelijke)
beperking voor zichzelf op te komen zodat ze hun eigen keuzes durven te
maken. Het doel van de cursus is bewustwording met de 7 gewoontes van
Stephan Covey ‘wordt je eigen leider’. Ervaren wat je mogelijkheden zijn
is de eerste stap tot het overwinnen van jezelf.
De cursussen worden mede gegeven door mensen met een beperking en
een coach die eerst zelf de cursus hebben gevolgd op de Hogeschool
Stenden in Leeuwarden.
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel van de cursussen is een zo volwaardig mogelijke deelname aan de
samenleving voor mensen met een beperking.
Resultaten
-Mensen worden sterker en professionals krijgen aandacht voor de ‘eigenkracht’methode.
-Daarnaast geven de cursussen voor professionals inzicht in de behoefte
van de doelgroep.
Doelgroep/
problematiek
Mensen met (verstandelijke) beperking en professionals
Samenwerking
Gemeente en met de Stichting Stephan Covey om deze cursus
laagdrempelig aan mensen met een (verstandelijke) beperking en hun
omgeving te kunnen geven.
Raakvlakken
Veel maatschappelijke organisaties (Tûmba, Hoor Friesland, Zorgbelang
Fryslân bijvoorbeeld) organiseren cursussen, voor eigen doelgroep of voor
externe partijen. Geleerd kan worden van elkaars cursustechnieken en
bijbehorende organisatieaspecten.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Door het versterken van mensen hoeven ze minder (vaak) een beroep te
doen op zorg. De gemeente kan lokaal gebruik maken van de ‘eigenkrachtmethode’ zodat mensen elkaar helpen en hun eigen netwerk gaan
vergroten.
73
Domein
Welzijn
Functie
Ondersteuning bij klachten/klachtenopvang
Dienst 6
Cliëntenvertrouwenspersoon (duofunctie)
Aanbod
Een onafhankelijk persoon waar cliënten in vertrouwen mee kunnen
praten. Via de LFB wordt een duofunctie cliëntvertrouwenspersoon
aangeboden. Het duo bestaat uit een ervaringsdeskundige
belangenbehartiger en coach. Samen vullen zij elkaar aan in de uitvoering
van de functie en trekken samen op in de uitoefening van die functie.
Samen bepalen zij steeds wie welke taak en verantwoordelijkheid neemt
om samen één goede en volwaardige invulling te geven aan de uitvoering
van de functie.
Ervaringsdeskundigen geven presentaties over de rechten van cliënten. Zij
geven voorlichting over welke rechten cliënten hebben aan cliënten en
begeleiders. En over wat de grenzen van die rechten zijn. De presentatie
wordt door ervaringsdeskundige en met een coach verzorgd.
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Ervaringsdeskundigheid op een directe manier betrekken bij de functie van
vertrouwenspersoon, en daarmee de functie van vertrouwenspersoon
versterken.
Resultaten
-Goed functionerende duofunctie vertrouwenspersoon.
-Bekrachtiging van het recht op informatie, zeggenschap, geheimhouding,
ruimtelijke privacy, vrijheid, goede zorg.
Doelgroep/
problematiek
Instellingen met een vertrouwenspersoon, mensen met een
(verstandelijke) beperking vanuit de AWBZ naar gemeente gaan.
Samenwerking
Zorgbelang Fryslân
Raakvlakken
Ook andere maatschappelijke organisaties bieden vertrouwenspersonen
aan.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Lokaal onafhankelijke vertrouwenspersonen voor mensen met een
( verstandelijke) beperking die gebruik gaan maken van de AWBZ naar
gemeente. De onafhankelijke vertrouwenspersonen moeten wettelijk
buiten de instellingen worden uitgevoerd en door deze manier kan de
persoon (in duofunctie uitgevoerd) laagdrempelig met kennis en ervaring
vanuit de ‘eigen-kracht’methode andere mensen helpen en voor hen
opkomen.
74
Domein
Welzijn
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 7
Gastlessen
Aanbod
Hier gaat het om verschillende activiteiten in de vorm van gastlessen en
workshops over leven met een beperking (‘Van cliënt naar burger’),
voorbereiding voor een maatschappelijke stage, Up-Power, deelname aan
congressen, voorlichting op scholen ('Meedoen'), themacafés en
inloopavonden.
Aanbieder(s)
LFB Wolvega - door mensen met (verstandelijke) beperking
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een samenleving waarin mensen met een beperking, net zoals een ander,
een belangrijke rol kunnen spelen.
Resultaten
-Informatie geven en (tegelijkertijd) kennismaken met de doelgroep. Daarmee wordt bijgedragen aan integratie en meedoen in samenleving
door de doelgroep.
Doelgroep/
problematiek
Ondersteuners/begeleiders, familieleden, vrienden, wijkbewoners, Wmoraden, vrijwilligers, gemeenten, welzijnsinstellingen, zorginstellingen,
scholen, (basis/voortgezet en verder), maatschappelijke organisaties,
vakantiestichtingen enz.
Samenwerking
Zorgbelang Fryslân, scholen, gemeente, WMO raden en cliëntenraden.
Raakvlakken
Voorlichting op scholen wordt ook door andere maatschappelijke
organisaties gedaan.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De diensten van LFB passen in de transitie van de AWBZ naar gemeente en
in de Participatiewet. Door lokaal de diensten aan te bieden is er nog veel
te behalen in het versterken, meedoen in de samenleving en het verschil
kleiner te maken tussen mensen met en zonder beperking. Op middelbare
scholen bijvoorbeeld, wordt er nog les gegeven vanuit de hulpvragen en
niet vanuit de eigen kracht en daar begint de vernieuwing in de
ondersteuning.
75
Domein
Welzijn
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 8
Politiek debat
Aanbod
Het gaat om verschillende activiteiten m.b.t. het organiseren van een
politiek debat met een gemeente. De LFB houdt een netwerkbijeenkomst
waar verschillende organisaties, instellingen en cliëntenraden als
bruggenbouwer een bijdrage kunnen leveren.
Er is een cursus ‘Meedoen van 3 dagdelen’ voorafgaand aan het politiek
debat door en voor mensen met een (verstandelijke) beperking over de
thema’s: AWBZ naar gemeente en de Participatiewet. Cursisten praten
vanuit eigen kracht over wat hun eigen bevindingen zijn als het gaat om
wonen, begeleiding, werk, vrije tijd, meedoen in de wijk/dorp/stad. Het
gaat om hoe mensen met een beperking het zelf zien, nu en in de
toekomst. Ze leren om voor zichzelf op te komen, te presenteren, zodat
de gemeente weet hoe ze het zouden willen. De cursus wordt afgesloten
met een politiek debat in de raadzaal met raadsleden, wethouders en
publiek.
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een samenleving waarin mensen met een beperking, net zoals een ander,
een belangrijke rol kunnen spelen.
Resultaten
Beeldvorming veranderen door te discussiëren met raadsleden en
wethouders. Dat maakt het verschil kleiner tussen mensen met en zonder
een beperking.
Doelgroep/
problematiek
Cliëntenraden, Onderling Sterk, Stichting Aanzet, raadsleden en
wethouders
Samenwerking
Gemeente
Raakvlakken
Het politiek debat als netwerkbijeenkomst vertoont raakvlakken met
bijeenkomsten van andere maatschappelijke organisaties die ook bezocht
kunnen worden door beleidsmedewerkers van gemeenten, wethouders en
andere partijen. Ook Zorgbelang Fryslân, Solidair Friesland, PKN Fryslân,
FSU en Tûmba zijn bijvoorbeeld actief op dit gebied.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Een samenleving voor iedereen, een samenleving waaraan iedereen kan
deelnemen. De gemeente wordt verantwoordelijk voor de ondersteuning
en de begeleiding van mensen met een ( verstandelijke) beperking. De
overheveling van AWBZ-taken naar Wmo gaat gepaard met een forse
bezuiniging die we samen met mensen met een (verstandelijke) beperking
moeten gaan oplossen.
76
Domein
Welzijn
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 9
Voorlichting voor ondersteuners, begeleiders, gemeenten
Aanbod
Voorlichting gericht op het ondersteunen bij het versterken van mensen,
leren over ondersteunen bij het vergroten van het netwerk, leren over
omgang en bejegening en kritisch kijken naar de toegankelijkheid van
informatie in een gemeente. Dit doen we door workshops met een
ervaringsdeskundige die van uit eigen kracht een kennismakingspel spelen,
portfolio presenteren, film en vragenspel voor Wmo- ambtenaren.
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is gerichte informatie geven aan professionals die te maken hebben
met de doelgroep, en daarmee beleid en uitvoering van in stellingen,
scholen en gemeenten versterken.
Resultaten
-Beleidsmedewerkers en professionals gaan bewuster aan de slag met de
‘eigen kracht’-methode.
-Wmo-beleidsmedewerkers kunnen leren van ervaringsdeskundigen.
Doelgroep/
problematiek
Gemeente
Samenwerking
Gemeente
Raakvlakken
Ook Zorgbelang Fryslân, Solidair Friesland, PKN Fryslân, FSU en Tûmba
zijn bijvoorbeeld actief op het gebied van voorlichting voor ondersteuners,
begeleiders en gemeenten.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Doordat de zorg 25 procent moet gaan inleveren en mensen met een
beperking en hun omgeving nog steeds afwachtend zijn wat er gaat
gebeuren, moeten we gezamenlijk een nieuwe weg inslaan vanuit de eigen
kracht methode.
77
Domein
Welzijn
Functie
Onderzoek en ontwikkeling
Dienst 10
Uitvoeren onderzoek en aanbieden onderzoeksmedewerker(s)
Aanbod
De LFB participeert actief in onderzoek. Het gaat om meedenken,
meepraten en adviseren bij onderzoek waar mensen met (verstandelijke)
beperking betrokken zijn. Voorbeelden zijn: onderzoek 'Zeg het ons',
onderzoek van VUMC, en onderzoek 'Zelf denken, zelf praten en zelf doen!'
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een samenleving waarin mensen met een beperking gewoon mee kunnen
doen, met dezelfde rechten en plichten als alle andere burgers.
Resultaten
Bij onderzoek mensen een beperking direct versterken en daarmee
kwaliteit en toepasbaarheid van onderzoek(resultaten) versterken.
Doelgroep/
problematiek
Onderzoekers van universiteiten, hogescholen.
Samenwerking
Universiteiten en hogescholen.
Raakvlakken
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het is geïntegreerd in de projecten van de LFB.
Gemeenten moeten maatwerk leveren in zorg en welzijn, en hebben
kennis nodig van de behoeften van burgers. De onderzoeksresultaten
kunnen helpen deze behoeften in beeld te brengen.
78
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 11
Stageplaats voor mensen met (verstandelijke) beperking
Aanbod
Jongeren met een beperking kunnen stage lopen bij LFB. Jongeren leren
hoe het is om onderdeel uit te maken van een maatschappelijk
organisatie. Centraal staat het principe 'door en voor' en de ‘eigenkracht’methode.
De LFB bied jongeren een kans, om de eigen kracht te ontwikkelen door
zelf invloed te hebben op je eigen netwerk en daardoor het netwerk uit te
breiden. Zodat je optimaal gaat mee doen vanuit je eigen kracht.
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Jongeren met een beperking stimuleren om sterker te worden en zich
actief verder te ontwikkelen.
Resultaten
Jongeren doen praktische werkervaring op en kunnen zich oriënteren op
een leerwerkplek (na de ZMLK school), zelfstandig op zoek gaan naar werk
of kunnen als ervaringsdeskundige werken bij LFB.
Voor mensen met een verstandelijke beperking een manier om door te
leren zoals bij het volwassenen onderwijs maar dan laagdrempelig in een
'door en voor’ organisatie met een scholingsprogramma Samen Sterk.
Doelgroep/
problematiek
Jongeren met een (verstandelijke) beperking
Samenwerking
ZMLK school
Raakvlakken
Raakvlakken met andere activiteiten van LFB met nadruk op het ‘door en
voor’ principe en de ‘eigen-kracht’methode.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Deze dienst vanuit LFB sluit aan bij de ‘eigen-kracht’methode van de Wmo
en de Participatiewet. Mensen worden gestimuleerd zoveel mogelijk mee
te doen in de samenleving, naar eigen vermogen en ondersteund door een
actief sociaal netwerk. LFB biedt deze ondersteuning aan en draagt bij aan
de participatie van jongeren in de samenleving.
79
Domein
Welzijn
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 12
Stageplaatsen voor studenten
Aanbod
LFB biedt stageplaatsen voor studenten die willen werken met mensen
met een beperking. Studenten hebben vaak nog geen goede beeldvorming
van mensen met een (verstandelijke) beperking en worden opgeleid vanuit
de zorgvraag en niet vanuit de ‘eigen-kracht’methode.
Ervaringsdeskundigen van LFB gaan met studenten naar scholen om
gezamenlijk gastlessen te geven aan studenten. Dit wordt gedaan met
behulp van een presentatie ‘Van cliënt naar burger’. Zo maken studenten
kennis met de doelgroep en de ‘door en voor’organisatie LFB.
Aanbieder(s)
LFB Wolvega
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Doel is gerichte informatie geven aan professionals die te maken hebben
met de doelgroep, en daarmee beleid en uitvoering van in stellingen,
scholen en gemeenten versterken.
Resultaten
Veel studenten hebben een andere kijk op de zorg gekregen en stromen
door naar banen als coach bij LFB of andere organisaties die werken vanuit
de ‘eigen-kracht’methode.
Doelgroep/
problematiek
Studenten van Stenden en Friesland College
Samenwerking
Samenwerkingscontracten met Stenden en Friesland College als het gaat
om de opleidingen ICT, SPW, SPH, SMD en MWD.
Raakvlakken
Deze dienst sluit aan bij de gastlessen die ook door LFB verzorgd worden.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De LFB heeft jaren ervaring als het gaat om samenwerken met stagiaires.
De samenwerking tussen ervaringsdeskundigen en stagiaires is een
ontwikkelingproces voor beide partijen, waardoor de ‘eigen-kracht’
methode versterkt. De methode en opgedane kennis kan vervolgens ook
ingezet worden bij andere diensten van LFB, ook richting medewerkers
van zorg- en welzijninstellingen en gemeenten.
80
Sensoor Fryslân
81
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 1
Telefonische hulplijn
Aanbod
Sensoor biedt anonieme hulp op afstand. De telefonische hulplijn van
Sensoor is 24 uur per dag, 7 dagen per week en 365 dagen jaar bereikbaar.
De hulplijn is er voor mensen die behoefte hebben aan een gesprek van
mens tot mens, in anonimiteit en vertrouwelijkheid. Sensoor zet haar
deskundigheid in om te luisteren met echte aandacht, problemen te
verhelderen en met goede kennis van de sociale kaart. Sensoor neemt na
kantooruren en in het weekend de crisistelefoontjes voor Jeugdzorg aan.
De gesprekken worden in het Frysk of in het Nederlands gevoerd door
vrijwilligers. De vrijwilligers worden opgeleid en ondersteund door
beroepskrachten (trainers). De trainers van Sensoor hebben veel expertise
betreffende het op maat werken met en trainen van vrijwilligers, werken
vanuit zelfregie en geven ook de training ‘Bespreekbaar maken van
eenzaamheid’ voor externen. De vrijwilligers van Sensoor nemen deel aan:
-training;
-coaching;
-intervisiebijeenkomsten;
-thema-avonden.
Aanbieder(s)
Sensoor, uitvoering door Partoer
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Anonieme hulp op afstand bieden zodat mensen zich gehoord voelen en
zelfredzaamheid vergroten.
Resultaten
Een luisterend oor bieden, er voor iemand zijn om een gesprek te voeren
en zo mensen steun bieden en versterken (empowerment). Circa 14.000
gesprekken per jaar.
Doelgroep/
problematiek
Iedereen die behoefte heeft aan gesprek van mens tot mens, in het Frysk
of Nederlands.
Samenwerking
-In toenemende mate worden bellers door bijvoorbeeld politie,
dokterswacht, thuiszorg en GGZ naar Sensoor doorverwezen.
-Sensoor Nederland is aangesloten bij IFOTES, dit is een internationaal
samenwerkingsverband van telefonische hulpdiensten wereldwijd.
Raakvlakken
In aanvulling op de telefonische hulplijn biedt Sensoor via de website
chathulp en e-mailhulp.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Sensoor vormt een onmisbare schakel in de zorg- en welzijnsketen op
lokaal niveau. Bij Sensoor kunnen alle burgers op een laagdrempelige
manier (anoniem, telefonisch) terecht met een vraag of onderwerp waar
je niet altijd direct mee naar een gemeente of welzijnsinstelling stapt.
Sensoor biedt een gesprek, en indien nodig, advies op maat. Met haar
hulplijn draagt ze bij aan empowerment van burgers op persoonlijk vlak en
vergroting van het sociale gehalte van de samenleving.
82
SFO
Stichting Friese Ouderenbonden
83
Domein
Welzijn
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 1
Hulp bij belastingaangifte
Aanbod
Een gezamenlijke dienst met de Belastingdienst. Het bieden van hulp bij
het invullen van de belastingaangifte door inzet van circa 100 vrijwilligers
als belastinginvullers. Het betreft ook de aanvraag voor zorg- en/of
huurtoeslagen.
Coördinatie van dit project gebeurt op regioniveau, zodat in heel Friesland
deze hulp kan worden geboden. De Belastingdienst verzorgt de opleiding
en bijscholing voor vrijwilligers. Door bijscholing kunnen veranderingen in
belastingwetgeving en toeslagen voor senioren op de juiste wijze in de
aangiftes worden verwerkt.
Aanbieder(s)
SFO en Belastingdienst
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Inkomenspositie van ouderen borgen en versterken en voorkomen van
armoede.
Resultaten
-Bieden van praktische hulp op financieel vlak
-Voorkomen van (vergroting van) financiële problemen
Doelgroep/
problematiek
-Ouderen die recht hebben op AOW en degenen die daarnaast een klein
pensioen ontvangen
-Fryslân kende op 1 januari 2013 118.980 personen met een AOW-uitkering
Samenwerking
-Belastingdienst
-ANBO, PCBO, KBO
-FSU
Raakvlakken
Belastinghulp is er ook in andere provincies. Deze dienst heeft raakvlakken
met die van Zorgbelang, LFB, COC, Humanitas (TA) en FSU, die zich ook
richten op de oudere doelgroep en hulp bieden op het vlak van Inkomen.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Deze hulp heeft direct effect op de inkomenspositie van ouderen, met
name ouderen met alleen AOW of een klein pensioen. Het draagt bij aan
het voorkomen van armoede onder ouderen.
84
Domein
WELZIJN
Functie
(Aanvullende) hulpverlening
Dienst 2
Vrijwillige Ouderen Adviseur (VOA)
Aanbod
Hulp bij het gebruik maken van regelingen op het sociale vlak. VOA's
kunnen a.d.h.v. gesprekken de ouderen de ouderen inzicht geven in hun
sociale situatie en hen de weg wijzen naar de verschillende instanties waar
de regelingen worden uitgevoerd. Door de ouderenadviseurs worden
tijdens huisbezoeken vragen gesteld over de woonsituatie, het welzijn,
vervoer, gezondheid, financiële omstandigheden en
recreatiemogelijkheden. Mensen uit de eigen omgeving van de ouderen
zoals mantelzorgers en familieleden worden daarbij betrokken.
Aanbieder(s)
SFO i.s.m. lokale ouderenbonden
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Versterken zelfredzaamheid en vergroten mogelijkheden om langer
zelfstandig te kunnen blijven wonen in de eigen leefomgeving. Voorkomen
van armoede.
Resultaten
Huisbezoeken en individueel advies
Doelgroep/
problematiek
Alle Friese ouderen en met name die welke aan de rand van of onder de
armoedegrens leven; Fryslan kende op 1 januari 2013 118.878 inwoners
van 65 jaar of ouder
Samenwerking
Beroepsouderenadviseurs (welzijnsinstellingen)
ANBO, PCBO, KBO
Raakvlakken
Hulp bij belastingaangifte
Het betreft een landelijk project
Mantelzorg
Zorgbelang, LVB, COC, FSU
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Deze hulp deraagt bij aan de zelfredzaamheid van ouderen en vergroot de kans dat
ouderen langer zelfstandig blijven wonen. Daardoor zal het beroep op zorg en een
woning in een verzorgoingshuis kleiner zijn.
85
Solidair Friesland / PKN
Een aantal diensten wordt gezamenlijk aangeboden door Solidair Friesland en Diaconaat en
maatschappelijke activering PKN Fryslân
86
Domein
Functie
Dienst 1
Aanbod
Welzijn
Ondersteuning van vrijwilligers(organisaties)
Ondersteuning en scholing kerkelijke vrijwilligers(organisaties)
Solidair Friesland en PKN Fryslân ondersteunen de betrokkenheid en inzet
van lokale, kerkelijke vrijwilligers(organisaties) en bieden scholing. Door
vanuit een overkoepelend verband te steunen worden lokale verbanden en
activiteiten versterkt. Er wordt meer samenhang en effectiviteit bereikt. Het
overkoepelende verband zorgt ook voor contacten met provinciale
netwerken, de provincie en gemeenten.
De kerken bieden:
-begeleiding bij (het ontwikkelen en uitvoeren van) projecten, beleid,
evaluaties, fusies en samenwerkingsverbanden;
-advies (bijvoorbeeld aan regioraden);
-cursussen (bijvoorbeeld de leerweg diaconie);
-documentatie en informatie (op het gebied van: diaconie, vrede, armoede,
maatjesprojecten, dialoog, duurzaamheid, etc.);
-regionale platforms en conferenties.
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Bevorderen en borgen van de maatschappelijke inzet van vrijwilligers en
bewaken van de kwaliteit van het vrijwilligerswerk .
Breed inzetbaar netwerk van vrijwilligers voor bezoekwerk aan
huis,maatjescontacten en voor bestuurlijke inzet en facilitaire steun in
(maatschappelijke) organisaties.
Doelgroep/
-kerken
problematiek
-diaconieën en werkgroepen
-caritasinstellingen (Parochiële Caritas-Instellingen)
-kerkelijke werkgroepen en –vrijwilligers, bijvoorbeeld:
-Werkgroep Parochies en Mensen met een Verstandelijke Handicap
(PMVH) en KMVH
-Werkgroep Geloven op Maandag
-Werkgroep Geloof en Homoseksualiteit Fryslân
-Werkgroep Kerken en Landbouw
-Raad van Kerken Fryslân
Samenwerking
FSU,Humanitas, voedselbanken, COC, Tûmba. Mogelijkheden tot
samenwerking zijn er met: LFB (KMVH, PMVH) en Ouderenbonden.
Raakvlakken
De kerkelijke vrijwilligers(organisaties) vormen deels ook het kader van de
(diaconale sector van) kerken en dus vindt ook (tegelijkertijd) kadervorming
plaats.
Formulering aanbod Activering en inzet van vrijwilligers en inschakelen van relevante netwerken.
aan gemeenten
Op deze manier bevorderen zij de maatschappelijke participatie van groepen
in een achterstandssituatie. Deze groepen zijn niet altijd in beeld bij
gemeenten of professionele instellingen. Deels omdat de hulpvraag niet
bekend is, of omdat de hulpvraag (nog) niet direct om formele hulp vraagt.
87
Domein
Functie
Dienst 2
Aanbod
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Doelgroep/
problematiek
Samenwerking
Jeugd
Ondersteuning van vrijwilligers(organisaties)
Jongerenwerk
Solidair Friesland stimuleert de maatschappelijke activering van jongeren.
De activiteiten laten jongeren ervaren hoe het is iets voor een ander te
betekenen en doen zo inzicht in de eigen positie en die van de ander
ontstaan. Ook maken jongeren kennis met diverse doelgroepen, religies,
culturen en maatschappelijke organisaties. Concreet worden de volgende
activiteiten georganiseerd:
-Project M25 (landelijk project voor diaconale initiatieven voor en met
jongeren);
-Jongerenweekends;
-Interculturele jongerenactiviteiten;
-Maatschappelijke stages;
-Jongerenpanel/vredesweek;
-Theatervoorstelling Passie in...;
-Jongerengroepen;
-Catechese.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
(Leren over) steun bieden aan mensen in nood en bijdragen aan sociale
rechtvaardigheid.
Jongeren door vrijwilligerswerk een bijdrage aan het welzijn van mens en
samenleving laten leveren.
Het jongerenwerk is gericht op jongeren van 12-18 jaar.
Solidair Friesland werkt in haar jongerenwerk samen met: PKN, Andere
kerken, Kleurrijk Fryslân, Talant, ZIENN, MEE, Tumba, Leger des Heils,
Spelend Sporten, etc.
Raakvlakken
Ook maatschappelijke organisaties als FSU, LFB, COC, Tûmba en Hoor
Friesland organiseren activiteiten voor en door jongeren. Een aantal
activiteiten van Solidair Friesland wordt samen deze organisaties opgepakt of
gecombineerd, bijvoorbeeld: interculturele jongerenactiviteiten,
maatschappelijke stages en vredesweek.
Formulering aanbod Solidair Friesland zet zich actief in om bij te dragen aan aandacht voor en
aan gemeenten
activering van jongeren in Friesland. Juist door in haar activiteiten de
samenwerking met andere maatschappelijke organisaties en
onderwijsinstellingen in de provincie op te zoeken, blijft de doelgroep niet
beperkt tot alleen aan de kerk verbonden jongeren. Solidair Friesland kan de
gemeente op haar eigen manier helpen om jongeren te activeren en te leren
over de maatschappij waarin zij -met anderen samen- leven.
88
Domein
Functie
Dienst 3
Aanbod
Welzijn
Kadervorming
Kadervorming ten behoeve van maatjesprojecten
Solidair Friesland en PKN Fryslân koppelen vrijwilligers (maatjes) aan mensen
die om uiteenlopende redenen extra aandacht en een steuntje in de rug
kunnen gebruiken. De vrijwilliger is een ‘maatje’ voor de hulpvrager,
op wie hij of zij kan rekenen.
Kadervorming borgt een kwalitatief goede inzet van betrokken vrijwilligers.
Professionele begeleiding voorziet in training, thema-avonden en intervisie.
Maatjeprojecten werken met de volgende werkwijze:
-selectiegesprek tussen potentiële vrijwilliger en een coördinator;
-verplichte training van 5 dagdelen of 2 dagen ( thema’s als: doelgroep,
vooroordelen, gesprekstechnieken en persoonlijke grenzen);
-koppeling van vrijwilliger aan hulpvrager;
-intervisiebijeenkomst, eenmaal per zes weken, waarin alle vragen en
ervaringen van de vrijwilligers besproken kunnen worden. Deze bijeenkomst
wordt geleid door de coördinator. Naast deze bijeenkomsten is de
coördinator ook bereikbaar per telefoon en e-mail.
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Doelgroep/
problematiek
Samenwerking
Raakvlakken
Binding met vrijwilligers ontstaat door de training, intensieve begeleiding en
het organiseren van thema –avonden. Jaarlijks wordt voor de vrijwilligers
een sociale activiteit georganiseerd.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Bevorderen van de positie van kwetsbare groepen in de samenleving.
-Beschikbaarheid aantal vrijwilligers, die als maatjes gekoppeld kunnen
worden aan kwetsbare personen in de samenleving
-Maatjevoorzieningen met toegevoegde betekenis voor de
hulpverleningskaart, zowel preventief als curatief
-1e doelgroep: vrijwilligers
-2e doelgroep: kwetsbare groepen in de samenleving
Politie, Jeugdzorg Fryslân, Jeugdhulp Fryslân, Tjallingahiem, ZIENN, RENN 4,
ROC‘s, VO-scholen, Fier, Timpaan etc.
Hoor Friesland en LFB organiseren ook maatjesprojecten, ten behoeve van
dove/slechthorende personen respectievelijk mensen met een beperking.
De Support-methode, met concrete eisen aan maatjes en aandacht voor
kwaliteitsbewaking, is vanuit het landelijke steunpunt ontwikkeld, wordt op
verschillende doelgroepen toegepast (ex-gedetineerden, jongeren) en kan
daarin verder uitbreiden.
Formulering aanbod Een gemeente is gebaat bij de maatjesprojecten, doordat een kwetsbare
aan gemeenten
doelgroep op individueel niveau benaderd en geholpen wordt en deze
hulpverlening zelfs een preventieve werking kan hebben. Een professionele
hulpvraag kan hierdoor uitblijven. Juist door te werken met vrijwillige
maatjes zijn de maatjesprojecten zo succesvol. Maatjes zijn belangrijke
schakels in de sociale netwerken van mensen die een steuntje in de rug goed
kunnen gebruiken. Dit vraagt wel om de juiste ondersteuning, vrijwilligers
kunnen in aanraking komen met diverse en soms heftige problematiek.
Daarom is het belangrijk om een vrijwilliger goed te begeleiden.
89
Domein
Functie
Dienst 4
Aanbod
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Doelgroep/
problematiek
Samenwerking
Welzijn
(Aanvullende) hulpverlening
Scheepsmaatjesproject
Door inzet van vrijwilligers (maatjes) mensen met een verstandelijke
beperking gerichte aandacht en ondersteuning bieden. Concrete taken:
-activeren parochie/gemeente om zich in te zetten als vrijwilliger;
-koppelen maatjes aan mensen uit doelgroep;
-ondersteunen maatjes bij het organiseren en ondernemen van activiteiten;
-ondersteunen van maatjes bij het ontwikkelen van vast contact;
-organiseren van ontmoetingsdagen voor parochie/gemeente en doelgroep
(per 1,5 jaar);
-vast aanspreekpunt vormen bij vragen.
In een maatjesproject staat individueel contact centraal, waardoor op
persoonlijk niveau aandacht is voor de hulpvrager. De vrijwilliger vormt ‘een
middel’ voor de hulpvrager om (weer) aansluiting te krijgen met de
samenleving. Daarnaast zorgt het scheepsmaatjesproject voor positieve
aandacht voor de doelgroep, activering en inzet van vrijwilligers.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Steun bieden aan mensen en bijdragen aan sociale rechtvaardigheid.
Integratie van mensen met verstandelijke handicap in kerk en samenleving.
Mensen met een (verstandelijke) beperking.
De werkgroep is aangesloten bij de interkerkelijke werkgroep Kerken en
Mensen met een Verstandelijke Handicap Fryslân.
Raakvlakken
Het scheepsmaatjesproject raakt aan de werkzaamheden van LFB. LFB is een
(vrijwilligers)organisatie door en voor mensen met een beperking in Fryslân.
Formulering aanbod Het scheepsmaatjesproject vormt een aanvulling op de professionele hulpaan gemeenten
en dienstverlening van gemeente en zorginstellingen. De kerk vormt vaak een
belangrijke schakel in het sociale netwerk. Het maatjesproject verleent
daarmee een vorm van hulpverlening op maat die door een professionele
organisatie lastig te leveren is.
90
Domein
Functie
Dienst 5
Aanbod
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Welzijn
(Aanvullende) hulpverlening
Exodus Support (maatjesproject)
Door de inzet van getrainde vrijwilligers (maatjes) wordt nazorg geboden aan
ex-gedetineerden in Fryslân. In sommige gevallen is het al voldoende om
alleen een luisterend oor te bieden. In andere gevallen helpen de maatjes bij
praktische zaken. De maatjes helpen bij het re-integreren in de samenleving
door samen het persoonlijk netwerk te vergroten en ook steun te bieden aan
de achterblijvers tijdens de laatste periode van detentie. Concreet gaat het
om de volgende taken:
-het werven, opleiden en begeleiden van maatjes;
-faciliteren van contact in laatste periode detentie;
-aanbieden van een digitaal forum (voor lotgenotencontact, advies en
bemiddeling);
-het ontwikkelen van relaties en een keten met relevante
samenwerkingpartners.
Ex-gedetineerden hebben vaak te maken met een zekere afstand tot de
samenleving. De personen binnen deze doelgroep krijgen te maken met een
groot aantal professionele instanties, maar hebben ook op individueel niveau
behoefte aan persoonlijk contact. Juist deze informele vorm van hulp maakt
de overgang naar deelname aan de maatschappij gemakkelijker.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Steun bieden aan mensen in nood en bijdragen aan sociale rechtvaardigheid.
Terugkeer en re-integratie van ex-gedetineerden in de samenleving, en
positief maatschappelijk klimaat ten opzichte van ex-gedetineerden.
Doelgroep/
Gedetineerden, ex-gedetineerden in Friesland vormen de primaire
problematiek
doelgroep. Eventueel worden partners of gezinsleden betrokken in het
maatjesproject.
Samenwerking
-P.I. Leeuwarden
-Nazorgorganisatie Exodus Nederland
-Exodus Groningen en Exodus-Stoel (Drenthe)
-Daklozenorganisatie Zienn
Raakvlakken
Met andere maatjesprojecten (die volgens de Support-methode werken).
Formulering aanbod Het maatjesproject vormt een effectieve aanvulling op de professionele
aan gemeenten
hulp- en dienstverlening in de keten en draagt bij aan een meer positief
imago van de doelgroep in de samenleving. Het project heeft ook een zeker
preventief karakter, door te luisteren en hulp te bieden hopen de
vrijwilligers de ex-gedetineerden uit de criminaliteit te houden.
91
Domein
Functie
Dienst 6
Aanbod
Armoede & minima
(Aanvullende) hulpverlening
Schuldhulpmaatjesproject
Door landelijke diaconale organisaties is een methode ontwikkeld om met
inzet van vrijwilligers te schuldenproblematiek aan te pakken: het project
Schuldhulpmaatjes. Zij helpen hun doelgroepen weerbaarder te worden en
zelf contact te leggen voor de aanpak van hun problemen. Ze maken de
verbinding naar de instanties en regelingen waar mensen hulp kunnen
vinden.
De ontwikkeling van lokale schuldhulpmaatjesgroepen en lokale uitvoering
worden ondersteund en gecoördineerd. Concreet zijn de activiteiten:
-werving, opleiding, intervisie en begeleiding van vrijwilligers (met als doel
gecertificeerde vrijwilligers);
-koppeling van vrijwilligers aan mensen met schulden;
-begeleiding en ondersteuning van mensen met dreigende of bestaande
schulden door de vrijwilligers;
-ontwikkelen en bevorderen van een ketenaanpak met partners;
-voorlichtende activiteiten over de schuldenproblematiek en
schuldhulppreventie en –aanpak door vrijwilligers.
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Doelgroep/
problematiek
Samenwerking
Kerken maken deel uit van de lokale sociale netwerken en hebben toegang
tot in de ‘haarvaten’ van de Friese samenleving. In het schuldhulpmaatjesproject wordt gebruik gemaakt van bestaande verbindingen met
welzijnsorganisaties en partnerorganisaties.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân;
vrijwilligers zijn soms ervaringsdeskundigen.
Steun bieden aan mensen in nood en bijdragen aan sociale rechtvaardigheid.
Schuldhulppreventie en helpen bij bewustwording van de mogelijkheden om
tijdig gerichte professionele hulp in te roepen. Sociaal isolement voorkomen
en bevordering maatschappelijke deelname door de doelgroep.
Mensen met een (dreigende/bestaande) schuldenproblematiek.
-Landelijke organisatie van het Schuldhulpmaatjesproject (materiaalkennis)
-Sociale Alliantie Fryslân, Provinciaal platform Arme Kant Fryslân
Raad van Kerken Fryslân, lokale kerken
Hulpvragers worden vaak voor het project aangemeld/doorverwezen door:
-Gemeentelijke Schuldhulpverlening
-maatschappelijke dienstverlening
-Humanitas thuisadministratie
-lokale spreekuren (ism FSU)
Raakvlakken
De kennis en ervaring van het FSU en Humanitas (thuisadministratie) zou
ingezet kunnen worden binnen de schuldhulpmaatjesgroepen. Met behulp
van de Kanskaartaanpak kan gezamenlijk een flyer met mogelijkheden en
kans voor mensen met schuldenproblematiek verspreid worden. Door
samenwerking met de Ouderenbonden kan de oudere doelgroep bereikt
worden.
Formulering aanbod Mensen met schulden kunnen een beroep doen op financiële en
aan gemeenten
maatschappelijke steun door professionals, maar in veel gevallen is er meer
nodig en dreigen mensen af te haken. Morele en soms concrete aanvullende
steun uit de samenleving is wenselijk. Kerkelijke vrijwilligers kunnen in de
keten van professionele hulpverleners behulpzaam zijn bij het aanpakken
van de problemen en kunnen helpen voorkomen dat mensen buiten de
samenleving worden geplaatst of zich buitengesloten gaan voelen.
92
Domein
Functie
Dienst 7
Aanbod
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Doelgroep/
problematiek
Samenwerking
Jeugd
(Aanvullende) hulpverlening
Support Fryslân (jongerenmaatjesproject)
In het jongerenmaatjesproject Support Fryslân worden vrijwilligers (maatjes)
gekoppeld aan jongeren tussen 12-27 jaar. De maatjes bieden jongeren de
mogelijkheid om contacten te leggen, hun netwerk te vergroten en deel te
nemen aan de samenleving. De jongeren melden zichzelf aan voor een
koppeling of worden doorverwezen door bijvoorbeeld een school of instantie.
Regelmatig contact tussen de vrijwilligers en de jongeren staat centraal.
Daarnaast geven de maatjes voorlichting op scholen, bij gemeenten en
hulpverleningsinstellingen over het project.
Het gaat om:
-voorkomen van, en het vervullen van een aanvullende functie op,
jeugdhulpverlening;
-tegengaan van vroegtijdig schoolverlaten, voorkomen van bijvoorbeeld
criminalisering, verslaving en depressiviteit.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Steun bieden aan mensen in nood en bijdragen aan sociale rechtvaardigheid.
Jongeren, veelal afkomstig uit multi-probleemgezinnen of met verstandelijke
en/of sociale beperking, kunnen zichzelf zijn en volwaardig deelnemen aan
de maatschappij.
Jongeren tussen de 12-27 jaar, die een maatje willen:
-veelal afkomstig uit multi-probleemgezinnen;
-veelal met verstandelijke en/of sociale beperking.
-Jeugdtaak Politie Friesland
-Bureau Jeugdzorg
-Humanitas
Daarnaast kunnen jongeren worden doorverwezen door bijvoorbeeld scholen
en andere (zorg)instanties. Stichting Support Fryslân is vanaf 1-1-2014 een
zelfstandig functionerende stichting.
Raakvlakken
Andere maatjesproject, zoals Exodus-Support en Schuldhulpmaatjes.
Formulering aanbod Vaak richt beleid zich op jongeren die door bestaande problematiek
aan gemeenten
professionele hulp nodig hebben. Support Fryslân is primair een preventief
project en richt zich juist op het voorkomen van de noodzaak tot
professionele hulp.
93
Domein
Functie
Dienst 8
Aanbod
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Welzijn
Voorlichting en educatie
Kleurrijk Fryslân
Vanuit de Stichting Platform Levensbeschouwing werken verschillende
levensbeschouwelijke stromingen samen. De Stichting werkt actief aan dialoog en
samenwerking tussen diverse religieuze en culturele groepen in Fryslân door
activiteiten te organiseren als: cursussen en lezingen, wandelingen langs/bezoeken
aan gebedshuizen van verschillende religies, workshops op scholen, ondersteuning
plaatselijke dialoogactiviteiten, Dag van de Dialoog, ondersteuning plaatselijk
kleurrijk vieren, activiteiten op de internationale dag tegen racisme en
discriminatie, internationale vrouwendag en andere moment op de multiculturele
kalender, uitgeven van de multiculturele kalender van Fryslân.
Kleurrijk Fryslân fungeert als advies-, aanspreek- en informatiecentrum met
betrekking tot vragen op het gebied van religies en levensbeschouwing voor de leden
van het platform en hun achterban en voor de overheid en samenleving.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Een samenleving met respect en onderlinge solidariteit tussen diverse
levensbeschouwelijke groeperingen.
- Het vergroten van respect en onderlinge solidariteit.
- Het versterken van krachten die een positieve invloed hebben op de opbouw en
versterking van de multiculturele samenleving
- Het bevorderen van de samenwerking van levensbeschouwelijke groeperingen bij
het aanpakken van maatschappelijke problemen.
- Het onderstrepen van het belang van spiritualiteit voor de samenleving.
- Het bestrijden van racisme en discriminatie.
- Het afwijzen van elke vorm van gewelddadige actie.
Doelgroep/
-religieuze en levensbeschouwelijke instellingen;
problematiek
-basisscholen, middelbare scholen, ROC’s;
-verenigingen en dorpshuizen;
-gemeenten en instellingen.
Samenwerking
-Boeddhisme (Vietnamese Boeddhistische Vereniging, Zen Boeddhisme);
-Christendom (Raad van Kerken Fryslân, Oecumenische Basisgemeente Leeuwarden,
Protestantse Kerk in Nederland, Remonstrantse Gemeente Leeuwarden, Rooms
Katholieke kerk, Het Apostolisch Genootschap Heerenveen);
-Hindoeïsme (Arya Samaadj, Sanatan Dharm);
-Humanisme (Humanistisch Verbond Fryslân);
-Islam (Turks Islamitische Gemeenschap, Marokkaanse Gemeenschap);
-Jodendom (Joodse Gemeenschap Leeuwarden, Progressief Joodse Gemeente Noord
Nederland);
-Soefisme (Soefibeweging Nederland).
Sinds 2001 is de organisatie een stichting geworden (bestaande uit alleen maar
vrijwilligers). De samenwerkende religies zijn via de Stichting Platform
Levensbeschouwing in Kleurrijk Fryslân te benaderen.
Raakvlakken
Jongeren vormen een belangrijke doelgroep in de activiteiten van Kleurrijk Fryslân.
Mogelijke samenwerking met jongerenactiviteiten vanuit Solidair, Humanitas, Tûmba
of de PKN kan ontstaan. Tevens raakt de inhoudelijke thematiek aan de activiteiten
van Tûmba (tegen discriminatie en pestgedrag, voor gelijke behandeling).
Formulering aanbod De Stichting Platform Levensbeschouwing in Kleurrijk Fryslân is een
aan gemeenten
vrijwilligersorganisatie die zich inzet voor de (multiculturele) samenleving, waarbij
gekozen wordt om deze te benaderen vanuit de invalshoeken levensbeschouwing en
religie. De stichting bereikt met haar activiteiten een breed publiek en richt zich
daarbij op een positieve benadering van manier op onderlinge verschillen. Een groot
aantal diverse activiteiten binnen gemeenten en provincie wordt georganiseerd om
burgers, met nadruk op jongeren, bij de dialoog over actuele thema’s en
maatschappelijke vraagstukken te betrekken. Tevens kunnen gemeenten een beroep
doen op de stichting als informatie- en adviescentrum, juist omdat ze een groot
aantal groepen representeert.
94
Domein
Functie
Dienst 9
Aanbod
Welzijn
Netwerkonderhoud en –ontwikkeling
Bundelen van krachten
Solidair Friesland en PKN Fryslân vervullen een intermediaire rol om partijen
bij elkaar te brengen. De kerken kunnen op inhoudelijk en organisatorisch
vlak bemiddelen om (vaak) lokale partijen samen te laten werken en zo
krachten (en kennis) te bundelen.
Een actueel en uniek voorbeeld rondom externe partijen vormt de
intentieverklaring die de gemeente Súdwest-Fryslân en religieuze
organisaties hebben gesloten. Zeven kerken en een moskee zetten zich
samen met de gemeente in voor een meer sociale en rechtvaardige
samenleving. Aandacht gaat uit naar de positie van kwetsbare mensen als
zieken, ouderen, slachtoffers van de economische crisis, dak- en thuislozen
en vluchtelingen. Het gaat om samen verantwoordelijkheid dragen en
afspraken maken over bijvoorbeeld regulier overleg, afstemming en
samenwerking over diaconaat/sociale projecten. Gezamenlijk
verantwoordelijk voor de ondersteuning van vrijwilligers die zich inzetten
voor zorg, voorkomen van armoede en sociaal isolement en de sociale
cohesie.
Aanbieder(s)
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Doel/
Doel is lokale religieuze en levensbeschouwelijke partijen bij elkaar te
Maatschappelijke
brengen om gezamenlijk een bijdrage te leveren aan het welzijn van mens
opbrengst
en samenleving.
Resultaten
-In elke gemeente één of meerdere kerkelijke/religieuze platforms.
-In alle gemeente tot intentieverklaringen komen.
Doelgroep/
Interne en externe partijen met diverse levensbeschouwelijke achtergrond in
problematiek
Fryslân.
Samenwerking
Kleurrijk Fryslân en lokale religieuze en levensbeschouwelijke
samenwerkingspartners.
Raakvlakken
Kleurrijk Fryslân
Formulering aanbod De kerken kunnen de gemeente helpen door het vormen van netwerken en in
aan gemeenten
gezamenlijk overleg kwetsbare groepen in beeld te brengen en afstemmen
hoe deze groepen zo goed mogelijk van dienst te zijn.
95
Domein
Functie
Dienst 10
Aanbod
Welzijn
Signalering
Signalering
Solidair Friesland en PKN Fryslân, en alle betrokken vrijwilligers, vervullen in
de eerste plaats de functie van presentie – het er duurzaam en zonder
interventiedoelen zijn voor de ander. Door deze functie te vervullen maken
de kerken deel uit van de lokale sociale netwerken en hebben vrijwilligers
toegang tot in de ‘haarvaten’ van de Friese samenleving. Problemen zoals
eenzaamheid en armoede worden vroegtijdig gesignaleerd.
Een voorbeeld is het bezoekwerk, waar kerken (en kerkelijke vrijwilligers)
van oudsher sterk in zijn. Een vrijwilligers gaat bijvoorbeeld op bezoek bij
zieken en ouderen. Het gaat hierbij om bezoekrelaties aan huis die vaak al
jaren bestaan.
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Wanneer belangrijke signalen opgevangen worden, wordt hier extra aandacht
voor gecreëerd door bijvoorbeeld het opstellen van rapportages
(bijvoorbeeld armoederapporten) of een stukje te publiceren in een
nieuwsbrief of brochure.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Steun bieden aan mensen in nood en bijdragen aan sociale rechtvaardigheid.
Invulling geven aan de presentiefunctie – het er zijn voor de ander en
aandacht vragen voor maatschappelijke vraagstukken.
Doelgroep/
-1e doelgroep: bezoekvrijwilligers en andere presentie-vrijwilligers in het
problematiek
kerkelijk diaconaal werk.
-2e doelgroep: kwetsbare groepen in de Friese samenleving.
Samenwerking
Samenwerking met: FSU, op het gebied van armoederapportage. Op het
gebied van signaleringsrapportages kan ook samenwerking gezocht worden
met Tûmba (monitoring discriminatie) en bijvoorbeeld Zorgbelang Fryslân.
Raakvlakken
-lokale welzijnsorganisaties als Welzijn Centraal, Timpaan en de Skule
-lokale verzorgings- en verpleegtehuizen
-MEE Fryslân
-VG-belangen
-LFB
-Zorgbelang Fryslân
Formulering aanbod In het kader van de Wmo worden mensen geacht eerst in hun eigen omgeving
aan gemeenten
steun te zoeken, voordat professionele hulp- en dienstverlening wordt
ingeschakeld. De kerken kunnen ondersteuning bieden door betrokken te zijn
bij mensen in de gemeenschap en door signalen op te vangen en hier actief
aandacht voor te vragen of activiteiten voor op te zetten.
96
Domein
Functie
Dienst 11
Aanbod
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Jeugd
Preventie
Doen en Meedoen
Dit pilotproject gaat over hoe financiële armoede kan leiden tot sociale
uitsluiting op scholen. Het project heeft een sterk preventief karakter
gericht op het voorkomen van en de aanpak van armoede bij kinderen en
jongeren. In het project Doen en Meedoen is het onderwijs als speerpunt
gekozen. Gestimuleerd wordt dat scholen een participatiebeleid ontwikkelen
waardoor alle leerlingen mee kunnen doen op school.
Het project kent een aantal fasen:
-oriëntatie: contacten leggen met organisaties en personen die bij de
ontwikkeling van het project een bijdrage kunnen leveren;
-voorlichting en bewustwording: de nadruk wordt gelegd op
participatiemogelijkheden voor alle kinderen;
-deskundigheidsbevordering: het verzorgen van trainingen ten behoeve van
leerkrachten in het herkennen van armoedesignalen.
Solidair Friesland
Steun bieden aan mensen in nood en bijdragen aan sociale rechtvaardigheid.
Armoede onder kinderen en jongeren voorkomen en anders aanpakken door
armoedebestrijding, ten behoeve van een beter leven. En daarmee de
participatiemogelijkheden voor kinderen en jongeren bevorderen.
Doelgroep/
De doelgroep van het project wordt gevormd door de leerlingen, ouders en
problematiek
leerkrachten van scholen voor het basis- en voortgezet onderwijs in Fryslân.
Samenwerking
Het project start als pilot op scholen in Friesland. Projectpartners zijn:
-Provinciale/regionale schooldirecties
-Ouderraden scholen;
-Medezeggenschapsraden scholen;
-Stichting Leergeld;
-Home-Start Humanitas;
-Gemeente.
Raakvlakken
Het project vertoont raakvlakken met diensten van Humanitas in het kader
van Opgroeien en Opvoeden.
Formulering aanbod Dit project vult het gemeentelijk armoedebeleid aan door zich speciaal op
aan gemeenten
jongeren en kinderen te richten.
97
Domein
Functie
Dienst 12
Aanbod
Aanbieder(s)
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Resultaten
Welzijn
Onderzoek en ontwikkeling
Ontwikkeling en uitvoering
De kerken proberen actief veranderingen tot stand te brengen. Zo is er
aandacht voor uiteenlopende onderwerpen als:
-alcoholmisbruik;
-vormen van netwerken rond vluchtelingen en daklozen;
-bespreekbaar maken van eenzaamheid;
-geweld achter de voordeur;
-jongeren en rouwverwerking
-boeren en zorg voor het land, bijvoorbeeld het project kerken en landbouw;
-vredeswerk
-etc.
Kerkelijke vrijwilligers maken deel uit van lokale sociale netwerken en
vangen op die manier directe signalen op uit de samenleving. Via deze
presentie- en signaleringsfunctie probeert zij aandacht voor
maatschappelijke vraagstukken te vragen. Dit doet zij onder andere door
naar aanleiding van gesignaleerde problematiek initiatieven en projecten te
ontwikkelen. De regie voor de projecten ligt in de eerste jaren vaak bij
Solidair Friesland en PKN Fryslân, maar zodra een project elders (in de
maatschappij) geborgd kan worden, is zij in staat projecten ook weer los te
laten. Op die manier kan dan over worden gegaan tot het ontwikkelen en
uitvoeren van nieuwe initiatieven en projecten.
Solidair Friesland en Diaconaat en maatschappelijke activering PKN Fryslân
Steun bieden aan mensen in nood en bijdragen aan sociale rechtvaardigheid.
De maatschappelijke participatie van groepen in een achterstandssituatie
bevorderen.
Doelgroep/
-1e doelgroep: vrijwilligers en leden van kerken.
problematiek
-2e doelgroep: maatschappelijk kwetsbare groepen.
Samenwerking
Per thema of project worden gelegenheidscoalities aangegaan met vele
maatschappelijke organisaties, variërend van de Raad van Kerken,
landbouworganisaties, Geestelijke Verzorgers in tehuizen tot
maatschappelijke opvang en Vluchtelingenwerk.
Raakvlakken
De werkwijze van de kerken is in principe van toepassing op alle
maatschappelijke organisaties. Het ontwikkelen en uitvoeren van projecten
kan daar waar inhoudelijke of organisaties raakvlakken zijn, gezamenlijk
opgepakt worden.
Formulering aanbod De kerken ontwikkelen op basis van signalen direct uit de samenleving,
aan gemeenten
initiatieven en projecten. Een gemeente kan uit deze projecten informatie,
documentatie en voorlichting halen, om haar eigen beleid en aanpak aan te
passen aan dat wat er onder de burgers daadwerkelijk speelt. Tevens kunnen
kerken burgers helpen om juist de gemeentelijke dienstverlening op te
zoeken, wanneer dat nodig is.
98
Domein
Welzijn
Functie
Ondersteuning bij klachten/klachtenopvang
Dienst 1
Diaconaal consulent nieuwe stijl/diaconaal vertrouwenspersoon
Aanbod
Op dit moment maakt een aantal Friese gemeenten gebruik van een
diaconaal vertrouwenspersoon. De vertrouwenspersoon functioneert als
'paedwizer' bijvoorbeeld op het gebied van uitkeringen of bij het vinden
van oplossingen voor schulden. De diaconaal consulent nieuwe stijl richt
zich op het gehele sociale domein. Burgers kunnen bellen en worden
indien nodig thuis, in de eigen 'veilige' omgeving opgezocht. Er is geen
wachtlijst en hulpvragers kunnen snel geholpen worden. In goed overleg
worden cliënten eventueel (begeleid) doorverwezen naar de
gemeentelijke afdelingen of naar uitvoeringsinstanties.
Ook biedt de consulent ondersteuning aan diaconieën, zodat deze beter in
kunnen spelen op vragen inzake armoedebestrijding, WMO en wijzigingen
bij de sociale transitie en hun eigen rol daarin richting overheden (WMOraad/cliëntenraad).
Aanbieder(s)
PKN Fryslân
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Steun bieden aan mensen in nood en bijdragen aan sociale
rechtvaardigheid.
Resultaten
Versterken positie kwetsbare groepen in samenleving.
Doelgroep/
problematiek
Alle Friese gemeenten.
Samenwerking
Met alle partners uit de Sociale Alliantie en plaatselijke organisaties.
Raakvlakken
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Zorgbelang Fryslân en LBF bieden ook vertrouwenspersonen aan.
De consulent biedt ondersteuning aan hulpvragers en verstevigt de
plaatselijke en regionale netwerken van diaconieën, zodat de vrijwilligers
op professionele wijze kunnen inspelen op vragen uit de samenleving.
99
Tûmba
100
Domein
Welzijn, Veiligheid en Onderwijs
Functie
Informatie/monitoring/documentatie, Ondersteuning bij
klachten/klachtenopvang en Voorlichting en educatie
Dienst 1
Interventie(methoden) discriminatie en pesten
Aanbod
Tûmba is in Fryslân hét expertisecentrum om discriminatie en pesten
tegen te gaan. Het gaat hierbij om veiligheid in buurt en wijk, op scholen
en op de werkvloer. Tûmba heeft hiervoor een aantal methoden
ontwikkeld en biedt kennis concreet aan:
-Meldpunt Discriminatie. Tûmba biedt klachtbehandeling,
procesbegeleiding en registratie volgens de richtlijnen van de Wet
Gemeentelijke Antidiscriminatievoorziening;
-Schoolprojecten om discriminatie en pesten tegen te gaan;
-Workshops met ‘vertellers’;
-Workshops met het spel ‘Wie van de drie’;
-Trainingen voor professionals als docenten, beleidsambtenaren,
ambtenaren met een loketfunctie, jongerenwerkers, leidinggevenden;Juridische deskundigheid over discriminatie en gelijke behandeling;
-Deskundigheidsbevordering diversiteitsbeleid.
Aanbieder(s)
Tûmba
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een wereld met gelijkwaardige relaties, een positieve waardering van
diversiteit en het streven naar rechtvaardigheid.
Resultaten
Een laagdrempelig expertisecentrum waar burgers terecht kunnen voor
vragen en meldingen. Het stimuleren van een prettig en veilig leef-, werken leerklimaat en het positief waarderen van diversiteit en gelijke
behandeling.
Doelgroep/
problematiek
-Burgers van Fryslân
-Docenten, leerlingen, studenten
-Beleidsmakers van gemeenten, bedrijven, instellingen
-Overige professionals (jongerenwerkers en mensen die in de zorg werken)
Samenwerking
Samenwerking met: politie en justitie, antidiscriminatievoorzieningen in
andere regio’s, onderwijsinstellingen, gemeenten, Fries Verzetsmuseum,
COC Friesland, Amnesty International, politieke partijen, zelforganisaties
op gebied van migratie en handicap of chronische ziekte,
verhalenvertellers, kunstenaars.
Raakvlakken
Raakvlak met deskundigheidsbevordering vrijwilligers, die zich inzetten
voor educatieprojecten en trainingen op maat. Alle educatieprojecten van
Tûmba vervullen ook een functie in het kader van preventie. Door de
activiteiten wordt discriminatie en ongelijke behandeling voorkomen.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Deze dienst gaat discriminatie en pestgedrag in de samenleving, binnen
scholen en organisaties actief tegen. Dit voorkomt sociale en psychische
problemen en uitval op scholen en op de werkvloer. Tûmba helpt ook om
deze problematiek in kaart te brengen voor regionale, nationale en
Europese beleidsmakers. Deze dienst stimuleert pluraliteit in “zijn en
denken” in de samenleving en het principe “all different, all equal” en
draagt zo bij aan een sociaal inclusieve samenleving.
Domein
Welzijn en Onderwijs
101
Functie
Voorlichting en educatie
Dienst 2
Mensenrechten, economie en duurzaamheid
Aanbod
Tûmba geeft procesbegeleidende ondersteuning op het thema Fairtrade.
Bijvoorbeeld voor gemeenten die de titel ‘Fairtrade gemeente’ willen
gaan dragen. Fairtrade is een middel om eerlijke handel en ontwikkeling
te stimuleren. Het draagt bij aan een duurzame wereld. Het doel is te
komen tot duurzame connecties met mensen die elders op de wereld
producten creëren die wij gebruiken. Deze dienst stimuleert eerlijke
handelsrelaties vanuit de consument en de detailhandel.
In het kader van ‘Upgrade de wereld’ leidt Tûmba jongeren op tot
‘leadership’ in combinatie met verantwoordelijkheid nemen voor een
wereld waarin onze eigen mensenrechten en die van een ander een
basisprincipe is. Duurzaamheid is daar een belangrijk aspect van. Dit doen
we door ons project “Upgrades”. Jongeren “upgraden de wereld om die
een stukje mooier te maken.” Eigen initiatief, creativiteit en ontwikkeling
zijn kernwoorden. De projectactiviteiten zetten in op het verduurzamen
van organisaties en het stimuleren van ontwikkeling, bewustwording en
leadership bij jongeren.
Aanbieder(s)
Tûmba
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een wereld met gelijkwaardige relaties, eerlijke handel, het streven naar
rechtvaardigheid en duurzaamheid.
Resultaten
-Steeds meer gemeenten gaan voor Fairtrade, hierbij doen burgers,
bedrijven en instellingen mee.
-Bevorderen van wereldburgerschap en respect voor elkaar en onze
omgeving.
Doelgroep/
problematiek
-Jongeren
-Gemeenten
-Bedrijven
-Instellingen
De koppeling van deze doelgroepen, het creëren van een cross-over, is in
praktijk erg effectief.
Samenwerking
-Onderwijsinstellingen
-Diverse organisaties en bedrijven
-Gemeenten
Raakvlakken
Er bestaan mogelijkheden om de Upgrades door jongeren in een groter
(internationaler) verband te organiseren in het kader van het FryslânEuropaproject.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Vaak wordt het thema duurzaamheid geïsoleerd benaderd. De benadering
van Tûmba (vanuit mensenrechten) maakt de visie, missie en het concrete
resultaat van projecten gemeenschappelijker. Het verbinden van thema’s
heeft tot resultaat dat een gezamenlijke visie op samenleven tot stand
komt, gericht op een prettige en veilige toekomst.
102
Domein
Welzijn en Cultuur
Functie
Zichtbaarheid
Dienst 3
Museum of Love/Nacht van de Liefde
Aanbod
Museum of Love is een Tûmba-project dat opgenomen is in het Bidboek
CH2018. In 2013 is Leeuwarden door een internationale jury uitgekozen tot
Culturele Hoofdstad 2018. Het Museum of Love biedt binnen dat Europese
project een fysieke en virtuele plaats aan voor verhalen en objecten over
de liefde. De seizoenen vormen het decor voor de liefde, geïnspireerd
door de groei van interculturele relaties die grenzen overstijgen. Het is
een uitwisseling ‘oer grinzen’: over landsgrenzen, taboegrenzen,
verwondering. We vieren pluraliteit: seksuele diversiteit, culturele
diversiteit, taaldiversiteit en kunst komen samen.
De activiteiten zijn cultureel van aard en gaan uit van cross-over: muziek,
beeldende kunst, literatuur, fotografie, performances, virtuele kunst.
Aanbieder(s)
Tûmba
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Een wereld met gelijkwaardige relaties, een positieve waardering van
diversiteit, het streven naar rechtvaardigheid en duurzaamheid.
Resultaten
Jaarlijks nacht van de Liefde. Vormgegeven aan het Museum of Love.
Stimuleren van meer passie en compassie voor onszelf en elkaar in Fryslân.
Doelgroep/
problematiek
Burgers van Fryslân van 15 tot 95 jaar.
Samenwerking
Schrijvers, muzikanten, beeldend kunstenaars, filosofen en journalisten
werken samen. Samenwerking met:
- Culturele Hoofdstad 2018;
- Partners op cultureel en educatief gebied.
Raakvlakken
Museum of Love/Nacht van de Liefde is een breed project dat ondeerdeel
is van Culturele Hoofdstad 2018. Bij inhoudelijke raakvlakken kunnen
gemeenten participeren in het project.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het centrale motto van Leeuwarden (als CH 2018) is ‘Iepen Mienskip’, een
term die de waarden als respect, gelijkheid en verantwoordelijkheid
vertegenwoordigd. Het project Museum of Love met de jaarlijkse Nacht
van de Liefde maakt deze waarden tastbaar. Gemeenten die geïnspireerd
raken door de gedachte meer passie en compassie te willen bevorderen
door middel van een cross-over tussen kunst, cultuur en educatie, kunnen
participeren in het project Museum of Love.
103
Zorgbelang Fryslân
104
Domein
Zorg
Functie
Onderzoek en ontwikkeling
Dienst 1
Kwaliteitssysteem: benchmark en behoefteonderzoek
Aanbod
Zorgbelang Fryslân voert kwaliteitsmetingen uit d.m.v. cliëntervarings- en
behoefteonderzoek in de gemeente (‘luisteronderzoek’). De ervaringen en
behoeften van gebruikers staan centraal: welke zorgvragen leven, wat zijn
de behoeftes op het gebied van zorg en is er tevredenheid over het
zorgaanbod en kwaliteit? De ervaringen kunnen met verschillende
methodes kwalitatief en kwantitatief in beeld worden gebracht. Onder
andere de volgende methodieken kunnen worden ingezet:
-denktank;
-focusgroep/spiegelgesprek;
-interviews, Q-sorting;
-klant/mantelzorgarena;
-behoefte-inventarisatie gebiedsgerichte zorg.
Monitoring van implementatie van verbetertrajecten behoort tot de
mogelijkheden. Door te monitoren ontstaat inzicht waar kwaliteit
verbetert en waar knelpunten ontstaan. Een monitoringsonderzoek wordt
periodiek uitgevoerd. Zorgbelang Fryslân kan tevens een ondersteunende
rol bieden binnen onderzoek van de gemeente zelf, bijvoorbeeld door te
functioneren als onafhankelijk voorzitter van een cliënten-/burgerpanel.
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Vanuit cliëntperspectief het aanbod op gebied van zorg en welzijn
verbeteren.
Resultaten
Kwaliteitsverbetering op het gebied van gemeentelijke dienstverlening en
ingekochte zorg op basis van cliëntervaringen. De burger wordt serieus
genomen en kan invloed uitoefenen op gemeentelijk beleid.
Doelgroep/
problematiek
De burger van de Friese gemeente (cliëntervaringen ophalen).
Samenwerking
Organisaties met een zorg- en welzijnsaanbod voor cliënten/burgers in de
desbetreffende gemeente(n).
Raakvlakken
Signalen die Zorgbelang Fryslân via haar Adviespunt en de
vertrouwenspersonen Jeugdzorg of andere kanalen ontvangt kunnen
gebruikt worden om het zorgproces binnen de gemeente te verbeteren.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Vanaf 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor de zorginkoop en
dienstverlening. Deze dienst maakt inzichtelijk hoe cliënten (burgers) de
aangeboden zorg en dienstverlening ervaren. Door het zorgaanbod vanuit
cliëntperspectief te monitoren, ontstaat een cyclisch proces (PDCA-cyclus),
waarbij de behoefte van de zorgvrager leidt tot inkoopcriteria.
105
Domein
Zorg
Functie
Advisering
Dienst 2
Cliëntenparticipatie en medezeggenschap: (a) advies
Aanbod
Zorgbelang Fryslân geeft advies over hoe cliënten (burgers) betrokken
worden bij beleidsvorming en –ontwikkeling. Samen met de gemeente
wordt geanalyseerd op welke manier cliënten inspraak en invloed hebben
op het bestaande beleid en zorgproces en of/hoe dat verbeterd kan
worden. Zeker in het licht van de transitie van de AWBZ naar de WMO is dit
cruciaal. De nadruk in gesprekken en bijeenkomst kan liggen op
participatie in het algemeen of participatie van specifieke groepen in het
bijzonder. Concreet worden de volgende activiteiten aangeboden:
-bijeenkomsten;
-adviesgesprekken;
-aanleveren informatie.
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân biedt de activiteiten aan, deels in het kader van het
landelijke programma Aandacht Voor Iedereen (programma loopt tot 2015).
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Vanuit cliëntperspectief het aanbod op gebied van zorg en welzijn
verbeteren.
Resultaten
Afstemming en verbinding tussen burgerparticipatie, belangenbehartiging,
cliëntenraden en Wmo-raden. De organisatie van de burgerparticipatie is
goed geregeld.
Doelgroep/
problematiek
Gemeenten (raadsleden, wethouders, beleidsmedewerkers) vormen samen
met zorgorganisaties, -instellingen en –verzekeraars de doelgroep.
Samenwerking
Samen met FSU, LFB, SFO en Tûmba kunnen bijeenkomsten georganiseerd
en informatie ingebracht worden. Via Zorgbelang kunnen meer dan 90
patiëntenorganisaties benaderd worden voor informatie en ervaring.
Raakvlakken
Vervolginzet van onderzoeksmethodieken (zie dienst 1) levert extra
informatie op. Samenhang met Cliëntenparticipatie en medezeggenschap:
(b) ondersteunen Wmo-raden, cliëntvertegenwoordigers en lokale
belangenbehartigers (dienst 3)
Formulering
aanbod aan
gemeenten
In het kader van de Wmo is het gemeenten verplicht burgers te betrekken
bij hun beleid. Zorgbelang Fryslân geeft een gemeente een advies op maat
over hoe cliënten (burgers) het meest effectief en efficiënt bij beleid
worden betrokken. Zij betrekt daar ook de cliëntenraden van instellingen
bij. Met inzet van kennis en ervaring vanuit Zorgbelang wordt de
beleidskennis van gemeente vergroot en kan actief gewerkt worden aan
een inclusiever beleid.
106
Domein
Welzijn
Functie
Ondersteuning van vrijwilligers(organisaties)
Dienst 3
Cliëntenparticipatie en medezeggenschap: (b) ondersteunen Wmo-raden,
cliëntvertegenwoordigers en lokale belangenbehartigers
Aanbod
Zorgbelang Fryslân biedt een breed palet aan activiteiten aan om Wmoraden, cliëntvertegenwoordigers en andere lokale belangenbehartigers bij
hun praktische uitvoering van taken te ondersteunen. De vrijwilligers
(organisaties) zijn dankzij de aangeboden activiteiten in staat hun positie
in het lokale, gemeentelijke speelveld te versterken.
De volgende activiteiten worden georganiseerd en aangeboden:
-inhoudelijke bijeenkomsten over actuele onderwerpen (bijvoorbeeld:
decentralisatie, zorginkoop, politiek besluitvormingsproces);
-netwerkbijeenkomsten (ten behoeve van ontmoeting en uitwisseling
kennis en ervaringen met diverse raden);
-regionale overlegvormen voor kwetsbare groepen en jeugd zoals de
Denktank cliëntvertegenwoordigers Friese jeugdzorg;
-verdiepende informatievoorziening (door middel van: nieuwsbrief, handouts en kennisdossiers);
-procesbegeleiding (advies op maat ten behoeve van effectieve
belangenbehartiging).
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân biedt de activiteiten aan in het kader van het landelijke
programma Aandacht Voor Iedereen (programma loopt tot 2015).
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
-Deskundigheid van Wmo-raden, cliëntvertegenwoordigers en lokale
belangenbehartigers te bevorderen om te komen tot een passend en
kwalitatief aanbod van zorg en maatschappelijke ondersteuning;
-Bewustwording van Wmo-raden, cliëntvertegenwoordigers en lokale
belangenbehartigers van hun positie en mogelijkheden in het lokale
(gemeentelijke) speelveld om vanuit het burger-/cliëntperspectief passend
en kwalitatief input te geven.
Resultaten
Wmo-raden en (lokale) belangenbehartigersorganisaties zijn geïnformeerd
en hebben kennis van inhoudelijke onderwerpen i.v.m. transitie AWBZ naar
Wmo.
Doelgroep/
problematiek
Alle vrijwilligers(organisaties) actief in en betrokken bij het sociale domein
zoals: Wmo-raden, cliëntvertegenwoordigers, patiënten-, cliënten,
gehandicapten- en ouderenorganisaties, lokale werkgroepen en
burgerinitiatieven.
Samenwerking
-FSU, informatiebijeenkomsten voor Wmo-, Wwb- en Wsw-raden;
-Netwerk Kwetsbare Groepen, Hoor Friesland, LFB, Solidair en PKN.
Raakvlakken
Informatie uit het AVI-aanbod wordt ook gebruikt binnen de (site van)
Academie Zorgbelang. Samenhang met Cliëntenparticipatie en
medezeggenschap: (a) advies (dienst 2)
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Het activiteitenaanbod begeleidt en versoepelt de transitie op het sociaal
domein in de gemeente. Het functioneren van de lokale raden wordt
versterkt, zodat input (in de vorm van cliëntervaring en -kennis) gebruikt
kan worden om maatwerk te leveren aan burgers/cliënten. Na de transitie
kan het aanbod zich richten op de toekomstige rol van Wmo-raden (groter
door gemeentelijke fusies en breder takenpakket) en op het toetsen en
bewaken van kwaliteit in het sociaal domein.
107
Domein
Welzijn
Functie
Ondersteuning van vrijwilligers(organisaties)
Dienst 4
Informeren en communiceren (deskundigheidsbevordering): Academie
Zorgbelang
Aanbod
Academie Zorgbelang is dé verzamelplaats voor deskundigheidsbevordering
op het gebied van zorgvraag en -aanbod. De activiteiten aangeboden onder
Academie Zorgbelang bieden praktische hulp en actuele informatie aan de
patiënten-, cliënten, gehandicapten- en ouderenorganisaties. Betrokken
vrijwilligers worden geschoold en krijgen tegelijkertijd gelegenheid om
kennis en ervaring uit te wisselen. Thema's zijn bijvoorbeeld: zorginkoop
vanuit cliëntperspectief, ontwikkelingen Wmo en ‘ken uw cliënten’.
Activiteiten aangeboden binnen de Academie Zorgbelang zijn:
-cursussen;
-themabrunches (over actuele zorgonderwerpen);
-lezingen/presentaties;
-netwerkbijeenkomsten (verbinden praktijkervaring);
-lespakketten;
-leergangen.
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân. In 2014 wordt samenwerking gezocht met collega
Zorgbelangorganisaties om het aanbod van de regio’s beschikbaar te maken
voor heel Nederland.
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Het doel is deskundigheidsbevordering bij patiënten-, cliënten,
gehandicapten- en ouderenorganisaties, Wmo-raden en andere lokale
belangenbehartigers.
Resultaten
Versterken van positie patiënten-, cliënten, gehandicapten- en
ouderenorganisaties, Wmo-raden en andere lokale belangenbehartigers.
Doelgroep/
problematiek
Primair wordt de doelgroep gevormd door individuele zorgvragers en
georganiseerde verbanden als patiënten-, cliënten-, gehandicapten- en
ouderenorganisaties, Wmo-raden en lokale belangenbehartigers.
Een deel van de aangeboden diensten is ook interessant voor
beleidsmedewerkers en bestuurders van gemeenten en zorgaanbieders en
een breder publiek van geïnteresseerden.
Samenwerking
De website http://www.zorgbelang-fryslan.nl/academie toont het
cursusaanbod en verwijst tevens naar aanbod van andere organisaties en
geeft informatie vanuit Zorgbelang Fryslân en het programma AVI.
Raakvlakken
De activiteiten zijn weliswaar gericht op zorg, maar kunnen ook relevant
zijn voor cliëntraden in andere sectoren, bijvoorbeeld op het terrein van
Werk en Inkomen (in samenwerking met FSU, Hoor Friesland, e.d.).
Samenhang met Informeren en communiceren (publieksfunctie): Wegwijs in
de Jeugdzorg (dienst 8)
Formulering
aanbod aan
gemeenten
De Academie Zorgbelang professionaliseert de (individuele en
georganiseerde) zorgvrager. Vanuit een versterkte positie kan de zorgvraag
beter afgestemd worden op de gemeentelijke dienstverlening en
zorginkoop. Gemeentelijke (beleids)medewerkers kunnen kennis en
ervaring opdoen.
108
Domein
Zorg
Functie
Advisering en Ondersteunen bij klachten/klachtenopvang
Dienst 5
Klachtenmanagement: (a) adviespunt Zorgbelang
Aanbod
Het Adviespunt van Zorgbelang Fryslân biedt informatie, advies en
ondersteuning bij vragen en klachten over de zorg, welzijn en
maatschappelijke dienstverlening. Telefonisch, per e-mail, social media en
www.meldpuntzorgfriesland.nl worden burgers en cliënten toegerust en
hulp geboden in de vorm van:
-informeren over patiëntenrechten;
-informeren over klachtrecht, klachtwegen;
-adviseren over de beste aanpak van de klacht;
-ondersteunen bij het indienen of aankaarten van de klacht;
-informeren over aanbod en werkwijze van voorzieningen in de zorg en
maatschappelijke dienstverlening;
-informeren over ontwikkelingen.
Het Adviespunt Zorgbelang is ook een kennis- en adviespunt voor
zorgaanbieders en gemeenten wat betreft patiëntenrechten, klachtenrecht
en het realiseren van klachtenregelingen. Uit de voorgelegde klachten
worden knelpunten in de zorg en welzijn gesignaleerd, aangekaart en
besproken met zorgverleners, instellingen, verzekeraars en Inspectie.
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân – Adviespunt Zorgbelang
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
-Toerusten van zorggebruikers bij beïnvloeding van koers en beleid van
zorgaanbieders en gemeentelijke dienstverlening.
-Verbetering van de zorg door het aankaarten van knelpunten.
Resultaten
Versterking van de eigen regie en de positie van de zorggebruiker.
Doelgroep/
problematiek
Elke burger (cliënt, patiënt) met vragen en klachten over zorg, welzijn en
maatschappelijke dienstverlening kan terecht bij het Adviespunt
Zorgbelang. Directe familie, vrienden en anderen kunnen ook namens
cliënten en patiënten vragen stellen of klachten voorleggen. Aanbieders
van zorg, welzijn en maatschappelijke dienstverlening kunnen informatie
en advies krijgen over patiëntenrechten en het inrichten van de
klachtenregeling.
Samenwerking
De Inspectie Gezondheidszorg (en ook andere organisaties) verwijst voor
haar publieksfunctie informatie en klachtenopvang door naar Adviespunt
Zorgbelang. Andersom verwijst Zorgbelang naar patiëntenverenigingen,
mogelijkheden voor bijvoorbeeld lotgenotencontact, verzorg- en
verpleeghuizen, Wmo-loket, zorgboerderijen etc.
Raakvlakken
Bij een vraag of klacht vormt het Adviespunt Zorgbelang een toegankelijk
‘loket’. Anoniem melden is mogelijk; een officiële registratie hoeft niet en
een vervolgstap is niet per se noodzakelijk. In de mogelijkheden van
klachtenondersteuning kan het Adviespunt gezien worden als 0e lijn,
waarbij de cliëntvertrouwenspersoon en de gemeentelijke ombudsman de
1e en 2e (meer formele) lijn van ondersteuning vormen.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Als gevolg van de transitie in het sociaal domein wordt de gemeente straks
verantwoordelijk voor zorginkoop en -aanbod aan haar inwoners. Het
Adviespunt Zorgbelang vormt een laagdrempelig en onafhankelijk loket
waar burgers voor informatie en advies bij vragen en klachten over de
aangeboden zorg en welzijn terecht kunnen. Zorgbelang kan gesignaleerde
knelpunten in het zorgaanbod (anoniem) terugkoppelen aan de gemeente.
109
Domein
Zorg
Functie
Ondersteuning bij klachten/klachtenopvang
Dienst 6
Klachtenmanagement: (b) Cliëntvertrouwenspersoon Jeugdzorg
Aanbod
Alle cliënten die met de Friese Jeugdzorg te maken hebben, kunnen met
vragen en klachten direct terecht bij de vertrouwenspersonen, de hulp is
gratis. Bij de vertrouwenspersoon kunnen cliënten terecht voor:
•
Een luisterend oor, bezoek aan leefgroep;
•
Informatie over rechten en klachtmogelijkheden;
•
Advies m.b.t. oplossen van kwesties met de instelling of
hulpverlener;
•
Hulp bij het maken van een (klacht)brief;
•
Ondersteuning tijdens een (klacht)gesprek;
•
Hulp en ondersteuning tijdens een officiële klachtenprocedure.
De vertrouwenspersoon is werkzaam bij Zorgbelang Fryslân en hierdoor
onafhankelijk van de jeugdzorginstellingen. De vertrouwenspersoon gaat
vertrouwelijk om met de door cliënten verstrekte informatie en geeft geen
oordeel over de klacht. Binnen de Jeugdzorg vervult de vertrouwenspersoon een belangrijke signaleringsfunctie.
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
De dienstverlening van de vertrouwenspersoon is gericht op het versterken
van de positie van de cliënt. Door registratie en signalering van ervaren
knelpunten levert de vertrouwenspersoon een bijdrage aan de verbetering
van de kwaliteit van de Friese jeugdzorg.
Resultaten
Alle cliënten van de Friese jeugdzorg kunnen terecht bij een
onafhankelijke cliëntvertrouwenspersoon voor ondersteuning bij vragen en
klachten.
Doelgroep/
problematiek
Alle cliënten van de Friese Jeugdzorg, de jongeren zelf en de
ouders/verzorgers.
Samenwerking
-Inspectie Jeugdzorg
-Zorgaanbieders Jeugdzorg
-Cliëntenraden zorgaanbieders
-Onafhankelijke klachtencommissies
Raakvlakken
De vertrouwenspersoon Jeugdzorg is een wettelijke taak (Wet op de
jeugdzorg). Er zijn raakvlakken met het AKJ (Advies- en Klachtenbureau
Jeugdzorg) die in Friesland de vertrouwenspersoonwerkzaamheden
uitvoeren voor de landelijk werkende organisaties zoals de William
Schikkergroep en de LJ&R. Ook zijn er raakvlakken met de LSR en in de
huidige situatie met de vertrouwenspersonen van de FVP en PVP.
De functie van vertrouwenspersoon is ook goed toepasbaar op andere
terreinen binnen het sociaal domein, zoals zorg, werk en inkomen (zie
‘Cliëntvertrouwenspersoon Sociaal Domein’).
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Gemeenten worden in 2015 verantwoordelijk voor de uitvoering van alle
vormen van jeugdzorg, dus ook voor de functie van vertrouwenspersoon.
Algemeen doel is de zorg dichter bij de cliënten te brengen, de cliëntvraag
staat centraal. De functie van vertrouwenspersoon draagt bij aan deze
doelstelling. Door de laagdrempeligheid van de functie, wordt onvrede in
de zorg vaker in een vroeg stadium al opgevangen en opgelost.
110
Domein
Zorg
Functie
Ondersteuning bij klachten/klachtenopvang
Dienst 7
Klachtenmanagement: (c) Cliëntvertrouwenspersoon Sociaal Domein
Aanbod
Cliënten en andere betrokkenen kunnen bij de vertrouwenspersoon terecht
met ervaringen, vragen en klachten over het gehele sociaal domein. Door
de transitie van de AWBZ naar de WMO is de inschatting dat er onrust
ontstaat bij burgers. Om deze problematiek te stroomlijnen is het inzetten
van een vertrouwenspersoon een passend antwoord. Het gaat om:
• Een luisterend oor;
• Informatie over rechten en klachtmogelijkheden;
• Advies m.b.t. oplossen van kwesties met de instelling of hulpverlener;
• Hulp bij het maken van een (klacht)brief;
• Ondersteuning tijdens een (klacht)gesprek;
• Hulp en ondersteuning tijdens een officiële klachtenprocedure
De vertrouwenspersoon is werkzaam bij Zorgbelang Fryslân en hierdoor
onafhankelijk van de zorginstellingen of de gemeente. De
vertrouwenspersoon geeft geen oordeel over de klacht en gaat
vertrouwelijk om met de door cliënten verstrekte informatie.
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
De dienstverlening van de vertrouwenspersoon is primair gericht op het
versterken van de positie van de cliënt. Door registratie en signalering van
ervaren knelpunten levert de vertrouwenspersoon een bijdrage aan de
verbetering van de kwaliteit van zorg binnen het sociale domein.
Resultaten
Alle cliënten van kunnen terecht bij een onafhankelijke
cliëntvertrouwenspersoon voor ondersteuning bij vragen en klachten.
Doelgroep/
problematiek
Mensen die te maken hebben met diensten in het sociale domein vormen
de doelgroep. Hieronder vallen o.a. mensen met een verstandelijke
beperking (VG), ouderen (en PG), GGZ en WMO cliënten. Directe naasten
kunnen ook bij de cliëntvertrouwenspersoon terecht.
Samenwerking
Samenwerkingspartners nader te bepalen.
Raakvlakken
De functie van vertrouwenspersoon is toepasbaar op alle terreinen binnen
het sociaal domein, zoals zorg, werk en inkomen (en op dit moment
wettelijk verplicht in de jeugdzorg). De functie heeft raakvlakken met het
vertrouwenspersonen aanbod van LFB (ervaringsdeskundigen VG) en de LSR.
Zorgbelang Fryslân vult de functie van vertrouwenspersoon tevens in bij
diverse instellingen en organisaties binnen het sociale domein. Op dit
moment is dit voor Fier Fryslân, Zuidoostzorg en Talant. Het gaat soms om
het uitvoeren van een wettelijke taak, afhankelijk van het domein van de
instelling. Het gaat hierbij om gedwongen vormen van hulp, zoals in de
komende Wet Zorg en Dwang en komende wet verplichte GGZ. Maar ook
om de klachtafhandeling binnen de zorgorganisatie goed te regelen en de
(rechts)positie van de cliënt te versterken.
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Gemeenten worden in 2015 verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en
inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen. Doel is de zorg dichter
bij de burgers te brengen, de cliëntvraag staat centraal. De inzet van de
functievertrouwenspersoon voor het sociaal domein draagt bij aan deze
doelstelling. De vertrouwenspersoon heeft een signaleringsfunctie voor de
organisaties en voor de sociale (sector) breed.
111
Domein
Zorg
Functie
Informatie/monitoring/documentatie
Dienst 8
Informeren en communiceren (publieksfunctie): Wegwijs in de Jeugdzorg
Aanbod
Website voor en door cliëntvertegenwoordigers en zorgaanbieders in de
jeugdzorg. Via de website http://www.wegwijsindejeugdzorg.nl/ wordt
vanuit een cliëntperspectief informatie geboden over de Friese jeugdzorg.
Burgers en medewerkers van gemeenten, instellingen en organisaties van
Friesland worden geïnformeerd over:
-organisaties binnen de Friese jeugdzorg;
-contactinformatie bij vragen;
-cliëntroutes bij procedures in de jeugdzorg;
-contactinformatie voor (spoedeisende) hulp.
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Vanuit cliëntperspectief bekendheid geven aan organisaties en procedures
in de jeugdzorg en zo effectieve doorverwijzing en ketenaanpak
bevorderen.
Resultaten
In begrijpelijke taal, en vooraf gecheckt door de doelgroep, wordt
informatie over de jeugdzorg toegankelijk aangeboden.
Doelgroep/
problematiek
Cliënt, en de directe omgeving, die te maken krijgt/heeft met jeugdzorg.
Samenwerking
Zorgbelang Fryslân biedt samen met Provincie Fryslân de website aan.
Bij het vervallen van de provinciale subsidie vervalt deze dienst en kan het
alleen met financiering van de gemeenten overeind blijven.
Raakvlakken
De site verwijst naar diverse (websites van) organisaties en instanties die
zorg en hulp aanbieden op het gebied van jeugd- en opvoedhulp,
bijvoorbeeld: Jeugdhulp Friesland, Fier Fryslân en Bureau Jeugdzorg
Friesland, Kinnik (kinder en jeugd GGZ) MEE Friesland, Centrum voor Jeugd
en Gezin en Reik.
Samenhang met Informeren en communiceren
(deskundigheidsbevordering): Academie Zorgbelang (dienst 4)
Formulering
aanbod aan
*gemeenten
Gemeenten worden in 2015 verantwoordelijk voor de uitvoering van alle
vormen van jeugdzorg. De website wordt voor zowel de cliënt als de
verantwoordelijke beleidsmedewerkers en bestuurders van gemeente en
instellingen geactualiseerd. Op basis van voortschrijdend inzicht kan de
website ook klaargemaakt worden voor de situatie vanaf 2015. Hierbij
wordt gebruik gemaakt van bestaande netwerken en kennis. De wegwijzer
bestaat uit 4 modules die aangepast kunnen worden op basis van wensen
van gemeenten.
112
Domein
Zorg
Functie
Signalering
Dienst 9
Behoefte inventarisatie t.b.v. inkoopcriteria: signalering en advies
Aanbod
Zorgbelang Fryslân stelt de ervaringen van de gebruikers centraal en biedt
daarom een plek om ervaringen op gebied van zorg en welzijn te delen. De
gebruikerservaringen leveren inofmatie over de behiefte van cliënten die
gemeenten kunnen gebruiken bij hun inkoop (criteria). Behoefte. Dit kan
gebiedsgericht (dorp, wijk) plaatsvinden. Daarnaast kan informatie ook
meer algemeen – op provinciaal – beschikbaar worden gesteld.
Instrumenten zijn: Adviespunt Zorgbelang, Deeljezorg.nl, E-panel,
Meldacties, Meldpuntzorgfriesland.nl, Databank Ervaringskennis,
Zorgbelang Contactteam, Netwerk InclusieF (signaleringsnetwerk voor
mensen met beperking)
Ook verzamelt Zorgbelang actief ervaringen in de regio, bij bronnen/
activiteiten als: regionale bladen, beurzen, Markt van Mogelijkheden,
Zorgcongres en andere eigen bijeenkomsten, focus- en spiegelgesprekken,
divers 'luisteronderzoek'.
De informatie wordt (anoniem) toegankelijk gemaakt voor gebruik door
gemeenten.
Aanbieder(s)
Zorgbelang Fryslân
Doel/
Maatschappelijke
opbrengst
Vanuit cliëntperspectief het aanbod op gebied van zorg en welzijn
verbeteren.
Resultaten
Met behulp van de verzamelde signalen de toegang en kwaliteit van het
Friese zorgaanbod te verbeteren vanuit een cliëntenperspectief.
Doelgroep/
problematiek
Individuele zorgvragers en organisaties/instellingen/gemeenten.
Zorgbelang:
-faciliteert dat ervaringskennis van individuele zorgvragers wordt gebruikt
in instellingen/organisaties/gemeenten;
-ondersteunt adviesorganen en cliëntraden (Wmo-raden,
belangenorganisaties) met informatie in de vorm van ervaringskennis;
-brengt de dialoog tussen cliënten en medewerkers op gang ten behoeve
van input op beleid en organisatie.
Samenwerking
MEE Friesland, NPCF, Zorgbelang(lid)organisaties
Raakvlakken
Raakvlakken zijn er met het concrete aanbod van ervarings- en
behoefteonderzoek voor gemeenten. Alle signalen opgevangen binnen
Zorgbelang vormen de context van waaruit advies (zowel richting
instellingen/organisaties als gemeenten) gegeven kan worden.
Samenhang met Kwaliteitssysteem: benchmark en behoefteonderzoek
(dienst 1)
Formulering
aanbod aan
gemeenten
Uitgangspunt voor Zorgbelang is de ervaring van de gebruiker (‘echte
mensen, echte ervaringen, echte verbeteringen’). Het gaat om signalen en
geluiden die niet altijd bij een gemeente binnen (kunnen) komen.
Zorgbelang verzamelt ervaringen en zet deze actief in, niet alleen om te
toetsen maar ook om haar visie te delen op het gebied van bijvoorbeeld
het gemeentelijke inkoopproces, participatie en dienstverlening.
113
III OVERZICHT MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIES SOCIAAL DOMEIN FRYSLÂN
De tabel geeft een overzicht weer van maatschappelijke organisaties die aanwezig zijn in Friese
gemeenten. Per maatschappelijke organisatie is kort aangegeven wat de kern van de activiteiten
die de organisatie uitvoert is en onder welk domein de organisatie actief is.
De domeinen zijn:
Z
W
MO
R/U
A&M
JW
ZORG
WELZIJN
MAATSCHAPPELIJKE
OPVANG
RE-INTEGRATIE/
UITKERING
ARMOEDE EN MINIMA
JONGERENWERK
De meest recente programmabegrotingen en digitale (en een enkel analoog exemplaar) van de
Friese gemeenten zijn geraadpleegd. Een selectie is gemaakt van die organisaties die voldoen aan
de volgende definitie:
maatschappelijke organisaties zijn vrijwilligersorganisaties die - meestal op ideële of
levensbeschouwelijke grondslag - sociale voorzieningen en diensten aanbieden, vaak gericht op
een bepaalde doelgroep, en die deels ook als doel hebben de belangen van een bepaalde
doelgroep te behartigen.
N.B. De aanwezigheid van een maatschappelijke organisatie in een bepaalde gemeente zegt niet
direct iets over de relatie tussen gemeente en maatschappelijke organisatie. In sommige gevallen
kan op basis van een programmabegroting gesproken worden over een subsidie/werkrelatie. In
andere gevallen kan op basis van de gemeentegids alleen geconstateerd worden dat de
maatschappelijke organisatie aanwezig is in de betreffende gemeente.
114
MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIE
ACTIVITEIT
Aanloophuis 't Anker
Ontmoetingsplek
X
Aanloophuis van de kerken
Ontmoetingsplek
X
AanZet
Projectondersteuning in zorg en opvang
X
Agrarische Jongeren Friesland
Belangenvereniging
Alzheimer Nederland
Mensen met dementie en hun familie
Amigo
ANBO
Vakanties/logeerweekenden voor kinderen/jongeren
met een gedragsstoornis/licht verstandelijk
gehandicapten (LVG)
Belangenorganisatie voor senioren
Belangenorganisaties zorg
Belangenbehartiging
Bewonerscommissies
Samenwerkende bewoners
BEZINN
Boer en Zorg in Noord Nederland
Boaz
Ondersteunen christenen/projecten
X
BOSK, afdELING Friesland
Bond voor motorisch gehandicapten
X
Broodmaaltijdgroep Beetsterzwaag (55+)
Ouderengroep
X
Buren Hulp Dienst
Praktische en sociale hulp
Centraal Meldpunt Vrijwillige Thuishulp
Schakel hulpvrager en -verlener
Christelijk jongerenwerk
Jongerenactiviteiten
Christelijk Ouderen Contact
Ouderengroep
X
Cliëntenparticipatie Integraal Gehandicaptenbeleid
Adviescommissie
X
Cliëntenplatform Uitkeringsgerechtigden en Minima
Belangenbehartiging
Clientenraad WWB
Adviescommissie
Club Verstandelijk Gehandicapten De Soos
X
COC Friesland
Activiteiten(begeleiding) mensen met (verstandelijke)
beperking
Belangenorganisatie voor LHBT'ers
COSBO
Koepel van ouderenbonden
X
De Barones
De Brimsen
Steunpunt uitkeringsgerechtigden, gehandicapten en
minima
Scouting/Gehandicaptensport
De Hart & Vaatgroep
De Plusbus
Mensen met een hart- of vaatziekte en hun naasten
Sociaal cultureel vervoer
De Zonnebloem
X
Dienstencentrum Janke Tromp
Activiteiten(begeleiding) mensen met fysieke
beperking
Ouderenactiviteiten
Dirk Mier Fan Aest
Seniorendienstverlening
X
Tûmba
Uitvoering Antidiscrminatie(meldpunt) en
wereldburgerschap
Club verstandelijk gehandicapten
X
X
Dwarslaesie Organisatie Nederland
Recreatie/vervoer ouderen en motorisch
gehandicapten
Belangenorganisatie
X
Fawaka
Jonge mantelzorgers
X
Foar Elkoar
Ouderenactiviteiten
X
FSU
Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden
X
FTO Thuiswinkel
Fair Trade
X
Gehandicaptenbelangen Leeuwarden
Belangenbehartiging
X
Gehandicaptenbond
Belangenorganisatie
X
Gehandicaptensport
Sportactiviteiten voor gehandicapten
X
Gered Gereedschap
Inzamelen/opknappen/versturen
X
GIP
Stichting Goed Idee Projecten
X
Hersenstichting Nederland
Voorlichting/ondersteunen onderzoek hersenen
Het Nut van 't Algemeen
Initiatieven voor samenleving/debat
X
Hoor Friesland
Centrum voor doven/slechthorenden
X
Divedaasje
Door Recreatie Aktief
Z W MO R/U A&M JW
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
115
Houvast
Uitkeringsgerechtigden
X
Hulp aan Mensen in Achterstandssituaties
Praktische en sociale hulp
Hulpverlening Gezondheidszorg
Praktische en sociale hulp
Humanistisch Verbond Fryslân
Informatie- en dienstencentrum humanisme
X
Humanitas
Praktische en sociale hulp
X
Huurdersbelangenvereniging
Belangenbehartiging
X
IDO
Interkerkelijk Diaconaal Overleg
X
Jeugdclub
Jongerenactiviteiten
X
Jeugdsportfonds Friesland
Sportkansen voor kinderen
X
Jeugdwerk Terschelling
Jongerenactiviteiten
X
KansPlus
Belangennetwerk verstandelijk gehandicapten
X
KBO
Unie van Katholieke Bonden van Ouderen
X
Kerken
Kerkelijke organisaties
X
KinderWerk In Leeuwarden
Activiteiten voor kinderen
Koepel Wmo Clientenparticipatie Noardwest Fryslân
Onafhankelijke cliëntenraad
KWF Kankerbestrijding Fryslân
Voorlichting/ondersteunen onderzoek kanker
Leergeld
Meedoen aan kinderactiviteiten
Leger des Heils
Hulpverlening (vanuit christelijke identiteit)
Legona
X
LFB Wolvega
Activiteiten voor mensen met (verstandelijke)
beperking
Door/voor mensen met (verstandelijke) beperking
Lichtpunt Kollumerzwaag
Hulpverlening (vanuit christelijke identiteit)
X
Lokaal Comité Dag van Ouderen Kollumerland c.a.
Nationale Ouderendag
X
Longfonds
Voorlichting/ondersteunen onderzoek longen
Mannenverenigingen
Voor en door mannen
Mezzo
Mantelzorgers en vrijwilligers
X
MS Vereniging Nederland
Voorlichting/ondersteunen onderzoek MS
X
Nationaal Epilepsie Fonds
Voorlichting/ondersteunen onderzoek epilepsie
X
Nationaal Reuma Fonds
Voorlichting/ondersteunen onderzoek reuma
X
NCPLD
Nederlands Centrum voor Plots- en LaatDoofheid
Nederlandse Alleengaanden Stichting
Activiteiten voor alleengaanden
Nederlandse Hartstichting
Voorlichting/ondersteunen onderzoek hart
X
Nederlandse Patiëntenvereniging
Zorg voor het leven
X
Nederlandse Rode Kruis
Vrijwillige hulpverlening/EHBO-cursussen
X
NetwerkPlus
Individuele begeleiding/netwerkondersteuning
Nieuw Nabuurschap
Psychiatrische patiënten
Onderling Sterk
Door/voor mensen met (verstandelijke) beperking
X
OuderenOmbudsman
Nationaal Ouderenfonds
X
Ouderensociëteit
Ouderengroep
X
PCBO
Ouderenactiviteiten (vanuit christelijk perspectief)
X
PKN Fryslân
X
Platform Levensbeschouwing in Kleurrijk Fryslân
Diaconaat en maatschappelijke activering
Activiteiten t.b.v. multiculturele samenleving
Platform Vrijwillige Thuishulp
Ondersteuning vrijwilligers in de zorg
Present (lokale afdeling)
Praktische en sociale hulp
X
Pypskoft
X
Recreatie sportgroep hartpatiënten
Activiteiten voor mensen met een verstandelijke
beperking
Sportactiviteiten voor hartpatiënten
Regionaal Steunpunt Zorgboeren Fryslan
Regionaal steunpunt
X
Reuma Patiënten Vereniging
Belangenbehartiging
X
Samenwerkende Leeuwarder Ouderbonden
Ouderenactiviteiten
X
Senioren Adviesraad Smallingerland
Adviescommissie
X
Seniorenplatform
Adviescommissie
X
Seniorenraad
Adviescommissie
X
SeniorWeb
Computer- en internetcursussen
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
116
Sensoor Fryslân
Telefonische hulpdienst
X
SFO
Ouderenbonden
X
SHWI
Steunpunt Handicap Werk Inkomen
Sien
Mensen met verstandelijke beperking
X
Slachtofferhulp Nederland
Begeleiding slachtoffers
X
Sociaal Noodfonds Dongeradeel
Incidentele steun
Sociaal Raadsliedenwerk
Informatie/advies sociaal juridisch terrein
X
Solidair Friesland
Katholiek Steunpunt Maatschappelijk Activeringswerk
X
SOS
Samenwerkende Ouderenbonden Smallingerland
X
Sportclub Samenspel
X
Stand-by Fryslân
Sportactiviteiten voor mensen met (verstandelijke)
beperking
Vrijwilligers vervangen thuis
Stichting Mantelzorg Gaasterlan-Sleat
Mantelzorgorganisatie
SUGO
Samenwerken Uitkeringsgerechtigden en
Gehandicapten
X
SUNOF
Steunpunt Uitkeringsgerechtigden Noordoost Friesland
X
Support Fryslân
Jongerenmaatjesproject
Talent
Centrum voor vrijwillige inzet
X
Team Kommerusdel
Gehandicaptenrecreatie
X
Thuishaven Terschelling
X
Uitkeringsgerechtigden en Gehandicapten Sneek
Activiteiten voor mensen met (verstandelijke)
beperking
Centrum voor wereldburgerschap en gelijke
behandeling
Belangenbehartiging
Unie van Vrijwilligers
Vrijwilligerswerk
X
Urgente Noden
Hulp voor mensen in financiële nood
Vakantiespelen
Vakantie voor kinderen
Vereniging voor aangepast sporten Tytsjerksteradiel
Sportactiviteiten voor mensen met een beperking
X
VGAO
Vereniging Gehandicapten en Arbeidsongeschikten
X
VG-Belangenplatform
Ouderverenigingen
X
Vluchtelingenwerk)
Juridisch advies
X
Voedselbanken
Voedselpakketten
Vrijwilligers Palliatieve Terminale Zorg
Hulp van vrijwilligers
Vrouwenverenigingen
Vereniging voor en door vrouwen
Wereldwinkel
Fair Trade
Werkgroep Nierstichting
Voorlichting/ondersteunen onderzoek nieren
Werkgroep Toegankelijkheid
Adviescommissie
X
Wmo Adviesraad
Adviescommissie
X
Woonkracht 50+ Fryslân
Belangenbehartiging
X
Ypsilon Friesland
Door en voor familieleden
X
Zorgbelang Fryslan
Vereniging voor zorggebruikers
Tûmba
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
117
IV WELZIJNSINSTELLINGEN FRYSLÂN
De tabel geeft een overzicht weer van alle welzijnsinstellingen actief in de provincie Fryslân.
Per welzijnsinstelling is aangegeven in welke gemeente de instelling actief is en op welke vlakken
activiteiten, en wat voor activiteiten, worden uitgevoerd.
In het overzicht zijn ook de organisaties Maatschappelijk Werk Fryslân en MEE Friesland opgenomen.
De websites van de welzijnsinstellingen zijn geraadpleegd. Op basis van de informatie op de
websites (in de periode maart-april 2014) is de tabel opgesteld.
Thema's
Subthema's
Samenlevingsopbouw
Yn 'e doarpen
Dorpsklankborden
Ondersteuning vrijwilligersorganisaties
Dorpsbelangen
Participatie
Ontmoeting
(Ambulant) Jongerenwerk
Kinder-, jeugd- en jongerenwerk
Vrijwilliger jeugd- en jongerenwerk
Meer Bewegen voor Ouderen
Individuele hulp- en
dienstverlening
Vrijwilligerscentrale MaS
De Opstap
Ouderenadvisering
Steunpunt mantelzorg
Telefooncirkel
KEaRN op locatie
Werf8, Burgum
De Hameie, Hurdegaryp
BOB
Kiehool
De Wissel
De Oanrin
Cursusaanbod
Op locatie
Welzijn Ouderen
Achtkarspelen
Ouderenadviseur
Telefooncirkel
Maatjes-/klussendienst
'Ouder en Wijzer'
Activiteiten en cursussen
Kinderwerk
Projecten
StapMee! Programma
Ondersteuning vrijwilligers
Team Opvoeden en Opgroeien (activiteiten)
Activiteiten
La Mama's
Vrouwencentrum Full House
Jongerenwerk
Project Eenzaamheid
Bijstaan jongerencentra/jeugdhonk
Jongerenwerkers
La Mama's
School Maatschappelijk Werk
Ouderenwerk
Activiteiten voor ouderen
Sociaal Team
Bijeenbrengen samenwerkingspartners
Vrijwilligerswerk
Bureau Integratie Nieuwkomers
ePortfolio
Papierwinkel
Ondersteunen mantelzorgers en vrijwilligers
(o.a. Stipepunten, nieuwsbrieven en activiteiten)
Overige diensten
PlusBus Kollumerland
Signaleringskaart eenzaamheid
Timpaan Welzijn
Welzijns- Actief in
instelling gemeente
Kearn Welzijn
118
Achtkarspelen
Tytsjerksteradiel
De Friese Meren
Ferwerderadiel
Kollumerland c.a.
Littenseradiel
Opsterland
Súdwest Fryslân
Weststellingwerf
(Steenwijkerland)
119
Opbouwwerk
Samen werken aan leefbare dorpen en wijken
Maatschappelijke Stage
Stagemakelaars
Mantelzorgondersteuning
Ondersteunen mantelzorgers en vrijwilligers
(o.a. Stipepunten, nieuwsbrieven en activiteiten)
Welzijn Het Bolwerk
Miks Welzijn
Bedrijfsmaatschappelijk Werk
School Maatschappelijk Werk
De Friese Meren
Dongeredadeel
Dantumadiel
Opbouwwerk
De Bining
Kleine Kernen eigen Krachten
Vrijwilligers Servicepunt
Steunpunt Mantelzorg
Maatschappelijke Stage
Sociaal Culturele Ontmoetingen
Repair Café
Coördinatie Sociaal Team
Consulent Welzijn en Samenleving
Individuele begeleiding
Yn 't Spoar
Begeleiding Gezinnen
Xtra
Senioren
Ouderenadviseur
Seniorenvoorlichting
Sociaal Culturele Ontmoetingen
Consulent Welzijn Senioren
Dienstencentrum Senioren
Jongerenwerk
Coordinatie Centrum Jeugd en Gezin
Projecten
Combinatiefunctionaris
Miks tienercentrum 16X-it jongerencentrum 16Ambulant Jongerenwerk
Vrijwilligers Servicepunt
Service- en adviescentrum voor vrijwilligerswerk
Wat doe ik na school
Impuls Brede scholen, sport en cultuur
Jongerenwerk
Preventief Jeugdbeleid
Jeugdonderkomens
ZERO Live
Jongeren Informatie Punt
Jongeren Werkplan
Vakantieactiviteiten
Inloopmiddag
Activiteiten jongeren met verstandelijke beperking
Doeclub
Jeugdsoos
Scholierendisco's
Jongerenraad
Sportactiviteiten
Poppodium
De Skûle Welzijn
120
Franekeradeel
Harlingen
Sociaal Cultureel Werk,
Opbouwwerk en
Projecten
Cursussen en activiteiten voor volwassenen
(creativiteit, taal, kook, beweging, overig)
Reizen voor 55-plussers
Soos (voor zelfstandig wonenden met beperking)
Buren Hulp Dienst
Bibliotheek
De 55+ en gehandicapten klussendienst
Alzheimer café
Ouderenwerk
Bezoekdienst
Vrijwilligerscentrale en
Maatschappelijke stage
Vrijwilligersfunctionaris
Sociale Activering
Bemiddeling
Mantelzorg
Fawaka, project voor jonge mantelzorgers
Steunpunt Mantelzorg
Stand-By Noordoost Friesland
Ouderen Advies Werk
OuderenadviseurHuis Bezoek ProjectInformatie
ServicepuntDienstverleningCentraal Meldpunt 55+
Jongerenwerk
De Tsjil
De Mop
Ambulant jongerenwerk
Meidengroep
Klusclub
Folder Sport en geld
Stage lopen
Ouderenadvisering
GLANS 55+ vrouwen
Alzheimercafé
Ouderenadviseurs
Mantelzorg
Steunpunt Mantelzorg
Vrijwillige Thuishulp Organisatie
Mantelzorg café
Dag van de Mantelzorg
Jonge mantelzorgers
Sociaal Cultureel Werk & Ontmoeting en recreatie
Samenlevingsopbouw
Vorming en educatie
Doelgroepactiviteiten
Opbouwwerk
Vrijwilligerscentrale
Aanspreekpunt vrijwilligerswerk
Maatschappelijke stages
Stagemakelaar
Maatzorg en activering
Individuele hulp en dienstverlening
Maatschappelijke zorg en sociale activering
Sociaal team
Vriendenkring Matties
Vriendenkringen
Cursusaanbod
_
Welzijn Middelsee
Caleidoscoop
121
Heerenveen
Leeuwarderadeel
het Bildt
Menameradiel
Ferwerderadiel
Littenseradiel
Kind & Ouder
Zomerspeelweek
Huiskamerproject
Oudercursus Opvoeden
Speelinstuif
Jongerenwerk
Casa
Spotlight
Ondertusseninheerenveen
Meitinken
Meitinker
Mantelzorg
Lotgenotencontact
In uw buurt
Contactpersonen
Burenhulp
Vrijwilligers
Vrijwilligersondersteuning in wijken en dorpen
Vrijwilligers Servicepunt
Project & Advies
Voor gemeenten
Voor zorg- en welzijnsinstellingen
Kinderopvang
_
Peuters
_
Jeugd/jongerenwerk
Kinderwerk
Tienerwerk
Jongerenwerk
Ambulant jongerenwerk
Jongeren in actie
Verhuur jeugdhonk
Stage aanbod
Maatschappelijke stage
Centrum Jeugd en Gezin
WhozNext
Ouderen(advies)werk
Activiteitenwerk 55 plusValpreventiePreventief huisbezoek
Info/advies
Burger Service Punt
Steunpunt mantelzorg
Sociaal maatschappelijk advies
Omtinkerij
Ouderenadviseur
Welzijnswerk algemeen
Maatschappelijke stage
Mantelzorg activiteiten
NL Doet
Vriendenbank
Vrijwillige inzet/
vrijwilligerscentrale
Vacaturebank
Vrijwilligerswerk
Workshop
Maatschappelijk Betrokken Ondernemen
Mantelzorgondersteuning
Maatschappelijke stages
Projecten
Scala Welzijn
Welzijn Centraal
122
Leeuwarden
Franeker
Middelseegemeenten
Ooststellingwerf
Maatschappelijke
dienstverlening
Sociale winkel
Sociale raadslieden
Maatschappelijk werk
Samenlevingsopbouw
Buurtservicepunt
Buurtbemiddeling
Budgetadvies
Sociale teams
Participatie
CJG
Projecten
Vrijwilligersservicepunt
Vrijwilligerswerk
Maatschappelijke stage
Maatschappelijk Betrokken Ondernemen
Activiteiten
MFC De Verbinding
Ontmoetings- en inloopactiviteiten
Taalpunt
Empowermenttrainingen en EVC-trajecten
Participatie, vrijwilligerswerk en trajecten richting werk
Jongerenwerk
_
Mantelzorgwijzer
Website voor mantelzorgers
Hulpvraaglijn
Website voor mantelzorgers
Sinne Peuterspeelzalen
Kinderopvang
Sociale Wijkteams
_
Cursussen & Activiteiten
Samensprong Haulerwijk
Jongeren
Kompaan Oosterwolde
Muziek
Senioren
Volwassen
Kinderen
Jop Oosterwolde
Vrijwilligerswerk
Jongerenruimte Appelscha
Burendag 2013
Buurtbemiddeling
Ondersteuning vrijwilligerswerk
Vrijwilligershuis
Bijspringer
Arbeid & Scholing
Iedereen in beweging
Mannen in beweging
Ouders & Kinderen
Speel-o-theek
De Flierefluit
Brede scholen
Ouder-Kindochtenden
Piramide-Methode
Peuterspeelzalen
Inlooppunt
CJGInstapje,
Opstapje & Opstap
Maatschappelijke Onderneming
Smallingerland
Sociaal Cultureel Werk
Welzijn Schier
123
Schiermonnikoog
Ameland
Smallingerland
Dienst & Hulpverlening
VGAO (spreekuur)
Sociaal Team
Nescio
Opbouwwerk
CJG (inlooppunt)
Informatiekrant
_
Cursussen
Educatiewerk (winterperiode)
Kindcentrum
_
Jeugd en jongerenwerk
Jeugdhonk/soos
Kinderdisco
Meiden-/jongensclub
Ouderenwerk
Sociale/bewegingsactiviteiten
Cursussen
Clubs/cursussen/workshops
Volwassenen
Creatief/Educatief/Sportief/Bijzonder
Senioren
_
Kind/Tiener
Peuterspeelzaal/Kinder- en tieneractiviteiten/Kinderopvang
Bedrijf
Bedrijfsgerichte cursussen
Winteractiviteiten
_
In uw buurt
Wijkcentra
Maaltijdvoorziening
Buurttrefpunten
Ouderenwerk
KOEK
Op straat
Projecten
Buurtbemiddeling
TOS
Samen leven, samen leren
Duaal inburgeren
Klavier
Taalcoach
Kinderen
Peuterspeelzalen
TSO
O en O
Maatschappelijk Werk Fryslân
Ameland
Achtkarspelen
Dantumadiel
Dongeradeel
Harlingen
Heerenveen
Kollumerland
Ooststellingwerf
Opsterland
Schiermonnikoog
Smallingerland
Terschelling
Tytsjerksteradiel
Vlieland
Weststellingwerf
Algemeen maatschappelijk werk
School maatschappelijk werk
Bedrijfsmaatschappelijk werk
Groepswerk
Sociaal raadsliedenwerk
MEE Friesland
124
alle gemeenten
diverse thema’s
125
V
LIDORGANISATIES ZORGBELANG
126
Aanbod lidorganisaties Zorgbelang Fryslân
Zorgbelang Fryslân is een vereniging van patiënten- en consumentenorganisaties van mensen met
een lichamelijke, psychische of verstandelijke beperking, mantelzorgers en ouderenbonden. De
aangesloten organisaties vormen de Algemene Ledenvergadering van de vereniging en kiezen het
bestuur. Meer dan 90 patiënten- en cliëntenverenigingen vormen de achterban. Een quickscan is
uitgevoerd om het aanbod van de lidorganisaties van Zorgbelang Fryslân in beeld te brengen (zie
kader).
Quickscan lidorganisaties Zorgbelang Fryslân
Een quickscan is uitgevoerd door middel van het telefonisch interviewen en analyseren van
45 lidorganisaties van Zorgbelang Fryslân. Niet alle (circa 90) lidorganisaties konden
telefonisch benaderd worden: contactpersonen waren in deze gevallen vanuit de betreffende
organisaties niet beschikbaar of bereikbaar.
Een vast format is gehanteerd om de lidorganisatie te interviewen. Vragen over de volgende
zaken zijn gesteld:
-aanbod en doel aanbod organisatie;
-gemiddeld gebruik aanbod en resultaten;
-financiering en samenwerking.
Op basis van de gegeven antwoorden zijn conclusies getrokken over de opzet van de
lidorganisaties, hun aanbod, samenwerking en bekostiging. De informatie vanuit de
antwoorden is niet altijd volledig, als een antwoord openblijft kan dit komen omdat er
bijvoorbeeld geen sprake is van samenwerking, maar ook dat informatie daarover niet
beschikbaar is. Wel geeft alle informatie gezamenlijk een goed beeld van de lidorganisaties
van Zorgbelang Fryslân, door de diversiteit aan organisaties en door het grote aantal (50%)
wat is geïnterviewd en geanalyseerd.
Organisatie
De lidorganisaties van Zorgbelang Fryslân zijn veelal landelijke verenigingen. 20 organisaties werken
direct vanuit de landelijke organisatie in Fryslân. Dit betekent dat een landelijk bureau het aanbod
organiseert. Een activiteit in de regio wordt in dat geval vanuit de landelijke vereniging
aangeboden. 23 van de organisaties beschikken over een regionale afdeling in Fryslân. Hierbij zijn
lokale vrijwilligers actief in het organiseren van bijvoorbeeld voorlichtingsbijeenkomsten. Twee
organisaties komen alleen in Fryslân voor.
Organisatie
Landelijk
20
Regionaal
23
Alleen in Fryslân
2
Aanbod
De belangrijkste taken van de lidorganisaties zijn het aanbieden van informatie en voorlichting
(genoemd door 40 lidorganisaties) en het organiseren van lotgenotencontact en ontmoeting
(genoemd door 39 lidorganisaties). Informatie en voorlichting is in eerste plaats gericht op de
patiënten en hun directe omgeving en in sommige gevallen op partijen als zorgaanbieders of
gemeenten. Veelal worden bijeenkomsten georganiseerd (landelijk/regionaal) en verschijnt er een
periodieke nieuwsbrief. Lotgenotencontact en ontmoeting vindt ofwel individueel of wel in groepen
plaats en wordt georganiseerd (landelijk/regionaal) voor de patiënten.
27 van de organisaties noemen belangenbehartiging als kerntaak. De belangenbehartiging is veelal
gericht op de (borging van) kwaliteit van het zorgaanbod en het vertegenwoordigen van de
patiënten in de maatschappij.
13 van de organisaties zijn actief op het gebied van empowerment en 10 op het gebied van kennis
en onderzoek. Bij empowerment gaat het om het activeren van leden door middel van
themabijeenkomsten, werkgroepen of cursussen. Bij kennis en onderzoek gaat het om het actief
127
bijdragen aan of adviseren over de ontwikkeling
van kennis en (wetenschappelijk) onderzoek
over de specifieke ziekte/aandoening, het medicijngebruik of het zorgaanbod.
Aanbod
Belangenbehartiging
27
Informatie/
voorlichting
40
Lotgenotencontact/
ontmoeting
39
Empowerment/eigen regie/
cursussen vrijwilligers
13
Kennis/onderzoek
10
Bekostiging
Het merendeel, 37, van de organisaties heeft leden die contributie betalen. 25 organisaties
ontvangen (vaak in aanvulling op contributie) subsidie uit het PGO-fonds van de Rijksoverheid. 23
organisaties bekostigen hun aanbod door bijdragen van sponsors of specifieke (aangevraagde)
projectfinanciering. Een deel van deze organisaties ontvangt in aanvulling hierop ook een subsidie
uit het PGO-fonds.
Fonds PGO subsidieert landelijke patiëntenorganisaties en gehandicaptenorganisaties. Er zijn 3
soorten subsidies (subsidiestromen) voor deze organisaties. Een subsidie voor het delen van
ervaringskennis. Een subsidie voor bijdragen aan de effectiviteit van zorg, ondersteuning en
maatschappelijke participatie. En een subsidie voor de regierol rond ervaringsdeskundigheid.
Bekostiging
Subsidie
25
Leden
37
Projecten/sponsors
23
Samenwerking
De lidorganisaties werken samen met Zorgbelang Fryslân, zorgaanbieders en andere
belangenbehartigers. Een aantal organisaties werkt samen met Stichting AanZet, MEE of noemt het
Zelfhulpnetwerk Friesland. Alle organisaties zijn aangesloten bij Zorgbelang Fryslân, Zorgbelang
Fryslân biedt bijvoorbeeld themabrunches aan voor vrijwilligers van de organisaties waarbij kennis
en ervaring uitgewisseld kan worden. Afhankelijk van het aanbod van een organisatie wordt er in
meer of mindere mate samengewerkt met zorgaanbieders en andere belangenbehartigers.
Organisaties die zich actief inzetten voor kennis en onderzoek werken veelal samen met ziekenhuis
en medisch specialisten. Zowel landelijk als regionaal georganiseerde organisaties vormen vaak
netwerken met andere patiëntenorganisaties te behoeve van het uitwisselen van kennis en ervaring,
gezamenlijke belangenbehartiging of sponsoring. Alle lidorganisaties maken op deze manier actief
deel uit van een netwerk waarin maatschappelijke en professionele organisaties informatie
uitwisselen en werken aan een beter zorgaanbod.
Aandachtspunten
Geconcludeerd kan worden dat een belangrijk deel van de organisaties actief is in Fryslân. Vanuit
de landelijke vereniging en vaker nog vanuit een regionale afdeling zetten de organisaties zich in
voor patiënten, hun directe omgeving en ook richting zorgaanbieders en andere professionele
instellingen. De lidorganisaties doen dit door op allerlei manieren actief aan te haken bij bestaande
maatschappelijke en professionele organisaties in Fryslân en vormen zo een deel van een groter
netwerk. Terugloop in ledenaantal en financiële bijdrage(n) worden vaak als aandachtspunten
genoemd. Patiëntenorganisaties bestaan veelal voor en door leden. Een tekort aan structurele
ledenbetrokkenheid en financiële middelen om als organisatie actief te zijn, maken de toekomst
van de organisaties onzeker. Dit raakt zowel de patiënten (de organisaties vervullen een sterke
sociale rol) als de formele partijen (de organisaties voorzien door ervaringsdeskundigheid in
informatie en kennis).
128
Overzicht lidorganisaties Zorgbelang Fryslân
AanZet, - Cliëntenplatform
Lymfklierkanker Vereniging Nederland
Addison en Cushing; Ned. Ver. Voor
Moerman Vereniging; Regio Friesland
Afasie Vereniging Nederland; afd. Frl.
MSVN Afd. Friesland
Alzheimer Nederland; afd. Friesland
NAH Zorg Fryslân
ANBO regio Noord
Nationale Vereniging voor Fibromyalgiepatiënten
ANGO Friesland West
Ned. Stomaver. Harry Bacon; Afd. Frl.
ANGO Friesland Zuid
Nederlandse Vereniging Lupus Erythematodespatiënten afd. Friesland
ANGO Noord; Afd. Fryslân
Nederlandse Vereniging van Rugpatiënten de Wervelkolom
Anoïksis; Regiocoördinator
Neurofibromatose Ver. Ned.
Autisme. Ned. Ver. voor
NPV; Afd. Dantumadeel/Tytsjerksteradiel
BALANS; Afdeling Friesland
NPV; afd. Friesland Noord
Borderline; Stichting
NPV; afd. Heerenveen
Borstkanker Ver. Nederland; Afd. Friesland
NPV; afd. Smallingerland
Cerebraal Friesland
NPV; Kring Fryslân
Coeliakievereniging Ned. - Regio Noord
NSVG; Kring Friesland (Stembandlozen)
Constitutioneel Eczeem; Ver. V. mensen met
Obesitas Vereniging Nederland
Crohn/Colitus Ulcerosa Ver. Ned.; afd. Frl.
Oogvereniging regiogroep Friesland
CVA Samen Verder Friesland
OPS; Vereniging
Cystic Fibrosis Stichting Friesland
Osteogenesis Imperfecta Vereniging
De Bosk
Parkison Patiënten Vereniging
De Unie; Kring Friesland
PCOB gewest Friesland
DES Centrum, Stichting
Psoriasis Vereniging Nederland
Diabetes Vereniging; Secr. Regio Friesland
Retina Nederland; afd. Friesland
Dwarslaesie Organisatie Nederland
Reumapatiëntenvereniging Drachten
Dystrofie Patiënten; Ned.Ver.V.Post-Traum.
Reumapatiëntenvereniging Leeuwarden
Epilepsie Vereniging Nederland
Reumapatiëntenvereniging O. stellingwerf
Hart & Vaatgroep
Reumapatiëntenvereniging Súdwest Fryslân
Hematon
Reumapatiëntenvereniging Weststellingwerf
Homeopathie Nederland
Sarcoidose Belangenvereniging Nederland afd Friesland.
Hoofdpijnpatiënten; Ned. Ver. Van
Sarcoidose Belangenvereniging Nederland.
Hoor Friesland
Spierziekten Nederland
Huntington, Vereniging van
St. voor patienten met kanker aan het spijsverteringskanaal
KBO; Afd. Fryslân/Leeuwarden
Stichting Contactgroep Prostaatkanker (SCP)
KBO; Afd. Wûnseradiel
Stichting zonzoekersreizen
Kind en Ziekenhuis Vereniging; Land. Bureau
Ver. Verkeersslachtoffers Noord Nederland
Knoop De; Vereniging
Vereniging van Allergie Patienten
Kort Maar Krachtig
VG-Belangen Platform Fryslân, St.
Labyrint; Stichting / In Perspectief
Werkgroep nabestaan na zelfdoding
Leverpatiënten; Ned. Ver. Voor
Whiplash Stichting Nederland
Long Fonds - Rayon Friesland
Ypsilon Vereniging
Lyme Patiënten; Ned. Ver. Voor
129
VI
PROJECTPLAN VERSTERKING SOCIALE INFRASTRUCTUUR
130
Projectaanvraag
“Versterking sociale infrastructuur t.b.v.
burgerkracht in Fryslân”
1
131
1. Aanleiding
Eind 2012 heeft Provinciale Staten van de provincie Fryslân keuzes gemaakt omtrent de
'kerntakendiscussie'. Dit betekent dat er wordt gekozen voor een beleid van 'Lokaal, tenzij...'
In januari 2013 zijn de gevolgen voor het sociaal beleid in een notitie vervat en tot nader orde vastgesteld.
De Friese gemeenten zijn daarnaast ook bezig met de voorbereidingen van drie transities in het sociale
domein. Bij elkaar zijn dit grote veranderingsprocessen. Provinciale Staten hebben benadrukt dat er m.b.t.
de voorgenomen wijzigingen in de opstelling van de Provincie in het sociale domein, een zorgvuldige
procesgang moet plaatsvinden. In april 2014 zullen zij deze procesgang evalueren, wat eventueel kan
leiden tot bijstelling van het beleid.
Deze projectaanvraag gaat over hoe negen maatschappelijke en/of belangenbehartigende organisaties de
sociale infrastructuur in Friesland willen versterken en welke middelen daarvoor nodig zijn. De notitie 'Op
weg naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur in Fryslân' vormt het uitgangspunt, als ook de
website www.sociaalfryslan.nl.
Het gaat ook op het terrein van burgerparticipatie om een kanteling waar de maatschappelijke
organisaties een stimulerende en faciliterende rol in kunnen spelen:
1. Het wiel hoeft niet altijd opnieuw uitgevonden te worden. Er is de afgelopen jaren een
fijnmazige sociale infrastructuur opgebouwd door de maatschappelijke organisaties, door de
gehele provincie en in heel veel gemeenten. Deze infrastructuur kan als basis dienen voor de
noodzakelijke kanteling en het gericht stimuleren van burgerparticipatie.
2. Lokaal is er al veel aanwezig. Het gaat er nu om inzicht te geven in de reeds aanwezige
sociale structuur en hoe deze te benutten in het kader van de transities in het sociale
domein en het stimuleren van burgerparticipatie.
Het doel van het project is inzicht geven aan de gemeenten over wat zij al aan sociale infrastructuur in huis
hebben. Wat hebben betrokken en andere organisaties te bieden aan de Friese samenleving, opdat burgers
kunnen meedoen in de samenleving en zoveel mogelijk zelf de regie kunnen voeren over hun eigen leven.
Om de gemeenten op dit terrein te 'ontzorgen' zullen de organisaties tegelijkertijd kijken naar een manier
van organiseren van hun dienstverlening die het gemeenten makkelijk maakt om zaken met hen te doen.
Het gaat om samenwerking met gemeenten, aangezien die nu verantwoordelijk zijn voor het sociale
domein. Het aanbod aan gemeenten heeft vooral te maken met de kennis en kunde in de 0 e lijn. Inzet op
0e lijn kan gemeenten ontlasten en dienen als ‘voelhorens’ voor gemeenten. Onze stelling is dat juist
daarin de maatschappelijke organisaties heel goed zijn en een meerwaarde hebben.
Het gaat niet om samenwerking gericht op kostenbesparing. Feitelijk is er niet zoveel overlap en is er
niet veel efficiencywinst te halen in samenvoegen van back office activiteiten.
Streefbeeld
Het (gezamenlijke) streefbeeld is een toekomstbestendige sociale infrastructuur, waarin formele en
informele zorg, hulp en ondersteuning verweven is met de inzet van vrijwilligers, mantelzorgers en
ervaringsdeskundigen, op zo’n manier dat kennis en kunde behouden blijft, en gemeenten efficiënt
gebruik kunnen maken van de bestaande sociale infrastructuur.
2
132
2. Visie en uitgangspunt
In de nabije toekomst zullen op gemeentelijk niveau formele en informele zorg, hulp en ondersteuning,
meer en meer met elkaar verweven zijn. Participatie van alle burgers is noodzakelijk om alle gemeentelijke
taken op het terrein van jeugdzorg, begeleiding, verzorging en arbeidsparticipatie goed te kunnen
vervullen. Een beroep van overheden dat zich enkel richt op individuele burgers zal echter, naar
verwachting te weinig structurele en duurzame effecten hebben.
Zonder een onderliggende sociale infrastructuur is informele zorg en meedoen in de maatschappij nogal
fragmentarisch van karakter zijn en niet duurzaam. De kennis, (ervarings)deskundigheid en betrokkenheid
van de vrijwilligers, ervaringsdeskundigen, mantelzorgers en professionals van de maatschappelijke en
belangenbehartigende organisaties in Friesland vormen de fundering onder deze sociale infrastructuur. Zij
kunnen de gemeenten ondersteunen in het uitvoeren van de taken op het gebied van welzijn, participatie,
inkomen en zorg. Zij signaleren, verbinden en verrichten praktisch, uitvoerend werk en helpen daardoor
mee aan de versterking van de eigen regie van burgers en hun netwerk. Met name daar waar het
kwetsbare burgers betreft.
Het uitgangspunt voor de organisaties is het vergroten en faciliteren van het zelfoplossend
vermogen van (kwetsbare)burgers en hun directe (sociale) omgeving. Alleen als het echt nodig is,
moeten burgers (professioneel) worden ondersteund. Men moet een beroep kunnen doen op een
vangnet. Het vangnet vormt het fundament van de samenleving en in dat fundament opereren deze
maatschappelijke organisaties.
Visueel ziet het er als volgt uit:
De leefwereld van de burger staat centraal; zijn familie, vrienden en buurtgenoten denken met hem
mee en ondersteunen hem.
De maatschappelijke organisaties faciliteren de 2e schil: het versterken van de leefwereld en het zo
nodig samen besluiten wat te doen; hierna te noemen de sociale infrastructuur. Daarna komt de
schil van de professionele hulp.
3
133
3. Projectresultaten
De projectaanvraag wordt gedaan door negen maatschappelijke en/of belangenbehartigende organisaties
in Friesland, te weten:
 COC Friesland
 Hoor Friesland
 Fries Samenwerkingsverband Uitkeringsgerechtigden
 Protestantse Kerk Nederland
 Stichting Friese Ouderenbonden
 Solidair Friesland
 VG Belangen
 LFB voor en door mensen met een verstandelijke beperking
 Zorgbelang Fryslân.
Penvoerder voor de projectaanvraag is Zorgbelang Fryslân.
De activiteiten van de negen organisaties worden als eerste in kaart gebracht. Daarna is het een
groeimodel waarin zoveel mogelijk activiteiten van zoveel mogelijk organisaties opgenomen worden. Des
te meer er meedoen des te sterker is het fundament van de sociale infrastructuur. Het projectresultaat
omvat de volgende producten (in chronologische volgorde):
 Een kaart van Friesland op de website, waarbij per gemeente een gebruikersvriendelijke en
aanklikbare matrix verschijnt van functies en domeinen met per activiteit van de organisatie
een ingevuld format.
 Een analyse van de behoefte op het sociaal domein van alle Friese gemeenten en een overzicht
met welke maatschappelijke organisaties de gemeente momenteel samenwerkt in de sociale
infrastructuur.
 Een analyse van andere maatschappelijke organisaties die in eenzelfde functie of domein actief
zijn en een actieve benadering om hen uit te nodigen mee te doen in de matrix.
 Een verkenning van samenwerkingsmogelijkheden in de sociale infrastructuur op het lokale niveau
en de formulering van een gezamenlijk aanbod van de maatschappelijke organisaties.
 De uitwerking van de consequenties en werkwijzen van een nog te kiezen samenwerkingsverband.
Samengevat komt er een gezamenlijk voorstel van aanvragende maatschappelijke organisaties om aan
het eerdergenoemde streefbeeld bij te dragen waarin staat:
 wat elke maatschappelijk organisatie uit het samenwerkingsverband te bieden heeft
(kennis, kunde);
 wat overige maatschappelijke organisaties in Friesland op hoofdlijnen te bieden hebben (kennis,
kunde);
 wat de meerwaarde van alle maatschappelijke organisaties voor gemeenten is;
 wat het concrete aanbod (producten) van de maatschappelijk organisatie uit
het samenwerkingsverband voor gemeenten is.
4
134
4. Projectaanpak Projectvragen
In het project moeten de volgende vragen worden beantwoord.
1. Wat is de behoefte bij gemeenten en welke problemen kunnen door maatschappelijke
organisaties worden opgelost? Wat zijn daarbij voor gemeenten randvoorwaarden?
2. Wat doen de maatschappelijke organisaties uit het samenwerkingsverband en wat doen
andere maatschappelijke organisaties in Friesland. Wie doet wat? (= matrix).
3. Wat zijn samenwerkingsmogelijkheden en wat is het gezamenlijke aanbod op lokaal niveau?
4. Wat betekent dat voor organisaties en welke samenwerking is mogelijk?
Opzet project fase 1 Het project betreft een deel inventarisatie
en een deel ontwikkeling.
Inventarisatie
Hier gaat het om het inventariseren van:

de behoefte bij gemeenten;

het aanbod van de samenwerkende maatschappelijke organisaties;

het aanbod van andere partijen.
De analyse is gericht op de vraag in welke mate de behoefte en het aanbod (in de huidige situatie) op elkaar
aansluiten. Het moet duidelijk zijn om welk domein, welke doelgroep, en welke functie het gaat. Daaruit kan
duidelijk worden waar geen of weinig behoefte is aan aanbod en waar nog aanbod ontbreekt. Daarnaast is
de analyse gericht op aansluiting van het aanbod van maatschappelijke organisaties en van andere partijen.
De inventarisatie geeft input voor een eerste globale matrix van vraag en aanbod.
Ontwikkeling
 In het ontwikkelingsdeel wordt ten eerste gekeken naar hoe behoefte en aanbod van maatschappelijke
organisaties (beter) op elkaar kunnen worden afgestemd. Daarbij speelt ook de vraag welke rol de 0 e lijn
kan innemen in het gehele aanbod op het sociale domein.
 Ten tweede wordt gekeken naar nadere samenwerkingsmogelijkheden tussen maatschappelijke
organisaties onderling en tussen maatschappelijke organisaties en andere partijen, en welk aanbod
dat oplevert op lokaal niveau.
 Ten derde moet worden gekeken naar wat dat betekent voor organisatie (en financiën).
Website
Onderdeel van het project is het opzetten van een website waarop het aanbod op een heldere manier voor
gemeenten wordt getoond. De website is gebruikersvriendelijk, gestructureerd en betrouwbaar (effectief en
efficiënt). Deze digitalisering wordt uitgevoerd door een webbouwer en begeleid door de procesmanager.
5
135
Stappen in fase 1
Stap1:
 scan van gemeentelijke (beleids)documenten
zorg/welzijn/ WMO/werk en inkomen/sociale zekerheid
 analyse van resultaten enquête sociale
infrastructuur gemeenten + aanvulling met
schriftelijke (eventueel telefonische) informatie
 opstellen tabellen/schema’s
Stap 2
 match behoefte en huidige aanbod (naar domein,
doelgroep, functie)
 opstellen eerste concept matrix
Stap 3
 scan van organisaties die actief zijn op sociaal domein
(in gemeenten) buiten maatschappelijke organisaties
 definiëren van producten/aanbod en
samenwerkingsmogelijkheden
 opstellen tweede concept matrix
o
deskresearch
o
deskresearch + korte ‘nabel’ronde
o
o
o
o
o
o
 voorbereiding/conceptontwikkeling website met CMS
o
Stap 4
 analyse van afstemming tussen behoefte en aanbod
o
 ontwikkeling producten/aanbod op lokaal niveau (wie,
wat) t.b.v. definitieve matrix
 definitieve website
Stap 5

verkenning gevolgen voor organisatie en financiën

verkenning vervolg (o.m. realiseren “verkoopkanaal”)
deskresearch
deskresearch
deskresearch +
gesprekken
maatschappelijke
organisaties
deskresearch +
korte belronde
deskresearch
gesprekken/ workshop
maatschappelijke
organisaties/ andere
werkvormen
ict
o
deskresearch + gesprekken
met gemeenten
deskresearch
o
ict
o
deskresearch
deskresearch
o
Fase 2 (vervolgproject)
Op basis van fase 1 geven de maatschappelijke organisaties met elkaar vorm aan een samenwerking
die het gemeenten makkelijk maakt om zaken mee te doen. Uiteindelijk willen we komen tot een
soort “verkoopkanaal” waar alle Friese gemeentes terecht kunnen met hun behoeften op het
sociale domein. De procesmanager werkt met de organisaties de consequenties van de gekozen
vorm uit.
6
136
136